会计审计 绩效采购合同公告（衢州市财政局2023）
一、采购人名称： 衢州市财政局
二、供应商名称： 浙江信服会计师事务所有限公司
三、采购项目名称： 衢州市财政局会计审计绩效竞价单
四、采购项目编号： PR002618111202304TY0004
五、合同编号： 1100261811120230005
六、合同内容：
序号
标项名称
规格型号
单位
数量
单价(元)
总价(元)
1
2021-2022年度衢州市本级行政事业单位绩效管理服务
详见附件
项
1
56500.0
56500.0
服务要求或标的基本概况：
七、其它事项：
详见附件中的合同文件
八、联系方式
1、 采购人名称： 衢州市财政局
联系人： 张皓禹
联系电话： 0570-3027628
传真： /
地址： 衢州市三江东路28号
2、运维公司名称： 政采云有限公司
联系人： 客服人员
联系电话： 400-881-7190
传真： 0571-28215512
地址： 杭州市西湖区转塘科技经济区块9号1幢2区5楼
3、同级政府采购监督管理部门名称： 衢州市财政局
联系人： 徐先生
监督投诉电话： 0570-8757615
传真： 0570-8757615
地址： 衢州市三江东路28号
附件信息：
市第三医院精神疾病伴发传染病隔离病区项目支出绩效评价业务委托协议书.docx市第三医院精神疾病伴发传染病隔离病区项目支出绩效评价业务委托协议书.docx
衢州市财政局会计审计绩效合同(1100261811120230005).pdf衢州市财政局会计审计绩效合同(1100261811120230005).pdf
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绩效管理业务委托协议书委托方（甲方）：衢州市财政局受托方（乙方）：浙江信服会计师事务所有限公司为做好绩效管理工作，甲方委托乙方承担市第三医院精神疾病伴发传染病隔离病区项目支出绩效评价工作，甲、乙双方在平等、自愿的基础上，经协商就有关事宜达成如下协议：委托事项：市第三医院精神疾病伴发传染病隔离病区项目（2022年度）绩效评价。二、委托事项的主要工作内容和具体要求委托工作于2023年*月*日开始，至2023年5月31日前完成。主要工作内容包括前期准备、组织实施、分析评价、征求意见、撰写与提交报告等五个阶段。（一）前期准备阶段。主要工作内容包括签订委托协议，组建评价小组，熟悉项目情况及相关政策规定，制定委托事项具体工作实施方案等。（二）组织实施阶段。主要工作内容包括绩效评价相关数据资料采集、核实及分析，现场调研、座谈、核查评价，开展满意度调查等。（三）分析评价阶段。主要工作内容包括对采集的数据资料进行综合性的整理分析，按照设定的评价指标体系对绩效完成情况进行考核分析，形成初步的评价报告。（四）征求意见阶段。主要工作内容包括就评价报告草案征求被评价部门（单位）意见，并对被评价单位反馈意见进行再次核实。（五）撰写与提交报告阶段。主要工作内容包括对照委托事项，根据核实的相关数据资料等撰写评价报告，做到依据充分、数据真实、内容完整、分析透彻、客观公正，并提出有针对性的措施建议。乙方应在2023年5月31日前向甲方提交绩效评价报告。三、甲方的权利和义务（一）提出具体的评价工作要求，规定工作目标、工作内容和工作规范；（二）审定委托事项工作实施方案；（三）指导绩效评价工作人员开展相关工作；（四）协调相关部门（单位）关系，确保委托的预算绩效评价相关工作正常开展；（五）协调被评单位等有关方面向乙方提供必要的工作资料和工作条件，并要求被评价单位对所提供资料的完整性、真实性、准确性、有效性负责；（六）对绩效评价工作实施情况和业务质量进行跟踪监督和综合考核评估。