防返贫保 综合保险采购合同公告（中方县乡村振兴局2023）
中方县2022年度防返贫保合同公告
公告日期:2023年03月02日
中方县2022年度防返贫保合同公告
采购合同编号：/
采购人（全称）：中方县乡村振兴局（甲方）
供应商（全称）：中国人民财产保险股份有限公司怀化市分公司（牵头人） 中华联合财产保险股份有限公司中方县支公司（联合体成员） 中国太平洋财产保险股份有限公司中方县支公司（联合体成员） 中国人寿财产保险股份有限公司怀化市中方县支公司（联合体成员）（乙方）
为了保护甲，乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。
一、项目信息
1、采购合同名称：2022年度中方县“精准防贫”综合保险合作协议
2、采购项目名称：中方县2022年度防返贫保
3、采购计划编号：中财采计-2022-2029
4、采购方式：竞争性磋商
5、项目内容：详见合同内容
6、项目经理：详见合同内容
二、合同金额
（1）合同金额小写：2498680.00元
合同金额大写：贰佰肆拾玖万捌仟陆佰捌拾元整
（2）具体标的如下：
包号
供应商
商品名称
是否包含进口产品
参数/技术说明
品牌
数量
单位
单价
合同金额 （总价）
1
中国人民财产保险股份有限公司怀化市分公司、 中华联合财产保险股份有限公司中方县支公司、 中国太平洋财产保险股份有限公司中方县支公司、 中国人寿财产保险股份有限公司怀化市中方县支公司
/
否
/
无
/
/
100元/人
2498680.00元
（3）合同价格形式：总价承包方式
三、履行合同的时间、地点及方式
合同履行日期：2022年10月13日 履行期限：2022年1月1日至2022年12月31日
地点：中方县。
方式：总价承包。
四、付款方式：按实支付。
五、解决合同纠纷方式
首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：
（）提请仲裁（√）向人民法院提起诉讼
六、组成合同的文件
本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：
（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协议达成的变更或补充协议
（2）成交通知书
（3）响应文件
（4）政府采购合同格式条款及其附件
（5）专用合同条款
（6）通用合同条款（如果有）
（7）标准、规范及其有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有）
（8）其他合同文件。
七、合同生效
本合同自2022年10月13日生效。
八、合同份数
本合同一式肆份，均具有同等法律效力。
合同订立时间：2022年10月13日
九、合同主体
甲 方：中方县乡村振兴局
乙 方：中国人民财产保险股份有限公司怀化市分公司、 中华联合财产保险股份有限公司中方县支公司、 中国太平洋财产保险股份有限公司中方县支公司、 中国人寿财产保险股份有限公司怀化市中方县支公司
法定代表人：
法定代表人：/
委托代理人：/
委托代理人：/
电 话：/
电 话：/
传 真：/
传 真：/
地 址：中方县生态城政协楼一楼
地 址：/
开户银行：工商银行怀化庆丰支行
帐 号：1914100109023102932
其他补充事宜：无。
附件下载：
合同附件.zip合同附件.zip
