综窗改革服务项目采购合同公告（鹤山市行政服务中心2022）
鹤山市行政服务中心鹤山市行政服务中心综窗改革服务项目的合同公告
鹤山市行政服务中心鹤山市行政服务中心综窗改革服务项目的合同公告
发布机构： 发布时间：2022-12-10 14:39:55
采购计划编号：440784-2022-02068 预算金额：2829800 采购品目：
代理机构：鹤山市行政服务中心 项目经办人： 项目负责人：
一、合同编号
WXCG2022094
二、合同名称
鹤山市行政服务中心综窗改革服务项目
三、项目编号
WXCG2022094
四、项目名称
鹤山市行政服务中心综窗改革服务项目
五、合同主体
采购人(甲方)：鹤山市行政服务中心
地址：鹤山市沙坪镇人民路35号
联系方式：8906666
供应商(乙方)： 一窗人力资源服务（广州）有限公司
地址：广州市黄埔区尖塔山路5号216房
联系方式：13602407172
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
1
鹤山市行政服务中心综窗改革服务项目
1(项)
180,000.00
180,000.00
2
鹤山市行政服务中心综窗改革服务项目
1(项)
50,000.00
50,000.00
3
鹤山市行政服务中心综窗改革服务项目
50(项)
2,000.00
100,000.00
4
鹤山市行政服务中心综窗改革服务项目
1(项)
140,000.00
140,000.00
5
鹤山市行政服务中心综窗改革服务项目
242(项)
1,500.00
363,000.00
6
鹤山市行政服务中心综窗改革服务项目
1(项)
98,000.00
98,000.00
7
鹤山市行政服务中心综窗改革服务项目
12(项)
26,700.00
320,400.00
8
鹤山市行政服务中心综窗改革服务项目
1(项)
19,800.00
19,800.00
9
鹤山市行政服务中心综窗改革服务项目
3(项)
9,800.00
29,400.00
10
鹤山市行政服务中心综窗改革服务项目
19(项)
69,000.00
1,311,000.00
11
鹤山市行政服务中心综窗改革服务项目
6(项)
11,500.00
69,000.00
合同金额： 2,680,600.00元，大写金额：贰佰陆拾捌万零陆佰元整
履约期限：2022年11月29日至2024年01月31日
履约地点：鹤山市行政服务中心
采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期
2022年11月29日
八、合同公告日期
2022年12月10日
九、其他补充事宜
合同附件：
YC2022-SA-0008鹤山市行政服务中心综窗改革服务项目-鹤山市行政服务中心与一窗一批硬件和服务类采购合同(1).pdfYC2022-SA-0008鹤山市行政服务中心综窗改革服务项目-鹤山市行政服务中心与一窗一批硬件和服务类采购合同(1).pdf
YC2022-SA-0008鹤山市行政服务中心综窗改革服务项目-鹤山市行政服务中心与一窗一批硬件和服务类采购合同(1).pdfYC2022-SA-0008鹤山市行政服务中心综窗改革服务项目-鹤山市行政服务中心与一窗一批硬件和服务类采购合同(1).pdf
鹤山市行政服务中心
2022年12月10日
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广东省政府采购合同书采购计划编号：440784-2022-02068项目编号：WXCG2022094项目名称：鹤山市行政服务中心综窗改革服务项目第1页甲方：鹤山市行政服务中心电话：0750-8981111地址：鹤山市人民路35号1传真：地址：鹤山市人民路35号乙方：一窗人力资源服务（广州）有限公司电话：13822419960传真：LL地址：广州市黄埔区尖塔山路5号216房根据鹤山市行政服务中心综窗改革服务项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国民法典（合同编）》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。一、合同金额合同总价款：小写￥【2680600】元，大写：人民币【贰佰陆拾捌万零陆佰元】。