考评内容和指标详见《第三方机构参与项目支出绩效评价工作履约考评表》（见附件）。甲方可根据考核内容和情况拒付部分或全部评价费用。（七）根据工作需要可以要求乙方聘请专家参与绩效评价工作，由此发生的所有相关费用已包括在甲方支付的评价费用中。（八）对乙方依据委托协议出具的评价报告等工作成果进行质量审查。对报告中存在逻辑混乱、数据不实、结论避重就轻、刻意隐瞒问题等情况，甲方有权提出修改意见。（九）对委托事项审核验收后支付服务费用；（十）根据需要调阅、查询和复制第三方机构保管的绩效评价工作档案材料。四、乙方的权利和义务（一）严格遵守相关法律法规和规章制度，按照《衢州市项目支出绩效评价实施办法》、《中华人民共和国预算法》及相关法律法规要求开展预算绩效评价相关工作，确保独立性、客观性、公正性、专业性；（二）按照甲方工作要求制订受托工作实施方案，于2023年5月11日前报甲方审定；（三）在协议约定的时间内完成相关工作，提交绩效评价报告，并对上述材料的公正性、完整性、客观性负责；（四）根据工作需要，聘请相关领域或行业的专家参与本机构的受托业务；（五）不得将任何受托业务转包或未经甲方同意分包给其他单位或个人实施；（六）遵守工作纪律、廉政纪律和国家保密规定，接受甲方的监督管理；有关绩效报告及相关资料未经甲方许可不得对外发布，也不得用于与受托业务无关的事项，对评价中获悉的国家秘密、商业秘密等负有保密责任，聘请专家时应当签订保密协议；（七）应完整准确、真实有序地反映和记录绩效评价工作过程，做好委托业务信息资料归档管理工作，建立预算绩效评价委托事项的档案管理制度。按照完整、有序、规范的要求，及时对预算绩效评价委托业务资料分类收集、整理、造册，建档管理。各类预算绩效评价重要资料档案保存期限不少于10年。（八）因合并、撤销、解散、破产或者其他原因终止的，应将受托开展预算绩效评价业务的相关档案资料移交存续方管理或移交甲方。（九）按协议收取委托服务费用。乙方不得以任何方式收取委托协议之外的报酬或费用。也不得接受甲方或被评单位以任何名义和形式提供或承诺的可能影响绩效评价客观性、公正性、独立性的利益输送。（十）存在以下情况应实行回避制度，不得接受委托（或受聘）：乙方及参与评价人员与被评价项目（单位）存在经济利益关系或其他利益关系的；乙方及参与评价人员与被评价项目发生过其他检查（如监督、审计等）业务的；参与评价人员与被评价项目(单位)负责人或主管人员有亲属关系的（含：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内血亲关系以及近姻亲关系）。五、评价费用与支付方式经询价，本次绩效管理业务委托服务费用为56500元（大写：伍万陆仟伍佰元整）。评价工作完成后，甲方根据履约考评情况确定最终应支付的委托服务费用并一次性支付给乙方。六、违约责任乙方未按协议规定完成受托工作的，甲方可根据考核内容和情况扣减部分或拒付全部费用。其他约定本协议履行过程中若发生争议，由双方协商解决；若经协商不能达成协议时，按照《中华人民共和国民法典》有关规定办理。争议不中止合同的履行，双方仍继续执行未完成的协议内容。八、本协议经甲乙双方盖章后生效。本协议一式伍份，甲方叁份，乙方贰份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：负责人（签字）：负责人（签字）：签约时间：年月日签约时间：年月日附件：第三方机构参与项目支出绩效评价工作履约考评表第三方机构参与项目支出绩效评价工作履约考评表第三方机构参与项目支出绩效评价工作履约考评表委托项目: 市第三医院精神疾病伴发传染病隔离区项目 日期:*** 考核内容分值计分标准委托机构评定得分格式规范性15评价报告要素全面，格式规范，符合《衢州市项目支出绩效评价实施办法》，有一项不符合扣2.5分，扣完为止。