温州市城镇社区建设专项规划采购合同公告（温州市龙湾区住房和城乡建设局2022）
一、合同编号：11N0025251342022801
二、合同名称：温州市龙湾区城镇社区建设专项规划项目的合同
三、项目编号：WZWY-2022030908
四、项目名称：温州市龙湾区城镇社区建设专项规划项目
五、合同主体
采购人（甲方）：温州市龙湾区住房和城乡建设局
地 址：温州市龙湾区行政管理中心六楼
联系方式：0577-86966196
供应商（乙方）：浙江省城乡规划设计研究院
地 址：浙江省杭州市西湖区三墩镇余杭塘路828号
联系方式：0571-85113759
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：温州市龙湾区城镇社区建设专项规划项目 数量：1.00 单价（元）：1680000.00 规格型号（或服务要求）：服务范围:龙湾区城镇社区建设专项规划编制工作，具体内容详见招标文件。服务要求:具体内容详见招标文件。服务时间:合同生效日开始一年内，6月底完成方案编制，7月底完成结题成果。服务标准:具体内容详见招标文件。
2.合同金额（元）：1680000.00
3.履约期限、地点等简要信息：/
4.采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2022年05月26日
八、合同公告日期：2022年09月15日
九、其他补充事宜：/
附件信息：
合同-温州市龙湾区城镇社区建设专项规划项目.pdf合同-温州市龙湾区城镇社区建设专项规划项目.pdf
（2021版本）合同登记编号2T2cGG1013规划设计合同依照《中华人民共和国民法典》及国家有关规定，经各方当事人协商一致，订立本合同并严肃履行。项目名称：温州市龙湾区城镇社区建设专项规划委托方：温州市龙湾区住房和城乡建设局（以下统称：甲方）设计方1：浙江省城乡规划设计研究院设计方2：温州市城市规划设计研究院有限公司（以下统称：乙方）订立日期：2022年04月订立地点：温州起止期限：2022年04月起至2023年03月止项目名称：温州市龙湾区城镇社区建设专项规划项目编号：委托方：温州市龙湾区住房和城乡建设局以下简称：“甲方”设计方1：浙江省城乡规划设计研究院以下简称：“乙方1”设计方2：温州市城市规划设计研究院有限公司以下简称：“乙方2”按照《中华人民共和国招标投标办法》、《中华人民共和国政府采购法》，确定乙方为本工程中标单位，根据《中华人民共和国民法典》和有关法律法规，经甲、乙双方协商签订本合同。一、服务内容（一）项目概况：根据《浙江省自然资源厅文件—一省建设厅省自然资源厅省风貌办关于加快开展城镇社区建设专项规划编制工作的通知》（浙建风貌发[2021169号），按照全域推进未来社区建设的要求，加强社区公共服务设施的统筹布局，全面有序推进城镇社区建设工作，温州市龙湾区住房和城乡建设局特委托浙江省城乡规划设计研究院和温州市城市规划设计研究院有限公司联合编制《温州市龙湾区城镇社区建设专项规划》。（二）工作内容范围1、规划范围本次规划编制范围为以龙湾区区本级为规划研究范围（含浙南科技城），约151平方公里，包含永中街道、海滨街道、蒲州街道、状元街道、瑶溪街道、永兴街道等6个街道2、现状分析评估2.1现状社区基本特征分析现有街道、城镇及社区、村庄界线范围，面积规模，与15分钟生活圈、5分钟生活圈的对应关系等。2.2现状人口分析分析社区现状常住人口、户籍人口、外来人口数量、结构和空间分布情况，鼓励深化分析人口年龄结构、知识结构、职业特征，人口时段流动特征等。2.3建设年代和建筑质量分析分析社区建设年代和建筑质量情况，分析和识别具有更新改造可能的旧区空间（含老旧小区、老旧工业区、旧商业区，以老旧小区为重点）2.4现状公共服务设施评估梳理分析市级、区级及街道级的公共服务设施建设现状，包括教育设施（中学、高校）、医疗设施（医院）、文化设施、体育设施、商贸设施（商贸综合体）、养老设施、城市公园绿地、交通设施（地铁站点）等（含市场配置运营的商贸、文体、医卫、养老等设施）。梳理分析社区级公共服务设施情况，包括教育设施（小学、幼儿园等）、文化设施（社区文化活动室等）、医疗设施（卫生服务站）、农贸市场、养老设施、托育设施等建设现状在此基础上，评估各类设施服务覆盖水平，各级生活圈邻里中心建设情况和服务能力（覆盖范围、服务人口等），分社区评估未来社区各场景实现水平，设施短板、存在的重点问题等。