预算绩效管理咨询服务项目采购合同公告（兰陵县财政局2023）
兰陵县财政局2023年预算绩效管理咨询服务项目合同公示
兰陵县财政局2023年预算绩效管理咨询服务项目合同公示
详细信息
兰陵县财政局兰陵县财政局2023年预算绩效管理咨询服务项目采购合同公示
一、合同编号：SDGP371324000202302000102A6_001_001
二、合同名称：兰陵县财政局2023年预算绩效管理咨询服务项目
三、采购项目编码：SDGP371324000202302000102
四、采购项目名称：兰陵县财政局2023年预算绩效管理咨询服务项目
五、合同主体
采购人：兰陵县财政局
地 址：
联系方式：0539-5238808
供应商（乙方）：山东大宇会计师事务所有限公司
地 址：山东省临沂市兰山区金雀山路26号齐鲁大厦17楼
联系方式：13793803569
六、合同主要信息
主要标的名称 规格型号（或服务要求） 主要标的数量 主要标的单价 合同金额（万元）
预算绩效评价咨询服务 常规 1 9 9
履约期限、地点等简要信息：
采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2023-07-06
八、合同公告日期：2023-07-20
九、其他补充事宜：
附件：
兰陵县财政局2023年预算绩效管理咨询服务项目合同 (3).pdf
兰陵县财政局2023年预算绩效管理咨询服务项目合同 (3).pdf
清洁版-兰陵县财政局：A6采购合同20230704(2).docx
清洁版-兰陵县财政局：A6采购合同20230704(2).docx
山东省政府采购合同（服务类）项目名称:兰陵县财政局2023年预算绩效管理咨询服务项目合同编号:SDGP371324000202302000102A6_001_001计划编号:37132400010900120230010采购人:兰陵县财政局供应商：山东大宇会计师事务所有限公司采购代理机构:山东和顺建设项目管理有限公司签订时间：二〇二三年七月六日电子化政府采购电子化政府采购业电子化政府采购电子化政府采购电子化政府采购电子化政府采购站财楼省东东R引政电子化政府采购电子化政府采购电子化政府采购站财站东发政电子化政府采购电子化政府采购电子化政府采购财站财停山山台采购人（全称）：兰陵县财政局供应商（全称）：山东大宇会计师事务所有限公司政府采购根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规，双方经过友好协商，政府彩本着诚实守信、互惠互利的原则，就兰陵县财政局2023年预算绩效管理咨询服务项目项目服务事宜签订本合同条款，共同达成如下协议：、项目概况1.项目名称：兰陵县财政局2023年预算绩效管理咨询服务项目。2.服务地点：兰陵县财政局。3.服务内容和范围：财政重点评价（部门整体）+乡镇财政运行综合绩效评价府采购2二、服务期限化政子化政府采于2023年08月31日前提交评价报告初稿（电子版），2023年09月10日前提交调研报告、实施方案及绩效评价报告终稿，一式三份（电子版和纸质版），甲方有特殊要求的另行协商。三、服务标准符合合格标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：政府采购政府采购W%人民币（大写）玖万元（￥90,000.00元）；卧9电子化政府彩2.合同价格形式：总价合同五、项目经理供应商项目经理：刘鸿志六、资金来源预算内资金90,000.00元；财政专户资金：0元；自筹资金：0元。府采购七、付款方式口一次性支付方式：S电子化政府27分期支付方式：合同签订生效且具备实施条件后5个工作日支付合同总金额的20%，在规定时限内完成成果并报甲方书面审核考评验收后，按考评结果2支付合同余款。支付标准：“优秀”等级按合同金额支付全款；“良好”等级按合同金额扣减2000元；“一般”等级按合同金额扣减3000元；“差”等级按合同金额扣减4000元。本项目以人民币结算，达到上述付款条件时，乙方应根据甲方要求持书面付款申请书，并提供正规、有效、足额的发票及达到相应付款条件的证明文件等向甲方申请付款，甲方书面确认无误后，予以付款。