自然灾害综合风险普查服务采购合同公告（湛江市赤坎区应急管理局2022）
湛江市赤坎区应急管理局湛江市赤坎区应急管理局第一次全国自然灾害综合风险普查服务采购项目的合同公告
一、合同编号
GDFL2101A06N423
二、合同名称
湛江市赤坎区应急管理局第一次全国自然灾害综合风险普查服务采购项目
三、项目编号
GDFL2101A06N423
四、项目名称
湛江市赤坎区应急管理局第一次全国自然灾害综合风险普查服务采购项目
五、合同主体
采购人(甲方)：湛江市赤坎区应急管理局
地址：广东省湛江市赤坎区百姓路1号
联系方式：0759-8208282
供应商(乙方)： 航天宏图信息技术股份有限公司
地址：北京市海淀区西杉创意园四区5号楼3层301室
联系方式：010-82556925
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
1
湛江市赤坎区应急管理局第一次全国自然灾害综合风险普查服务采购项目
1(项)
1,210,000.00
1,210,000.00
合同金额： 1,210,000.00元，大写金额：壹佰贰拾壹万元整
履约期限：2022年02月10日至2022年12月31日
履约地点：湛江市赤坎区
采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期
2022年02月10日
八、合同公告日期
2022年10月11日
九、其他补充事宜
合同附件：
广东省政府采购合同书.docx广东省政府采购合同书.docx
广东省政府采购合同书.pdf广东省政府采购合同书.pdf
湛江市赤坎区应急管理局
2022年10月11日
广东省政府采购合同书采购计划编号：440802-2021-01254项目编号：GDFL2101A06N423项目名称：湛江市赤坎区应急管理局第一次全国自然灾害综合风险普查服务采购项目甲方：湛江市赤坎区应急管理局乙方：航天宏图信息技术股份有限公司广东省政府采购合同书采购计划编号：440802-2021-01254项目编号：GDFL2101A06N423项目名称：湛江市赤坎区应急管理局第一次全国自然灾害综合风险普查服务采购项目甲方：湛江市赤坎区应急管理局乙方：航天宏图信息技术股份有限公司根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国民法典（合同编）》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：壹佰贰拾壹万元（￥：1210000.00元）人民币。二、服务范围（一）服务内容及要求1.根据湛江市赤坎区普查办工作方案开展自然灾害综合风险普查项目相关的组织工作。开展第一次全国自然灾害综合风险普查组织实施工作，汇集各行业部门数据，开展普查过程各项工作会议，为普查办提供普查技术咨询服务。开展普查数据与成果的横向汇集和综合性审核。充分利用多种形式和手段开展风险普查宣传工作，提高普查涉及对象和管理单位及相关人员专业能力和参与普查的自觉性2.组织开展应急管理系统任务普查组织实施工作。2.1组织培训与宣传组织开展第一次全国自然灾害综合风险普查培训及宣传工作，包括开展承灾体（公共服务系统、危险化学品企业和非煤矿山重点企业）、历史灾害、减灾能力等调查的培训及宣传工作。2.2承灾体调查（公共服务系统调查依托统一开发的全国自然灾害综合风险调查软件，开展公共服务设施调查对象调查、质量审核及上报工作。在湛江市赤坎区开展公共服务设施调查，完成11类调查表格的填报工作。（1）公共服务设施具体调查对象包括：学校、医疗卫生机构、提供住宿的社会服务机构、公共文化场所、旅游景区、星级饭店、体育场馆、宗教活动场所、大型超市/百货店等公共服务设施对象的空间位置信息、保障服务能力信息及灾害属性信息。（2）区级和街道行政单元基础指标统计区级和街道行政单元最新经济社会情况统计数据，包括区级单元GDP、主要农作物生产情况统计，以及街道主要农作物播种面积统计。目标或产出成果：（1）湛江市赤坎区公共服务系统承灾体数据库。（2）湛江市赤坎区公共服务系统调查工作报告；（3）湛江市赤坎区公共服务系统调查成果分析报告。依托的主要技术规范：《公共服务设施调查技术规范》。2.3承灾体调查（危险化学品企业和非煤矿山重点企业调查）（1）危险化学品企业调查依托统一开发的全国自然灾害综合风险调查软件开展调查对象调查和质量审核上报工作。开展湛江市赤坎区级行政区所有危险化学品企业调查，绘制危险化学品企业分布图。目标或产出成果：（1）湛江市赤坎区危险化学品企业承灾体数据库；（2）湛江市赤坎区危险化学品企业调查工作报告和成果分析报告。依托的主要技术规范：《危险化学品自然灾害承灾体调查技术规范》（2）非煤矿山重点企业调查依托统一开发的全国自然灾害综合风险调查软件开展调查对象调查和质量审核上报工作。开展金属非金属地下矿山、金属非金属露天矿山、尾矿库的基础信息、自然灾害（地震灾害、水旱（洪涝）灾害、地质灾害）设防情况、防灾减灾能力等信息调查。