武汉市公厕运行维护市场化采购合同公告（武汉市东西湖区城市管理执法局2023）
武汉市东西湖区城市管理执法局吴家山22座公厕运行维护市场化服务采购合同公告
一、合同编号：/
二、合同名称：东西湖区城市管理执法局公厕管理维护市场化服务项目
三、项目编号：/
四、项目名称：吴家山22座公厕运行维护市场化服务采购
五、合同主体
1、采购人（甲方）：武汉市东西湖区城市管理执法局
2、地址：刘倩
3、联系方式：027-83210749
4、供应商（乙方）：武汉金色家园保洁有限公司
5、地址：武汉吴家山台商投资区高桥产业园台中大道特1号
6、联系方式：/
六、合同主要信息
1、主要标的名称：吴家山22座公厕运行维护
2、规格型号（或服务要求）：吴家山22座公厕运行维护
3、主要标的数量：2
4、主要标的单价：128.4
5、合同金额：256.8(万元)
6、履约期限、地点等简要信息：
服务期限24个月（2022年1月1日至2023年12月31日）
7、履约保证金收取情况：
收取金额： 0(万元) 收取比例： 0%
8、采购方式：公开招标
9、采购计划备案号：J21091603-6006
七、合同签订日期：2021-12-09
八、合同公告日期：2023-03-17
九、其他补充事宜：
相关下载
6006合同.pdf6006合同.pdf
东西湖区城市管理执法局公厕管理维护市场化服务项目合同书甲方：武汉市东西湖区城市管理执法局乙方：武汉金色家园保洁有限公司甲乙双方根据2021年10月15日东西湖区城市管理执法局公厕管理维护市场化服务采购项目（招标编号：HJZB-ZCFW-2021-099）的结果和“招标文件”的要求，并经双方协商一致，就东西湖区吴家山街22座公厕管理维护的有关事项达成如下协议：一、服务范围对东西湖区吴家山街22座公厕管理、运行、维护，包括公厕运行期间的水电费缴纳、公厕内设施设备（除臭设备臭味监测设备、环境显示屏、数据传感器等智慧化监管设备）的维修和维护、日常消耗耗材（含厕纸、除臭液、洗手液、消杀用品及拖把等保洁工具）供应、房屋日常维修及化粪池清理等公厕相关管理、维护及保洁等内容（22座公厕具体明N细详见附件1）。二、服务内容及要求乙方承担的服务内容如下：按照《湖北省城镇公共厕所运行管理规范》和《武汉市公共厕所保洁与服务规范》要求执行，公厕主要日常运行及维护内容，具体详下表：公厕运维服务范围序号服务内容服务要求公厕水电乙方按时缴纳每座公厕每年期间的用水、用电费用：2公厕日常消耗品乙方按时更换每座公厕每年的所需耗材（如含属纸、除臭液、洗手液、消杀用品及拖把等保洁工具等按甲方及国家和地方标准要求）：3公厕日常修理乙方及时完成每座公厕每年的设施修理工作（如：公厕灯具、水嘴、无障碍扶手、厕位挂钩、弃纸、洗手盆、面镜和公厕标识牌等维修和更新工作）4公厕房屋维修乙方及时完成每座公厕每年的房屋维修及更新工作（如：冲水洁具、厕门及隔断、大小便器、水电管路基础维修、墙面、地砖及各类附属设施等维修和更新工作）除臭设备日常维护乙方及时完成每座公厕内除臭设备日常维护，包括厕所开放或关闭前应及时开启或关闭设备，安排专人负责及时添加除臭液，保证除臭设备正常、稳定运行，确保厕内异味得到有效处理。除臭设备不正常工作时候，乙方应及时进行检查和维修：对需要更换除臭设备，由乙方自行更换经甲方认可的除臭设备（设备权属归乙方所有，合同到期后乙方可收回），确保达到除臭效果。智慧化设备日常维修维护乙方及时完成每座公厕内智慧化设施（包括厕所臭味和温湿度传感器、环境公示屏、蹲位检测传感器、人流计数器、智能扫码出纸机、和数据智能移动4G网关及通讯卡）的日常维修维护，包括流量充值和厕所开放或关闭前应及时开启或关闭设备，保证智慧化监管设备正常、稳定运行，确保与市级智慧厕所监管平台稳定传输数据等工作。如遇损坏、丢失、故障及时向主管部门上报并做好台账记录7公厕保洁公厕保洁要做到每小时巡回清洁一次；每蹲位做到及时清洗；每天进行一次大清洗；8“四害”防治每天进行一次以上消杀、除臭：每周不少于三次灭蝇、灭鼠处置。9隔断板及门每天擦洗不少于两次。10地面保洁做到每天清洗一次，每2小时拖地一次。11洗手台做到每半小时检查一次及抹布擦一次。