否则甲方有权拒绝付款，而不承担逾期付款的违约责任，乙方不得以此为由不履行合同义务。□其他支付方式：八、合同融资事项按照《山东省财政厅关于启动山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台有关事项的通知》【鲁财采（2020）31号】、《山东省财政厅关于加强政府采购合同付款账户管理的通知》【鲁财采（2021）4号】文件相关要求，本合同可用于“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”（简称融资平台）进行质押融资，如本合同已通过融资平台质押融资，融资平台将生成“政府采购合同回款账户确认单”，回传“山东省政府采购信息公开平台”推送至采购人。采购人应根据“确认单”信息，加强合同账户及资金支付管理，确保合同资金准确支付到贷款银行确认的回款账户，未经相关贷款金融机构同意不得随意变更。九、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标或成交通知书；（2）投标函及其附录；（3）合同条款；（4）服务标准和要求；（5）图纸（如果有）；（6）服务费用报价表；（7）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。电子化政府采购电子化政府采购业电子化政府采购电子化政府采购电子化政府采购电子化政府采购站财楼省东东R引政电子化政府采购电子化政府采购电子化政府采购站财站东发政电子化政府采购电子化政府采购电子化政府采购财站财停山山台上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。十、承诺1.采购人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集项目资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.供应商承诺按照法律规定及合同约定开展服务工作，确保服务质量和效率，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的责任。3.采购人和供应商通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一项目另行签订与合同实质性内容相背离的协议。十一、签订时间本合同于2023年7月6日签订。十二、签订地点本合同在兰陵县财政局签订。十三、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十四、合同生效本合同自甲乙双方签字并盖章后即生效。十二、合同份数本合同一式五份，均具有同等法律效力，采购人执贰份，供应商执贰份，代理机构一份。采购人：(公章)，供应商：(公章)法定代表人或其委托代理人：，法定代表人或其委托代理人：（签字），（签字）住所：山东省临沂市兰山区金雀山路26号齐鲁住所：，大厦17楼电子化政府采购电子化政府采购业电子化政府采购电子化政府采购电子化政府采购电子化政府采购站财楼省东东R引政电子化政府采购电子化政府采购电子化政府采购站财站东发政电子化政府采购电子化政府采购电子化政府采购财站财停山山台法定代表人：，法定代表人：委托代理人：，委托代理人：电话：0539-5238808，电话：13793803569传真：，传真：开户银行：，开户银行：临商银行股份有限公司金雀山支行账号：，账号：818110101421002154邮政编码：，邮政编码：合同条款第一条合同内容1.1采购人委托供应商实施提供本项服务工作，供应商承诺提供并完成此项服务工作。1.2服务阶段：。1.3服务内容：。具体包括：1.4服务的进度安排：。1.5服务的机构、职责与人员配备安排1.5.1服务机构。供应商按照服务内容和目标要求成立服务机构如下：___________________________。1.5.2职责。服务机构在项目经理领导下，按照职能要求和目标任务确定工作职责，于项目启动后三日内建立健全各项规章制度。1.5.3人员。供应商根据部门职能和采购人需要配备有关专业人员。1.6服务自合同生效之日起至服务工作完成之日止，供应商提供服务的同时，应及时向采购人报告服务工作推进情况和进展。