热线 服务费采购合同公告（长治市行政审批服务管理局2022）
一、合同编号：11NMB153341520221801
二、合同名称：2022-2023分年度12345政务热线服务费的合同
三、项目编号：1404992022CGK00504
四、项目名称：2022-2023分年度12345政务热线服务费
五、合同主体
采购人（甲方）：长治市行政审批服务管理局
地 址：潞州区太行西街406号
联系方式：0355-2020199
供应商（乙方）：山西鉴开人力资源有限公司
地 址：山西省太原市迎泽区并州北路35号金港大厦B座705室
联系方式：15703559888
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：2022-2023分年度12345政务热线服务费 数量：1.00 单价（元）：5209700.00
规格型号（或服务要求）：服务范围:长治市2022-2023分年度12345政务服务便民热线运营服务服务要求:满足采购人采购需求服务时间:一年零六个月服务标准:严格按照12345热线平台的相关要求，做好运营服务外包工作
2.合同金额（元）：5209700.00
3.履约期限、地点等简要信息：/
4.采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2022年10月18日
八、合同公告日期：2022年10月20日
九、其他补充事宜：/
附件信息：
2022-2023分年度12345政务热线服务费的合同(11NMB153341520221801).pdf2022-2023分年度12345政务热线服务费的合同(11NMB153341520221801).pdf
合同编号：11NMB153341520221801长治市12345政务服务热线运营服务外包项目合作协议甲方：长治市行政审批服务管理局乙方：山西鉴开人力资源有限公司签订地点：山西省长治市说明一、双方在签订本合同前，应认真阅读。本合同一经签订，即具法律效力，双方必须严格履行。二、本合同一式肆份，甲方贰份、乙方贰份，经双方法定代表人或授权代表签字并盖章后生效，肆份合同具有同等法律效力，擅自涂改或未经合法授权代签无效。三、本合同中的空栏，由双方协商后填写，并不得违反法律、法规和相关规定，不需填写的空栏上划上“/”四、本合同未尽事宜，由双方另行补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。合同目录第一部分普通条款第一条合同叙述第二条双方权利义务第三条提供服务的范围和技术规范第四条价款第五条付款方式第六条履约验收方案第七条管理和培训第八条平台运营及维护第九条保修和技术支持第十条不可抗力第十一条声明和保证第十二条法律适用和争议解决第十三条技术资料第十四条违约责任及合同解除第十五条保密规定第十六条通知和送达第十七条协议期限第十八条其它第二部分合同附件第一部分普通条款第一条合同叙述根据《中华人民共和国民法典》等相关法律规定，遵循平等自愿、诚实信用、互利互惠的原则，甲乙双方经协商一致，就甲方将12345政务服务热线（以下简称12345热线）运营服务项目外包给乙方达成如下合同，双方承诺共同遵守本合同所列条款。1.1本合同由以下双方共同签订：甲方：长治市行政审批服务管理局法定代表人：联系人：联系地址：省公治市D海A太行在街406号联系电话：0355-205012乙方：山西鉴开人力资源有限公司法定代表人：武韬联系人：武韬联系地址：山西省太原市迎泽区井州北路35号金港大厦B座705室联系电话：186351669291.2乙方在12345热线运营服务项目中中标，通过友好协商，达成一致意见，为明确双方的权利及义务，特签订本合同。1.3合同的生效甲乙双方同意本合同由双方法定代表人或授权代表签字并加盖合同专用章或单位公章后生效1.4责任和转让1.4.1双方应享有和承担合同项下的所有权利和义务。1.4.2在未得到对方书面同意的情况下，合同双方均不得将本合同项下的义务或权利义务转让给第三方。1.5本合同一式肆份。1.6在合同履行过程中，双方之间所有信函应通过传真、挂号信或特快专递形式发送。当一方要求对上述某一信函进行确认时，另一方应出具确认文件，确认文件应采用上述方式发送。第二条双方权利义务2.1甲方权利义务2.1.1甲方应明确告知乙方需从事服务的工作岗位、工作任务和工作要求，然后由乙方指定其工作人员工作。2.1.2甲方应按照本合同的标准和支付方式支付服务费用。因甲方延迟支付费用导致乙方提供外包员工的工资及福利待遇（含加班费）、社会保险费用等无法及时发放或缴纳，由此造成的损失由甲方承担。