深圳市施工安全巡查技术服务采购合同公告（深圳市宝安区燕罗街道办事处2023）
【初始合同】燕罗街道在建工程施工安全巡查技术服务
合同公告
一、合同编号：HT_BADL2023000188-A
二、合同名称：【初始合同】燕罗街道在建工程施工安全巡查技术服务
三、项目编号（ 或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等），如有：BADL2023000188
四、项目名称：燕罗街道在建工程施工安全巡查技术服务
五、合同主体
采购人（甲方）：深圳市宝安区燕罗街道办事处
地址：深圳市宝安区燕罗街道办事处
联系方式：13713886338
供应商（乙方）：深圳市合创建设工程顾问有限公司
地址：深圳市福田区彩田南路中深花园A座1010、1012
联系方式：15926311021
六、合同主要信息
主要标的名称：在建工程施工安全巡查技术服务
规格型号（或服务要求）：在建工程施工安全巡查技术服务
主要标的数量：1
主要标的单价：2700000
合同金额：2700000.00
履约期限、地点等简要信息：燕罗街道
采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2023-06-21
八、合同公告日期：2023-06-27
九、其他补充事宜：
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燕罗街道2023在建工程施工安全巡查技术服务合同.pdf
燕罗街道2023在建工程施工安全巡查技术服务合同.pdf
燕罗街道在建工程施工安全巡查技术服务合同燕委托方（甲方）：深圳市宝安区燕罗街道办事处受托方（乙方）：深圳市合创建设工程顾问有限公司为全面深化街道辖区各类在建工程的施工安全和文明施工监督管理，加强对街道施工项目的施工安全巡查督查工作，消除施工项目的安全隐患，杜绝安全事敌的发生，确保辖区各类在建工程领域管理安全生产平稳可控。根据有关法律法规的规定，聘用双方本着平等自愿、公平和诚信的原则，双方就下述相关服务协商一致，订立本合同。一、甲方委托乙方对燕罗街道在建工程提供巡查督查服务，甲方授权燕罗街道城建办对乙方进行业务管理。本项目服务期限三年，自2023年7月1日至2026年6月30日合同一年一签，甲方每年对乙方进行履约评价，履约评价合格将续签下一年度合同，本次合同为第一年，本合同期限自2023年7月1日至2024年6月30日。二、巡查督查工作内容第三方（乙方）巡查督查机构对燕罗街道辖区各类在建工地项目（包括辖区市、区管工程，街道政府投资工程，街道备案小散工程和部分社区备案小散工程）的施工安全情况进行巡查督查，按照甲方要求开展施工安全夜巡，并提供技术咨询服务，填写《燕罗街道建设工程安全检查意见书》等检查文书，在巡查过程中发现存在施工安全隐患和扬尘防治不到位等问题，应立即制止，下发检查整改意见书并督促项目参建方整改，情节严重的，将情况上报城建办并责令停工整改，做好巡查台账；将检查文书图片等资料及时报送给燕罗街道城建办（以下简称“城建办”）。具体项目巡查督查的工作内容包括：（一）安全生产巡查督查主要内容1.市管工程按照《关于印发《宝安区市管工程街道办菜单巡查事项2的通知》（深宝住建（2021）34号）规定的文明施工和一般性安全要素开展菜单式巡查（包括“场地布置、“现场人员”“扬尘控制”、“泥头车管理”、“施工围挡标准化”、“施工区域布置标准化”、“停工项目巡查”七个类别共13个项目）。2.区管工程、街道政府投资工程按照有关国家工程建设安全管理的监理法律法规、区住建局有关文件规定、城建办及上级部门要求的施工安全检查有关文件规定，主要内容有以下方面：（1）安全生产责任制落实情况：包括是否建立安全生产责任制、是否备有各工种安全技术操作规程、是否按规定配备专职安全员。