第二条双方的责任和义务电子化政府采购电子化政府采购业电子化政府采购电子化政府采购电子化政府采购电子化政府采购站财楼省东东R引政电子化政府采购电子化政府采购电子化政府采购站财站东发政电子化政府采购电子化政府采购电子化政府采购财站财停山山台2.1采购人应向供应商提供与项目有关的资料、图纸、信息等，并给予供应商开展工作提供力所能及的协助，在适当时候指定一名代表与供应商联系。2.2采购人应为供应商就项目服务推进提供正当工作便利，费用由供应商负担。2.3除了合同第一条所列的技术人员外，供应商还应提供足够数量的称职的技术人员来履行本合同规定的义务。供应商应对其所雇的履行合同的技术人员负完全责任并使采购人免受其技术人员因执行合同任务所引起的一切损害。2.4供应商应根据服务的内容和进度安排，按时提交技术报告及有关资料。2.5供应商为采购人的技术人员前往供应商驻地和考察提供必要的设施和交通便利。2.6供应商对因执行其提供的服务而给采购人工作人员造成的人身损害和财产损失承担责任并予以赔偿，但这种损害或损失是由于供应商人员在履行本合同的活动中的疏忽所造成的。供应商仅对本合同项下的工作负责。2.7供应商对本合同的任何付出和所有责任都限定在供应商因付出专业服务而收到的合同总价之内。第三条服务报酬3.1计取依据：________________________。3.2本合同总价包括供应商所提供的所有服务和技术费用，为固定不变价格，且不随通货膨胀的影响而波动。合同总价包括供应商因履行本合同义务所发生的一切费用和支出和以各种方式寄送技术资料到采购人所发生的费用。如发生本合同规定的不可抗力，合同总价可经双方友好协商予以调整。如采购人所要求的服务超出了本合同附件一规定的范围，双方应协商修改本合同总价，任何修改均需双方书面签署，并构成本合同不可分割的部分。3.3服务价款支付：______________________________。3.4对供应商提供的服务，采购人将以上述方式或比例予以付款。采购人向供应商支付服务报酬时，供应商按照财务制度提供发票。第四条保密4.1由采购人收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给供应商时，均被视为保密的，不得泄漏给除采电子化政府采购电子化政府采购业电子化政府采购电子化政府采购电子化政府采购电子化政府采购站财楼省东东R引政电子化政府采购电子化政府采购电子化政府采购站财站东发政电子化政府采购电子化政府采购电子化政府采购财站财停山山台购人或其指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款一直约束供应商。4.2合同有效期内，双方采取适当措施对相关资料或信息予以严格保密，未经一方的书面同意，另一方不得泄露给任何第三方。4.3一方和其技术人员在履行合同过程中所获得或接触到的任何保密信息，另一方有义务予以保密，未经其书面同意，任何一方不得使用或泄露从他方获得的上述保密信息。第五条税费5.1国家根据税法对甲乙双方征收的与执行本合同或与本合同有关的一切税费均由甲乙双方各自方负担。第六条保证6.1供应商保证其经验和能力能以令人满意的方式富有效率且迅速地开展服务，其合同项下的服务由胜任的技术人员依据双方接受的标准完成。6.2如果供应商在其控制的范围内在任何时候、以任何原因向采购人提供本合同附件一中的工作范围内的服务不能令人满意，采购人可将不满意之处通知供应商，并给供应商三天的期限改正或弥补，如供应商在采购人所给的期限内未能改正或弥补，所有费用立即停止支付，直到供应商能按照本合同规定提供令采购人满意的服务为止。第七条服务成果的归属7.1所有提交给采购人的技术报告及相关的资料的最后文本，包括为履行技术服务范围所编制的图纸、计划和证明资料等，都属于采购人的财产，供应商在提交给采购人之前应将上述资料进行整理归类和编制索引。7.2供应商可保存上述资料的复印件，包括采购人提供的资料，但未经采购人的书面同意，供应商不得将上述资料用于与本服务项目之外的任何项目。第八条转让8.1未经另一方事先书面同意，无论是采购人或是供应商均不得将其合同权利或义务转让或转包给他人。