12厕所大门做到每天擦洗一次的同时目视无手印等。13外墙面每半月清洗或擦洗一次。14方便纸婴每天至少更换一次，根据实际情况及时更换，收集的垃圾集中处理。15小便池、跳便器每天清洗不少于2次，巡查根据情况及时冲洗。16窗户每半月清洗一次，每天保洁一次。17电器及设施设备每星期在做好安全措施后保洁一次。18公厕定期清洗化粪池每年每座公厕化粪池跟据实际情况清掏不少于4次（公厕交接时将所有公化类池全部清拘一遍，据实际情况不定期进行化粪池清掏保证N0公厕化粪池无满溢的情况，且有台账、照片记录：化粪池按期清理及垃圾外运弃置，包括弃置点的消纳费用在内19日常管理台账投标人应做好每座公厕日常运行期间的设施设备维修和维护、清洗保洁等工作台账记录（要求要有文字和照片记录）20其他除上述罗列的每座公厕每年须处理的项目外，与公厕常规维护所产生的其他零星项目均由维护单位承担。二、管理制度落实及服务要求（1）管理制度落实：乙方必须保证公厕保洁人员在岗；统一着装、佩证上岗；规范保洁，随脏随保；文明服务、礼貌待客；实行一人一厕管理；有监督电话、开放时间、免费使用牌、公厕管理制度及保洁检查记录等挂牌上墙等内容；（2）公厕相关设施维保：乙方必须维护公厕标志标牌完整；各类附属设施设备（如除臭设备、智能化设备及灭蝇灯等）完好及正常使用；无障碍通道畅通；公厕化粪池跟据实际情况清掏：雨雪天气铺设防滑垫、设置防滑标志等；管理人员不得擅自私接水、电等内容。公共厕所设施维护同时应满足以下要求：1.发现公厕设施设备出现小型故障，应在当天内完成维修，保证公共厕所的正常使用。2.漏水、便器堵塞等故障应在2小时内修复；确实无法及时修复的，应报甲方备案，并在3个工作日内修复。3.公共厕所门、窗、标牌、无障碍设施等设施损坏应在24小时内修复；确实无法及时修复的，应报甲方备案，并在5个工作日内修复。4.维修设施时，应有明显标识提示。公厕暂停使用，应张贴停用通知，明确停用时间、原因，并采取设置流动厕所或指明就近厕所位置等临时性过渡措施。（3）公厕保洁质量及要求：乙方必须保证公厕屋顶墙壁等设施设备清洁卫生；公厕整洁有序；公厕周边卫生责任区环境干净整洁；公厕内悬挂灭蝇灯、厕内无臭、无异味；管理间整洁有序等。公共厕所内环境卫生控制指标应符合下表的规定：编号卫生指标要求纸片（块）不应有2烟蒂（个）不应有3迹（处）不应有4痰迹（处）不应有5窗格积灰不应有6蛛网不应有成蝇（只）一类公厕不应有成蝇（只）三类公刚不得多于5只8蝇组（尾）在厕室的大小便器内外、地面和化（）粪池周围30-50厘米以内用肉眼观察不到蝇姐。9臭味强度（级）氨气浓度（ppm）一类公厕≤0.3，二类公厕≤1，三类公厕≤39臭味强度（级）硫化氢浓度（PPm）每座公剧0.01注：臭味强度测定按GB/T17217执行。臭味强度采用6级强度表示：0级为无臭味，1级为勉强感觉臭味存在，2级为稍可感觉出的臭味，3级为极易感觉臭味存在，4级为强烈的气味，5级为无法忍受的极强气味。注：臭味强度测定按GB/T17217执行。臭味强度采用6级强度表示：0级为无臭味，1级为勉强感觉臭味存在，2级为稍可感觉出的臭味，3级为极易感觉臭味存在，4级为强烈的气味，5级为无法忍受的极强气味。注：臭味强度测定按GB/T17217执行。臭味强度采用6级强度表示：0级为无臭味，1级为勉强感觉臭味存在，2级为稍可感觉出的臭味，3级为极易感觉臭味存在，4级为强烈的气味，5级为无法忍受的极强气味。11（4）接受市区检查和公众监督意见处理及要求：乙方应建立完善的工作制度，对保洁与服务质量进行自查和整改。接受市、区两级公厕检查专班的检查，并对发现的问题及时整改。接受公众监督、媒体、群众投诉、表扬等。三、服务期限服务期限24个月，从2022年01月01日至2023年12月31且。四、服务经费和支付方式1、服务经费：公厕服务经费为包干价，2年22座公厕服务期运维经费合计人民币256.8万元（128.4万元/年）。2、服务经费支付方式：按月考核，依据考核结果，按月支付（22座公厕每月合计管理经费不超过10.7万元）。五、服务方式本项目采用全包干形式，即业务包干、经费包干方式。甲方将公厕管理运行维护业务及相应的经费交给乙方，乙方按甲方的管理要求和标准组织公厕管理运行维护工作，并接受甲方的指导、监督和检查。