指标完善性10评价指标设置科学，分数合理，具有可操作性；评价指标与绩效目标紧密相关；有一项不符合扣2.5分，扣完为止。报送及时性15评价方案、绩效报告、佐证材料报送及时。未按时报送1次扣3分，扣完为止。表达准确性15评价报告数据准确，指标分值、表格部分、文字部分、评分说明等内容前后逻辑性强。发现数据错误、前后逻辑矛盾和情况不实的1次扣3分，扣完为止。问题披露充分性15充分披露绩效问题，发现未深入披露绩效问题的，每个扣5分，扣完为止。建议合理性10对策建议应具有针对性、可操作性和合理性，不符合要求的，每条扣2.5分，扣完为止；调查科学性10科学设置调研提纲、调查问卷，并通过现场查勘、座谈、问卷等多种方式开展调查、核实有关情况。发现一项不符合扣2.5分。评价人员态度10评价人员工作不积极、不主动或不服从委托方指导， 每发现一次扣2.5分。合计100备注：根据考评得分确定最终应支付的委托费用金额：分值在[80,90）扣除委托费用的3%；分值在[70,80）扣除委托费用的6%；分值在[60,70）扣除委托费用的15%；分值在[0,60）扣除委托费用的50%—100%。委托机构（盖章）绩效管理业务委托协议书委托方（甲方）：衢州市财政局受托方（乙方）：浙江信服会计师事务所有限公司为做好绩效管理工作，甲方委托乙方承担市第三医院精神疾病伴发传染病隔离病区项目支出绩效评价工作，甲、乙双方在平等、自愿的基础上，经协商就有关事宜达成如下协议：一、委托事项：市第三医院精神疾病伴发传染病隔离病区项目（2022年度）绩效评价。二、委托事项的主要工作内容和具体要求委托工作于2023年*月*日开始，至2023年5月31日前完成。主要工作内容包括前期准备、组织实施、分析评价、征求意见、撰写与提交报告等五个阶段。（一）前期准备阶段。主要工作内容包括签订委托协议，组建评价小组，熟悉项目情况及相关政策规定，制定委托事项具体工作实施方案等。（二）组织实施阶段。主要工作内容包括绩效评价相关数据资料采集、核实及分析，现场调研、座谈、核查评价，开展满意度调查等。（三）分析评价阶段。主要工作内容包括对采集的数据资料进行综合性的整理分析，按照设定的评价指标体系对绩效完成情况进行考核分析，形成初步的评价报告。（四）征求意见阶段。主要工作内容包括就评价报告草案征求被评价部门（单位）意见，并对被评价单位反馈意见进行再次核实。（五）撰写与提交报告阶段。主要工作内容包括对照委托事项，根据核实的相关数据资料等撰写评价报告，做到依据充分、数据真实、内容完整、分析透彻、客观公正，并提出有针对性的措施建议。乙方应在2023年5月31日前向甲方提交绩效评价报告。三、甲方的权利和义务（一）提出具体的评价工作要求，规定工作目标、工作内容和工作规范；（二）审定委托事项工作实施方案；（三）指导绩效评价工作人员开展相关工作；（四）协调相关部门（单位）关系，确保委托的预算绩效评价相关工作正常开展；（五）协调被评单位等有关方面向乙方提供必要的工作资料和工作条件，并要求被评价单位对所提供资料的完整性、真实性、准确性、有效性负责；（六）对绩效评价工作实施情况和业务质量进行跟踪监督和综合考核评估。考评内容和指标详见《第三方机构参与项目支出绩效评价工作履约考评表》（见附件）。甲方可根据考核内容和情况拒付部分或全部评价费用。（七）根据工作需要可以要求乙方聘请专家参与绩效评价工作，由此发生的所有相关费用已包括在甲方支付的评价费用中。（八）对乙方依据委托协议出具的评价报告等工作成果进行质量审查。对报告中存在逻辑混乱、数据不实、结论避重就轻、刻意隐瞒问题等情况，甲方有权提出修改意见。（九）对委托事项审核验收后支付服务费用；（十）根据需要调阅、查询和复制第三方机构保管的绩效评价工作档案材料。