四川耕地恢复编制 长期采购合同公告（四川天府新区眉山管理委员会2023）
四川天府新区眉山管理委员会规划和自然资源局眉山天府新区2022年、2023年“进出平衡”方案及中长期五年耕地补充恢复方案编制服务项目政府采购合同公告
一、合同编号：N5114892022000140-1
二、合同名称：眉山天府新区2022年、2023年“进出平衡”方案及中长期五年耕地补充恢复方案编制服务项目
三、项目编号：N5114892022000140
四、项目名称：眉山天府新区2022年、2023年“进出平衡”方案及中长期五年耕地补充恢复方案编制服务项目
五、合同主体
采购人(甲方)：四川天府新区眉山管理委员会规划和自然资源局
地址：四川省眉山市仁寿县天府新区中建大道
联系方式：13568309602
供应商(乙方)：北京世纪安图数码科技发展有限责任公司
地址：北京市海定区上地信息产业基地开拓路7号先锋大厦Ⅱ段2306室
联系方式：010-62966114
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
规格型号/服务要求
1
眉山天府新区2022年、2023年“进出平衡”方案及中长期五年耕地补充恢复方案编制服务项目
1(包)
￥585,000.00
￥585,000.00
/
合同金额： 585,000.00元，大写(人民币)：伍拾捌万伍仟元整
履约期限：2022年12月23日至2023年03月23日
履约地点：四川天府新区
采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期
2022年12月23日
八、合同公告日期
2023年01月31日
九、其他补充事宜
合同附件：
合同文件.pdf合同文件.pdf
眉山天府新区2022年、2023年“进出平衡”方案及中长期五年耕地补充恢复方案编制服务项目合同.pdf眉山天府新区2022年、2023年“进出平衡”方案及中长期五年耕地补充恢复方案编制服务项目合同.pdf
四川天府新区眉山管理委员会规划和自然资源局
2023年01月31日
政府采购合同（服务类）政府采购合同（服务类）政府采购合同编号：N5114892022000140-1履约地点：四川天府新区签订日期：2022年12月23日签订地点：四川天府新区眉山管理委员会规划和自然资源局采购人（甲方）：四川天府新区眉山管理委员会规划和自然资源局地址：四川省眉山市仁寿县天府新区中建大道供应商(乙方)：北京世纪安图数码科技发展有限责任公司地址：北京市海定区上地信息产业基地开拓路7号先锋大厦Ⅱ段2306室依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及眉山天府新区2022年、2023年“进出平衡”方案及中长期五年耕地补充恢复方案编制服务项目采购项目的《磋商文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：一、标的信息一、标的信息单价(元)：585,000.00数量：1.00单位：包，总金额(元):¥585,000.00品目编码品目编码C99000000品目名称品目名称其他服务采购标的采购标的眉山天府新区2022年、2023年“进出平衡”方案及中长期五年耕地补充恢复方案编制服务项目服务范围服务范围眉山市天府新区合计金额人民币（大写）：伍拾捌万伍仟元整，合计金额人民币（大写）：伍拾捌万伍仟元整（（¥585,000.00））二、服务要求二、服务要求（一）服务内容：1.资料收集、内业培训1）收集进出平衡相关参考资料，利用收集的数据，全面专业分析2020年度、2021年度、2022年度耕地保护目标责任和每年度耕地“进出平衡”目标缺口；2）对镇（街道）业务经办人员进行耕地“进出平衡”外业调查软件使用培训，具体包括：耕地矢量数据上图，收集分析各镇(街道)拟流入转出耕地所涉项目需求和具体方案填报要求等。2.耕地转出情况分析根据综合动态监测数据，提取出2022年度、2023年度已自然转出的耕地图斑，将禁止转出类型剔除，获得2022年度、2023年度已自然转出可参与2022年度进出平衡的耕地图斑位置及数量。组织并指导各镇（街道）采用耕地“进出平衡”上报2022年度、2023年度农户个体拟转出耕地的用地范围。结年度、2023年度内耕地拟自然转出情况，确定自然转出耕地数合两个数据分析得出各镇（街道）2022量及恢复任务。3.现场核实实地进行逐个图斑核实“耕地恢复潜力图斑”，分析实施可行性与难度。4.图斑指界、指导恢复-第1页-1）现场配合责任方对已确定可恢复图斑范围进行指界；2）负责对于恢复地类进行指导和建议。5.方案编制和审批1）方案编制：根据全区2022年度拟转出和拟流入耕地的情况，按照上级文件要求编制眉山天府新2022年度耕地“进出平衡”总体方案、眉山天府新区2023年度耕地“进出平衡”总体方案、眉山天府新区区2020年度流出耕地五年中长期恢复计划总体方案文本，以及编制涉及的相关附件资料。2）方案审批：配合主管部门进行方案的市级审批工作，修改完善直至完成市级审批。6.数据入库、质检、汇交对经专家论证和审批后的数据进行修改完善，按照省厅文件的要求完成数据库建立、质检及汇交到市省两级等工作。