安全保卫服务项目采购合同公告（清华大学2022）
一、合同编号： Z2022051
二、合同名称： 清华大学昌平科研基地安全保卫服务项目合同
三、项目编号： 清资招2022052号（KJY20221744）
四、项目名称： 清华大学昌平科研基地安全保卫服务项目
五、合同主体
采购人（甲方）： 清华大学
地 址： 北京市海淀区清华大学（清华大学昌平科研基地管理服务中心）
联系方式：刘老师，010-69779986
供应商（乙方）：北京长城护卫保安有限公司
地 址：北京市昌平区南口镇马坊村西一号院2幢109室
联系方式：010-68215996
六、合同主要信息
主要标的名称：清华大学昌平科研基地安全保卫服务项目
规格型号（或服务要求）：门岗值守、周界守卫、秩序维护、安全巡视、道路交通管理、消防巡查、中控中心值守、应急处置等。
主要标的数量：1项
主要标的单价：1720116元
合同金额： 172.011600万元
履约期限、地点等简要信息：预计自2022年12月1日开始至2023年11月30日，具体服务起止日期可根据合同签订时间相应顺延。在预算可保障的前提下，经双方协商一致后可按原价原标准续签2次，不超过3年。清华大学昌平科研基地（一期）用地位于昌平区南口镇虎峪路东侧，老北京微缩景观园以西，清华大学核能与新技术研究院以南，南涧路以北。
采购方式： 公开招标
七、合同签订日期： 2022-12-01
八、合同公告日期： 2022-12-01
九、其他补充事宜：
本合同对应的中标成交公告：
附件：
Z2022051-合同公告.pdf
Z2022051-合同公告.pdf
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清【资产】备（2022）第000944清华大学昌平科研基地安全保卫服务项目委托合同注：本合同为中小企业预留合同甲方（委托方）：清华大学（昌平科研基地管理服务中心）地址：北京市昌平区南口镇南润路乙方（受托方）：北京长城护卫保安有限公司地址：北京市昌平区南口镇马坊村西一号院2幢109室依照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，为加强甲方管理区域清华大学昌平科研基地园区的安全保卫工作，根据实际需要，甲乙双方协商一致，签定如下服务条款第一条：保安队员的数量、服务期限和地点乙方安排保安队员共计27名（含保安队长1名，姓名：_）服务期限：服务期自2022年12月1日开始至2023年11月30日，具体服务起止日期可根据合同签订时间相应顺延，在预算可保障的前提下，经双方协商一致后可按原价原标准续签2次，不超过3年服务地点：一清华大学昌平科研基地第二条：服务内容（一）昌平服务中心行政办公区1.昌平服务中心行政办公区安全巡视（二）一期用地其他区域1.西南门24小时、西门07:00-23:00专人双岗值守，在全区域范围内241小时定时安全巡视.2.B地块施工期间，施工区外围周边的巡视，施工车辆途径区域的重点巡视和管理，B地块竣工后楼宇内消防设备设施巡查。3.园区道路交通安全管理4.C地块安全巡视、消防巡查清【资产】备（2022）第0009445.安全管理区域内消防、监控系统的管理维护（1）基地中控中心设专人双岗24小时值守，熟练管理和操作使用消防中控系统、视频监控系统、门禁系统、智能照明系统、楼宇自控系统等智能设备，并做好相关记录，（2）烟感报警系统定期测试，协助甲方进行每两年一次的清洗工作。