四、乙方的权利和义务（一）严格遵守相关法律法规和规章制度，按照《衢州市项目支出绩效评价实施办法》、《中华人民共和国预算法》及相关法律法规要求开展预算绩效评价相关工作，确保独立性、客观性、公正性、专1/3业性；（二）按照甲方工作要求制订受托工作实施方案，于2023年5月11日前报甲方审定；（三）在协议约定的时间内完成相关工作，提交绩效评价报告，并对上述材料的公正性、完整性、客观性负责；（四）根据工作需要，聘请相关领域或行业的专家参与本机构的受托业务；（五）不得将任何受托业务转包或未经甲方同意分包给其他单位或个人实施；（六）遵守工作纪律、廉政纪律和国家保密规定，接受甲方的监督管理；有关绩效报告及相关资料未经甲方许可不得对外发布，也不得用于与受托业务无关的事项，对评价中获悉的国家秘密、商业秘密等负有保密责任，聘请专家时应当签订保密协议；（七）应完整准确、真实有序地反映和记录绩效评价工作过程，做好委托业务信息资料归档管理工作，建立预算绩效评价委托事项的档案管理制度。按照完整、有序、规范的要求，及时对预算绩效评价委托业务资料分类收集、整理、造册，建档管理。各类预算绩效评价重要资料档案保存期限不少于10年。（八）因合并、撤销、解散、破产或者其他原因终止的，应将受托开展预算绩效评价业务的相关档案资料移交存续方管理或移交甲方。（九）按协议收取委托服务费用。乙方不得以任何方式收取委托协议之外的报酬或费用。也不得接受甲方或被评单位以任何名义和形式提供或承诺的可能影响绩效评价客观性、公正性、独立性的利益输送。（十）存在以下情况应实行回避制度，不得接受委托（或受聘）：乙方及参与评价人员与被评价项目（单位）存在经济利益关系或其他利益关系的；乙方及参与评价人员与被评价项目发生过其他检查（如监督、审计等）业务的；参与评价人员与被评价项目(单位)负责人或主管人员有亲属关系的（含：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内血亲关系以及近姻亲关系）。五、评价费用与支付方式经询价，本次绩效管理业务委托服务费用为56500元（大写：伍万陆仟伍佰元整）。评价工作完成后，甲方根据履约考评情况确定最终应支付的委托服务费用并一次性支付给乙方。六、违约责任乙方未按协议规定完成受托工作的，甲方可根据考核内容和情况扣减部分或拒付全部费用。七、其他约定本协议履行过程中若发生争议，由双方协商解决；若经协商不能达成协议时，按照《中华人民共和国民法典》有关规定办理。争议不中止合同的履行，双方仍继续执行未完成的协议内容。八、本协议经甲乙双方盖章后生效。本协议一式伍份，甲方叁份，乙方贰份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：负责人（签字）：负责人（签字）：签约时间：年月日签约时间：年月日附件：第三方机构参与项目支出绩效评价工作履约考评表委托项目:市第三医院精神疾病伴发传染病隔离区项目日期:***考核内容分值计分标准委托机构2/3评定得分格式规范性15评价报告要素全面，格式规范，符合《衢州市项目支出绩效评价实施办法》，有一项不符合扣2.5分，扣完为止。指标完善性10评价指标设置科学，分数合理，具有可操作性；评价指标与绩效目标紧密相关；有一项不符合扣2.5分，扣完为止。报送及时性15评价方案、绩效报告、佐证材料报送及时。未按时报送1次扣3分，扣完为止。表达准确性15评价报告数据准确，指标分值、表格部分、文字部分、评分说明等内容前后逻辑性强。发现数据错误、前后逻辑矛盾和情况不实的1次扣3分，扣完为止。问题披露充分性15充分披露绩效问题，发现未深入披露绩效问题的，每个扣5分，扣完为止。