（二）技术要求：工作分项工作分项工作分项工作量备注外业调查1外业调绘1、五年中长期耕地补充方案需要恢复耕地；2、2022年度耕地进出平衡方案需要恢复耕地;3、2023年度耕地进出平衡方案需要补充耕地；恢复耕地现场核验，外业调绘定界方案编制1资料收集收集相关参考图层数据、各道(镇)上报耕地转出转入图斑数据并整理分析分析耕地转入转出图斑是否符合相关规定方案编制（三）质量标准2编制方案1、五年中长期耕地补充方案；2、2022年度耕地进出平衡方案；3、2023年度耕地进出平衡方案；编制方案，通过县（区）政府评审成果汇交3汇交工作成果按照省厅要求整理2022年度、2023年度耕地进出平衡方案编制成果汇交省厅汇交数据内容包括矢量数据库、报告文本、相关表格、有关图件等内容项目成果满足眉山市规划和自然资源局相关要求，并通过眉山天府新区管理委员会规划和自然资源局组织验收。三、合同定价方式、付款进度和支付方式三、合同定价方式、付款进度和支付方式合同定价方式：固定总价-第2页-期次期次，支付金额（元），支付金额（元）计划支付日期，计划支付日期收款人收款人，支付说明支付说明期次期次支付金额（元）支付金额（元）计划支付日期计划支付日期收款人收款人支付说明合同签订之日起15日，支付说明合同签订且供应商向采购1175,500.002022-12-27北京世纪安图数码科技发展有限责任公司人提交发票之日起15个工作日内，采购人向成交供应商支付合同总金额的30%预付款，支付合同总金额的30%。2175,500.002023-02-20北京世纪安图数码科技发展有限责任公司合同签订之日起15日，合同签订且供应商向采购人提交发票之日起15个工作日内，方案编制完成且通过市级专家评审后支付合同金额30%，支付合同总金额的30%。3234,000.002023-03-24北京世纪安图数码科技发展有限责任公司合同签订之日起15日，合同签订且供应商向采购人提交发票之日起15个工作日内，方案编制完成且经过采购人验收合格后，采购人向供应商支付合同金额的40%尾款，支付合同总金额的40%。四、履约保证金四、履约保证金是否收取履约保证金：否五、验收标准和方法五、验收标准和方法项目成果满足眉山市规划和自然资源局相关要求，并通过眉山天府新区管理委员会规划和自然资源局组织验收。六、甲方的权利和义务六、甲方的权利和义务1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。4、甲方将按照四川省财政厅《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的相关规定，组织本项采购目的履约验收工作。5、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。6、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。7、验收由乙方提出申请，甲方应在收到乙方验收申请之日起五个工作日内组织验收，十个工作日内、验收由乙方提出申请，甲方应在收到乙方验收申请之日起五个工作日内组织验收，十个工作日内完成验收并出具验收证明，完成验收逾期不出具验收证明的，视为验收合格。，完成验收并出具验收证明，完成验收逾期不出具验收证明的，视为验收合格。七、乙方的权利和义务七、乙方的权利和义务1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。3、及时向甲方书面通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。-第3页-5、接受甲方组织的政府采购履约验收工作。6、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。八、违约责任八、违约责任1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。3、在本合同履行期间，甲方按合同约定对乙方提供的服务进行验收，验收不达标的，甲方有权要求乙方进行整改，乙方应积极配合修改调整并重新提交甲方验收直至合格。若经乙方三次修改仍不达标的，甲方有权单方解除合同并要求乙方支付由此给甲方造成的全部损失。4、甲方逾期付款的，乙方有权暂停履行合同义务，且不承担违约责任。、甲方逾期付款的，乙方有权暂停履行合同义务，且不承担违约责任。九、不可抗事件处理九、不可抗事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延30天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十、解决合同纠纷的方式十、解决合同纠纷的方式1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在30天内不能达成一致意见时，应提交合同签订地法院所在地诉讼解决。2、在诉讼期间，乙方不得停止服务，并应保证本合同继续履行。十一、合同生效及其他十一、合同生效及其他1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同一式3份，自双方签章之日起生效。甲方持有1份，乙方持有1份，同级财政部门备案1份，具有同等法律效力。