货物合同总金额为（大写）：肆拾陆万柒任陆佰元（￥467600元）人民币,包含13%税率。服务合同总金额为（大写）：贰佰贰拾壹万叁任元（￥2213000元）人民币，包含6%税率。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：1.在合同范围期限内，完成人员优化服务，包括过渡阶段和常规运作阶段工作；2．在合同范围期限内，完成综窗设置服务，可办理纳入综窗的全部事项；3.在合同范围期限内，完成改革配套服务，包括事项标准化梳理、综窗人员改革培训；4、在合同范围期限内，完成日常运营服务，无重大事故发生；5．在合同签订后30个日历天内，完成大厅智能设备的安装调试，并承诺质保期1年。三、产品包装、运输1．乙方保证产品出厂包装为原包装运送，所有包装均具有防震、防潮功能。2．乙方承担甲方签收前的因包装或运输不当所造成的损失责任。每件产品包装箱内附质量检验合格证、说明书、保修手册。3.交货方式：送货上门。4.交货地点及收货人：客户指定地点。5.产品首次部署运输费用：由乙方承担。因甲方原因造成中途变更部署地点、移机、换机产生的相关费用由甲方承担。四、服务期间（项目完成期限）1.货物合同委托服务期间自2022年11月至2023年11月止。2.服务合同委托服务期间自2022年11月至2024年1月止。五、货款结算由甲方按下列程序付款1.人员部分服务费：按月支付，报甲方审核，经财政部门审批通过后支付。第2页2.其他服务费：签订合同后3个月内支付40%给乙方；相关服务和配套设施通过验收后5个月内支付60%给乙方。3.对于满足合同约定支付条件的，甲方应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。（上述1，2，3付款以财政审批付款到账为准，此项不构成甲方违约，乙方不得以此为由拒绝履行合同义务）4.甲方应以电汇的方式付款至乙方下述账户：户名：一窗人力资源服务（广州)有限公司账号：8110901052001530219开户行：中信银行广州北京路支行在甲方银行发生的汇款费用及其他银行费用应由甲方承担，乙方应承担在乙方银行发生的相关银行费用。六、知识产权与保密义务1.本协议项下产品中包含的专利权、商标权、著作权均归乙方所有，该产品仅供甲方使用和再次销售，未经乙方书面许可，甲方不得实施该产品中所包含的专利，不得使用该产品上的商标及著作权。未经乙方书面许可，甲方、任何第三方不得以生产经营为目的，直接制造或使用该产品中包含的专利方法制造该产品，或者在其它产品上使用该产品上的商标和著作权。否则，属侵权行为，乙方将依法追究侵权者的法律责任。甲乙双方应保守在缔结和履行合同过程中获知的对方内部保密信息，除双方履行合同义务的必要或有法律、法规规定应披露的之外，不得以任何方式向第三人披露和不正当使用，否则，应当赔偿因泄露保密信息给对方造成的损失。本合同的无效、被撤销、解除、变更或终止等均不影响本条的效力。七、违约责任与赔偿损失1.乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3%的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。第3页3.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3%向乙方偿付违约金。4.对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照以下合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。（按中标金额10%计算）5.其它违约责任按《中华人民共和国民法典（合同编）》处理。八、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，可向鹤山市人民法院诉讼。九、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十一、其它1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十二、合同生效1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2.合同一式贰份。