（年终结账及年初预算未下达期间除外）2.1.3甲方应为乙方选派员工提供符合国家相关法规规定的工作场所及工作条件。2.1.4甲方应向乙方的外包员工提供劳动保护、劳动条件和职业病危害的防护。如果外包员工的工作地点或工作岗位有职业危害的，应向乙方和乙方外包人员告知。2.1.5甲方项目负责人有权监督依法指派的外包员工的工作和管理，并与乙方项目负责人就项目内容、工作日常及产生的问题等进行对接。2.1.6甲方如认为乙方的外包员工工作存在问题，有权随时向乙方反映相关情况，有权要求乙方及时整改。2.1.7甲方有权抽查乙方员工的劳动合同、身份证明等，乙方及其员工应配合甲方的抽查。2.1.8甲方有权抽查复检经过乙方认定体检合格的乙方人员，对于复检不合格的员工，甲方有权要求乙方及时更换。2.1.9乙方员工有下列行为的，甲方有权要求乙方立即更换：（1）乙方员工违反操作规程，造成所负责的工作不能正常运行，或不能保证工作质量，给甲方造成损失的。（2）乙方员工严重违反甲方规章制度、岗位职责和劳动纪律的。（3）乙方员工不能提供真实有效的健康证明、身份证明或提供虚假的健康证明、身份证明的。（4）乙方员工在工作中造谣生事、污茂甲方形象、挑动是非、破坏团结、对上下级或同事实施殿打、胁迫、海辱等恶性行为。（5）乙方员工侵占、盗窃甲方财产，或有其他损害甲方利益的行为。（6）乙方员工有其他不适合在甲方工作的情形。2.2乙方的权利义务2.2.1乙方应保证具有履行本合同的法定资质，向甲方提供相应服务资质证明、营业执照等资质证明的原件及复印件。2.2.2乙方根据甲方工作需求，选派符合甲方要求的70名员工到甲方指定的工作地点工作，具体如下：乙方应严格审查有无犯罪记录、前科，确保没有不良历史记录，品行端正、遵纪守法；确保乙方员工身体健康，无传染性疾病，并提供身体健康证明；确保身份证明、健康证明、学历证明、资质证明等信息的真实性。2.2.3乙方应为员工办理合法的用工手续，与其建立劳动关系并签订劳动合同，甲方与乙方及乙方员工之间不建立劳动关系、雇佣关系、劳务派遣关系，乙方应与乙方员工进行说明。2.2.4乙方按月支付其员工的工资，为其员工按规定缴纳社会保险等费用，乙方支付员工的工资不得低于工作地政府最低工资标准。社保不低于工作地最低社保标准，节假日发放工会福利、考核工资及加班夜班补助。2.2.5乙方应指定一名项目负责人，负责与甲方接洽，处理相关事宜。2.2.6乙方应教育乙方员工遵守国家法律和甲方的工作规章制度，并建立健全相应的管理制度，由乙方项目负责人按照自身规章制度对外包员工进行日常管理、工作安排，做好员工离职和违纪问题处理等事项。2.2.7乙方有权就甲方有安全隐患的工作环境提出整改建议，甲方有义务根据乙方的合理建议进行整改。2.2.8甲方如认为乙方的外包员工工作存在问题要求乙方更换时，乙方应及时更换调整。2.2.9乙方应继续使用原有工作人员，并做好相关接收工作.第三条提供服务的范围和技术规范3.1根据甲方的实际情况，负责12345热线平台的日常运营，满足平台运营基础KPI指标：承担热线平台的日常运营维护费用，包括人员运营管理成本、税金、管理服务费等费用。根据12345热线提出的标准和要求，做好人员培训与管理工作；配合12345热线做好上级部门来平台调研、视察及其他热线城市来平台参观、交流等工作；根据12345热线要求，做好其他相关事项。3.2经法定程序选定，由乙方为甲方提供12345热线运营服务。3.3乙方按本合同规定向甲方提供的服务应符合本合同文本及其附件的所有要求。3.4本合同附件是本合同不可分割的一部分。3.5乙方应在合同有效期限内，负责受理有关政策法规、政务服务事项办理以及公共服务信息的咨询；影响公众日常生活的突发性问题和非紧急类求助服务；反映社会生活中的热点、难点问题及解决问题的意见和建议；对行政机关、公共企事业单位、群团组织工作人员办事效率、工作作风等方面的投诉和举报；对本市改革开放、经济建设、城乡建设、社会治理等方面的意见和建议，并通过转办、交办和协调督办等方式解决公众诉求，为公众提供服务和帮助；根据12345热线平台工作需要的其他服务。3.6所有有关本合同条款、条件的修改、补充和变更，应以书面形式，在双方协商并达成协议的条件下，由双方法人或授权代表签订。上述文件是本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等效力。第四条价款4.1本合同总价为5209700.00元（含税）（大写：人民币伍佰贰拾万零玖仟柒佰元整）。