第九条不可抗力电子化政府采购电子化政府采购业电子化政府采购电子化政府采购电子化政府采购电子化政府采购站财楼省东东R引政电子化政府采购电子化政府采购电子化政府采购站财站东发政电子化政府采购电子化政府采购电子化政府采购财站财停山山台9.1任何一方由于战争及严重的火灾、台风、地震、水灾和其它不能预见、不可避免和不能克服的事件而影响其履行合同所规定的义务的，受事故影响的一方将发生的不可抗力事故的情况及时通知另一方。9.2受影响的一方对因不可抗力而不能履行或延迟履行合同义务不承担责任。受影响的一方应在不可抗力事故消除后尽快通知另一方。9.3双方在不可抗力事故停止后或影响消除后立即继续履行合同义务，合同有效期和/或有关履行合同的预定的期限相应延长。第十条仲裁10.1因本合同履行引起的或与本合同有关的任何争议，可提交_______仲裁委员会仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。10.2除非另有规定，仲裁不得影响合同双方继续履行合同所规定的义务。第十一条语言和标准11.1除本合同及附件外，采购人和供应商之间的所有往来函件，供应商给采购人的资料、文件和技术咨询报告、图纸等均采用中文。第十二条合同的生效及其它12.1本合同自双方签字盖章之日起生效，有效期自合同生效之日起为服务工作结束且支付完毕服务报酬后失效。。12.2所有对本合同的修订、补充、删减、或变更等均以书面完成并经双方授权代表签字后生效。生效的修订、补充、删减、或变更构成本合同不可分割的组成部分，与合同正文具有同等法律效力。12.3双方之间的联系应以书面形式进行。12.4补充条款：_____________________。电子化政府采购电子化政府采购业电子化政府采购电子化政府采购电子化政府采购电子化政府采购站财楼省东东R引政电子化政府采购电子化政府采购电子化政府采购站财站东发政电子化政府采购电子化政府采购电子化政府采购财站财停山山台电子化政府采购电子化政府采购业电子化政府采购电子化政府采购电子化政府采购电子化政府采购站财楼省东东R引政站电子化政府采购电子化政府采购电子化政府采购财东东政电子化政府采购电子化政府采购电子化政府采购财站财停山山台政府采购合同项目名称:兰陵县财政局2023年预算绩效管理咨询服务项目项目编号:SDGP371324000202302000102A6甲方:兰陵县财政局乙方:山东大宇会计师事务所有限公司兰陵县财政局所需兰陵县财政局2023年预算绩效管理咨询服务项目经山东和顺建设项目管理有限公司以兰陵县财政局2023年预算绩效管理咨询服务项目（项目编号SDGP371324000202302000102）公开招标文件在国内以公开招标方式进行采购。经评标委员会确定（山东大宇会计师事务所有限公司）为A6包（财政重点评价(部门整体)+乡镇财政运行综合绩效评价2）中标投标人。甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》等相关法律经及本项目公开招标文件的规定，经平等协商达成合同如下：委托事项名称财政重点评价(部门整体)+乡镇财政运行综合绩效评价2委托事项的主要工作内容（一）对住建局进行部门整体评价1.部门概况：兰陵县住房和城乡建设局（以下简称县住房城乡建设局）是县政府工作部门，为正科级，加挂兰陵县人民防空办公室（以下简称县人防办）牌子。县住房城乡建设局（县人防办）贯彻党中央关于住房城乡建设和人民防空工作的方针政策和决策部署，落实省委、市委和县委工作要求，在履职过程中坚持和加强党对住房城乡建设和人民防空工作的集中统一领导。主要职责是：（1）贯彻执行国家和省、市有关住房城乡建设和人民防空工作的方针、政策和法律、法规。拟订全县住房城乡建设和人民防空领域的规范性文件、发展规划并组织实施。研究提出与住房城乡建设和人民防空有关问题的政策建议。配合有关部门做好优化营商环境有关工作。（2）负责推进新型城镇化建设，提高城镇化质量。组织开展新型城镇化战略研究，提出加快新型城镇化工作的政策建议。组织拟订新型城镇化发展规划和配套措施，督促落实新型城镇化发展有关政策。负责综合指导协调全县城镇化工作。（3）指导全县建筑活动，组织实施房屋建筑和市政工程项目招标投标活动的监督管理。