平台采购合同公告（临安区商务局2023）
一、合同编号：11N0250930272023201
二、合同名称：“临里好家政”平台运营的合同
三、项目编号：临[2023]256号
四、项目名称：“临里好家政”平台运营
五、合同主体
采购人（甲方）：临安区商务局
地 址：锦城街道钱王街388号
联系方式：0571-89542101
供应商（乙方）：杭州市临安区现代服务业创新发展中心
地 址：浙江省杭州市临安区玲珑街道石镜街919号
联系方式：18668138958
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：“临里好家政”平台运营 数量：1.00 单价（元）：1059200.00 规格型号（或服务要求）：服务范围:符合采购需求服务要求:符合采购需求服务时间:运营服务期：一年。服务标准:符合采购需求
2.合同金额（元）：1059200.00
3.履约期限、地点等简要信息：
4.采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期：2023年04月03日
八、合同公告日期：2023年05月05日
九、其他补充事宜：/
附件信息：
“临里好家政”平台运营的合同.pdf“临里好家政”平台运营的合同.pdf
政府采购合同（服务类）第一部分合同书项目名称：“临里好家政”平台运营甲方：杭州市临安区商务局乙方：杭州市临安区现代服务业创新发展中心签订地：杭州市临安区商务局签订日期：2023年04月_03日第1页共15页2023年03月20日，杭州市临安区商务局以竞争性碳商对“临里好家政”平台运营项目进行了采购。经浙江中际工程项目管理有限公司评定，杭州市临安区现代服务业创新发展中心为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起十个工作日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经杭州市临安区商务局（以下简称：甲方）和杭州市临安区现代服务业创新发展中心（以下简称：乙方）协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2中标通知书；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。1.2标的1.2.1标的名称：“临里好家政”平台运营1.2.2标的数量：1.2.3标的质量：详见采购需求1.3价款本合同总价为：￥1059200元（大写：壹佰零伍万玖仟贰佰_元人民币）。1.4付款方式和发票开具方式第2页共15页1.4.1甲方应严格履行合同，及时组织验收，验收合格后及时将合同款支付完毕。对于满足合同约定支付条件的，甲方自收到发票后5个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，有条件的甲方可以即时支付。甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款。1.4.2合同预付款比例为合同金额的40%；项目分年安排预算的，每年预付款比例为项目年度计划支付资金额的40%；采购项目实施以人工投入为主的，预付款比例为合同金额的20%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不适用前述规定。甲方根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求乙方提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。乙方可登录政采云前台大厅选择金融服务－【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品一填写供应商信息一选择中标项目一确认信息一等待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线400-903-9583。1.4.3甲方迟延支付乙方款项的，向乙方支付逾期利息。双方可以在合同专用条款中约定逾期利率，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。1.4.4资金支付的方式、时间和条件详见合同专用条款。1.4.5乙方可以登录：http://czj.hangzhou.gov.cn/zfcg（杭州市政府采购网），在线发起付款申请和提交发票，并可以在线查询支付信息。具体操作指南可以查询该网站文件《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监（2021）17号）。第3页共15页1.5履行期限、地点和方式1.5.1履行期限：合同专用条款；1.5.2履行地点：合同专用条款；1.5.3履行方式：合同专用条款。1.6违约责任1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的0.05%计算，最高限额为本合同总价的_10%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.05%计算，最高限额为本合同总价的10_%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐满真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付第4页共15页违约金和按照已方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约；1.6.7违约责任合同专用条款另有约定的，从其约定。1.7合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择以下第合同专用条款条款规定的方式解决：1.7.1将争议提交合同专用条款仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；1.7.2向合同专用条款人民法院起诉。