无锡市国土空间总体规划采购合同公告（无锡市惠山区玉祁街道办事处2022）
玉祁街道国土空间总体规划项目的合同公告
一、合同编号：11N01403544X20222602
二、合同名称：玉祁街道国土空间总体规划项目的合同
三、项目编号：HSHXCG2022-38
四、项目名称：玉祁街道国土空间总体规划项目
五、合同主体
采购人（甲方）：无锡市惠山区玉祁街道办事处
地 址：堰玉路102号
联系方式：0510-83880309
供应商（乙方）：无锡市规划设计研究院
地 址：无锡市西新街8号无锡市清扬路123号418室
联系方式：82700176-8009
六、合同主要信息
1.主要标的信息：
序号
主要标的名称
数量
单价（元）
规则型号（或服务要求）
1
玉祁街道国土空间总体规划项目
1.00
2900000.00
服务范围:玉祁街道行政辖区范围，总面积约36.3平方公里，其中规划建设用地面积约20平方公里服务要求:满足采购人要求服务时间:项目计划工作周期总计9个月服务标准:规划成果须符合国家及省市相关法律法规、政策文件和相关规划，并满足采购人要求
2.合同金额（元）：2900000.00
3.履约期限、地点等简要信息：/
4.采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期：2022年06月24日
八、合同公告日期：2022年10月18日
九、其他补充事宜：/
附件信息：
玉祁街道国土空间总体规划项目 _000634.pdf玉祁街道国土空间总体规划项目 _000634.pdf
技术咨询服务合同委托方（甲方）：无锡市惠山区玉祁街道办事处受托方（乙方）：无锡市规划设计研究院、江苏同方房地产资产评估规划勘测有限公司（联合体）依照《中华人民共和国民法典合同编》等法律法规及《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》、《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》等政策文件，甲方通过招标确定由乙方承担玉祁街道国土空间总体规划项目服务工作，经双方协商一致，签订本合同。第一条基本情况1、项目名称：玉祁街道国土空间总体规划项目2、项目要求：详见本项目招标文件第三部分采购需求3、规划范围：玉祁街道行政辖区范围，总面积约36.3平方公里，其中规划建设用地面积约20平方公里。4、规划年限：2021-2035年。第二条技术要求法律法规（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正）；（2）《中华人民共和国土地管理法》（2019年修订）（3）《中华人民共和国环境保护法》（2015年施行）标准规定（1）城镇开发边界划定指南（试行）（2）市县国土空间规划分区与用途分类指南（试行）（3）市县国土空间总体规划编制指南（送审稿）（4）双评价技术指南、三调技术规范等（5）江苏省市县国土空间总体规划编制技术指南（讨论稿）政策文件（1）《中共中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见（中发[2019]18号）》（2）《国务院关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》（2019年印发）（3）中共江苏省委、江苏省政府关于落实《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》的实施意见（征求意见稿）（4）自然资源部办公厅关于开展国土空间规划“一张图”建设和现状评估工作的通知（自然资办发（2019）38号）相关规划无锡市国土空间总体规划（2021-2035）无锡市惠山区国土空间总体规划（2021-2035）无锡市惠山区玉祁街道总体规划（2015-2030）第三条质量要求规划成果须符合国家及省市相关法律法规、政策文件和相关规划，并满足采购人要求。第四条工作进度要求项目实施时间：项目计划工作周期总计9个月，分为三个阶段第一阶段：现状调研+初步成果（1个月）：完成现状调研和现状综合分析，在此基础上提出规划初步思路与初步方案，并形成规划共识，向采购人汇报初步方案；第二阶段：中间成果+讨论修改（4个月）：形成规划中间成果，征求意见，多方讨论，深化规划细节，向采购人汇报中间成果方案；第三阶段：成果阶段（4个月）：完善各项规划内容，形成规划成果，提交采购人审核确认，通过后协助采购人向上级政府部门审批。