六、服务要求（一）人员和设施配备等相关要求1.人员要求：乙方对本项目总人数为26人，其中项目经理1人，公厕质检员2人，安全员1人，公厕管理人员22人（且公厕管理人员年龄均不得超过65周岁，每座公厕配备公厕管理人员1人）2.福利保障：乙方应为公厕保洁人员购买“五险”即：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。乙方应按照投标文件内容承诺，公厕厕管员月工资水平不低于当年东西湖区最低工资标准的130%（即月工资标准不低于2613元／月）。3.公厕维修：乙方应承担公厕合同期间内的日常修理及房屋维修工作。公厕日常修理包括但不限于公厕灯具、水嘴、无障碍扶手、厕位挂钩、弃纸婆、洗手盆、面镜和公厕标识牌等维修和更新工作；房屋维修包括但不限于冲水洁具、厕门及隔断、大小便器、水电管路基础维修、墙面、地砖及各类附属设施等维修和更新工作。大中型维修改造工作由甲方承担完成，具体范围指：公厕内隔断整体更新；公厕水电路整体改造；公厕内外墙面油漆、地砖及墙砖整体翻新；公厕墙面大面积漏水维修改造等翻新改造工程。（二）其他要求1.在合同期内，因政策因素造成的增加支出如：人员社会保险，最低工资标准提高等情况都应由乙方自行承担，甲方仍按中标价格支付给乙方直至合同期止。2.在合同期间乙方享有用人权，除新增人员外，应优先聘用现有在岗的公厕管理人员。3.公厕管理相关人员26名，如因其他相关原因短时间无法正常工作，乙方必须及时补充合适人员替岗。替岗人员在工作期间出现任何事故，均有乙方自行承担。4.乙方不得以任何形式转包、分包22座公厕的保洁、管理和维护工作。5、单座或多座公厕因改造、大修或其他原因导致厕所需暂停使用，甲方不拨付相关公厕管理经费至乙方。具休实施方法：暂停使用时间不足一个月不扣除公厕管理经费，公厕暂停使用期间内，乙方须向公厕管理员正常发放当月工资。暂停使用时间达到一个月及以上的按暂停使用天数扣除公厕管理经费。八、权利和义务（一）甲方权利和义务依合同规定及按月考核结果兑现支付公厕管理经费，甲方有权对乙方的公厕管理保洁情况进行检查考核监督，对发现的问题有权要求其及时整改。甲方为乙方履行承包合同提供必要的条件，有义务协助乙方解决工作纠纷。其权利义务包括：1.审定乙方制定的公厕管理保洁服务方案，监督乙方公厕管理保洁服务的实施。2.按照《武汉市公共厕所管理检查考评标准》（附件二）对乙方管理、运行和维护的22座公厕质量进行检查考核，依当月检查考核结果计算管理经费，并予以奖惩。3.配合乙方做好相关方面的协调工作，负责提供公厕保洁与服务质量标准、作业规范及检查考核办法等相关规定及文件。4.甲方有权根据武汉市城管执法委等上级单位对公厕管理及保洁服务要求及检查考评标准的相关规定，修改调整现有公厕管理及保洁服务要求及检查考评标准。5.甲方有权要求乙方调整不合格公厕管理人员；6.本合同的承包经费由政府拨款，如因政策影响，拨款未能及时到位，乙方不得以此为由而不履行本合同规定的义务。（二）乙方权利和义务依合同规定及按月考核结果结算公厕管理经费，乙方应接受甲方的检查监督及指导，对甲方检查中发现的问题及时进行整改。其权利义务包括：1.乙方必须按本合同约定标准和投标承诺要求配备足额公厕相关管理人员、质检员及吸粪车等工具，按时保质保量完成公厕保洁工作。2.乙方根据劳动合同，按实际上岗人数到相关部门办理用工手续、劳动保险和暂住手续。依法为员工提供劳动保障和购买意外重大伤害保险，定期对员工进行培训，注重文明作业、安全操作，提高公厕的保洁服务质量。3.乙方可按照本公司管理办法有权聘用、调整、清退不合格公厕保洁人员。乙方应与聘用人员之间签订聘用合同，劳动报酬符合武汉市劳动用工工资标准要求，且不低于东西湖区当年最低工资标准130%。乙方聘用人员环卫作业时发生7的任何安全事故、出行安全及责任事故均由乙方处理，并依法承担一切法律和经济责任。乙方员工发生伤亡或疾病时，由乙方负责妥善处理，并依法承担相应责任，不得影响甲方正常工作及合同履行。4.根据法律法规和相关规定及本合同的约定，制定公厕管理保洁服务实施方案（签订合同一周内送甲方审定），自主开展服务活动。5.