第4页甲方（盖章）：鹤山市行政服务中心乙方（盖章）：一窗人力资源服务（广州）有限公司代表：代表：开户名称：鹤山市行政服务中心银行帐号：103302505010002074开户行：广发银行鹤山支行签定地点：签定日期：2022年11月29日第5页采购包：1货物清单品目号序号货物名称规格型号品牌产地制造商名称单价数量总价11窗口超级柜台LQ-X20力麒智能广东广州力麒智能科技有限公司￥26,700.0012￥320,400.0022自助智慧政务工作台LQ-G1力麒智能广东广州力麒智能科技有限公司￥98,000.001￥98,000.0033壁挂显示屏W71力麒智能广东广州力麒智能科技有限公司￥9,800.003￥29,400,0044政务双屏一体化终端（导办台）LQ-X19力麒智能广东广州力麒智能科技有限公司￥19,800.001￥19,800,00合计：大写：人民币肆拾陆万柒仟陆佰元整大写：人民币肆拾陆万柒仟陆佰元整￥467,600.00服务清单目号品序号服务名称服务范围服务要求服务期限服务标准单价数总价11过渡阶段综窗人员购买服务过渡阶段综窗人员资薪福利提供6名综窗人员，替换各单位派驻中心的6名编制内人员（即1名税务公务员、1名交通事业编制人员、1名消防事业编制人员、2名住建事业编制人员、1名卫健公务员）。2022年11月至12月按照国家、省、市、区现有及今后有关政务服务、“放管服”改革、优化营商环境、效能督查等工作要求及标准。￥11,500.006￥69,000.00第6页1、提供19名综合窗口人员，其中包括从2023年1月起将进驻的1名公安临聘人员、2名交通临聘人员、1名发改临聘人员、1名城管临聘人员、1名环保临聘人员、1名残联临聘人员和6名中心临聘人员共计13人统一纳入综窗管理。中标人应按照业主方要求配齐服务人员，无政务服务经验人员须于入职日起到采购人指定场所接受一个月岗前培训，相关所有费用由中标人支付。中标人服务人员进场前需常规常规提交所有服务人员的运作运作人事档案材料（身份阶段阶段证、学历、资格证（若22综窗综窗有）入职体检报告、无人员人员违法犯罪记录证明文购买资薪件，岗前培训证明或政服务福利务服务工作证明、购买社保的证明材料）。如中标人无法按照招标人要求的时间提供全部经过上岗培训或具有政务服务经验的服务人员开展驻场服务，采购人有权从项目经费中扣除因中标人延迟提供服务造成采购人向原供应商延期购买服务支出的费用。2、遵守采购人制度。中标人提供的服务人员应严格遵守国家的各项法律、法规及采购人的各项规章制度，服从、执行采购人的工作安排和调度，不得以任何形式向他人提供或泄露相关工作机密；投2023年月起至2023年12月按照国家、省、市、区现有及今后有关政务服务、“放管服”改革、优化营商环境、效能督查等工作要求及标准。￥69,000.0019￥1,311,000,00第7页标人在服务过程中从采购人处取得的工作物资须按采购人的规章制度进行管理和回收。3、统一着装。中标人应当保证服务人员统一着装，有正规各季上岗服装（合同签订后，中标人须提供设计图及样衣并征得采购人同意后统一定制，所需费用由投标人自行解决）。4、不含食宿及交通费。采购人不提供食宿，对提供服务必须外出产生的交通费，由投标人需自行解决。5、工作稳定连续性。中标人在下一年度不参与该项目投标或投标未中标，或中标人因服务未达到采购人要求需终止或解除合同的，应保证现有服务人员继续服务至新的中标公司服务人员上岗前一日，保证工作的连续性（费用按照原中标项目服务费标准执行，据实结算）。6、人员稳定性承诺。中标人不得随意更换服务人员，如因员工辞职及其他特殊原因确需更换，中标人应提前十天告知采购人并说明原因及提交证明材料，同时提交更换人员的履历表，经采购人同意后更换，更换人员资历、学历、专业经验不得低于原有人员配备的要求。中标人应当在投标文件作出承诺：单第8页月人员更换数量不得超过2名，全年不得超过5名。7、临时加班期间的服务保障。对于工作期间安排的临时性加班，中标人应主动与服务人员协调，确保加班工作的正常顺利开展，如发生加班，可适当安排倒休；中标人应合理安排服务人员休假，确保服务不间断。8、不适岗人员调整承诺。如有服务人员不能满足任职要求的，采购人有权拒绝该服务人员上岗；如服务人员不能按服务要求提供服务，采购人有权要求中标人更换该服务人员。9、不得违规宣传。未经采购人同意，中标人不得以任何方式发布与采购人有关的宣传广告资料，不得在采购人场所从事与双方合作无关的其他事务。