新疆维吾尔自治区升级改版采购合同公告（新疆维吾尔自治区应急管理厅2022）
新疆维吾尔自治区应急管理厅网站升级改版项目的合同公告
一、合同编号：11NMB195729320225208
二、合同名称：新疆维吾尔自治区应急管理厅网站升级改版项目的合同
三、项目编号：ZCD-ZC2022113
四、项目名称：新疆维吾尔自治区应急管理厅网站升级改版项目
五、合同主体
采购人（甲方）：新疆维吾尔自治区应急管理厅机关
地 址：新疆乌鲁木齐市新市区湖州路1799号
联系方式：0991-5093177
供应商（乙方）：开普云信息科技股份有限公司
地 址：中山东东升路1号汇星商业中心5栋2单元1805室
联系方式：15801373062
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：新疆维吾尔自治区应急管理厅网站升级改版项目 数量：1.00 单价（元）：305000.00 规格型号（或服务要求）：服务范围:门户网站改版升级服务及门户网站常态化监测服务等服务时间:网站改版上线后一年质保维护，网站监测合同签订后一年。
2.合同金额（元）：305000.00
3.履约期限、地点等简要信息：/
4.采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期：2022年12月10日
八、合同公告日期：
九、其他补充事宜：/
附件信息：
项目合同--升级改版.pdf项目合同--升级改版.pdf
开普云信息科技股份有限公司—中小企业声明函.pdf开普云信息科技股份有限公司—中小企业声明函.pdf
新疆维吾尔自治区应急管理厅门户网站升级改版及网站运维服务合同项目名称：新疆维吾尔自治区应急管理厅门户网站升级改版及网站运维服务甲方：新疆维吾尔自治区应急管理厅乙方：开普云信息科技股份有限公司签订时间：2022年12月10日签订地点：乌鲁木齐市根据中华人民共和国和新疆维吾尔自治区有关法律法规，甲、乙双方同意签订本合同，由乙方向甲方提供新疆维吾尔自治区应急厅门户网站升级改版及网站监测服务，双方共同遵守如下条款一、合同总金额合同总金额为￥305，000元,人民币大写叁拾万伍仟元整，该合同总金额为含税费用，已包括乙方履行本合同义务有关各项的所有费用，包括人工费、材料费、第三方软件使用费、咨询费、税费等，除上述金额外，甲方不再向乙方支付其他任何费用。二、服务内容（一）服务目标完成自治区应急厅门户网站升级改版及网站监测，进一步健全网站建设和内容管理体系，提高自治区应急管理厅网站建设、运行管理、质量水平、服务效率，保证门户网站系统安全、持续稳定运行，为政务服务工作提供全面、优质、高效、安全的运行保障支持（二）服务内容1.门户网站升级改版服务（1）总体页面设计对新疆维吾尔自治区应急厅网站界面进行设计、制作，使网站页面向全国兄弟省市先进门户网站看齐，界面由原来的蓝色主色调改为红色主色调，使新版网站的展现形式更具有时代性、创新性和观感性.（2）网站栏目建设按照国家、自治区相关政策及考核评估要求，对自治区应急厅网站栏目、业务范围及功能需求等进行梳理、融合、创新、优化（3）网站模版开发基于自治区政府网站集约化平台进行网页模板制作，进行新版网站WEB（全球广域网）开发，并优化网页代码规范性、搜索引擎友好性等技术指标，（4）数据迁移服务应急管理厅门户网站经过多年建设和发展，已经积累了大量的信息资源，包括文本信息、图片信息、附件信息等，为保护已有历史数据资源，在此次升级改版过程中，需要将现有网站信息全部迁移到新的网站管理平台，实现新旧系统平滑迁移，确保网站数-1-据准确、真实，且有历史沿革2.门户网站监测根据国办下发的《关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》要求为标准，全面对标《政府网站与政务新媒体检查指标》要求，对网站进行常态化、内容安全监测服务，具体服务内容如下.（1）对严重错误进行检测，对网站严重错别字、明显虚假问题，与政策相的内容和伪造、反动、暴力、色情、违反法律法规等情况进行检测.（2）对网站可用性进行监测。对首页可用性进行检测.对网站连续检测1周，每天间隔性访问20次以上，统计打不开的次数比例；对网站链接可用性进行检测，对政府网站首页和其他页面的网站链接（包括图片、附件、外部链接等）可用性进行检测。