第五条最终成果及验收方式双方确定，规划成果须符合国家及省市相关法律法规、政策文件和相关规划，并满足采购人要求：1、验收标准交付成果应满足《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》等国家及地方有关法律、法规及国务院、省、市各级政府及自然资源部、江苏省自然资源厅对国土空间总体规划提出的新的具体要求，经专家评审论证通过，并经上级政府部门批复同意。2、规划成果：成果包括：文本（规划文本和专题文本）、图件、说明书和数据库（1）文本目录：第一章总则第二章发展现状分析第三章发展形势和目标战略第四章格局优化与管控第五章要素配置与品质提升第六章规划实施保障（2）图纸目录：区位图土地利用现状图山水林田湖草分布现状图镇村体系现状图综合交通体系现状图√公共服务设施分布现状图市政基础设施分布现状图√区域发展战略结构规划图国土空间总体格局图国土空间规划分区图国土综合整治与生态修复规划图产业空间布局图生态格局保护图镇村布局规划图综合交通体系规划图历史文化保护规划图绿地系统与水系规划图住房和公共服务设施规划图市政基础设施规划图给水工程规划图污水工程规划图雨水工程规划图电力工程规划图通信工程规划图燃气工程规划图热力工程规划图综合防灾规划图环境保护规划图城市设计引导图四线控制规划图近期建设规划图规划编制单元划分图（以上图纸根据规划内容不断深化可略有调整优化）（3）数据库包括基期现状用地、三区三线、国土空间规划分区、国土空间规划用途分类、蓝线、绿线、红线、紫线等“四线”、开发强度分区等数据库内容。2、成果形式文字材料：A4册子，电子文件（光盘）1份，规划演示幻灯1份（A4，5本；A3，10本）；数据库：（MDB或GDB格式）第六条合同价款及支付方式1、本项目最终价格按照乙方中标价计。合同价款总计为人民币贰佰玖拾万元整，小写￥2900000元。（包括但不仅限于完成本项目编制任务、编制范围、编制深度、编制成果等所有工作所需的项目全过程服务费、编制费、资料搜集、交通差旅费、食宿费用、会务费、专家咨询费、报批评审费、汇报费、相关成果文件费、以及应由成交供应商支付的管理费、利润、规费、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等完成本项目的各项应有费用。即完成玉祁街道国土空间总体规划项目的全部费用）2、公众参与组织费：为建立公众参与机制，乙方需组织相关互动交流活动，加强宣传推广和经验总结，并整理规划解读等内容的宜传素材不少于10篇，所需经费由乙方支付，费用包含在合同总价款之中。3、规划成果文件经专家评审论证通过，并经上级政府部门批复同意后一次性付清。本项目服务费由无锡惠玉投资控股有限公司支付。以上价款均不计利息，付款时需提供等额合规的增值税专用发票。4、履约保证金1）乙方应在合同签订前，按竞争性碳商文件的约定向甲方提供相应的履行保证金（履约保证金金额为中标价款的10%）。2）履约保证金缴纳形式：支票、汇票、本票、保函、电汇等非现金方式缴纳。3）如果乙方未能履行合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。4）履约保证金退还时间、方式：履约保证金（无息）将在验收合格后无息退回。5）履约过程中乙方在项目服务周期、质量标准、人员工资支付、将成交项目转包或分包给他人的、拒绝履行合同义务等方面发生的不履约或违背合同规定的责任和义务的行为，都可能导致甲方扣缴其部分乃至全部履约保证金。第七条双方的权利和义务1、甲方的权利和义务（1）甲方应于双方签订合同之日起7个工作日内，及时协助乙方收集基础资料及开展现场调研。（2）甲方应及时组织各阶段成果的汇报、审查、研讨等工作，并及时将审查结果提交给乙方。（3）甲方有权根据项目的工作内容和成果要求，对乙方项目组主要成员的构成提出要求。乙方应按照投标文件约定的人员安排相关专业技术人员参与规划编制工作并定期向甲方进行工作汇报。在合同履行过程中，甲方如发现乙方项目组主要成员无法胜任工作或履行本合同义务或对乙方项目组主要成员提供的服务不满意的，有权要求乙方替换项目组主要成员，乙方应当无条件予以更换。乙方拒绝更换的，甲方有权单方解除合同，乙方应返还甲方已支付款项，同时应按照合同总金额的20%向甲方支付违约金、赔偿甲方因此遭受的所有损失。（4）甲方要求乙方提前交付成果时，乙方应积极协助完成。2、乙方的权利和义务（1）乙方以双方协商以本合同签订之日作为本项目开工的标志。甲方向乙方提交基础资料的时间，或协助乙方开展现场调研的时间，超过本合同约定的期限不足10个工作日（含10个工作日）时，乙方交付成果的时间按本合同第四条的约定顺延。（2）乙方应按国家、省及无锡市的有关法规、标准、技术规范以及本合同约定的工作内容、技术标准、进度和成果要求进行工作，乙方应对其提交的成果质量负责，并承担由于质量不符合要求所带来的相关责任。