（3）灭火器材、消火栓箱每周检查，保证100%完好率，（4）安全出口灯蓄电池定期充放电，灯管等出现故障及时报修更换，应急照明系统定期测试（5）保证消防中控系统运行良好，日常维护得当，误报率低，应急处理及时，协助甲方进行“消电检”和“灭火器年检工作6）协助开展安全管理区域内的消防水系统设施（水箱、水泵、管道、公共区域内的灭火器等）设备定期维护，水泵、闸阀等设施定期润滑；发现隐情及时协助维保单位排除；按期测试消防泵的水压情况，按期测试消防泵负载电流和自动、手动激活测试，保证可随时启用（7）熟知本单位消防应急疏散和灭火预案，遇有突发情况能够快速有效处置，配合甲方每年开展至少一次全区域消防演习，定期开展消防知识宣传.（8）关注视频监控系统运行状态，日常维护得当，图像清晰，录像保存完好，发现故障及时报修，任何人不得中断监控，不得修改系统的运行程序，严禁非监控人员进入监控室，监控人员不得对外提供、传播录像信息，不得利用监控系统侵犯他人的合法权益.（9）执法部门等因公务查阅视频监控系统资料时，监控人员需经相关领导批准，并填写相关记录，对图像信息的录制人员、调取时间、调取用途等事项进行登记。（10）掌握门禁系统运行状态，开启关闭正常，发现故障及时报修。（11）保证智能系统运行良好，日常维护得当，相关记录等文档数据完好可查。要求：上岗人员必须经过国家消防部门、监控部门的专业培训，必须持有上岗证.6、管理区内电梯系统的应急处理2清【资产】备（2022）第000944（1）保证轿厢内救援电话24小时有人接听要求：管理人员应具有出现突发安全问题进行应急处置的能力（三）管理区域内的安全保卫工作1.基地周界守卫，维护基地内的公共秩序，保证师生员工的人身、财产安全。2.基地西南门24小时、西门07：00-23：00开放，要求专人值守，日常查证放行，对可疑人员进行盘问，做好登记记录，地下车库的开放时间为6：30至22:30，保安人员定时巡视3.重要物品、设备的放行管理4.基地重大活动的安全、秩序维护，场地管理5.定期进行消防安全检查和管理，熟练掌握消火栓和各种灭火器的使用方法6.基地大门前机动车、自行车（电动自行车）的疏导、停放管理，保证消防通道畅通.7基地公共道路交通安全管理8.各类紧急情况及突发事件的处理。9.召开重要会议时，按会议要求开启临时出入口10.定期检查地下车库车辆停放情况，发现问题及时处理11.现场办公区主出入口开放时间为8:00至18:00，要求安全巡视12.B地块施工期间，施工区外围周边的巡视，施工车辆途径区域的重点巡视和管理，B地块竣工后楼宇内消防设备设施巡查。13.监督检查楼宇门、各消防（安防）分控室值守情况。14.疫情期间按照学校要求做好防疫排查、登记工作15.基地内巡逻通道除雪作业（冬季）要求：保安人员训练有素（参加过正规的保安训练）、身体健康、反应灵敏、坚持原则、服务热情第三条：服务提供与监督考核1、乙方需按照服务合同约定的服务人员数量派驻服务人员，并保证派驻的服务人员符合岗位要求，具备提供服务的能力。2、不得擅自调换人员，尤其驻场项目负责人，如调整需提前7日书面告知甲方负责人，经甲方负责人同意后方可进行调整清【资产】备（2022）第0009443、按照合同约定的服务范围、服务标准提供服务，并接受甲方的日常检查，就检查的问题按要求进行及时整改，整改不力或严重服务质量问题造成甲方被投诉或影响甲方服务信誉的，甲方有权即时解除服务合同并甲方要求乙方赔偿损失。4、乙方应按照约定的服务标准参照行业规范制定完善的服务流程和上岗操作手册，对派驻的服务人员进行岗前培训并进行内部服务监督，保证服务质量达到合同要求。5、乙方派驻的人员需严格对派驻的服务人员进行管理，并执行甲方对服务人员的管理要求，不得出现未经培训私自上岗、岗上睡觉、岗上玩手机、上岗前饮酒、未经批准私自脱岗，不得出现治安违法乱纪行为、不得打架斗段、与甲方人员或其他人员发生冲突等情况。6、乙方提供服务的过程按甲方提供的质量记录格式按时完整填写各种服务记录，7、详细考核内容详见附件。第四条：甲、乙双方的权利、责任和义务（一）甲方的权利及义务1、甲方对乙方的保安队员的各项工作进行指导、监督、批评教育。