10、项目负责人定期回访承诺。中标人须指派一位项目负责人（已为其购买社保），全程（合同约定服务期限内）跟进本项目所有重点工作以及与采购人指定需要沟通协调等事宜，未经采购人同意不得随意更换。11、劳动保障。中标人应当严格遵守国家有关员工劳动保障和福利政策，保证与服务人员签订合法的劳动合同，承担对其建立劳动关系、支付工资、档案管理、党团等组织关系第9页管理，并保证根据国家法律和地**策的规定为服务人员缴纳养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等法定社会保险及住房公积金等。12、保密要求。中标人应承担保密义务，不得以任何方式向他人提供或泄露采购人的工作秘密。13、提供经费使用方案。中标人在进场提供服务前，应当将项目费用分配方案（含人员费用及管理费用，按照采购人提供的版本填写）报采购人同意。14、建立相关管理制度。中标人应根据服务要求建立相关管理制度并确保与采购人现有制度及要求协调配套，包括薪酬标准、考勤管理、培训制度、绩效考核、档案管理等制度，相关管理制度必须报采购人备案。中标人自行制定的相关制度违反采购人现有制度及要求或不利于提升窗口服务质量和效率的，采购人有权要求中标人修改或者取消，中标人不得提出异议。15、抽检、审计权力。中标人应严格按照双方合同约定履行服务，采购人有权对中标人的项目履行情况（包括但不限于经费使用情况、相关管理制度执行情况等）进行随时抽检（包括但不限于委托第三方机构进行满意第10页度评价或对项目各阶段履行情况进行审计），如中标人未按合同约定履行服务，采购人将视情况要求中标人承担相关违约责任。16、中标人违约。中标人在1个季度内违反其服务承诺或本招标文件的要求三次或以上且未按照采购人要求整改到位的，则视为中标人违约，采购人有权拒绝支付该期项目服务费并解除合同。17、妥善保管资产。中标人应妥善使用、保管采购人提供的办公用具、设施设备等后勤资产，服务关系终止后中标人应完好无损地归还，若因中标人原因造成丢失或损坏的，应按资产年限折旧赔偿。18、工作能力要求。中标人提供的服务人员应具备独立处理政务大厅突发状况的能力，遇到问题能及时处理并做好工作记录；中标人应确保管理团队中应包括1-2名文字写作能力强的人员；采购人交代的工作，中标人应按时保质完成并及时反馈。19、迎检突发任务。采购人在迎接各项检查或临时突击性任务时，中标人应全力、积极配合，接受采购人的统一安排和临时调派，保质保量完成采购人交给的各项工作任务。20、知识产权。本项目如涉及知识产权归采X第1页购人所有。21、工资保障。中标人应按月向服务人员支付工资，并及时将每月工资明细表报采购人备案。33培训费综窗人员培训2.综窗人员改革培训为促使新老员工快速融入团队和了解综窗工作流程及岗位职责，通过开展综窗改革培训让综窗人员学习和掌握应有的基本能力2022及素质。培训内容包括年11但不限于基本礼仪培月至训、职业心态、突发事2023件应对、政务常识、系年统操作、收件技能、跟12岗学习等培训。同时制月定考核机制，全面考核学习态度、学习能力，综合评估综窗人员的心理素质、职业道德、岗位技能等方面的水平。按照国家、省、市、区现有及今后有关政务服务、“放管服”改革、优化营商环境、效能督查等工作要求及标准。￥140,000.001￥140,000.00第12页44综窗改革服务费综窗改革服务咨询和实施通过引入专业团队的数字化管理模式，结合人员优化工作，组建一支19人的综合窗口服务队伍，在中心设置12个综窗（10个综合收件综窗和2个综合出件综窗），把现有进驻单位的审批业务和跨域通办、政策兑现、“一件事”等主题业务及其他单位委托中心代办的各类窗口业务全部纳入综窗受理，可办理400多项行政审批事项。按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的原则，制定各岗位、各环节的标准化流程，形成一个合理的综窗运行机制。并组织相关窗口人员、后台人员进行培训解读，保证综窗服务模式的顺利推进。2023年月起至2023年12月按照国家、省、市、区现有及今后有关政务服务、“放管服”改革、优化营商环境、效能督查等工作要求及标准。￥180,000.001?180,000.0055事项梳理针对纳入综合窗口的事项进行标准化梳理对纳入综窗受理的行政权力和社会服务事项进行标准化梳理。