负责监督管理全县建筑市场，组织拟订规范市场各方主体行为的规章制度并监督实施。负责全县住房和城乡建设相关行业的监督管理和相关企业资质的管理。组织协调建筑企业参与国际工程承包、建筑劳务合作。（4）承担建立全县科学规范的工程建设标准体系的责任。负责全县建设工程造价活动和实施工程建设强制性标准的监督管理工作。负责全县工程建设标准化管理工作。组织实施工程建设实施阶段的国家标准、全省统一定额和行业标准。组织编制一次性补充计价依据，指导、监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。（5）承担房屋建筑和市政工程质量安全监管的责任，依法依规履行本行业领域安全生产监管职责。组织拟订全县房屋建筑和市政工程质量、安全生产和竣工验收备案的政策、制度并组织监督执行。组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理。（6）拟订全县房屋建筑和市政工程勘察、设计以及勘察设计行业、工程抗震设防相关政策并监督实施。负责指导编制城乡建设抗震防灾规划并监督实施。负责监督实施各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施的建设工程抗震设计规范。负责住房和城乡建设领域消防设计审查、施工图审查和标准设计的监督管理。负责历史优秀建筑保护，会同有关部门负责历史文化名城（镇、村）、街区保护和监督管理工作。做好城市民用建筑结合修建人防工程的管理工作。（7）指导城市建设工作，拟订全县城市建设和市政公用事业的政策法规、发展规划、改革措施并监督实施。负责全县城市市政公用事业行业管理工作，指导全县城市供水、节水、排水、燃气、热力、市政设施等专项规划和工程建设工作。指导全县海绵城市、综合管廊等设施建设工作。会同有关部门负责城市市政公用事业基础设施专项规划的编制并组织实施。（8）负责编制全县工程建设规划和年度计划。参与大型项目可行性研究等工程建设前期工作。会同有关部门研究全县年度重点工程项目计划及城区各类城建项目的前期论证、工程设计审查、工程施工管理、竣工验收管理和基本建设程序管理。（9）负责全县建筑节能和科技教育工作。负责绿色建筑工作，会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施，组织实施重大建筑节能项目。负责拟订住房和城乡建设的科技发展规划和政策并监督实施。负责全县住房和城乡建设行业新技术、新工艺、新材料、新产品的开发、认定、推广和应用工作。负责全县装配式建筑发展工作（10）指导全县村镇建设工作。拟订村庄和小城镇建设政策并指导实施。指导全县农村住房建设、农村住房安全和危房改造、村镇建设试点工作。指导小城镇人居生态环境改善工作。（11）拟订全县房地产业的行业发展规划和产业政策并组织实施。负责规范房地产市场秩序，组织拟订房地产市场监管政策并监督执行。制定全县房地产开发、房屋交易和产权管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价、房屋中介管理、国有土地上房屋征收与补偿的规章制度并监督执行。负责建设个人住房信息系统。协同有关部门指导房屋登记工作。（12）负责城镇中等偏下收入和低收入家庭住房保障工作，研究拟订全县住房保障相关政策、规划并监督实施。会同有关部门做好中央和省、市、县城镇保障性安居工程资金安排并监督实施。配合有关部门推进全县住房制度改革工作。（13）拟订物业服务行业发展规划和标准，制定物业管理相关政策并监督实施。加强物业服务企业经营活动的监督管理，组织拟订房屋专项维修资金缴存、使用规章制度并监督执行。指导物业公共部分以及公用设施交付管理。指导全县房屋安全鉴定管理工作。（14）负责全县住房城乡建设和人民防空领域人才队伍建设，开展住房城乡建设和人民防空方面的交流与合作。负责组织开展人防科研、宣传、教育工作，组织推广应用科研成果，管理人防行业标准化工作。负责配合有关部门指导本行业社会组织党建工作。（15）贯彻执行城市和重要经济目标综合防护能力建设要求，负责编制人民防空建设专项规划并监督执行，参与编制城市平战综合防护建设发展规划、城市地下空间开发利用规划、重要经济目标防护建设总体规划，参与城市总体规划中落实人民防空防护要求的审核，监督检查城市重要区位防护准备和城市基础设施防护功能、重要经济目标防护建设落实。