（3）对信息更新情况进行检测.对网站中的空白栏目（有栏目无内容）进行检测，排查空白栏目：对网站栏目更新情况进行检测，对政府网站动态、要闻、通知公告、政策文件等应更新但长期未更新的栏目进行检测。（4）对互动回应情况进行检测，对政务咨询类、调查征集类、互动访谈类栏目的渠道建设和栏目使用情况进行检测.（5）对服务实用性情况进行检测.对办事指南要素的完整性、准确性进行检测；对所需的办事表格、文件附件等资料能否正常下载进行检测；对在线申报和查询系统能否正常访问进行检测.（6）对网站内容安全进行监测，主要运用行业领先的机器学习、自然语言处理等人工智能技术，利用公司在互联网政务领域的深厚积累开发的错别字、敏感词库，对网站内容进全天候的监测和分析，及时发现网站各项web安全、信息泄露和文章错别字、敏感词等问题，确保网站内容准确、运行安全、稳定高效提供与网站内容管理系统对接的标准接口，对网站发布的内容实施“事前检测”，为网站内容筑起安全屏障。对全网错链接、断链接和无链接、暗链、伪链、首页可用性分析等方面.每季度提供一次人工监测服务报告（三）服务方式根据甲方要求和服务需要，通过现场和远程相结合的方式，提供网站维护、改版迁移、栏目设置和疑难解答、故障定位、故障排除等服务，用户可通过服务商提供的热线电话获得帮助和服务，保证网站网络连通很顺畅、运行平稳又安全、应急响应有保障。（四）服务要求-2-在进行网站改版过程中需基于新疆维吾尔自治区政府网站集约化平台进行建设、制作。在新旧网站数据迁移过程中需确保将原网站的文档、附件、音视频文件、用户组织结构等数据全部迁移到新网站中，并保障数据的完整性、一致性、有效性.（五）服务期限甲乙双方签订合同后60个自然日完成本项目建设及数据迁移，如有政策变化，根据项目的实际和客观情况，经采购方确认后变动。（六）应急响应如门户网站出现了不能正常运行或不能响应外部请求事故时，立即派技术人员提供支持和排查故障，为系统提供周全的维护保障.应急服务响应时间：提供7×24小时电话咨询服务，系统故障在出现后1小时内进行响应处置解决，重大故障4小时内乙方维修人员到现场处置解决，及时消除故障，保证网站正常运行，如24小时内无法解决的，应对故障的解决时间和方法进行评估，向用户方提出应急处置方法和方案，每次故障处理后，需及时提交处理报告（七）运维服务乙方项目工作经甲方验收合格之日起提供一年免费运维服务，服务内容如下：1.基础运维服务：保障网站安全平稳运行，保障网站网络连通顺畅，提供电话咨询、QQ、远程协助支持等人工服务，提供网站应急响应服务。2.网站内容页日常维护（非改版）：对网站栏目下内容页面进行日常维护，包括内容日常维护及更新，页面图片微调及制作，页面内布局调整等日常维护。3.网站栏目日常维护（非改版）：根据网站咨询策划的结果、绩效考核指标、网站自身特点结合用户自身需求，对网站栏目进行非改版性调整，包括新增栏目、删除栏目、修改栏目等，同时对应修改的栏目，对栏目下属的内容页面也进行相应调整。4.专题活动页面制作：根据用户实际需求，按照设计公司提供的设计模版，制作专题活动的页面，代码调优，在首页是否添加悬浮、专题缩图替换等。5.重大活动及节假日首页节庆效果：在重大活动及节假日期间，可根据用户需求对首页进行调整，局部进行调色，更换宜传图片，增加首页节庆效果。6.免费运维服务期满后，双方协商服务内容、项目及其他事宜。（八）网站安全1.提供电话、QQ、远程协助等远程服务支持，为用户提供问题咨询，故障定位、故-3-障排除等服务.2.对网站出现了崩溃或重大故障而导致网站不能正常访问的应急处理服务，提供技术人员在规定时间内进行紧急处理。3.在法定节假日期间（国庆、春节等）安排专人进行网站安全保障值班，确保无重大安全事故，如遇突发性安全事故，立即启用应急安全保障服务，并安排专人进行紧急处理。（九）运维服务要求1.网站出现页面无法打开、服务器故障、黑客攻击等紧急情况，用户要立即通过电话的方式通知服务方相关技术人员；如出现网站应用及页面出现故障等情况，可通过邮件或电话的方式通知服务方技术人员.2.用户提出服务请求后，技术工程师要在最短的时间内响应用户的请求，搜集现场信息进行分析，确定解决方案，并得到用户的认可和监督下执行，如出现无法处理的问题，由项目经理联系支援处理3.