建议合理性10对策建议应具有针对性、可操作性和合理性，不符合要求的，每条扣2.5分，扣完为止；调查科学性10科学设置调研提纲、调查问卷，并通过现场查勘、座谈、问卷等多种方式开展调查、核实有关情况。发现一项不符合扣2.5分。评价人员态度10评价人员工作不积极、不主动或不服从委托方指导，每发现一次扣2.5分。合计100备注：根据考评得分确定最终应支付的委托费用金额：分值在[80,90）扣除委托费用的3%；分值在[70,80）扣除委托费用的6%；分值在[60,70）扣除委托费用的15%；分值在[0,60）扣除委托费用的50%—100%。委托机构（盖章）3/3绩效管理业务委托协议书委托方（甲方）：衢州市财政局受托方（乙方）：浙江信服会计师事务所有限公司为做好绩效管理工作，甲方委托乙方承担市第三医院精神疾病伴发传染病隔离病区项目支出绩效评价工作，甲、乙双方在平等、自愿的基础上，经协商就有关事宜达成如下协议：一、委托事项：市第三医院精神疾病伴发传染病隔离病区项目（2022年度）绩效评价。二、委托事项的主要工作内容和具体要求委托工作于2023年*月*日开始，至2023年5月31日前完成。主要工作内容包括前期谁备、组织实施、分析评价、征求意见、撰写与提交报告等五个阶段。（一）前期准备阶段。主要工作内容包括签订委托协议，组建评价小组，熟悉项目情况及相关政策规定，制定委托事项具体工作实施方案等。（二）组织实施阶段。主要工作内容包括绩效评价相关数据资料采集、核实及分析，现场调研、座谈、核查评价，开展满意度调查等。（三）分析评价阶段。主要工作内容包括对采集的数据资料进行综合性的整理分析，按照设定的评价指标体系对绩效完成情况进行考核分析，形成初步的评价报告。（四）征求意见阶段。主要工作内容包括就评价报告草案征求被评价部门（单位）意见，并对被评价单位反馈意见进行再次核实。（五）撰写与提交报告阶段。主要工作内容包括对照委托事项，根据核实的相关数据资料等撰写评价报告，做到依据充分、数据真实、内容完整、分析透彻、客观公正，并提出有针对性的措施建议。乙方应在2023年5月31日前向甲方提交绩效评价报告。三、甲方的权利和义务（一）提出具体的评价工作要求，规定工作目标、工作内容和工作规范；（二）审定委托事项工作实施方案；（三）指导绩效评价工作人员开展相关工作；（四）协调相关部门（单位）关系，确保委托的预算绩效评价相关工作正常开展；（五）协调被评单位等有关方面向乙方提供必要的工作资料和工作条件，并要求被评价单位对所提供资料的完整性、真实性、准确性、有效性负责；（六）对绩效评价工作实施情况和业务质量进行跟踪监督和综合考核评估。考评内容和指标详见《第三方机构参与项目支出绩效评价工作履约考评表》（见附件）。甲方可根据考核内容和情况拒付部分或全部评价费用。（七）根据工作需要可以要求乙方聘请专家参与绩效评价工作，由此发生的所有相关费用已包括在甲方支付的评价费用中。（八）对乙方依据委托协议出具的评价报告等工作成果进行质量审查。对报告中存在逻辑混乱、数据不实、结论避重就轻、刻意隐满问题等情况，甲方有权提出修改意见。（九）对委托事项审核验收后支付服务费用；（十）根据需要调阅、查询和复制第三方机构保管的绩效评价工作档案材料。四、乙方的权利和义务（一）严格遵守相关法律法规和规章制度，按照《衡州市项目支出绩效评价实施办法》、《中华人民共和国预算法》及相关法律法规要求开展预算绩效评价相关工作，确保独立性、客观性、公正性、专业性；（二）按照甲方工作要求制订受托工作实施方案，于2023年5月11日前报甲方审定；（三）在协议约定的时间内完成相关工作，提交绩效评价报告，并对上述材料的公正性、完整性、客观性负责；（四）根据工作需要，聘请相关领域或行业的专家参与本机构的受托业务；（五）不得将任何受托业务转包或未经甲方同意分包给其他单位或个人实施；（六）遵守工作纪律、廉政纪律和国家保密规定，接受甲方的监督管理；有关绩效报告及相关资料未经甲方许可不得对外发布，也不得用于与受托业务无关的事项，对评价中获悉的国家秘密、商业秘密等负有保密责任，聘请专家时应当签订保密协议；（七）应完整准确、真实有序地反映和记录绩效评价工作过程，做好委托业务信息资料归档管理工作，建立预算绩效评价委托事项的档案管理制度。