2.5社区特色分析分析社区的产业经济特色、环境风貌特色和空间品质、历史人文特征，归纳社区特色主题，明确特色品质提升的方向2.6可更新存量空间资源调查摸查社区内有条件补充各项公共服务设施的存量空间，包括现状闲置用地、有条件更新用地，可能植入公共服务设施的闲置建筑、国有公有产权建筑、旧厂房等。2.7社区需求调查开展多渠道的社区需求调查（走访调研，纸质调查、网络调查等），掌握群众对社区基础服务（物业管理）、公共服务（行政管理等）、增值服务（健康、交通等多场景）的全面诉求。3、目标与策略3.1规划建设目标遵循满足人民群众美好生活需要原则，紧扣人本化、高质量、现代化要求，提出县（市、区）城镇社区建设的总体目标和分项目标体系。3.2建设策略提出体现分级分类、场景丰富、包容和谐、彰显特色的社区建设各项策略。4、社区单元划分4.1社区单元划定基于街道范围和人口、用地、公共服务、道路交通等多因素，考虑控规单元设置情况，分析街道中含15分钟生活圈的数量、空间范围、功能类别，并对现状街道边界提出优化调整建议。在此基础上，提出社区单元划定依据和原则，结合现行社区范围，合理划定单元，明确其类别（新建、旧改）。4.2社区单元特色明确社区单元特色（社区文化、景观风貌、治理创新等），提出打造特色的各类措施5、体系统筹与分街道指引5.1体系统筹结合国土空间规划和各专项规划要求，统筹优化社区建设所需的支撑体系，如城镇交通（重点为公共交通、慢行交通等）、公共服务设施（重点为15分钟生活圈邻里中心）、景观风貌、数字治理平台建设等。立足县（市、区）空间发展战略，结合综合基础优良的社区单元分布，提出全域城镇社区建设布局和各项建设引导策略措施（目标定位、建设标准、建设策略、30分钟生活圈设施项目和布局、重大市政设施、景观风貌引导等）。5.2分街道建设指引按15分钟生活圈提出分街道建设指引方案措施，提出设施服务配置要求和指引方案，形成相关建设指引表和图件（1）街道级（15分钟生活圈）设施服务配置要求从社区服务、就业引导、住房改善、日常出行、数字化应用5方面进行要素配置，其中社区服务细分为健康管理、为老服务、终身教育、文体活动、商业服务、行政管理、安全防灾7项。要素分为“基础保障类”及“品质提升类”两类。“基础保障类”要素主要满足居民日常所需的基础服务和公共公务，提供基层就业救援、保障基本居住需求、倡导绿色出行以及布局休闲空间：“品质提升类”要素提供高品质、多样化的社区增值服务，舒适的出行和休闲环境，以及数字化、智慧化的服务。共计42项要素，其中“基础保障类”24项，“品质提升类”18项。积极鼓励部分要素如文化活动中心、运动场地、商场、菜市场、社区服务中心等联合建设，形成功能完善、服务便利的15分针生活圈邻里中心。详见《浙江省城镇社区建设专项规划编制导则（试行）附件二。此外，各地应根据自身条件和地域特色，强化特色要素。（2）分街道建设指引分街道建设指引表。包括“15分钟生活圈建设引导——社区单元建设引导——社区范围优化建议”。详见《浙江省城镇社区建设专项规划编制导则（试行）》附件四一表1。15分钟生活圈建设引导：包括功能类别，主题定位，特色建设，邻里中心建设指引，15分钟生活圈级别重要设施配套要求社区单元建设引导：包含的社区单元编码、名称、类型、特点、重点营造场景；社区范围优化建议：结合社区单元划定分析，对现状社区范围提出优化建议。分街道建设指引图。图件要素包括街道范围、15分钟生活圈邻里中心规划布局（或提升）、重要公共设施布局、社区单元范围、社区范围优化建议等。6、社区单元建设指引6.1社区单元建设配置要求以《未来社区建设指标体系》为基础，综合考虑《完整居住社区建设标准》、《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018）、《社区生活圈规划技术指南》等，提出城镇社区单元（5分钟生活圈）设施配置要求。从社区服务、就业引导、住房改善、日常出行、数字化应用五方面进行要素配置，其中社区服务细分为健康管理、为老服务、终身教育、文体活动、商业服务、行政管理、安全防灾、环境卫生8项。要素分为“基础保障类”及“品质提升类”两类。