服务方要迅速查明故障原因，对系统故障作详细记录，并提出解决方案。4.发现系统缺陷问题，服务方要一次性将同样类型的问题进行修复，不可出现“发现一个问题就只修复这个问题”的现象；涉及功能模块故障修复时，如解决不了的问题服务方应及时与模块设计技术人员进行联系，共同商讨解决方案，并及时修复故障。5.服务方在故障修复后，要先在测试环境中多次测试，确定故障全部消除方可发布.如发布后仍存在问题的，则追究相关人员责任。6.对修复问题做好记录，结相关资料进行存档，以备查询。7.双方本着友好协作、长期合作的精神，遇有特殊问题坚持共同商议、协调解决的态度，共同处理相关问题，保证网站正常运行、安全运行三、服务质量考核与验收对照《******政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》国办公开办函[2019]61号文，******秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知的要求，按照应急管理厅网站改版建设方案内容和招标文书中明确的项目，并结合应急管理厅网站栏目重新规划、梳理、融合、规整情况进行验收，确保网站设置栏目适应新形势、新需求，更好服务应急管理事业发展，网站栏目的更新频次符合考核要求.具体验收标准参照******秘书局《关-4-于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标》附件内容以网站建设内容、建设标准执行.四、付款方式甲方应负责按以下条款向乙方支付合同总价：(一）第一次支付本合同签署后7个工作日内，乙方先向甲方提供如下单据，甲方按照财务规定和付款程序向乙方支付合同总价的65%的合同款，即人民币大写：[壹拾玖万捌仟贰佰伍拾元整（￥：[198,250]元）1.合同款10%的履约保证金保函（保函金额：人民币大写[叁万零伍佰元整]（￥：[30,500]元)2.提供相等金额的、符合国家规定和甲方财务要求的增值税普通发票。（二）第二次支付在该工程项目竣工验收合格后7个工作日内，乙方先向甲方提供如下单据，甲方按照财务规定和付款程序向乙方支付合同总价的35%的合同款，即人民币大写：[壹拾万陆仟柒佰伍拾元整】（￥：[106,750]元）提供相等金额的、符合国家规定和甲方财务要求的增值税普通发票。（保函形式为不可撤销的见索即付银行保函，其中保函时间期限自开立起至2024年12月31日），如该项目未在2023年3月31日前完成竣工验收合格，乙方需延期保函一时间至该项目竣工验收合格。如质量问题且乙方未按约定提供履约服务的，甲方作为保函受益人，按照约定执行乙方账户信息：户名：开普云信息科技股份有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司东莞石龙支行银行账号：44001778986053006727五、知识产权乙方保证所提供的服务以及支撑服务所需产品、设备均为合格、正版，且均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权.乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。若因专利权、商标权、著作权或产权瑕疯而引起法律和经济纠纷，视同乙方违约，且由乙方承担所有相关责任和费用。若乙方采用第三方拥有知识产权的服务、产品、设备等时，则乙方必须承担合法获取该知识产权的所有相-5-关费用。甲乙双方在本合同履约实施过程中所产生的所有文件、记录、资料、数据、成果等的知识产权归甲方所有，本合同履行期间发生知识产权争议等相关问题的，由乙方及时妥善处理和承担相应责任，给甲方造成损失的乙方承担全部赔偿责任。六、双方权利与义务（一）甲方权利与义务1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权；有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量；对甲方认为不合理的部分，有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。2.