1.8合同生效本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。乙方：杭州市临安区现代服务业创新发展中心甲方：杭州市临安区商务局统一社会信用代码：统一社会信用代码住所：住所：临安区玲道石919龙法定代表人或法定代表人：邵春芽授权代表（签字）:或授权代表（签字K2第5页共15页联系人：联系人：邵春芽约定送达地址：约定送达地址：临安区玲珑街道石镜街919号邮政编码：邮政编码：311300电话：电话：13396523718传真：传真：电子邮箱：电子邮箱：416191314@qq.com开户银行：开户银行：台州银行临安支行开户名称：开户名称：杭州市临安区现代服务业创新发展中心开户账号：开户账号：550993455700015第二部分合同一般条款2.1定义本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1.1“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。2.1.22“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。2.1.3“服务”系指中标供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。2.1.4“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。：2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标供应商：两个以上的自然第6页共15页人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。2.2技术规范服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件（如果有的话）及其技术规范偏差表（如果被甲方接受的话）相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.3知识产权2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3.2合同涉及技术成果的归属和收益的分成办法的，详见合同专用条款。2.4履约检查和问题反馈2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.5结算方式和付款条件详见合同专用条款。2.6技术资料和保密义务2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关第7页共15页资料等，甲方应予积极配合；2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.7质量保证2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.8延迟履行在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式情同意乙方可以延长履行的具体时间。2.9合同变更合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.10合同转让和分包合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包第8页共15页项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.11不可抗力2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.12税费与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。2.13乙方破产如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.14合同中止、终止2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.14.3乙方有下列情形之一的，甲方有权无条件解除合同：(1)无正当理由在合同生效之日起5天内未开展运营工作的；（2）擅自改变家政服务市场功能的，无法保障家政服务市场正常运转的；（3)未经采购人同意，擅自将运营服务权私自外包的；第9页共15页(4)违反有关规定乱收费的；(5)发布虚假广告的；（6)入驻平台人员及机构对成交供应商服务满意度低于80%的；(7)接收不符合入驻条件的就业人员和企业，发现后拒不整改的；（8）成交供应商服务运营期间，发生重大责任事故或存在重大安全隐患，被职能部门责令停业的；（9）符合合同约定的解约条款；（10）有其他违反法律法规的行为。2.14.4甲方依据上述情况解除合同，收回运营权时，书面通知乙方；乙方须将市场按解除合同时的状况无条件交回采购人；对于在服务运营期间属于乙方投资于市场的所有资产（如有）均为采购人无偿所有；乙方应在收到书面通知的30天内撤离，甲方委托第三方中介机构进行财务清算，做好租金、财政补助资金和账目交接。2.14.5运营服务期满，任何一方或双方不再续约的，双方共同委托第三方中介机构进行财务清算，做好租金、财政补助资金和账目交接。2.15检验和验收2.15.1乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收；2.15.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。2.16通知和送达2.16.