2022年，需完成首批事项梳理142个；2023年，需完成新增事项梳理100个，事项梳理工作主要包含：按照标准整理、勘误、校对事项基本要素；规范材料名称、类型、形式、数量、提交方式等；按不重复、不交叉、不遗漏的原则，分拆办事情形；空表收集、样表制作；标记材料和表单的审核关键信息，并制作样板：从方便办事人理解办事程序和准备材料的角度，对办事指南进2022年11月起至2023年10月按照国家、省、市、区现有及今后有关政务服务、“放管服”改革、优化营商环境、效能督查等工作要求及标准。￥1,500.00242￥363,000.00第13页行优化排版。66梳理免证办事项对纳入综合窗口的事项梳理免证办事项根据省、市单子证照库即应用标准，把纳入综窗事项中可以免予办事人提交纸质证件的情况进行梳理，列出免证办事项清单及证件名称，并应用与综合窗口收件场景。2023年1月起至2023年10月按照国家、省、市、区现有及今后有关政务服务、“放管服”改革、优化营商环境、效能督查等工作要求及标准。￥50,000.001￥50,000.0077高频事项的电子化表格梳理针对纳入综合窗口的高频事项的电子化表格梳理把高频事项纸质表格设计为电子化表格并应用，数量为50个电子表格。2023年1月起至2023年10月按照国家、省、市、区现有及今后有关政务服务、“放管服”改革、优化营商环境、效能督查等工作要求及标准。￥2,000.0050?100,000.00合计：大写：人民币贰佰贰拾壹万叁仟元整大写：人民币贰佰贰拾壹万叁仟元整大写：人民币贰佰贰拾壹万叁仟元整¥2,213,000.00第14页广东省政府采购合同书采购计划编号：440784-2022-02068项目编号：WXCG2022094项目名称：鹤山市行政服务中心综窗改革服务项目第1页甲方：鹤山市行政服务中心电话：0750-8981111地址：鹤山市人民路35号1传真：地址：鹤山市人民路35号乙方：一窗人力资源服务（广州）有限公司电话：13822419960传真：LL地址：广州市黄埔区尖塔山路5号216房根据鹤山市行政服务中心综窗改革服务项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国民法典（合同编）》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。一、合同金额合同总价款：小写￥【2680600】元，大写：人民币【贰佰陆拾捌万零陆佰元】。货物合同总金额为（大写）：肆拾陆万柒任陆佰元（￥467600元）人民币,包含13%税率。服务合同总金额为（大写）：贰佰贰拾壹万叁任元（￥2213000元）人民币，包含6%税率。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：1.在合同范围期限内，完成人员优化服务，包括过渡阶段和常规运作阶段工作；2．在合同范围期限内，完成综窗设置服务，可办理纳入综窗的全部事项；3.在合同范围期限内，完成改革配套服务，包括事项标准化梳理、综窗人员改革培训；4、在合同范围期限内，完成日常运营服务，无重大事故发生；5．在合同签订后30个日历天内，完成大厅智能设备的安装调试，并承诺质保期1年。三、产品包装、运输1．乙方保证产品出厂包装为原包装运送，所有包装均具有防震、防潮功能。2．乙方承担甲方签收前的因包装或运输不当所造成的损失责任。每件产品包装箱内附质量检验合格证、说明书、保修手册。3.交货方式：送货上门。4.交货地点及收货人：客户指定地点。5.产品首次部署运输费用：由乙方承担。因甲方原因造成中途变更部署地点、移机、换机产生的相关费用由甲方承担。四、服务期间（项目完成期限）1.货物合同委托服务期间自2022年11月至2023年11月止。2.服务合同委托服务期间自2022年11月至2024年1月止。五、货款结算由甲方按下列程序付款1.人员部分服务费：按月支付，报甲方审核，经财政部门审批通过后支付。第2页2.其他服务费：签订合同后3个月内支付40%给乙方；相关服务和配套设施通过验收后5个月内支付60%给乙方。3.对于满足合同约定支付条件的，甲方应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。（上述1，2，3付款以财政审批付款到账为准，此项不构成甲方违约，乙方不得以此为由拒绝履行合同义务）4.