按照本条上述分工，共保体各成员的协议合同金额占联合体协议合同总金额比例如下：份额金额共保公司名称首席承保中国人民财产保险股份有限公52.03%130万公司司中方支公司中华联合财产保险股份有限公共保公司50万20.01%司中方县支公司中国太平洋财产保险股份有限共保公司20.01%50万公司中方支公司中国人寿财产保险股份有限￥国K共保公司公司怀化市中方县支公司7.95%19.868万乙方首席承保公司收款账号乙方首席承保公司：户名中国人民财产保险股份有限公司怀化市分公司账号：工商银行怀化庆丰支行11914100109023102932保险责任责任限额防因病返贫致贫医疗费用限额15万元/人防因人身意外伤害返贫致贫伤亡责任限额5万元/人防因住房受灾返贫致贫农房损失救助限额3万元/户防因学返贫致贫教育费用救助限额2万元/户防因扶贫产业受损返贫致贫产业损失救助限额0.5万元／户防因务工收入损失返贫致贫务工收入损失救助限额0.3万元／户-4-0类、养殖类产业，因自然灾害、病虫草鼠害、疫病等原因造成收入损失，保险人对其物化成本损失别除政府及其他商业保险已赔付部分，根据保障对象类别对实际承担损失金额分别设置起付线，超出起付线部分按照以下分级累进赔付比例发放精准防贫综合保险保障金，保险年度内每户累计最高补偿限额5000元。具体标准如下：保障对象起付线I类对象1000元I类对象2000元赔付比例超出起付线损失金额85%1500元（含）以下020？65%1500元-3000元（含）3000元以上45%1500元（含）以下75%1500元-3000元（含）55%3000元以上35%（六）防因务工收入损失返贫致贫。因务工收入损失致贫保障对象仅限I、II类对象。在保险期间内，I、I类保障对象因重大公共卫生事件、局域性或区域性有规模的自然灾害、国家政策影响等不可抗力、不可预见的因素，致使企业停工、停产，导致保障对象无法正常务工6个月以上而收入减少，按照边际递减的方式给保险人赔付精准防贫综合保险金。保险年度最高赔付3个月，累计赔付最高3000元每人。具体标准如下：8-（四）防因学返贫致贫。在保险期间内，被保险人子女因就读普通高中、中职教育、高等教育院校期间支出的学费、住宿费、教科书费，在享受相关政策补贴之后的剩余部分，根据保障对象类别按实际承担的支出金额分别设置起付线，超出起付线部分按照以下分级累进赔付比例发放精准防贫综合保险保障金，保险年度内每户累计最高补偿限额为2万元。具体标准如下：超出起付线支出部分赔偿比例1500元（含）以下80%1500元-2500元含60%2500元以上50%1500元（含）以下60%1500元-2500元（含）40%2500元以上30%1500元（含）以下60%1500元-2500元（含）40%2500元以上30%保障对象起付线普通高中4000元I类对象中职教育4000元高等教育8000元普通高中5000元I类对象中职教育6000元高等教育8000元普通高中6000元Ⅲ类对象中职教育8000元高等教育10000元（五）防因当年发展产业受损返贫致贫。产业损失致贫保障对象仅限I、II类对象。在保险期间内，I、Ⅱ类保障对象种植-7·失业时间救助金额失去收入第一个月1500元失去收入第二个月1000元失去收入第三个月500元第三章乙方理赔服务承诺第六条被保障对象发生保险责任事故后，经调查核实出险人家庭年人均可支配收入低于上年度国家贫困线标准线1.5倍或者存在致贫返贫风险的，则启动赔付。同一投保人在保险合同期内可重复理赔。如个别对象在赔付后依然出现致贫或返贫的，由保险公司提出处理意见报乡村振兴局审定后执行，确保不返贫、不致贫。第七条乙方秉承“以客户为中心”的经营理念，从方便客户角度出发，通过制定规范的理赔制度、科学的理赔流程、便捷的理赔通道，确保理赔手续简化、便捷、不繁锁；理赔过程及时、高效、有温度；补偿合理、准确、有速度。乙方将积极利用保险高效赔付、优质服务的特点，发挥化解矛盾纠纷的作用，通过高效、优质的理赔服务及时处理自及时化解返贫风险以及提供居民公共安全保障。第八条理赔流程(一）报案。根据大数据监测，医保、教育、应急、农业、交警等职能部门以及辖区村委会，根据不同致贫情形，将监测到的有返贫致贫风险对象相关信息转办给保险公司。或者由乡村居.9精准防贫综合保险保障内容，并将保障对象分为三类群体实行分类保障。具体分为三大类：I类：未消除风险对象，低保户及特困人群。