共计39项要素，其中“基础保障类”27项，“品质提升类”12项。鼓励部分要素如社区文化设施、养育托管点、社区服务大厅、特色文化公园等服务设施集中布局、联合建设，形成5分钟生活圈邻里中心。详见《浙江省城镇社区建设专项规划编口制导则（试行）附件三。社区单元均应满足“邻里”、“教育”“健康”、“服务”、“治理”5项场景的基本指标要求。综合条件较好的单元应在上述5项场景基础上，选配4项场景鼓励各地根据自身条件和地域特色，强化特色要素6.2分社区单元建设指引分单元提出单元建设指引，包括现有设施情况及提升要求、规划新增设施、社区单元邻里中心集成指引等。详见《浙江省城镇社区建设专项规划编制导则（试行）附件四一表27、典型街道和社区单元建设提升实施方案综合考虑建设条件和建设提升需求，选取部分街道和社区单元编制建设提升实施方案。7.1典型街道建设提升实施方案重点内容：包括“现状分析——总体建设目标——建设提升方案一一对社区单元建设提升的传导要求”四项。（1）现状分析：①分析现状特征，现状人口、人群结构特征、历史文化、建设情况、风貌景观特色等：②评估设施建设，评估15分钟生活圈级别公共服务设施、邻里中心形成状况：评估九大场景实现度：摸排可用空间，包括可利用的闲置用地/空间、可能进行更新的老旧小区/工业厂房等低效用地：总结重点问题和社区需求（2）总体建设目标：提出街道建设的目标定位，特色打造场景，场景整体实现度，生活圈设施服务配置内容（3）建设提升方案：015分钟生活圈邻里中心建设的用地，确定其选址、主要功能、建设要求（新建前置/旧改植入）、建设方式（一站式/街区式）：2场景建设布局，九大场景的分布空间：③保障性住房建设要求（布点、规模）：风貌塑造要点，包括风貌特色、标志性节点及特色廊道/界面：体系建设指引，包括慢行系统等：控规优化建议，主要为用地优化，如15分钟生活圈邻里中心以及绿地系统等体系涉及的用地优化（4）对社区单元建设提升的传导要求：①5分钟邻里中心引导，明确现状提升或规划新建：2明确场景塑造要点，提出各社区单元基础实现场景、选配场景：③明确各社区单元设施规划情况，包括新增设施和单元间共享设施：明确慢行系统建设要求，提出重要建设项目库。重点表格：建设提升表：包括总体建设提升指引表及对社区单元的规划传导要求表。主要图件：包括现状公共服务设施分布图、潜力空间（建筑）分析图、建设提升方案图、风貌塑造及体系引导图、控规优化调整图等。7.2典型社区单元建设提升实施方案重点内容：包括“现状评估—一总体建设目标—一实施方案”三项。（1）现状评估：①分析现状人口、社区特色、社区文化等；②分析现状社区级服务设施分布：③评估九大场景实现情况、5分钟邻里中心形成状况；分析可利用的潜力空间、可改造的低效空间、可提升的消极空间：根据社区实际需求，明确场景塑造重点、设施需求清单；（2）建设目标：提出建设总体目标、重点塑造场景以及规划策略。（3）实施方案：O明确5分钟邻里中心建设的用地空间、功能构成、建设要求（新建前置/旧改植入）、建设方式（一站式/分散式）：2提出基于九大场景的设施优化清单，包括场景类型、设施名称、数量、面积、实施途径：③明确具体设施优化行动，提出建设项目库：提出控规优化建议，有必要的对相关出让地块提出指标调整和设施配建等要求：风貌塑造管控要点，包括风貌特色、节点塑造建筑造型与色彩的管控引导等。重要表格：编制社区单元设施建设项目库。主要图件：包括现状社区级服务设施分布图、潜力空间和建筑分析图、建设提升方案图、九大场景规划布局图、设施优化引导图、控规优化调整图等。8、分期建设与近期行动计划提出分期建设目标，近期建设重点内容（近期需要提升的社区单元名单和推进时序等）和重大行动计划，明确近期需编制提升方案的社区单元和街道。9、实施保障政策提出城镇社区建设模式、投融资模式、营运模式完善创新思路措施，探索投建管用一体化模式创新提出社区建设专项规划相关内容纳入控规、土地出让设计条件的路径方法：提出保障城镇社区建设的资金、土地、人力、运营管理等各项政策措施本次规划编制范围为以龙湾区区本级为规划研究范围（含浙南科技城），约151平方公里，包含永中街道、海滨街道、蒲州街道、状元街道、瑶溪街道、永兴街道等6个街道。（三）项目技术要求：需满足《浙江省城镇社区建设专项规划编制导则（试行）》的要求，规划应符台龙湾实际，具可落地性（四）项目质量要求：项目成果通过省或市级相应部门的验收或评审。