甲方：四川天府新区眉山管理委员会规划和自然资源局（盖章）法定（授权）代表人：苏科极地址：四川省眉山市仁寿县天府新区中建大道开户银行：/账号：/签订日期：2022年12月23日-第4页-乙方：北京世纪安图数码科技发展有限责任公司(盖章）法定（授权）代表人：许孟丽地址：北京市海定区上地信息产业基地开拓路7号先锋大厦Ⅱ段2306室开户银行：工商银行北京中关村支行账号：0200096519200240747签订日期：2022年12月23日-第5页-眉山天府新区2022年、2023年“进出平衡方案及中长期五年耕地补充恢复方案编制服务项目合同书采购人：四川天府新区眉山管理委员会规划和自然资源局供应商：北京世纪安图数码科技发展有限责任公司时间：2022年12月合同编号：N5114892022000140签订地点：四川天府新区眉山管理委员会规划和自然资源局为22年12月23签订时间：日采购人（甲方）：四川天府新区眉山管理委员会规划和自然资源局供应商（乙方）：北京世纪安图数码科技发展有限责任公司根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律规定，依据眉山天府新区2022年、2023年“进出平衡”方案及中长期五年耕地补充恢复方案编制服务项目（项目编号：N5114892022000140）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》等文件的前提下，甲、乙双方经友好协商后，一致同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》《投标文件》《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款、项目基本情况49700根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2021修订）、《中华人民共和国土地管理法》（2019修正）、《自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发（2021）166号）《四川省自然资源厅四川省农业农村厅四川省林业和草原局关于严格耕地用途管制实行耕地年度进出平衡的通知》（川自然资发（2022）35号）、《关于贯彻落实川自然资发（2022）35号文件精神强化耕地用途管制严格耕地年度进出平衡的通知》（眉市规自资发（2022）20号）等相关法律法规和政策规定以及部、省、市即将新下发新的通知要求，为落实最严格耕地保护制度，坚决制止耕地“非农化”、“非粮化”，严格管控一般耕地转为其他农用地，按照严格耕地用途管制有关要求，实施耕地“进出平衡”并编制年度耕地“进出平衡总体方案，确保全县耕地总量稳定，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。本次项目区范围为眉山市天府新区。二、合同履行期限服务期限（即项目完成期限）为：合同签订日起90日历天（后续服务、售后服务时间除外）。三、服务内容、技术要求与质量标准（一）服务内容：1.资料收集、内业培训1）收集进出平衡相关参考资料，利用收集的数据，全面专业分析2020年度、2021年度、2022年度耕地保护目标责任和每年度耕地“进出平衡”目标缺口；2）对镇（街道）业务经办人员进行耕地“进出平衡”外业调查软件使用培训，具体包括：耕地矢量数据上图，收集分析各镇（街道）拟流入转出耕地所涉项目需求和具体方案填报要求等。2.耕地转出情况分析根据综合动态监测数据，提取出2022年度、2023年度已自然转出的耕地图斑，将禁止转出类型剔除，获得2022年度、2023年度已自然转出可参与2022年度进出平衡的耕地图斑位置及数量。组织并指导各镇（街道）采用耕地“进出平衡”上报2022年度、2023年度农户个体拟转出耕地的用地范围。结合两个数据分析得出各镇（街道）2022年度、2023年度内耕地拟自然转出情况，确定自然转出耕地数量及恢复任务。3.现场核实实地进行逐个图斑核实“耕地恢复潜力图斑”，分析实施可行性与难度。4.图斑指界、指导恢复1）现场配合责任方对已确定可恢复图斑范围进行指界；2）负责对于恢复地类进行指导和建议。5.方案编制和审批1）方案编制：根据全区2022年度拟转出和拟流入耕地的情况，按照上级文件要求编制眉山天府新区2022年度耕地“进出平衡”总体方案、眉山天府新区2023年度耕地“进出平衡”总体方案、眉山天府新区2020年度流出耕地五年中长期恢复计划总体方案文本，以及编制涉及的相关附件资料。2）方案审批：配合主管部门进行方案的市级审批工作，修改完善直至完成市级审批。6.数据入库、质检、汇交对经专家论证和审批后的数据进行修改完善，按照省厅文件的要求完成数据库建立、质检及汇交到市省两级等工作。（二）技术要求：里委员工作分项工作分项工作分项工作量备注外业调查1外业调绘1、五年中长期耕地补充方案需要恢复耕地；2、2022年度耕地进出平衡方案需要恢复耕地；3、2023年度耕地进出平衡方案需要补充耕地；恢复耕地现场核验，外业调绘定界方案编制1资料收集收集相关参考图层数据、各道(镇）上报耕地转出转入图斑数据并整理分析分析耕地转入转出图斑是否符合相关规定方案编制2编制方案1、五年中长期耕地补充方案；2、2022年度耕地进出平衡方案；3、2023年度耕地进出平衡方案；编制方案，通过县（区）政府评审1162M成果汇交3汇交工作成果按照省厅要求整理2022年度2023年度耕地进出平衡方案编制成果汇交省厅汇交数据内容包括矢量数据库、报告文本、相关表格、有关图件等内容（三）质量标准项目成果满足眉山市规划和自然资源局相关要求，并通过眉山天府新区管理委员会规划和自然资源局组织验收。四、服务费用及支付方式（一）本项目服务费用（含税价）：合同总价为人民币大写：伍拾捌万伍仟元整即RMB￥585000.00元；本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。