目标或产出成果：湛江市赤坎区非煤矿山承灾体数据库依托的主要技术规范：《非煤矿山自然灾害承灾体调查技术规范》2.4历史灾害灾情调查依托统一开发的全国自然灾害综合风险调查软件开展历史调查数据采集与录入、数据校核、数据质量控制、数据上报工作。在湛江市赤坎区开展历史年度自然灾害灾情调查、配合开展重大历史自然灾害调查，完成调查表格的填报工作。（1）历史年度自然灾害灾情调查以年度为统计基准、以区级行政区为基本统计单元，查清1978年至2020年各类自然灾害的年度主要灾害信息统计指标，包括地震灾害、地质灾害（崩塌、滑坡、泥石流）、台风灾害、-3.风霍灾害、低温冷冻灾害、干早灾害、洪涝灾害，海洋灾害（风暴潮、海浪）、森林火灾等。（2）重大历史自然灾害灾情调查按照《国务院第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室关于印发（第一次全国自然灾害综合风险普查实施方案（修订版）》的通知》（国灾险普办发[2021]6号）要求，开展1949年至2020年发生的重大自然灾害事件调查。目标或产出成果（1）湛江市赤坎区年度自然灾害调查数据集、重大历史灾害事件调查数据集（2）湛江市赤坎区历史年度自然灾害灾情报告。依托的主要技术规范：《历史年度自然灾害灾情调查技术规范》、《重大历史自然灾害调查技术规范》2.5综合减灾能力调查依托统一开发的全国自然灾害综合风险调查软件开展调查对象的调查、质量审核、上报工作。开展湛江市赤坎区政府减灾能力、企业与社会组织减灾能力、街道与社区减灾能力调查和家庭减灾能力调查，完成调查表格的填报工作。具体调查对象包括：（1）政府部门的灾害管理能力、专业救援队伍（综合性消防、森林消防）、救灾物资储备库（点）、应急避难场所、灾害监测预警能力、灾害工程防治能力等；（2）社会组织参与综合减灾的资源；（3）街道和社区（行政村）等基层的综合减灾能力；（4）家庭减灾能力。目标或产出成果（1）完成湛江市赤坎区综合减灾能力调查数据集及空间信息图层；（2）湛江市赤坎区综合减灾能力调查报告。依托的主要技术规范：《政府减灾能力调查技术规范》、《企业及社会组织减灾能力调查技术规范》、《乡镇与社区减灾能力调查技术规范》、《家庭减灾能力调查技术规范》。3.湛江市赤坎区各行业普查数据汇总与质量审核。根据国家普查办相关技术规范要求，负责区应急管理局普查成果数据的质检核查，归集湛江市赤坎区各行业普查成果数据，按照技术规范要求进行汇总、审核与上报，为下一步开展风险综合评估与区划奠定基础。组织湛江市赤坎区各普查行业评审、形成普查技术报告成果分析报告、专项调查报告等。（二）普查技术质量要求按照国家、广东省、湛江市相关技术规范要求，完成灾害综合风险应急行业普查数据调查工作，最终通过市级、省级及国家普查办验收。三、服务期限（项目完成期限）1.应急管理系统任务调查，按国家自然灾害综合风险普查办、省、市要求时间节点完成2.行业部门普查专项数据汇总及成果汇交，将根据国家和广东省自然灾害综合风险普查办公室要求的时间节点上交。5四、项目验收对照风险普查内容一览表的普查项目，逐项核实指标完成情况，利用质检系统和人工质检方式，对调查对象及调查指标进行核查，符合质检要求后，形成工作报告，经区应急管理局相关负责人签字、单位盖章后上传到风险普查系统，普查数据成果经市、省、国家普查办审核验收合格通过，项目即认可为完成。五、付款方式1、合同签订后，按照要求派驻有关人员开展普查工作7个工作日内支付合同总金额的30%，普查项目调查完毕，数据上交上级单位7个工作日内支付至合同总金额的50%，数据汇交成功且通过验收合格后支付剩余合同金额。2、乙方凭以下有效文件与甲方结算（1）合同；（2）乙方开具的正式发票；（3）验收报告（加盖甲方公章）；（4）成交通知书。因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。六、知识产权归属乙方应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担七、保密项目实施过程中至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止，乙方必须采取措施对本项目实施过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。项目完成后，甲、乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。1.未经乙方事先书面同意，甲方不得将由乙方为本合同提供的条文、规格、计划或资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。2.除了合同本身之外，上款所列举的任何物件均是乙方的财产。如果乙方有要求，甲方在完成合同后应将这些物件及全部复制件还给乙方八、违约责任与赔偿损失1.乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3%的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的3%向乙方偿付违约金。