甲方有权按照本合同的“三、服务质量考核与验收”条款中明确的标准和方法进行，按照考核验收细则对照验收，对乙方提供的服务进行定期考核，乙方收到考核结果三个工作日内没有答复的，视同接受和认同，甲方有权依据考核结果扣减本合同金额3.乙方在本合同约定的服务期内泄密的，视同乙方违约，甲方有权直接解除合同，并有权要求乙方承担甲方全部损失的赔偿责任。4.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。5.根据本合同规定，按时向乙方支付服务费用6.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。（二）乙方权利与义务1.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务.2.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用.3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，严格遵守甲方网络安全管理等相关规定，接受甲方的监督，主动加强防护能力，承担信息系统网络安全直接责任。5.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任七、违约责任（一）甲方违约责任甲方在本合同约定的时间内无故拖延付款，每逾期一个工作日，甲方应按标的额的-6-0.2%o支付滞纳金，非因甲方原因或不可抗力因素影响除外.（二）乙方违约责任1.乙方不履行或不按合同约定履行及乙方履行不符合甲方和所属政府主管部门政策规定和业务要求的，甲方有权要求乙方立即履行或者采取有效补救措施，乙方未立即履行或者采取措施仍无法满足甲方及所属政府主管部门政策规定和业务要求的，甲方有权单方面解除合同，乙方除退还甲方全部已付款项外，还应当赔偿因此给甲方千万的全部损失，甲方损失无法确认的，以本合同约定费用总额的30%确定，甲方可向乙方投诉，在接到甲方投诉后，乙方应三日内立即采取补救措施，提供本合同约定的服务。超过三日，乙方未能及时采取补救措施并有效解决时，甲方有权另行聘请第三方进行服务，由此产生的所有费用由乙方承担。2.乙方在本合同约定的保密期内泄密的，视同乙方违约，乙方应向甲方支付违约金，违约金金额为本合同总金额的10%，违约金不足以弥补甲方损失的，以甲方实际损失为准，乙方同时承担由此产生的其他法律责任。3.如因乙方的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方均应承担全部的赔偿责任和法律责任。八、保密条款（一）未经甲方同意，乙方不得以任何形式公开本合同书及其附件的任何内容。(二）乙方应遵守甲方相关安全制度中的保密条款规定，若有违反，视同泄密和违约.（三）如果乙方违反本条款的规定，并给甲方造成损失，乙方应向甲方承担补偿责任，触犯保密法律法规的情况由乙方独自承担相应法律责任。（四）乙方认为的乙方商业秘密需要乙方事先向甲方书面声明，（五）甲乙双方应对上述保密范围所约定的内容承担保密义务，保密期限自本项目开始日始至本项目约定的信息全部成为公开信息止九、不可抗力事件处理（一）不可抗力系指合同双方缔结合同时所不能预见、并且它的发生及其后果是不能克服和不能避免的，并导致合同不能履行或部分不能履行的客观情况，如战争、火灾、洪水、台风、地震、国家政策改变等事件，但不包括乙方的违约和疏忽。-7-（二）在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同（三）不可抗力事件发生后，应立即以书面形式通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。（四）不可抗力事件延续10天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同十、合同的补充、变更与解除（一）合同如有未尽事宜，须经合同双方共同协商达成书面补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。（二）在本合同履行过程中，合同双方经协商一致达成书面协议的，可以变更或解除本合同（三）合同生效后，甲方因自身需求发生变化而提出解除或部分解除合同的，乙方应予同意。