（五）其他要求1、本规划除需经相关部门评审通过外，还需对龙湾区近1年内要实施的未来社区项目作针对性深化调研井对项目方案提出可参性数据和建议2、乙方从编制社区规划的主要设计人员中，精选一位从业两年以上的且具有中级职称以上的工作人员，实行驻场服务，为期一年，即从合同生效日开始一年内二、合同金额本合同金额为（大写）：壹佰陆拾捌万元（￥1680000元）人民币。乙方进行调查研究、分析论证、成果转化、专家咨询审查等费用（专家咨询费不超过2万）包含在本合同价中。三、服务期限：合同生效日开始一年内，6月底完成方案编制，7月底完成结题成果。四、技术资料1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。五、知识产权1.乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。2.本项目所有成果的版权属甲方所有，乙方不得以任何形式向第三方提供，否则，按国家法律和有关规定追究乙方的一切责任。3.本项目作业过程中提供的或涉及的所有数据属甲方拥有，乙方无权在技术要求规定之外自行处置数据，不得自行删除、复制、调整完善、转移数据，不得以任何形式向第三方提供六、付款方式1.预付款1）支付条件：乙方提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函（甲方可根据项目特点、乙方信用等情况，决定是否要求乙方提交预付款担保）：2）合同生效后，甲方在收到乙方出具正式发票后七个工作日，向乙方支付合同金额40%的预付款，即甲方向乙方1支付36.96万元，向乙方2支付30.24万元；2.成果通过评审付至合同价的80%，甲方在收到乙方出具正式发票后7个工作日内，向乙方支付合同金额40%，即甲方向乙方1支付36.96万元，向乙方2支付30.24万元3.一年服务期满支付至合同总价的100%，即合同期满后，甲方在收到乙方出具正式发票后7个工作日内，向乙方支付合同金额20%，即甲方向乙方1支付18.48万元，向乙方2支付15.12万元七、履约保证金：1.在合同签订后5天内，乙方向甲方提交合同金额2.5%的履约保证金（共计42000元），其中乙方1支付23100元，乙方2支付18900元2.履约保证金的交付方式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。3.签订合同后，如乙方不按双方合同约定履约，则履约保证金不予以退还，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。4.履约保证金自合同签订之日起至合同终止之日止有效。有效期满后，甲方在7个工作日内将履约保证金无息退还给乙方八、税费1.本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担九、双方责任1.甲方责任1.1甲方向乙方提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时效性负责。甲方不得要求设计方违反国家有关标准进行设计1.2甲方应协助乙方收集规划设计所需的基础资料，并指定人员与乙方联系工作。1.3乙方交付给甲方的规划设计成果，甲方应及时将修改调整意见以书面形式反馈给乙方1.4甲方应依据本合同书约定及时支付阶段性规划设计费用：如果延期支付或拒付，则乙方有权暂停甚至终止下一阶段的规划设计任务。1.5在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同书，应及时书面通知乙方。乙方未开始工作的，甲方应支付前期准备工作阶段的相关费用：已开始设计工作的，甲方应根据乙方已进行的实际工作量，支付设计费：不足一半时，按该阶段费用的一半支付：超过一半时，按该阶段费用的全部支付，并承担合同总价款0.1%的违约金1.6甲方应按本合同约定的金额和阶段向乙方支付规划设计费用，每逾期支付一天，承担应付未付部分金额0.1%的违约金，且乙方向甲方提交设计文件时间相应顺延。甲方的上级或设计审批部门对设计文件不审批或本合同项目停缓，甲方均应支付应付的合同款项。2.