4.对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照以下合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：5.其它违约责任按《中华人民共和国民法典（合同编）》处理。九、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，可向项目执行地人民法院提起诉讼。十、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、合同生效1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2.本合同附件与本合同具有同等法律效力。3.合同一式6份。甲方3份，乙方3份附件：赤坎区第一次全国自然灾害综合风险普查内容一览表赤坎区第一次全国自然灾害综合风险普查内容一览表序号任务子任务内容雷开展的具体工作量根据统计资料：辖区内学校（2）195个面状轮廊校核。163个）、医疗卫生机构（16个）、、公共文化场所（8个3）195个调查数据整理。自然灾害承灾体公共服务系统调查（1）公共服务系统外业调查及空间面状轮廊补充绘制及校核：1）根据天地图，约50%需要进行面状轮廊补充绘制。）、、星级饭店（2个）、体育场馆（1个）、大型超市、百货店和亿元以上商品交易市场（5个）共9类合计195个4全辖区195个对象调查。（2）公共服务系统属性信息调查，成果汇总、核查和上报1）195个指标的填报、核实、上报。2+83R入张个成完6准2危不不今罩及不曾吉重学北空灾品山调承学矿非点自体金等查灾品山调承学矿非点自体金等查灾品山调承学矿非点自体金等查222中22煤调报息上性不信和属业）矿查山煤调报息上性不信和属业）矿查山煤调报息上性不信和属业）矿查山煤调报息上性不信和属业）矿查山查府2政进2科（2灾专查府2政进2科（2灾专综调综调综调3334）辖区内56个调查对象调查共耗时（按每天8小时，每月工作21.75天计），约4.5人月：5）调查表打印、复印等基本办公资料。1）调查数据整理。（3）企业与社会组织减灾能3）辖区内56个调查对象指标数：31个/政府灾害管理能力*5+30个/政府专职和企事业专职消防队伍*2+22个/森林消防队伍库*0+16个/救灾物资储备库*2+28个/应急避难场所*47+6个/地质灾害监测和工程防治*1-1569个；1）指标的填报、核实、上报资料。（4）企业与社会组织减灾能力调查外业调查：辖区内社会组织减灾能力（1个）。2）调查对象现场校核。2）辖区内1个调查对象指标数：62个／社会组织减灾能力力调查，成果的汇总、核查和上报*1-62个：3）辖区内1个调查对象调查共耗时（按每天8小时，每月工作21.75天计），约0.2人月：4）调查表打印、复印等基本办公资料15（（集单）开/O2+8*每524222212号H/1（集册）4长与与（S）调外调凶开（8）(2D）4到（集册）4长与与（S）调外调凶开（8）(2D）4到调报上9）调报上9）调报上9）三之X查000885（2户调户三之X查000885（2户调户（）音号7=2+9装S+8*01Y号与卡号2健火P人38询208-826（品208-826（品208-826（品4444444）主要用于历史资料整编等工作中的资料的印刷等的打印、复印、扫描、装订等资料。2）各行业部门成果审核验收需要投入1.5人月计算，8个行业共需12人月，汇总需投入1人月，共13人月：5质检核查与成果汇集（1）各行业部门普查任务成果的质量核查、汇集、审核和验收1根据市场调研询价及实际项目经验，聘请中级专业技术人员进行验收：5质检核查与成果汇集（2）织辖区普查任务实施的跟踪督察及成果质量抽检。1）根据市场调研询价及实际项目经验，聘请中级专业技术人员抽检5质检核查与成果汇集（2）织辖区普查任务实施的跟踪督察及成果质量抽检。2）每行业部门成果审核验收需要投入1.5人月计算，8行业共需12人月，汇总需投入1人月，共13人月：配合国家、省、市级完成赤坎区普查数据核查组织经验丰富的技术人员配合国家、省、市级完成赤坎区普查数据核查：根据统计资料：辖区内公共服务系统（195个）、危险化学品企业及非煤矿山等重点企业（13个）、综合减灾能力（111个）、历史灾害（43年，每年按1个计共43个）共319个。辖区内319个调查对象，聘请6名经验丰富人员配合开展核查工作，每级核查工期按照5天估算，共计参与工作6*5*3-90人天，约4.1人月（按每天8小时，每月工作21.75天计）。7普查工作保障与常规性任务（1）技术支撑1）普查工作实施过程中，解决疑难技术问题、过程质量检核，指导、协助开展调查等工作7普查工作保障与常规性任务（1）技术支撑2）聘用行业领城高级职称人员提供技术咨询。18皖A宣宣宣县区日（）投0
投标 / 标书制作要点（原创）
本自然灾害综合风险普查服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