（2）施工组织设计及专项施工方案落实情况：包括危大工程是否编制安全专项施工方案，对超过一定规模的危大工程专项施工方案是否按规定进行专家论证，施工组织设计、专项施工方案是否经审批。（3）应急救援落实情况：包括是否制定安全生产应急救援预案，是否配置应急救援器材和设备。（4）持证上岗落实情况：包括项目经理、专职安全员和特种作业人员是否持证上岗。（5）安全标志落实情况：包括主要施工区域、危险部位是否按规定悬挂安全标志，是否绘制现场安全标志布置图，是否按部位和现场设施的变化调整安全标志设置，是否设置重大危险源公示牌。（6）防坍塌落实情况：包括在施工过程中是否按照施工方案做放坡或支护结构，开挖运到地面的土石是否及时运走，机械开挖时距基坑边距离是否满足设计要求。基坑周边是否设置排水畅通的排水设施。（7）防高坠落实情况：包括施工现场是否在基坑周边口设置护栏，护栏是否备有红灯警示和用密目网进行封闭，施工现场是否搭设符合要求的专用通道，高空交叉作业在基坑垂直面作业时，是否取有效隔离措施，以防高空坠物，伤及人员。（8）模板工程：包括模板材料选材要结实、坚固、能承受施工过程中产生的荷载、模板的设计要经过计算和验算，符合要求后方能使用于工程当中。（9）桩基础工程：包括桩基施工过程是否有效地安全防护措施等。（10）机械设备：包括操作人员是否取得操作证和进行安全技术交底，特种设备要持证上岗，机械必须按照出厂使用说明书规定的技术性能、承租能力和使用条件，正确操作，合理使用，机械作业前，施工技术人员应向操作人员进行安全技术交底，实行多班作业的机械，应执行交接班制度，认真填写交接班记录等。（11）临时施工用电落实情况：包括电箱门上是否有值班电工的姓名，电话巡查记录表，电线是否老化、破皮、拖地，需架空或过地穿管敷设；施工现场是否设两级保护配电箱，配电箱是否安门、上锁，是否有防雨防潮设施，并指令专人负责；是否“一机一闸一漏一箱”；是否有警示标示；配电箱内是否存放杂物或其他易燃易爆物品。（12）脚手架安全落实情况：包括脚手架搭设是否有方案，是否经过审批，是否有交底记录等；杆件的设置和连接。连墙件、支撑等的构造是否符合规范和设计要求；地基是否积水。底座是否松动，立杆是否悬空；与建筑物的连接件是否完好，有无松动、移动；外包安全网、安全隔离设施、外侧挡板、栏杆等安全防护措施是否完整、牢固，能否正常发挥安全4作用；脚手架的开口、断口和出入口应进行重点巡查是否符合安全规范要求。3.街道备案小散工程和社区备案小散工程的抽查项目按照《深圳市小散工程核查指引（试行）》有关核查指引进行专业巡查。（二）文明施工巡查督查主要内容文明施工巡查督查应符合现行国家标准《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720和现行行业标准《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146、《施工现场临时建筑物技术规范》JGJ/T188的规定。文明施工巡查要保证“六个百分百”项目，要包括：现场围挡、封闭管理、施工场地、材料管理、现场办公与住宿、现场防火。一般项目要包括：综合治理、公示标牌、生活设施、社区服务。1.扬尘，滤网覆盖、除尘落实情况：包括出入口及车行道是否100%硬底化；出入口是否安装冲洗设施；易起尘作业面是否采用湿法施工；裸露土及易起尘物料是否100%覆盖；出入口是否安装TSP在线监测设备；施工现场是否有洒水降尘设备。2.