甲方应以电汇的方式付款至乙方下述账户：户名：一窗人力资源服务（广州)有限公司账号：8110901052001530219开户行：中信银行广州北京路支行在甲方银行发生的汇款费用及其他银行费用应由甲方承担，乙方应承担在乙方银行发生的相关银行费用。六、知识产权与保密义务1.本协议项下产品中包含的专利权、商标权、著作权均归乙方所有，该产品仅供甲方使用和再次销售，未经乙方书面许可，甲方不得实施该产品中所包含的专利，不得使用该产品上的商标及著作权。未经乙方书面许可，甲方、任何第三方不得以生产经营为目的，直接制造或使用该产品中包含的专利方法制造该产品，或者在其它产品上使用该产品上的商标和著作权。否则，属侵权行为，乙方将依法追究侵权者的法律责任。甲乙双方应保守在缔结和履行合同过程中获知的对方内部保密信息，除双方履行合同义务的必要或有法律、法规规定应披露的之外，不得以任何方式向第三人披露和不正当使用，否则，应当赔偿因泄露保密信息给对方造成的损失。本合同的无效、被撤销、解除、变更或终止等均不影响本条的效力。七、违约责任与赔偿损失1.乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3%的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。第3页3.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3%向乙方偿付违约金。4.对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照以下合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。（按中标金额10%计算）5.其它违约责任按《中华人民共和国民法典（合同编）》处理。八、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，可向鹤山市人民法院诉讼。九、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十一、其它1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十二、合同生效1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2.合同一式贰份。第4页甲方（盖章）：鹤山市行政服务中心乙方（盖章）：一窗人力资源服务（广州）有限公司代表：代表：开户名称：鹤山市行政服务中心银行帐号：103302505010002074开户行：广发银行鹤山支行签定地点：签定日期：2022年11月29日第5页采购包：1货物清单品目号序号货物名称规格型号品牌产地制造商名称单价数量总价11窗口超级柜台LQ-X20力麒智能广东广州力麒智能科技有限公司￥26,700.0012￥320,400.0022自助智慧政务工作台LQ-G1力麒智能广东广州力麒智能科技有限公司￥98,000.001￥98,000.0033壁挂显示屏W71力麒智能广东广州力麒智能科技有限公司￥9,800.003￥29,400,0044政务双屏一体化终端（导办台）LQ-X19力麒智能广东广州力麒智能科技有限公司￥19,800.001￥19,800,00合计：大写：人民币肆拾陆万柒仟陆佰元整大写：人民币肆拾陆万柒仟陆佰元整￥467,600.00服务清单目号品序号服务名称服务范围服务要求服务期限服务标准单价数总价11过渡阶段综窗人员购买服务过渡阶段综窗人员资薪福利提供6名综窗人员，替换各单位派驻中心的6名编制内人员（即1名税务公务员、1名交通事业编制人员、1名消防事业编制人员、2名住建事业编制人员、1名卫健公务员）。2022年11月至12月按照国家、省、市、区现有及今后有关政务服务、“放管服”改革、优化营商环境、效能督查等工作要求及标准。￥11,500.006￥69,000.00第6页1、提供19名综合窗口人员，其中包括从2023年1月起将进驻的1名公安临聘人员、2名交通临聘人员、1名发改临聘人员、1名城管临聘人员、1名环保临聘人员、1名残联临聘人员和6名中心临聘人员共计13人统一纳入综窗管理。中标人应按照业主方要求配齐服务人员，无政务服务经验人员须于入职日起到采购人指定场所接受一个月岗前培训，相关所有费用由中标人支付。