2、甲方有权要求乙方对表现欠佳的内保员进行调换3、甲方要求保安队员贯彻执行核心机房有关保安规章制度，负责协助解决保安执勤中发生的各类问题4、甲方依据协议，按时支付乙方服务费用5、如乙方无法依约履行或乙方派驻人员未按照甲方正当要求进行工作则甲方有权解除本协议6、甲方有权采纳乙方在本保安服务过程中提出的各类合理化建议7、政策法规规定由甲方承担的其他责任。（二）乙方的权利和义务1、乙方保安服务工作接受甲方领导，并接受甲方监督2、乙方负责派驻甲方保安的思想教育、业务培训等日常管理和保安违纪问题的处理，乙方应当教育保安具有安全责任意识，遵守甲方的有关规章清【资产】备（2022）第000944制度，并建立值班记录、工作交接记录、考勤制度，严格执行甲方的机房进出管理等级以及登记制度，确保为甲方机房提供安全稳定运行的良好环境。3、乙方统一管理保安服务工作，组织服务团队定期组织培训学习，加强保安员专业素质，积极配合甲方管理，并及时调换不合格的保安人员4、与甲方保持经常性联系，及时解决管理中出现的问题，协助甲方做好日常管理工作，乙方保证所派保安具备任职岗位职业资格及防火、救火技能，并对所有保安的行为造成甲方损失的，艺方应负责赔偿。5、乙方负责按时支付保安队员的工资及福利6、应为保安员提供必要的执勤装备、通讯技术设备7、不承担对甲方、使用人的人身、财产的保险责任。8、乙方人员的劳动纠纷（工作时间、福利待遇、年假、工伤等）由乙方负全部责任,在工作中如对第三者人身伤害及财产损坏乙方应负全部责任9、政策法规规定由乙方承担的其他责任。第五条：保安服务费用及付款方式服务费用根据安保服务工作具体完成情况及考核情况据实核算.甲方应付给乙方保安服务费合计1720116.00元（大写：人民币壹佰柒拾贰万零壹佰壹拾陆元零角零分，付款方式：支票或汇款，在合同年度内，甲方每季度第二个月最后一周内向乙方支付季度服务费，即费用为￥430029.00元（人民币：肆拾叁万零贰拾玖元零角零分），乙方提供的发票应当保证发票的真实合法性。第六条：在本合同执行期内，因国家规定的相关政策及市场价格等因素变动确需调整服务费标准时，双方另行协商解决.第七条：合同的解除、终止和续签1、每一年度服务期结束后甲方将对乙方的服务进行总年度考核，如果考核结果不合格，甲方可随时解除合同；如乙方给甲方造成损失的，甲方有权追究乙方责任，2、其他情况经双方协商一致可提前解除本合同第八条：保密条款1、乙方在甲方所属工作区域范围内，严禁在未经甲方允许下私自进人5清【资产】备（2022）第000944甲方办公室等重要房间2、乙方不得随意谈论敏感、涉密、非权限内事宜，不准接到甲方的文件控自处理；3、乙方因合同关系或服务过程中所获得或获知的甲方的各种信息及人员客户资料等涉及内部情况的资料，未经对方许可均不得以任何形式向第三方或第三人透露、传播，由此产生的责任由乙方承担经济及相关权益责任。第九条：违约责任合同期间，如乙方因自身原因提出提前终止合同，需至少提前一个月通知甲方，经双方确认后进行交接可提前解除，无故解除或未完成交接擅自撤场造成的损失乙方需进行赔偿第十条：争议的解决合同期间，如发生争议，双方采取协商的方式解决，如协商不果，可向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉第十一条：本合同连同附件共10页，自双方签字盖章之日起生效，一式肆份，甲乙双方各持贰份，遇本合同以外事项，应经双方协商解决，达成补充协议，补充协议与本协议具有同等效力安甲方（公章）章可负责人：(签字）(签字日期：年月日日期年月日清【资产】备（2022）第000944附件1：服务考核办法1.考核的范围和周期（1）考核的范围：全体保安员，（2）考核的周期为每月考核。2.