现场围挡落实情况：包括市区主要路段的工地是否设置封闭围挡或围挡高度小于2.5m；一般路段的工地是否设置封闭围挡或围挡高度小于1.8m；围挡是否达到坚固、稳定、整洁、美观。3.封闭管理落实情况：包括施工现场进出口是否设置大门；施工现场街审出入口是否标有企业名称或标识；是否设置车辆冲洗设施。4.施工现地落实情况：包括施工现场主要道路及材料加工区地面是否进行硬化处理；施工现场道路是否畅通、路面是否平整坚实；施工现场是5否采取防尘措施；施工现场是否设置排水设施或排水不畅通、有积水；是否采取防止泥浆、污水、废水污染环境措施；是否设置吸烟处、随意吸烟。5.材料管理落实情况：包括建筑材料、构件、料具是否按总平面布局码放；材料码放是否整齐、是否标明名称、规格；施工现场材料存放是否采取防火、防锈蚀、防雨措施；建筑物内施工垃圾的清运是否使用器具或管道运输；易燃易爆物品是否分类储藏在专用库房、是否采取防火措施。6.现场办公与住宿落实情况：包括施工作业区、材料存放区与办公、生活区是否采取隔离措施；宿舍、办公用房防火等级是否符合有关消防安全技术规范要求；宿舍人均面积或人员数量是否符合规范要求。7.现场消防防火落实情况：包括施工现场的临时用房和作业场所的防火设计是否符合规范要求；施工现场消防通道、消防水源的设置是否符合规范要求；施工现场灭火器材布局、配置是否合理或灭火器材失效。8.综合治理落实情况：包括施工现场是否建立治安保卫制度或负责人是否分解到人；施工现场是否制定治安防范措施。9.公示标牌落实情况：包括大门口处设置的公示标牌内容不齐全；标牌是否规范、整齐；是否设置安全标语。10.生活设施落实情况：包括食堂与厕所、垃圾站、有毒有害场所的距离不符合要求；食堂使用的燃气罐是否单独设置存放间或存放间通风条件不良；食堂是否配备排风、冷藏、消毒、防鼠、防蚊蝇等设施；厕所卫生是否达到规定要求；是否能保证现场人员卫生用水；生活垃圾是否装容器或是否及时清理。（三）城建办和街道办事处交办的工作任务。三、巡查督查工作要求6（一）第三方巡查督查机构巡查督查工作质量要求1.制定详细、合理的项目实施周计划，安排合适的在建工程项目巡查督查人员，对项目进行日常巡查督查，开展施工安全夜巡。2.各专项巡查督查必须严格按照国家、省、市及行业相关法律、法规及标准工作。3.出具的现场检查表必须符合国家、省、市及行业相关法律、法规及标准。4.城建办对巡查督查机构工作进行不定期抽查，如抽查时发现提交的巡查报告存在不符合真实性或存在读职现象等情况，将追究巡查机构违约责任。5.巡查督查机构在工作过程中提交给城建办的全部表格及报告的格式和内容均需得到城建办认可。（二）第三方巡查督查机构巡查督查工作频率要求1.市、区报建项目1次/周，填写《宝安区市管工程街道办巡查菜单》等检查文书不少于1次。2.街道政府投资工程每周应巡查2次，发现问题的，填写《燕罗街道建设工程安监检查意见书》。3.街道备案小散工程专业巡查每周应巡查5次，每周填写《深圳市小散工程核查指引》有关表格检查文书不少于1次；社区备案小散工程的专业抽查数量每周不少于6个项目。4.在重要节假日前应协助城建办开展节前安全巡查。5.协助城建办定期开展联合执法行动检查和专项检查整治行动。6.协助街道对辖区内小散工程的纳管宣传工作；对参与小散工程施工活动的管理人员、巡查监管人员进行业务指导和技术知识培训。7.节假日根据工作需要不定期值班，台风恶劣天气应急值守。遇紧急突发事件需要提供巡查服务的，须在1小时以内到达街道办指定地点。具体执行服从城建办要求和实际情况进行调整。8.协助街道对辖区内工程项目的网格案件、投诉案件进行处理。（三）第三方巡查督查的技术力量要求1.配备2名中级工程师，10名初级工程师和3名文员。所有人员常驻燕罗街道办进行办公，技术人员由2人中级工程师，10人初级工程师组成。