（16）组织实施人防指挥工作，指导制定防空袭计划方案和各项保障计划，负责全县人口疏散体系建设，组织指挥理论研究、指挥手段建设和训练演练，指导防空袭演习演练，组织开展重要经济目标防护工作，组织指导群众防空组织的建设和训练工作。（17）组织管理全县人防工程建设，执行国家和省、市人防工程防护标准和质量标准，负责人防工程设计、监理、质量和单建人防工程安全监管有关工作。负责地下防护建筑建设管理，参与城市应建防空地下室的民用建筑计划和项目报建联审。按照国家和省、市有关规定负责防空地下室防护方面的设计审查、质量监督和竣工验收备案等工作。管理结合民用建筑修建防空地下室工作。组织协调审核人防工程的报废、拆除。（18）组织人防信息化体系建设，负责全县人防信息化平台建设与管理，负责人防通信警报、信息网络建设，协调利用电信、军队通信网以及其他专用通信网保障人防通信警报工作，会同无线电管理部门实施人防无线电专用频率管理。（19）组织人防平战结合和防空防灾一体化建设，组织实施指挥、工程、通信警报、疏散体系及群众防空组织等人防战备资源的平时开发利用，指导全县利用防空警报发布灾情警报，参与政府应急管理和城市防灾救灾、抢险救援工作。负责人防指挥所的勘察定点和建设与管理。（20）按照有关规定，管理国家和省、市、县拨人防经费和国有资产，编制全县人防经费预决算。负责结合民用建筑修建防空地下室易地建设费的管理工作，监督管理人防系统国有战备资产。（21）负责人防机关“准军事化”建设，负责全县人防系统的战备值勤和应急值班工作。战时在县人防指挥部统一领导下，根据有关命令、指示，组织开展人民防空准备、人民防空转入战时体制工作，负责发布防空袭警报、指挥人民防空疏散、防护重要经济目标、实施城市人民防空管制等工作，负责组织消除空袭后果。协助有关部门恢复生产生活秩序，为县人防指挥所提供后勤保障。负责县直机关单位人民防空建设相关工作。（22）组织落实和协调推进人防领域军民融合发展工作。承担县人民防空工作军政联席会议（总指挥部）的日常工作。（23）完成县委、县政府交办的其他任务。（24）职能转变。按照党中央、国务院关于转变政府职能、深化放管服改革，认真落实省委、省政府深化“一次办好”改革的要求，组织推进本系统转变政府职能，构建新型监管机制，创新监管方式，落实监管责任，探索智慧监管、包容审慎监管，提高监管的公平性、规范性、简约性。推进全县住房城乡建设和人民防空领域信用体系建设，提高政务服务效率和质量。2.兰陵县住房和城乡建设局2022年度预算收入总计53371.375809万元，2022年度实际支出52275.636669万元，其中，住房保障支出2914.995788万元，社会保障和就业支出249.374418万元，卫生健康支出101.892047万元，城乡社区支出48298.144416万元，农林水支出711.2300万元。3.评价要求：为深入推进部门整体绩效管理，探索部门整体绩效重点评价路径，完成部门整体绩效闭环管理，对县住建局部门整体绩效进行重点评价。通过实施部门整体绩效评价，探索路子，积累经验，为健全完善部门整体绩效管理制度、深入推进部门整体绩效管理奠定基础。同时，通过评价进一步压实部门绩效主体责任，调动部门提高整体绩效的积极性，在部门整体绩效评价结果与部门预算安排、政策调整挂钩等方面进行研究探索。（二）对生态环境局进行部门整体评价1.部门概况：临沂市生态环境局兰陵县分局是临沂市生态环境局下设分局，为正科级行政单位，下设副科级机构临沂市兰陵县生态环境综合执法大队和临沂市兰陵县生态环境监控中心，主要负责落实县域生态环境改善、生态文明建设及县委安排的其他工作，主要职责有：(1)负责建立健全环境保护有关制度；拟订全县环境保护规划、政策措施并组织实施；组织编制全县环境功能区划；组织拟订全县重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划并监督实施。(2)负责较大环境问题的统筹协调和监督管理；牵头协调一般影响的环境污染事故和生态破坏事件的调查处理；负责一般以上突发环境事件的应急、预警工作；协调解决有关跨区域环境污染纠纷；统筹协调全县重点流域、区域污染防治工作；组织开展全县环境保护执法检查活动。