4.2上述合同总价包括：具体包括政务热线人员配置及职责、政务热线办公运营、人员技能提升和培训、团队建设、数据分析等多方面提升整体运营能力，并满足以下要求：8.1.1科学排班，确保热线畅通；对日、月话务量进行统计汇总，定期编写运行分析报告。8.1.2从强化培训入手，完善并充分发挥知识库作用，提高话务员现场解答能力和现场解答率；强化派单审核，确保派单质量，提高派单精准性。8.1.3加强对平台日常运营各类数据的收集、整理、分析，及时发现运营中存在的问题并加以解决，确保平台服务质量。8.1.4结合热线平台工作特点，配合12345热线服务中心优化完善热线运营管理各项制度，并严格按照制度执行。8.2平台维护运营服务外包期间，热线平台设施设备如因乙方及乙方工作人员原因出现故障，所产生的费用全部由乙方承担。乙方要根据热线平台各项设备可能出现的各类故障问题制定设备故障应急预案，并定期安排应急演练，做好突发情况的应对。为应对突发停电问题，乙方应做好满足平台正常用电的相关保障措施。设备维护包括：电脑、话机、耳麦、桌椅、更衣柜等办公设备（平台所有需维护的设施设备）。此外，乙方需配合做好热线平台信息安全等级保护测评及后期整改相关工作，确保平台运行符合信息安全等级保护要求。台第九条保修和技术支持9.1乙方保证本合同的热线运营服务完全符合国家规定的技术规范。9.2乙方提供的售后服务为验收合格之日起壹年。9.3乙方需派有丰富经验、可胜任此项工作的业务管理人员常驻并进行热线管理等服务并具备本地化运营服务的相关能力，以保证12345热线运营外包服务的正常、高效运转。9.4乙方做好应急救援设备、防护用品和药品的保障工作，切实加强应急保障能力，组织全体员工，每年至少进行一次知识考核和一次综合演练，强化呼叫中心员工应急意识，提高实战能力。9.5乙方要根据热线平台的实际运行情况，发挥自身热线服务经验以及相关案例服务优势，利用信息化手段提升话务保障、提高培训质量，在智能外呼、智能客服辅助方面提供帮助。第十条不可抗力10.1如发生不可抗力事件，不能履行或不能完全履行本合同，完成本合同的时间可根据事件发生的时间长短延期进行。10.2受不可抗力影响的一方，应在不可抗力发生后7天内，尽快通知合同相对方，并用挂号信邮寄由相关的主管当件为乙方独家所有。13.4双方任何一方对在签订和履行过程中知悉的对方的商业秘密、工作秘密、个人隐私等所有相关信息承担保密义务。未经另一方书面授权，不得向第三方透露；如有违反，违约方应承担相应的法律责任并赔偿由此给对方造成的一切损失。该条款期限包括但不限于合同履行期间，不受时间限制持续有效。第十四条违约责任及合同解除14.1任何一方未履行本协议项下的任何一项条款均被视为违约。任何一方在收到对方的具体说明违约情况的书面通知后，如确认违约行为实际存在，则应在二十日内对违约行为予以纠正并书面通知对方；如认为违约行为不存在，则应在二十日内向对方提出书面异议或说明，在此情况下，甲乙双方可就此问题进行协商，协商不成立的，按本协议争议条款解决。违约方应承担因自己的违约行为造成的法律责任和经济责任。14.2任何一方违反本合同规定，造成对方损失，应予全部赔偿，并向守约方支付本合同总价款的20%作为违约金。损失赔偿的范围包括但不限于直接损失、间接损失、向客户或第三方支付的赔偿、违约金、所遭受的行政处罚、可预期利益的损失以及守约方为此而支出的律师费、保全担保费、调查费、公证费、诉讼与仲裁费用等。914.3如果任何权力机构下令清算合同一方或合同任何一方破产，并且这种命令在30天内并未解除，或有任何将导致清算实现的形势发生，另一方可以书面形式告知对方立即解除本合同。14.4如果一方严重违反合同，或在收到另一方违约通知书后确认自己违约，但在合理时间内未能修正此违约行为的，则另一方可采取书面告知的方式解除本合同。14.5乙方违反本合同约定或未提供符合甲方需求的劳务的，甲方有权要求乙方在5个工作日内整改，整改达不到甲方要求的，甲方有权采取书面告知的方式解除本合同。第十五条保密规定甲乙双方均有义务对已经或将要知悉的对方的商业秘密及群众的个人隐私进行保密。甲乙双方均有义务要求员工对工作中知悉的工作秘密进行保密。商业秘密的范围包括但不限于：技术信息、经营计划和经营状况、双方共同签署的文件资料、商业操作手段、业务经办流程、收费标准和财务数据、其他依法受到保护的事项。保密义务自本协议签订日起，到该商业秘密公开时为止。本协议的终止或解除均不影响甲、乙双方保密义务的承担。第十六条通知和送达20本合同首页双方预留的联系地址和电话系双方送达各类通知、协议等文件以及发生纠纷时相关文件及法律文书的送达地址。本合同约定的送达地址的适用范围包括合同履行阶段和争议进入仲裁民事诉讼程序后的一审、二审、再审和执行程序，法院可直接通过邮寄或其他方式向双方预留的地址送达法律文书。