其中10名技术人员持有驾照会驾驶巡查车辆，分成检查一组（项目负责人中级工程师1名、初级工程师1名）、检查二组（中级工程师1名、初级工程师1名）、检查三组（初级工程师2名）、检查四组（初级工程师2名）、检查五组（初级工程师2名）、检查6组（初级工程师2名）、内勤文员组（3名文员），每个检查组各配1台巡查车辆，共配6辆车；文员负责综合文书整理、资料汇总归档、小散视频远端监控、内部沟通协调方面的工作，技术人员和文员务必服从燕罗街道城市建设办相关工作要求，若未按照要求配备中级工程师每月扣600元，初级则每月扣200元。燕罗街道城市建设办有权对不符合条件的工作人员予以要求更换。2.提供3台电脑（品牌需符合甲方要求）；3.提供6台深圳车牌（粤B）车辆（购置五年内的），负责解决车油费、充电费、车辆保养、损耗、保险等，常驻办公地点（如车辆不符合使用要求，甲方有权提出更换）；84.1台打印机（打印、复制多功能），负责设备维修及零部件更换（不包含耗材）。（四）巡查督查其它要求1.巡查机构安排专人在城建办指定地点驻点工作，具体巡查人员工作任务由城建办统筹安排。巡查人员应将巡查督查计划、巡查督查情况及时向城建办进行反馈，对相关的巡查资料、数据、结果进行整理分析，并协助城建办完成相关报告报送工作。2.未经城建办书面同意巡查机构不得更换巡查项目负责人及巡查人员。当巡查人员达不到履职要求或履职不尽责的，城建办可以要求巡查机构更换巡查督查人员。3.驻点的巡查机构人员应服从街道办安排，安排日常巡查时间，遇紧急突发事件，按街道办通知的时间和地点到达现场，提供应急服务。4.工作日上班时间为上午9:00-12:00，下午为14:00-18:00，周六日正常安排一组人员值班巡查及轮休，台风恶劣天气应值班值守。具体执行服从城建办要求和实际情况进行调整。甲方将对乙方人员进行出勤考核，出勤不符合要求的将进行扣款。5.按照甲方印发的小散工程视频监控奖励制度，乙方负责落实奖励资金保障。四、巡查督查工作依据（一）《安全生产法》《建筑法》《建设工程安全生产管理条例》及·司专其它工程建设安全管理的法律法规。（二）《建筑施工安全巡查标准》（JGJ59-2011）。（三）《关于印发《宝安区市管工程街道办菜单巡查事项》的通知》（深宝住建（2021）34号）（四）《深圳市宝安区住房和建设局关于印发《宝安区小散工程安全生产巡查指引》及建（2021）155号）》（五）关于工程相关的技术图纸和文件。五、验收方式1.乙方接受甲方对服务工作质量的考评。2.甲方每年对其进行履约评价，履约评价合格将续签下一年度合同，最多续签两次。按街道政府采购验收考核的制度，进行考核、验收。3.乙方应发现安全隐患而没有发现，或发现后未报告，发生重伤、亡人事故的，列入履约评价结果不合格。六、费用及支付方式（一）合同金额：270万元整。本委托服务酬金合计总金额为：人民币（大写）贰佰柒拾万元整/年（2700000元/年）；（二）合同费用的支付如下：本合同采取分期支付方式采购人自合同签订且人员、车辆和电脑到岗后，采购人初步验收合格后向中标方支付合同价（中标价）的50%作为首期服务费；2024年3月份验收无误后支付至合同价（中标价）90%进度款；当合同期满且完成总结报告后采购人一次性结清合同价（中标价）的余款。采购人付款前，中标方应提供等额合法的发票。因政府资金计划改变、10审批流程延误等特殊原因导致付款延误时，采购人不支付延期应付款项的利息，亦不承担违约责任，中标方应按合同约定继续履行相关义务，采购人与中标方应友好协商确定延期付款方案。七、违约责任（一）因上级相关要求甲方申请终止委托关系的，乙方须配合甲方确定具体结束时间，并按合同期服务时间（按月份计算）占比一年服务期的比例结算费用，如已支付的款项多于结算确定费用，需退回多余资金且不再续签下一年度合同。