中标人服务人员进场前需常规常规提交所有服务人员的运作运作人事档案材料（身份阶段阶段证、学历、资格证（若22综窗综窗有）入职体检报告、无人员人员违法犯罪记录证明文购买资薪件，岗前培训证明或政服务福利务服务工作证明、购买社保的证明材料）。如中标人无法按照招标人要求的时间提供全部经过上岗培训或具有政务服务经验的服务人员开展驻场服务，采购人有权从项目经费中扣除因中标人延迟提供服务造成采购人向原供应商延期购买服务支出的费用。2、遵守采购人制度。中标人提供的服务人员应严格遵守国家的各项法律、法规及采购人的各项规章制度，服从、执行采购人的工作安排和调度，不得以任何形式向他人提供或泄露相关工作机密；投2023年月起至2023年12月按照国家、省、市、区现有及今后有关政务服务、“放管服”改革、优化营商环境、效能督查等工作要求及标准。￥69,000.0019￥1,311,000,00第7页标人在服务过程中从采购人处取得的工作物资须按采购人的规章制度进行管理和回收。3、统一着装。中标人应当保证服务人员统一着装，有正规各季上岗服装（合同签订后，中标人须提供设计图及样衣并征得采购人同意后统一定制，所需费用由投标人自行解决）。4、不含食宿及交通费。采购人不提供食宿，对提供服务必须外出产生的交通费，由投标人需自行解决。5、工作稳定连续性。中标人在下一年度不参与该项目投标或投标未中标，或中标人因服务未达到采购人要求需终止或解除合同的，应保证现有服务人员继续服务至新的中标公司服务人员上岗前一日，保证工作的连续性（费用按照原中标项目服务费标准执行，据实结算）。6、人员稳定性承诺。中标人不得随意更换服务人员，如因员工辞职及其他特殊原因确需更换，中标人应提前十天告知采购人并说明原因及提交证明材料，同时提交更换人员的履历表，经采购人同意后更换，更换人员资历、学历、专业经验不得低于原有人员配备的要求。中标人应当在投标文件作出承诺：单第8页月人员更换数量不得超过2名，全年不得超过5名。7、临时加班期间的服务保障。对于工作期间安排的临时性加班，中标人应主动与服务人员协调，确保加班工作的正常顺利开展，如发生加班，可适当安排倒休；中标人应合理安排服务人员休假，确保服务不间断。8、不适岗人员调整承诺。如有服务人员不能满足任职要求的，采购人有权拒绝该服务人员上岗；如服务人员不能按服务要求提供服务，采购人有权要求中标人更换该服务人员。9、不得违规宣传。未经采购人同意，中标人不得以任何方式发布与采购人有关的宣传广告资料，不得在采购人场所从事与双方合作无关的其他事务。10、项目负责人定期回访承诺。中标人须指派一位项目负责人（已为其购买社保），全程（合同约定服务期限内）跟进本项目所有重点工作以及与采购人指定需要沟通协调等事宜，未经采购人同意不得随意更换。11、劳动保障。中标人应当严格遵守国家有关员工劳动保障和福利政策，保证与服务人员签订合法的劳动合同，承担对其建立劳动关系、支付工资、档案管理、党团等组织关系第9页管理，并保证根据国家法律和地**策的规定为服务人员缴纳养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等法定社会保险及住房公积金等。12、保密要求。中标人应承担保密义务，不得以任何方式向他人提供或泄露采购人的工作秘密。13、提供经费使用方案。中标人在进场提供服务前，应当将项目费用分配方案（含人员费用及管理费用，按照采购人提供的版本填写）报采购人同意。14、建立相关管理制度。中标人应根据服务要求建立相关管理制度并确保与采购人现有制度及要求协调配套，包括薪酬标准、考勤管理、培训制度、绩效考核、档案管理等制度，相关管理制度必须报采购人备案。中标人自行制定的相关制度违反采购人现有制度及要求或不利于提升窗口服务质量和效率的，采购人有权要求中标人修改或者取消，中标人不得提出异议。15、抽检、审计权力。中标人应严格按照双方合同约定履行服务，采购人有权对中标人的项目履行情况（包括但不限于经费使用情况、相关管理制度执行情况等）进行随时抽检（包括但不限于委托第三方机构进行满意第10页度评价或对项目各阶段履行情况进行审计），如中标人未按合同约定履行服务，采购人将视情况要求中标人承担相关违约责任。16、中标人违约。中标人在1个季度内违反其服务承诺或本招标文件的要求三次或以上且未按照采购人要求整改到位的，则视为中标人违约，采购人有权拒绝支付该期项目服务费并解除合同。