（四）合同解除后，尚未履行的部分甲乙双方不再履行.对于已经完成的技术服务成果，按照本合同关于知识产权归属的约定处理。由于甲方原因造成的合同终止，对于甲方已支付费用但乙方尚未开始或尚未完成相应工作的，乙方应退还甲方多付费用，具体数额由双方协商确定。由于乙方原因造成的合同终止，乙方应当退还甲方已支付的全部款项及同期存款利息，并赔偿甲方因此而遭受的损失。（五）为了提高沟通及工作效率，保证服务高质如期交付，除合同中规定的核心工作外，乙方可与第三方进行服务合作，但乙方对本合同项下服务的责任与义务不因此部分或全部免除，仍需对本服务承担全部责任十一、通知送达本合同载明的双方（包括联系人）地址、电话、邮箱等联系方式，系双方的有效联系方式，如发生变更，应提前3日书面告知对方，否则一方按照本合同约定联系方式或双方工商登记备案的地址、邮箱等任一联系方式给另一方发出相关文书（包括诉讼、仲裁各阶段相关法律文书）的，邮政信函于投寄之日起第三日或退回之日即视为已送达；派人专程递送的，签收日视为送达；以邮箱、彩信、短信及其他方式发出的，发出之日即视为送达。十二、争议解决方式-8-若有争议，双方应首先友好协商，经协商无效者，任何一方有权向甲方所在地有管辖权人民法院提出诉讼解决，因乙方违约发生争议的，乙方承担甲方为主张合法权益发生的诉讼费、律师费、保全及保险费、执行费用。争议解决期间，除双方争议部分外，本合同其他部分应继续执行.十三、合同生效及其他（）合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。(二）本合同一式肆份，甲、乙双方各执贰份，具有同等法律效力。附件：1.《政府网站与政务新媒体检查指标》2.应急管理厅门户网站建设项目及建设标准（以下无正文）-9i签章页甲方：新维吾尔自治区应急乙方：开普云信息科技股份有限公司（盖章）（盖章）法定代表人授权代表）：法定代表人（授权代表）地址：乌本齐市湖州路6799号地址：广东省东莞市石龙镇中山东东升路1号汇星商业中心5栋2单元1805室开户银行：交通银行新疆维吾尔自治区分行营业部开户银行：中国建设银行股份有限公司东莞石龙支行账号：651100850018150027605账号：44001778986053006727电话：0991-5093129电话：0769-86115656传真：0991-5093157传真：年月日签约日期：年月日签约日期：-10-4.10中小微企业及残疾人福利性单位等证明文件等4.10.1中小微企业声明函致：新疆维吾尔自治区应急管理厅（采购人名称）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加新疆维吾尔自治区应急管理厅（单位名称）的新疆维吾尔自治区应急管理厅网站升级改版项目（项目名称）的采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.新疆维吾尔自治区应急管理厅网站升级改版项目（标的名称），属于软件和信息技术服务业（采购文件中明确的所属行业）承建（承接）企业为开普云信息科技股份有限公司（企业名称），从业人员270人，营业收入为19247.01万元，资产总额为130991.98万元，属于中型企业（虫型企业、小型企业、微型企业），2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员_人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本公司对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：开普云信息科技股份有限公司（全称）（盖章）日期：2022年12月9日备注：1．填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业（2011）300第54页
投标 / 标书制作要点（原创）
本升级改版涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。新疆维吾尔自治区项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