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的传真或电子邮件416191314@qq.com发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送第10页共15页达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于3个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。2.16.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。2.17合同使用的文字和适用的法律2.17.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.17.2合同适用中华人民共和国法律。2.18合同份数合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。第1页共15页第三部分※合同专用条款本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。条款号约定内容1.4.4支付方式：分期付款。1.5.1履行期限：运营服务期：一年。1.5.2履行地点：临安。1.5.3履行方式：按采购文件要求及响应文件承诺履行。1.6.71.71.7.11.合同在履行过程中发生争议时，甲方与乙方及时协商解决。协商不成时，在甲方所在地的人民法院进行诉讼。2．对于因违反或终止合同而引起的损失、损害的赔偿，由甲方与乙方友好协商解决，经协商仍未能达成一致的，在甲方所地的人民法院进行诉讼。2.3.22.5结算方式和付款条件：1、合同签订后7个工作日内支付合同款的40%，年度运营期期中7个工作日内支付合同款的30%，剩余合同款的30%由采购人根据年度运营期的考核结果支付，在年度运营期期末届满后15日内结算剩余的年度运营服务费（遇节假日顺延）。2、甲方根据考核结果，处罚金额直接在期末结算剩余的年度运营服务费时扣除。2.15.22.15.3|检验和验收标准：按附件约定内容履约，甲方自行组织验收。第12页共15页1、乙方完成项目的进度符合进度计划；2、乙方已按《采购文件》要求及合同约定的服务内容提交了工作成果；3、项目负责人、项目团队核心成员与合同约定的人员一致，提供服务的团队人员数量符合合同约定的人数；4、提供的项目成果资料符合《竞争性碳商文件》及合同约定要求。2.18.1履约保证金：合同金额的1%，鼓励和支持以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。2.18.21、甲方有权从履约保证金中扣除用于修复乙方损坏甲方的设备、设施、场地或因乙方违约而导致损失的金额和违约金，且乙方应在接到扣除履约保证金通知后一周内补足扣除差额，保证承包期间履约保证金的完整。2.甲方认为乙方在服务期内没有涉及甲方的应付而未付金额或违约行为，甲方在服务期满后或提前终止承包后一个月内全额退还履约保证金，否则，甲方将在扣除乙方应付金额或违约金后退还保证金余额。2.18本合同一式陆份，甲方执肆份、乙方执贰份。第13页共15页附件：考核奖惩1、考核办法：根据考核细则进行年度考核，年度考核满分为100分。年度综合考核80分及以上全额支付剩余基础运营费；年度综合考核分低于80分，按（80-考核得分）÷80×合同款的30%的计算公式扣除相应运营费；年度综合考核低于60分，扣除全额剩余基础运营费。2、乙方应建立自查和相关管理制度，按规定每个月自查1至2次。3、考核细则考核细则序号项目内容分值检查情况分得1管理团队运营团队不少于5人，其中不少于3名家政行业专业人员，1名软件信息专业人员，具备1名法律顾问。61管理团队项目负责人在一年内不得更换为他人，除非业主书面提出更换要求。项目组成员（除项目负责人外）如需更换，则应提供能力、经验相当的人员，并经采购人认可后予以更换。3平台数据完整：平台涉及的灵活用工数据、企业数据、客户数据等完整可查。3平台数据维护更新：平台涉及到的灵活用工数据、企业数据、政策法规数据、客户数据等做到即时维护，保证数据完整、真实。32临里好家政平台运维平台稳定运行。日常监测服务器中断、外部攻击、数据库安全、系统日常备份等，做好系统预防性维护事项，确保全年无重大系统瘫疾情况出现。6平台数据发布：严格审核予发布的数据，确保数据合法合规，全年无违法违规数据产生。4平台使用培训：做好社区网点运营人员系统使用培训。全年至少举办2场以上集中培训，至少半年1次下网点现场指导培训。3数据保密：建立严格的平台数据保密机制和流程，全年无数据泄密时间发生。5遇到平台运转问题，即时与开发商取得联系解决，功能性故障确保4小时内解决。4第14页共15页3活跃指标全年PV访问量10000以上33活跃指标平台下单量3000以上93活跃指标便捷指数15分钟以内2网点统一标识、统一功能。具有统一门头和上墙制度、宣传、功能介绍等标识。34社区网点至少每个镇街创建1家社区服务网点84社区网点有电脑、数据展示屏等基本办公展示设备。24社区网点网点有企业背书运营2入驻平台就业人员平台数据完备35灵活就业入驻平台灵活就业人员不少于3000名，以平台数据为准65灵活就业灵活就业人员岗前培训率不低于80%，培训台账完整46家政机构不少于10家各类家政机构入驻平台，以平台数据为准56家政机构入驻机构平台数据完备26家政机构至少引进3家具有引领性的家政机构入驻平台37体验服务中心至少创建1家家政服务产品展示、体验中心37体验服务中心提供养老、育婴等家政服务类产品、家庭日用产品服务展示2每个镇街全年不少于2场家政进社区活动28社区活动全年至少举行36场次家政进社区活动38社区活动活动台账真实完备可查。19加分项获得市级政府部门颁发的荣誉，每个加2分。获得省级政府部门颁发的荣誉或省级主流媒体上发表文章、报道，每个加4分。获得国家级荣誉或国家级媒体发表文章、报道，每个加8分。同一类型不重复加分，按最高标准加分。第15页共15页
投标 / 标书制作要点（原创）
本平台涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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