（二）乙方在提供服务中，因乙方原因给甲方造成损失的，甲方有权单方解除合同，乙方应按合同总金额的30%承担违约金，该违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还应补足其差额。八、争议解决双方因履行本合同发生争议的，可协商解决，无法协商解决的，任一方向甲方所在地人民法院提起诉讼。九、有下列情况之一，本合同自行终止（一）合同期限届满；（二）法律、法规规定的其它情况。十、其他（一）服务期内乙方须按本招标文件及合同履约，否则甲方有权解除合同，并将被视为不良行为记录在案，并影响其以后参加政府采购的项目投标。法册（二）其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。（三）双方在履行合同过程中发生争端时，应本着相互谅解、相互信11任、平等互利的原则充分友好协商解决争端，或通过建设行政主管部门进行调解。若经协商或调解仍不能达成一致时，任何一方可依法向甲方住所地人民法院提起诉讼，无过错方有权要求过错方承担因诉讼所支付的仲裁费、律师费、保全费等费用。在调解和诉讼的过程中，双方应继续履行本合同义务，保证项目检查工作的正常进行。（四）乙方须对提交的所有检查报告和结果的真实性、准确性、有效性负一切法律责任，并须对第三方保密，不得泄露。乙方检查人员不得索取不正当利益，禁止弄虚作假。如发现乙方检查人员在检查过程中有渎职或玩忽职守，对安全隐患隐满不报，检查报告弄虚作假，或利用检查权利索取不正当利益、向第三方泄露检查报告等情形，视为严重违约。乙方须立即更换检查人员，并对由此引发的后果负一切法律责任。甲方每发现乙方出现上述行为一次可扣除合同总价的5%作为罚款，若累计三次甲方可无条件与乙方解除委托合同，不再支付乙方任何费用，并有权追回己付费用，因乙方人员的上述行为给甲方造成损失的，乙方负责赔偿。（五）乙方应配合甲方进行服务项目履约检查工作，按照要求准备相关检查资料。如在服务项目履约检查时发现问题，乙方应按照甲方要求整改，涉及服务费用核减的按照《燕罗街道采购项目履约检查情况费用核减标准》执行（详见附件）。十一、合同签订本合同一式捌份，本合同经双方签字并加盖公章后生效，甲方执陆份、乙方持贰份，均具有同等法律效力。12甲方名称：（盖章）乙方名称：（盖章）深圳市宝安区燕罗街道办事处深圳市合创建设工程顾问有限公司委托代理人（签字）：法定代表人（签字）委托代理人（签字）：地址：地址：传真：传真：开户银行开户银行：银行帐号：银行帐号：2023年6月2日合同签订时间：合同签订地点：深圳市宝安区燕罗街道办事处13燕罗街道采购项目履约检查情况费用核减标准序号类别合同要求实际提供每月扣减金额（元）1研究生本科2002本科大专2003学历类大专中专（高中）2004中专（高中）初中4005初中无学历2001高级职称中级职称6002职称类中级职称初级职称4003初级职称无职称2001保安员无相关资格证书1002社工无相关资格证书1003资格类抽样员无相关资格证书1004检验员无相关资格证书1005其他资格类无相关资格证书100说明：实际扣减金额，按照合同要求及实际提供对应进行扣减，学历类、职称类可进行累计扣减，如合同要求提供研究生学历，实际提供大专，则进行累计扣减200+200=400元。
投标 / 标书制作要点（原创）
本施工安全巡查技术服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。深圳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