按照完整、有序、规范的要求，及时对预算绩效评价委托业务资料分类收集、整理、造册，建档管理。各类预算绩效评价重要资料档案保存期限不少于10年。（八）因合并、撤销、解散、破产或者其他原因终止的，应将受托开展预算绩效评价业务的相关档案资料移交存续方管理或移交甲方。（九）按协议收取委托服务费用。乙方不得以任何方式收取委托协议之外的报酬或费用。也不得接受甲方或被评单位以任何名义和形式提供或承诺的可能影响绩效评价客观性、公正性、独立性的利益输送，（十）存在以下情况应实行回避制度，不得接受委托（或受聘）：乙方及参与评价人员与被评价项目（单位）存在经济利益关系或其他利益关系的；乙芳及参与评价人员与被评价项目发生过其他检查（如监督、审计等）业务的；参与评价人员与被评价项目（单位）负责人或主管人员有亲属关系的（含：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内血亲关系以及近姻亲关系）。五、评价费用与支付方式经询价，本次绩效管理业务委托服务费用为56500元（大写：伍万陆仟伍佰元整）。评价工作完成后，甲方根据履约考评情况确定最终应支付的委托服务费用并一次性支付给乙方。六、违约责任乙方未按协议规定完成受托工作的，甲方可根据考核内容和情况扣减部分或拒付全部费用。七、其他约定旺图本协议履行过程中若发生争议，由双方协商解决；若经协商不能达成协议时，按照《中华人民共和国民法典》有关规定办理。争议不中止合同的展行双方仍继续执行未完成的协议内容。A办议一式鱼份，甲方参份，乙方贰份。八、本协议经甲乙双方盖章后生效协章甲方（盖章）：乙方（盖章）：负责人签字负责人（签字1门签约时间日签约时间：20年月月5日10附件方机构参与项目支出绩效评价工作履约·考评表委托项目市第三医院精神疾病伴发传染病隔离区项目日期*考核内容分值计分标准委托机构评定得分格式规范性15评价报告要素全面，格式规范，符合《衢州市项目支出绩效评价实施办法》，有一项不符合扣2.5分，扣完为止，指标完善性10评价指标设置科学，分数合理，具有可操作性：评价指标与绩效目标紧密相关；有一项不符合扣2.5分，扣完为止。报送及时性15评价方案、绩效报告、佐证材料报送及时。未按时报送1次扣3分，扣完为止。表达准确性15评价报告数据准确，指标分值、表格部分、文字部分、评分说明等内容前后逻辑性强。发现数据错误、前后逻辑无后和情况不实的1次扣3分，扣完为止。问题披露充分性15充分披募绩效问题，发现未深入披露绩效问题的，每个扣5分，扣完为止。建设合理性10对策建议应具有针对性，可操作性和合理性，不符合要求的，每条扣2.5分，扣完为止；调查科学性10科学设置调研提纲、调查间卷，并通过现场查物，座楼、同卷等多种方式开展调查、核实有关情况。发现一项不符合扣2.5分%福评价人员态度10评价人员工作不积极，不主动或不服从委托方指导，每发现一次扣2.5分。4合计100福备注；根据考评得分确定最终应支付的委托费用金额：分值在[80,90）扣除委托费用的3%；分值在[70,80）扣除委托费用的6%；分值在[60，70）和禁委托费用的15%；分值在[0.60）扣除委托费用的50%—100%委托机构（盖章）
投标 / 标书制作要点（原创）
本会计审计 绩效涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