II类：脱贫稳定户及监测对象中的风险消除对象。III类：除I、II类对象之外的其他所有中方县农村户籍人口。第二条保险期限保险期限为一年，即2022年1月1日至2022年12月31日，从签发保险单次日零时至期满日24时止。第三条保险费用保费按照100元/人，投保人数按照乡村人口总量的10%确定，名义上只投保了一部分人，实际上覆盖了我县全部农村户籍人口。保障对象为中方县辖内（中方镇、桐木镇、花桥镇、泸阳镇、新建镇、袁家镇、铜湾镇、铜鼎镇、接龙镇、铁坡镇、新路河镇、蒿吉坪瑶族乡）12个乡镇农村户籍人口，总保费为：农村户籍人口*10%*100元，即249868人*10%*100元/人=2498680元。按2498680元投保。由中国人民财产保险股份有限公司中方支公司主承保，保费按照比例金额分配到各共保体成员公司。理赔由中国人民财产保险股份有限公司中方支公司统一查勘理赔，理赔金额按照承保比例分摊到各共保体成员公司。为更好的开展承保及理赔工作，由首席承保公司负责统一承保和理赔服务工作，共保体成员公司需向首席承保公司支付份额内签单保费的1%（含税）作为承保服务费，理赔方面共保体成员公司按照当年份额内理赔金额向首席承保公司支付3%作为查勘服务费。32022年度中方县“精准防贫”综合保险合作协议甲方：中方县乡村振兴局（以下简称“甲方”）乙方：由四家保险公司组成共保体首席承保公司：中国人民财产保险股份有限公司中方支公司共保公司：中华联合财产保险股份有限公司中方县支公司中国太平洋财产保险股份有限公司中方支公司中国人寿财产保险股份有限公司怀化市中方县支公司（以下简称“乙方”）-1-为贯街养实中共中央国务院关于全面推进乡村振兴的决策部号及会中国人民银行银保监会***财政部农业农村部乡村振兴局发布的金融支持巩同拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村装兴的意见》（银发T2021171号）文件要求，助力实现中方县巩固底贫攻坚成果同乡村振兴有效街接，结合中方县乡村振兴实际工作开展情况，特制定2022年度中方县“精准防贫”保险合作协议。第一章合作方式及内容第一条本协议旨在明确甲、乙双方合作中的保费缴纳、保险服务、保障责任、赔付标准、赔款摊回、违约处理等方面的权利和义务。第二条甲方委托乙方负责全县农村户籍人口防贫核查、防贫保险金的支付等经办服务，充分发挥乙方在防贫保险方面积累的经验和市场化专业运营优势合作开展“精准防贫综合保险”试点工作，乙方将落实各项服务措施，坚持公平、公正、公开的原则开展服务工作。第二章合作内容第一条保障对象中方县辖区内所有农村户籍人口。对象不事先确定，不事先识别，原则上也不重新建档立卡，低于“防止返贫监测收入基准线”（2022年为6900元）的纳入防贫范围，以做到应防尽防。紧扣巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作标准和要求，将容易导致保障对象致贫返贫风险较大的因病、因意外伤害、因学、国住房受灾、因产业损失、因务工收入损失致贫等因素全部纳入-2-偿限额及该项残疾所对应的给付比例给付残疾保险金。具体标准如下：保障对象意外伤害意外伤害身故残疾意外伤害意外伤害身故残疾周岁（含）的青壮年劳动力年龄在17周岁（含）1605万元5万元年龄在0-16.周岁（含）和60周岁以上的人员1.5万元1.5万元（三）防因住房受灾返贫致贫。在保险期间内，被保险人长期居住的唯一房屋（室内财产除外）因火灾、爆炸、自然灾害（不含地震、海啸）造成的实际损失金额，在政府政策性农房保险赔款和自身投保的商业性农房保险赔款补偿以及其他政府救助补偿后，根据保障对象类别对实际承担损失金额分别设置起付线，超出起付线部分按照以下分级累进赔付比例发放精准防贫综合保险保障金，保险年度内每户累计最高补偿限额为3万元。