乙方责任2.1乙方承接规划设计业务时，不得超出共资质证书规定的等级和范围2.2乙方须对甲方提交的资料和文件进行完整性、正确性及时效性等全面审查，并指定专人与甲方联络本合同书项目规划设计的相关工作。2.3乙方应及时开展现场踏勘、资料分析和查阅工作，按有关规范和标准及本合同书约定的设计依据等，向甲方交付符合规定深度的规划设计成果或文件。乙方对提交的规划设计文件质量负责。乙方提交的规划设计成果或文件须符合本合同书约定的内容、时间、要求及套数，内容和质量方面须取得甲方的书面认可。2.4乙方提供的规划设计成果或文件如需评审，乙方应参加评审并进行汇报。乙方根据评审结论负责不超出原定范围的内容对规划设计成果或文件进行调整、修改和补充2.5已提交或甲方认可的规划设计成果或文件（包括但不限于规划大纲、初步方案、方案初稿、评审方案及合格成果）如有遗漏或错误，乙方负责免费调整、修改和补充。由于乙方规划设计遗漏或错误造成甲方损失的，乙方除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的规划设计费用，并根据损失程度向甲方支付赔偿金。2.7本合同书生效后，乙方无正当理由要求终止或解除合同书，乙方须全额退还已收的规划设计费用并承担设计费用总价款0.1%的违约金，2.8由于乙方原因，延误了规划设计文件交付时间，每延误一天，应承担设计费用总价款0.1%的违约金十、质量保证及后续服务（明确该条款是否适用于规划设计，如不适用建议删除）1.乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。2.乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：（1）重做：由乙方承担所发生的全部费用。（2）贬值处理：由甲乙双方合议定价。（3）解除合同。3.如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在24小时内到达甲方现场。4.在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用十一、项目验收、评审项目成果通过省或市级相应部门的验收或评审十二、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同2.不可抗力事件发生后，应及时通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十三、争议解决方式本合同书在履行过程中如发生争议，由双方协商解决。协商不成的，优先按下列第（一种方式解决。（一）提交温州仲裁委员会仲裁。（二）依法向龙湾区人民法院起诉。十四、合同生效及其它1.合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效2.如需调整完善或补充合同内容，经协商，双方应签署书面调整完善或补充协议，该协议将作为本合同的一个组成部分。3.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行4.本合同正本一式柒份，具有同等法律效力，甲乙双方各执三份，采购代理机构执一份。以下无正文甲方印章）全权代表：（签字）地址：邮政编码：电话：传真：开户银行：202274帐号：乙方1：（印章）浙江省城乡规划设计研究院73m全权代表：（签字）地址：杭州市西湖区余杭塘路828号邮政编码：310007电话：0571-85113759传真：0571-85116698开户银行：建行杭州市宝石支行帐号：33001616135050009409乙方2：（印章）温州市城市规划设计研究院有限公司全权代表：（签字）地址：温州市龙湾区雁荡西路100号邮政编码：325000电话：0577-88334545传真：0577-88334545开户银行：中国工商银行股份有限公司温州马鞍池支行帐号：1203206009200062379签订日期：2022年5月26日
投标 / 标书制作要点（原创）
本城镇社区建设专项规划涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。温州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