乙方项目经理应代表乙方每月向甲方报告公厕保洁服务实施情况。对甲方交办的临时性、突发性任务（如上级单位对公厕进行检查等活动）必须无条件服从甲方统一调度指挥，对甲方提出的意见及时采取相应的处理措施，同时乙方有权对公厕管理工作提出建议。6.如出现新增或减少公厕管理保洁数量，由甲方根据按单座公厕年管理经费标准（即公厕服务每年运行总经费除以22座为单座公厕年管理经费），增加或减少乙方相应承包经费。7.乙方应接受由市、区相关部门组织的检查考核，并参加武汉市城市综合管理考评评比活动；8.合同期满后，乙方在7日内无条件退出所服务的项目范围，不得干扰甲方的工作，由此引发的问题，甲方有权追究乙方责任。9.乙方应遵守国家法律、法规，不得违反国家法律、法规和省、市、区政府的有关规定。九、奖惩及违约1.甲方按照《武汉市公共厕所管理检查考评标准》（附件二）对乙方管理、运行和维护的22座公厕按月进行检查、考核。具体检查和考核由市、区两级检查小组进行，甲方按照市级检查公厕反馈得分数占70%，区级检查公厕反馈得分数占30%计算每座公厕月度得分。（即每座公厕月度=市级检查分数*70%+区级检查分数*30%）。每座公厕得分90-100为达标，90以下为不达标。2、甲方依据22座公厕环境卫生考核分数及反馈问题数进行扣减乙方每月公厕管理经费：（1）考核分数为90分以下的公厕为不达标。甲方有权直接扣除当月该座公厕维护管理经费3千元／座，同时按照市区检查反馈每座公厕问题数量乘以50元，扣除当月公厕维护管理经费（即每座公厕当月扣减经费=3000+市区反馈问题数之和*50）。当市区检查专班反馈问题为同时间相同问题，按照一个问题数计；（2）考核分数为90-100的公厕为达标公厕。甲方有权按照市区检查反馈每座公厕问题数量乘以50元，扣除当月公厕维护管理经费（即每座公厕当月扣减经费=市区反馈问题数之和*50）。当市区检查专班反馈问题为同时间相同问题，按照一个问题数计；（3）乙方所管理的公厕被上级单位评为全市“十佳”或“十差”公厕。甲方有权对进行以下奖惩：被评为全市“十佳公厕”按照每次2000元/座奖励，评为全市“十差公厕”按照每次3000元/座处罚；（5）对区城管执法局下发的“环境卫生整改通知书的通知，限期改正，未整改的扣除当月公厕管理维护经费1千元至3千元。3、甲方按公厕检查结果计算服务经费，扣除乙方应扣款后，将服务经费支付给乙方。计算式为：当月公厕管理维护经费=22座公厕服务每年运行总经费除以12个月-22座公厕当月总扣减经费+22座公厕当月奖励经费之和；4.有下列情形，甲方有权解除合同：（1）乙方不按规定支付工人工资及福利，引起工人投诉，经核查属实的，每次扣减月公厕管理经费3000元。第三次不按规定支付，解除合同。（2）乙方擅自转包、分包的。（3）乙方弄虚做假、严重失职，经甲方书面通知不采取改正措施的。（4）乙方不按合同约定岗位配置公厕管理人员数量的，经甲方书面通知后，在甲方规定时间内拒不改正的。（5）乙方所管理公厕有3次被上级单位评为“十差”公厕。（6）乙方因管理不善造成安全事故导致人员死亡的。（7）因政策调整或其他等不可抗力因素，甲方需解除合同的，应提前30天通知乙方，由此造成的经济损失，双方协商处理。十、合同组成《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》及附件为本合同的有效组成部分，具有同等法律效力。十一、验收移交在合同终止前30个工作日内，由乙方书面向甲方提出移交公厕验收申请，经甲方验收同意后方可移交。十二、争议的解决合同未尽事宜，双方协商解决。协商不成，任何一方有权向甲方所在地人民法院起诉，诉讼费用、律师费用由败诉方负担。十三、合同的份数本合同一式陆份，双方各执参份，具有同等法律效力，自双方签字盖章后生效。色家园甲方乙理执法（盖章）（盖章武票A法定代法定代表人托人（签章）（签章）含速签约日期：2021年12月09日
投标 / 标书制作要点（原创）
本公厕运行维护市场化涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。武汉市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