具体标准如下：超出起付线损失部分赔付比例5000元（含）以下50%5000元-20000元（含）60%20000元以上70%5000元（含）以下40%5000元-20000元（含）50%20000元以上60%5000元（含）以下40%5000元-20000元（含）20000元以上50%60%保障对象起付线I类对象1000元I类对象5000元Ⅲ类对象20000元6.授权代表：共保人：中华联合财产保险股份有限公司中方县支公司（盖章）授权代表：共保人：中国太平洋财产保险股份有限公司中方支公司（盖章）授权代表：共保人：中国人寿财产保险股份有限公司怀化市中方县支公司（盖章）授权代表：签订时间：年月日签订地点：湖南省怀化市中方县民自行向所在村申报，经村镇两级审核签字盖章同意后，向保险公司直接报案。（二）调查核实。保险公司根据报案信息和相关资料，在第一时间对保障对象家庭启动调查流程，并出具调查报告和相关处理意见，乡镇、村异议较大的，报县乡村振兴局复核。（三）评议公示。乡镇对调查结果进行公示，公示无异议，由乡镇通知保险公司进行赔付。（四）赔付。保险公司按照标准对赔付金额进行核算，核算完后在10个工作日内完成打卡赔付。保险公司每月5日前向乡村振兴局报送上月理赔情况。第九条乙方要接受甲方监督，受理群众投诉，完善服务机制，提高理赔进度，提升群众满意度。第四章合同的变更、解除和终止第十条本协议生效后，任何一方不得擅自变更。第十一条如国家及行业管理部门的有关政策调整或甲、乙双方根据业务发展需要，经协商一致后可以变更协议内容；协议变更应采用书面形式，并作为本协议附件，与本协议具有同等效力。第五章违约责任第十二条任何一方未履行本协议项中任何一项义务均构成违约，守约方应及时将违约情况通知对方，双方可就此问题进行协商，协商不成的，违约方应承担因自身违约行为给守约方造成的直接经济损失。-10.第四条保险责任及保险对象精准防贫综合保险覆盖因意外、因病、因学、因失业，因产业损失等防贫保障主要内容，设置更为合理的保障标准，实行有针对的保险保障，确保保险服务乡村振兴工作落到实处。第五条保障标准（一）防因病返贫致贫。在保险期间内，被保险人耀患疾病或意外伤害（无责任方赔偿的），对符合当地政策范围内的住院医疗费用，在扣除基本医疗保险、城乡居民大病保险、各类补充医疗保险、商业保险报销后的救助对象个人自付部分给予救助。按保障对象类别对个人自负医疗费用分别设置起付线，超出起付线部分按照以下分级累进比例发放乡村居民医疗救助金。保障对象起付线个人自付费用赔付比例2万元-6万元（含）75%I类对象500元0.05万元-2万元（含）60%I类对象500元6万元以上90%I类对象3000元0.3万元-2万元（含）55%I类对象3000元2万元-6万元（含）70%I类对象3000元6万元以上85%Ⅲ类对象20000元2万元-6万元（含）45%Ⅲ类对象20000元6万元以上65%（二）防因人身意外伤害返贫致贫。在保险期间内，被保险人因遭受意外伤害导致身故的，保险人按下述赔偿限额给付身故保险金；被保险人因遭受意外伤害导致残疾的，保险人按下述赔-5-第六章协议期限第十三条本协议有效期为一年（自2022年1月1日至2022年12月31日）。第七章附则第十四条本协议的未尽事宜由甲乙双方协商解决。本协议执行过程中，双方若发生争议，应通过友好协商解决。协商不成的，双方同意向甲方所在地人民法院提起诉讼解决。第十五条双方对涉及对方的信息均具有保密的责任和义务，甲方向乙方提供的被保险人个人信息，未经甲方许可，乙方不得对外披露或用作他途，否则将承担由此引起的法律后果。第十六条本协议经甲、乙双方方签字盖章后生效。第十七条本协议一式肆份，甲、乙（共保体）各执一份。甲方（盖章）授权代表：月午乙方首席承保公司：中国人民财产保险股份有限公司中方支公司（盖章）-11-
投标 / 标书制作要点（原创）
本防返贫保 综合保险涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