任何一方的送达地址变更的，应在变更当日书面通知对方。因一方提供的送达地址不准确、送达地址变更后未及时依程序告知对方和法院或仲裁机构（若争议已经进入司法程序解决的）、拒收或指定的接收人拒绝签收等原因，导致相关文件或法律文书未能被该方实际接受的，邮寄送达的，以文书退回之日视为送达之日；直接送达的，送达人当场在送达回执上记明情况之日为送达之日。第十七条协议期限甲方与乙方开展为期一年零六个月的运营服务外包合作，签订运营服务外包合同后，在财政预算确定服务内容、服务范围不变的前提下，合同签订之日一个月内，将不足人员招聘到位（补齐70人）。热线运营服务费用合计446300元（包含税金），详见附件，协议履行期为_壹年零六个月，自2022年7月1日开始计算。第十八条其他本文中出现的所有条款名称都是为方便而使用，因此而21出现疑义的按合同解释方法解释。未经甲方的书面许可，乙方不得以广告或在公共场合使用或幕仿甲方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写。本合同的任何内容不应被视为或解释为双方之间具有合资、合伙、代理关系。本合同所有条款均由合同双方共同协商一致确定。本合同双方如对本合同有修改或补充，应就修改或补充事项另行签订书面协议。本合同一式肆份，甲、乙双方各执贰份，肆份合同具有同等效力。以下为签字页，无正文。甲方：长治市行政审批服务管理局法定代表人！（盖章）年月日乙方：山西鉴开人力资源有限公司负责人（或授权代表）：（盖章）22年年10月18日2第二部分合同附件附件一：12345热线人员运营管理成本项目名称金额（元）基本工资1880×18×70-2368800岗位考核工资500X18X70=630000保险（单位部分）850.97×18×70=1072222.2工会福利费60×18X70=75600办公费80×18×70=100800节假日及加班费300×18X70=378000单位保险预留（2023.1-12月）130×12×70=109200工资上调预留（2022.10-2023.12遇工资上调，预留不足，人员成本结余要先确保工资发放。）1918.52×15=28777.8全年人员运营管理成本总计（70人计算）4763400备注：上表中保险（单位部分）核算基数按照2022年缴费标准执行。服务管理局！★I2220020月11000:20月112000关机记日州起所登住（建商经orSS理）务务目劳服项询的务咨处经验止级票开工合动会务中服准服业办批源职代资理部务代联人服务相型经类名劳务派遣经营许可证编号：YZQSPFWGLJ202012240020单位名称：山西鉴开人力资源有限公司所：山西省太原市迎泽区并州北路35号金港大厦B座705室住法定代表人：武韬注册资本：贰佰万圆整（实缴）许可经营事项：劳务派遣业务有效期限：2020年12月24日至2023年12月23日发证机关：太原市迎泽区行政审批服务管理局发证日期：2020年12月24日山西省人力资源和社会保障厅制说明人力资源服务许可证进法》和（人力资（副本）人力资源服务正本和副本具有同等法律效力、正本应放置在人力资源服务机构服务场所的醒日位置编号：140106202102020003号3.（人力资源服务许可证》不得伪选、变造、买卖、出租、出借、除发证机关外，其他任何单位和个人均不得收缴和吊销。4.人力资源服务机构应在许可的服务范围内从事人力资源服务活动。5.人力资源服务机构登记注册事项发生变化时，应向发证机关中请变更登记。机构名称：山西鉴开人力资源有限公司6，每年1月1日到3月31日，发证机关对《人力资源服务许可证》进行年度报告公示7.人力资源服务机构注销时，应交回《人力资源服务许可证》正、副本，（人统一社会信用代码：91140105MAOGY3FK4P力资源服务许可证》被发证机关吊销后即自行失效年度报告公示记录（盖章有效）地址：山西省太原市迎泽区井州北路35号金港大厦B座705室法定代表人（负责人）：武韬机构性质：经营性服务机构年年年许可文号：迎审管批复（2021）9号服务范围：职业中介服务（为劳动者介绍用人单位、为用人单位和居民家庭推荐劳动者、为用人单位和个人提供职业介绍信息服务、组织开展年现场招聘会、开展高级人才寻边良审城发证日期：2021年02月02日发证机关：（盖章）太原市迎泽区行政車批服务管理局有效期限：2024年02月01日中华人民共和国人力资源和社会保障部制
投标 / 标书制作要点（原创）
本热线 服务费涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