考核的方法（1）实行全员量化考核制，由采购人负责安全工作的主管干部对保安员按量化标准进行考核；按照安全指标连带责任制，保安员违反规定受到处罚时，保安公司按规定负连带责任（2）全体保安人员要按照制定的培训项目和要求积极参加学习和培训，每月进行一次考核评比，对优秀的保安员进行表彰和奖励，并记人保安人员的个人档案，考核不合格者要进行再培训，仍然不合格者予以辞退。（3）凡是新调人的保安人员必须在采购人备案，录人相关信息：保安队长要以身作则，严格要求自已，带头遵守各种规章制度，如有违犯，处罚与队员一视同仁3.考核形式提供根据实际情况，采购人向北京长城护卫保安有限公司《违纪单》，并以此作为凭证进行处罚.处罚：（1）未按规定着装、制服有污垢、禮皱，制服外罩穿便衣的，处以10-30元罚款。（2）在岗吸烟、酮酒的处以20-50元罚款（3）上岗时未配戴胸卡、穿西服佩戴首饰，染发、烫发、须发过长的处以10-20元罚款（4）迟到、早退造成空岗处以10-50元罚款。睡岗、脱岗第一次处以100元罚款，第二次处以200元罚款，第三次由中标人负责更换（5）不服从工作安排、在岗警惕性差、不按要求做的处以20-50元罚款。（6）交接班不明确、漏交、忘交事项的，值班日志登记不清楚的处以10-20元罚款7清【资产】备（2022）第000944（7）坐（站）岗期间坐（站）姿不端正，聊天吃零食，看书报，嘻笑打闹，听收音机.（8）在岗期间玩弄对讲机、手机，乱打电话，接打电话不使用规范语言的处以20-50元罚款（9）如有师生投诉，经查属实，视情节处以10-100元罚款（10）严重违反执勤纪律，打架斗殿，影响恶劣的，处以50-200元罚款或退回保安公司（11）在工作中不服从主管、队长工作安排的处以100-200元罚款，情节严重的退回保安公司，（12）因人为原因丢失、损坏器械、公共物品的，视情况责令当事人根据综合治理办公室的规定折价赔偿，并罚款50元（13）中标后，乙方配备的服务人员应保证无犯罪记录，如发生此类情况乙方应予以辞退，且甲方将对乙方处以1万元／人罚款（14）拟派保安队长中标后在岗时间不得少子12个月（含12个月）且未经甲方书面同意不得随意更换，否则处以5万元罚款4.年度考核每年对安保服务开展1次年度考核，由考核工作组进行考评，结合每月考核结果对服务企业进行考核，以保证服务标准达到《清华大学教学科研区物业服务标准（试行版）》要求，持续提升安保服务水平。考核结果作为合同续签的参考依据。清【资产】备（2022）第000944附件2:服务收费明细备注1642032.0069336.008748.001720116.00序号服务项目分项价（元）工资福利及法定计提费1136836.00用2工具设备物资5778.003项目的耗材729.00合计143343.00清【资产】备（2022）第000944附件3:人员配备明细序号工作岗位名称工作人员数量基本要求1保安队长1做好安保队伍管理，处理保安内部相关事宜，定期做好保安员消防业务培训，定时组织微型消防站演练，按规定展开消防设备巡查，应急处置保安和各岗位突发事件，按规定完成其他临时任务。2保安员14严格进出管理，落实验证登记制度，指挥、疏导出入车辆，维护出人口的正常秩序，西南门24小时值守，西门07：00-23：00值守。3巡查员41.与各岗位保持密切联系，发现治安和交通隐患应及时采取有效措施，维护基地秩序，对可疑人员进行盘问、清退。2.严格按照消防巡逻要求，及时发现消防隐患并处理上报，进行室内外消防设备巡检登记。中控员8基地中控中心双岗值守，对监控过程中发现的异常情况和报警应按规定及时上报并妥善处置.严格落实日常中控室设备保洁工作，发现设备故障及时报修，5人员合计27人27人10
投标 / 标书制作要点（原创）
本安全保卫服务项目涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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