（3）乙方应依据合同规定的工作内容和技术要求，按照投标文件确定的项目服务团队组成项目组。同时，应配合甲方组织、举办本规划项目各工作阶段的汇报、审查、研讨等工作，并负责解答相应的技术问题。（4）对于已经提交成果验收的各阶段成果文件，乙方必须按照甲方提供的书面成果审查或审批意见进行修改和完善，并向甲方提供相应的书面报告说明成果修改的详细情况。未经甲方同意，乙方不得随意修改已经验收的成果文件。（5）乙方对其工作人员在合同履行期间的一切行为负责，期间发生的一切安全事故责任及因此发生的人身或财产损害赔偿和其他费用由乙方承担，与甲方无关。第八条成果权属1、甲方拥有本合同项目的所有中间成果和最终成果，以及与之相关的所有权利。2、乙方有权要求甲方在公开成果时注明乙方为本合同项目受委托人，并可享有与甲方共同获得与本合同项目成果相关的荣誉证书和奖励的权利。3、经甲方同意，乙方可以享有本合同项目中间成果或最终成果的下列相关权利：4、利用本合同项目中间成果或最终成果用于学术研究，发表论文或著作；5、以受委托人的身份利用甲方已公开的成果对外宣传的权利；6、其他权利：无。第九条保密条款1、甲乙双方应遵守国家的有关保密规定，妥善保管对方提供的资料，保守对方的各项秘密，并保护对方的知识产权。2、乙方须以保密方式处理双方直接或间接提供的任何资料，以及因本项目研究工作所直接或间接取得、处理或接触的任何其他资料。未经甲方书面同意，不得向第三方透露任何有关项目的内容，或公开任何项目中间成果或最终成果。如发生以上情况，乙方承担一切由此引起的后果，并向甲方支付合同总价款5%的违约金。第十条违约责任1、未经甲方许可，乙方不得将本合同项目与第三方合作，或将本合同标的全部或部分擅自转包给第三方。否则，甲方有权解除本合同并要求乙方终止与第三方的合同，乙方按合同总价20%的标准向甲方支付违约金，并赔偿由此给甲方造成的损失。2、乙方对成果文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于乙方编制错误造成损失，乙方除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的编制费，并根据损失程度向甲方支付赔偿金，赔偿金数额由双方商定。3、本合同履行期间，乙方未能按合同约定的日期（含协商延缓的日期）提交成果的，甲方有权要求乙方支付该阶段合同价款每日万分之八的逾期违约金，逾期违约金总额不超过合同总价款的5%。4、乙方提供的规划方案和报告不符合合同约定条件的，应当减收或免收报酬：不提交规划方案和报告，或者所提交的规划方案和报告水平低劣，无参考价值的，应当返还报酬，同时支付数额为合同总价款5%的违约金。第十一条、解决争议的方式1、合同签订后甲乙双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照合同约定、法律法规的规定办理。在合同履行过程中，双方如有争议，由供需双方协商处理，若协商不成，向无锡市惠山区人民法院诉讼。2、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和采购文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式签订补充协议，且补充协议与本合同具有同等效力；3、合同中未有约定的按照有关的法律法规以及国家行业标准或技术文件规定予以解决。第十二条、其它事项1、合同经供需双方代表签字并盖章，且在涵熙（苏州）工程顾问有限公司见证后即生效；2、甲乙双方确认：对本合同条款及后果均已知悉，一致确认不存在欺诈、胁迫、乘人之危、重大误解、显失公平等任何可能导致合同无效或被撤销的情形。第十三条、合同备案：合同一式陆份，甲方执贰份，乙方执叁份，见证方执壹份。第十四条、合同生效本合同由供需双方签字、盖章，并经涵熙（苏州）工程顾问有限公司见证后生效。甲方：（盖章）盖章法定代表人委托法定代表人委托代理（签名所在地：在地邮编：02130022电话：电话：传真：陈划设2022年06月24日2022年06月24锡见证方：（公章）2022年06月24日
投标 / 标书制作要点（原创）
本国土空间总体规划涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。无锡市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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