17、妥善保管资产。中标人应妥善使用、保管采购人提供的办公用具、设施设备等后勤资产，服务关系终止后中标人应完好无损地归还，若因中标人原因造成丢失或损坏的，应按资产年限折旧赔偿。18、工作能力要求。中标人提供的服务人员应具备独立处理政务大厅突发状况的能力，遇到问题能及时处理并做好工作记录；中标人应确保管理团队中应包括1-2名文字写作能力强的人员；采购人交代的工作，中标人应按时保质完成并及时反馈。19、迎检突发任务。采购人在迎接各项检查或临时突击性任务时，中标人应全力、积极配合，接受采购人的统一安排和临时调派，保质保量完成采购人交给的各项工作任务。20、知识产权。本项目如涉及知识产权归采X第1页购人所有。21、工资保障。中标人应按月向服务人员支付工资，并及时将每月工资明细表报采购人备案。33培训费综窗人员培训2.综窗人员改革培训为促使新老员工快速融入团队和了解综窗工作流程及岗位职责，通过开展综窗改革培训让综窗人员学习和掌握应有的基本能力2022及素质。培训内容包括年11但不限于基本礼仪培月至训、职业心态、突发事2023件应对、政务常识、系年统操作、收件技能、跟12岗学习等培训。同时制月定考核机制，全面考核学习态度、学习能力，综合评估综窗人员的心理素质、职业道德、岗位技能等方面的水平。按照国家、省、市、区现有及今后有关政务服务、“放管服”改革、优化营商环境、效能督查等工作要求及标准。￥140,000.001￥140,000.00第12页44综窗改革服务费综窗改革服务咨询和实施通过引入专业团队的数字化管理模式，结合人员优化工作，组建一支19人的综合窗口服务队伍，在中心设置12个综窗（10个综合收件综窗和2个综合出件综窗），把现有进驻单位的审批业务和跨域通办、政策兑现、“一件事”等主题业务及其他单位委托中心代办的各类窗口业务全部纳入综窗受理，可办理400多项行政审批事项。按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的原则，制定各岗位、各环节的标准化流程，形成一个合理的综窗运行机制。并组织相关窗口人员、后台人员进行培训解读，保证综窗服务模式的顺利推进。2023年月起至2023年12月按照国家、省、市、区现有及今后有关政务服务、“放管服”改革、优化营商环境、效能督查等工作要求及标准。￥180,000.001?180,000.0055事项梳理针对纳入综合窗口的事项进行标准化梳理对纳入综窗受理的行政权力和社会服务事项进行标准化梳理。2022年，需完成首批事项梳理142个；2023年，需完成新增事项梳理100个，事项梳理工作主要包含：按照标准整理、勘误、校对事项基本要素；规范材料名称、类型、形式、数量、提交方式等；按不重复、不交叉、不遗漏的原则，分拆办事情形；空表收集、样表制作；标记材料和表单的审核关键信息，并制作样板：从方便办事人理解办事程序和准备材料的角度，对办事指南进2022年11月起至2023年10月按照国家、省、市、区现有及今后有关政务服务、“放管服”改革、优化营商环境、效能督查等工作要求及标准。￥1,500.00242￥363,000.00第13页行优化排版。66梳理免证办事项对纳入综合窗口的事项梳理免证办事项根据省、市单子证照库即应用标准，把纳入综窗事项中可以免予办事人提交纸质证件的情况进行梳理，列出免证办事项清单及证件名称，并应用与综合窗口收件场景。2023年1月起至2023年10月按照国家、省、市、区现有及今后有关政务服务、“放管服”改革、优化营商环境、效能督查等工作要求及标准。￥50,000.001￥50,000.0077高频事项的电子化表格梳理针对纳入综合窗口的高频事项的电子化表格梳理把高频事项纸质表格设计为电子化表格并应用，数量为50个电子表格。2023年1月起至2023年10月按照国家、省、市、区现有及今后有关政务服务、“放管服”改革、优化营商环境、效能督查等工作要求及标准。￥2,000.0050?100,000.00合计：大写：人民币贰佰贰拾壹万叁仟元整大写：人民币贰佰贰拾壹万叁仟元整大写：人民币贰佰贰拾壹万叁仟元整¥2,213,000.00第14页
投标 / 标书制作要点（原创）
本综窗改革服务项目涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