（二）服务费支付方式：（1）本合同生效后，甲方向乙方支付合同金额的30%；计人民币￥175500.00元，大写_壹拾柒万伍仟伍佰元整。上述款项在甲方收到乙方提供有效发票后5个工作日内将资金支付到本合同约定账户。（2）方案编制完成且通过市级专家评审后，甲方向乙方支付合同总金额的30%；计人民币￥175500.00元，大写壹拾柒万伍仟伍佰元整，上述款项在甲方收到乙方提供有效发票后5个工作日内将资金支付到本合同约定账户。（3）完成编制成果汇交且经过采购人组织验收合格后，甲方向乙方支付合同总金额的40%；计人民币￥234000.00元，大写贰拾叁万肆仟元整，上述款项在甲方收到乙方提供有效发票后5个工作日内将资金支付到本合同约定账户。（4）甲方以银行转账方式将服务费用付至乙方账户，乙方开户行名称：工商银行北京中关村分行，账户名称：北京世纪安图数码科技发展有限责任公司,账号：0200095619200240747。如因乙方提供账户信息错误或乙方提交付款申请后乙方账户信息变更，乙方未及时以书面形式通知甲方变更后的账户信息等，由此导致的一切责任和损失由乙方自行承担，与甲方无关。五、知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分成果均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。若乙方在提供服务过程中侵害他人知识产权的，一切法律责任由乙方承担。六、无产权瑕疯条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。七、履约保证金根据《眉山市财政局关于加强政府采购执行有关工作的通知》的规定，原则上不再收取保证金，确需收取的可由供应商自愿选择支票、汇票、保函等非现金方式缴纳。八、甲方的权利和义务1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。4、甲方将按照四川省财政厅《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库（2016）205号）的相关规定，组织本项采购目的履约验收工作。5、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。6、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。7、验收由乙方提出申请，甲方应在收到乙方验收申请之日起五个工作日内组织验收，十个工作日内完成验收并出具验收证明，完成验收逾期不出具验收证明的，视为验收合格。九、乙方的权利和义务1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。3、及时向甲方书面通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。5、接受甲方组织的政府采购履约验收工作。6、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。十、违约责任1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。3、在本合同履行期间，甲方按合同约定对乙方提供的服务进行验收，验收不达标的，甲方有权要求乙方进行整改，乙方应积极配合修改调整并重新提交甲方验收直至合格。若经乙方三次修改仍不达标的，甲方有权单方解除合同并要求乙方支付由此给甲方造成的全部损失。4、甲方逾期付款的，乙方有权暂停履行合同义务，且不承担违约责任。十一、不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延30天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十二、解决合同纠纷的方式1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在30天内不能达成一致意见时，应提交合同签订地法院所在地诉讼解决。2、在诉讼期间，乙方不得停止服务，并应保证本合同继续履行。十三、合同生效及其他1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3、本合同一式陆份，自双方签字并盖章之日起生效。甲方贰份，乙方贰份，政府采购代理机构壹份，同级财政部门备案壹份，具有同等法律效力。限有限责任公司甲方：四川天府新区眉山管理委员会规乙方：北京港纪安图数码科技划和自然资源局（盖章）发展有限责任公司（盖章福法定代表人（授权代表）：法定代表人受杖代表委托人：委托人：地址：地址：北京市海定区上地信息产业基地开拓路7号先锋大厦Ⅱ段2306室开户银行：开户银行：工商银行北京中关村支行账号：账号：0200096519200240747电话：电话：010-62966114签约日期：0022年12月22日签约日期：2022年12月23日
投标 / 标书制作要点（原创）
本耕地恢复编制 长期涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。四川项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