(3)承担落实减排目标的责任；组织实施主要污染物排放总量控制和排污许可证制度；会同有关部门提出主要污染物排放总量控制指标，按规定负责污染物排放许可；督查、督办、核查各乡镇、重点企业污染物减排任务完成情况；实施环境保护目标责任制、总量减排考核等工作，并公布考核结果。(4)负责提出环境保护领域固定资产投资规模、方向和县级资金安排的意见；按县政府规定全限，审批、核准全县规划内和年度计划规模内固定资产投资项目，并配合有关部门做好组织实施和监督工作；管理全县排污费的征收工作；参与指导和推动循环经济和环保产业发展；参与应对气候变化工作。(5)承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任；对拟出台的涉及环境保护的规范性文件提出有关环境影响方面的意见；按规定权限审批开发建设区域、项目环境影响评价文件。(6)负责环境污染防治的监督管理；拟订水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治规范性文件并组织实施；会同有关部门监督管理饮用水水源环境保护工作；组织指导城镇和农村的环境综合整治工作.(7)拟定生态保护规划，组织评估生态环境质量状况，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作；监督各种类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作，协调、监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作；向县政府提出建设各类国家级、省级、市级、县级自然保护区申报建议，监督管理县级自然保护区；协调指导农村生态环境保护，牵头生物物种（含遗传资源）工作，监督生物技术环境安全，组织协调生物多样性保护。(8)负责核安全与辐射安全的监督管理；拟订核安全和辐射安全规划；参与核事故应急处理；负责辐射环境事故应急处理工作；监督管理核设施安全、放射源安全；监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治工作；负责放射性废物管理工作。(9)负责环境监测和统计，组织实施环境监测制度和规范；组织实施环境质量监测和污染源监督性监测；组织对环境质量状况进行调查评估、预测预警；组织建设和管理全县环境监测网和环境信息网。(10)组织环境保护科技发展创新、科学研究和技术工程示范，推动环境技术管理体系建设；组织实施环境保护资质许可制度；负责对清洁生产实施监督。(11)提出国际环境合作中有关问题的建议；组织协调全县环境保护国际条约履约活动，统一对外联系；管理全县环保对外经济合作，协调与履约有关的利用外资项目；受县政府和市环保局委托，处理涉外环境保护事务。(12)组织、协调环境保护宣传教育工作，制定并组织实施环境保护宣传教育方案，开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作，推动社会公众和社会组织参与环境保护。2.部门资金使用情况：2022年一般公共预算财政拨款收入预算总额为15975948.03元，实际支出为15975948.03元.。其中：社会保障和就业支出848557.76元，卫生健康支出315246.2元，住房保障支出689581.2元，节能环保支出14122562.87元，。政府性基金收入预算73199717.42元，支出73199717.42元，其中城乡社区支出3199717.42元，其他支出70000000元。一般公共预算财政拨款支出主要用于保障机构正常运转、完成日常业务工作任务。政府性基金主要用于环保项目建设支出，重点用于乡村振兴配套项目支出。3.评价要求：为深入推进部门整体绩效管理，探索部门整体绩效重点评价路径，完成部门整体绩效闭环管理，对县生态环境局部门整体绩效进行重点评价。通过实施部门整体绩效评价，探索路子，积累经验，为健全完善部门整体绩效管理制度、深入推进部门整体绩效管理奠定基础。同时，通过评价进一步压实部门绩效主体责任，调动部门提高整体绩效的积极性，在部门整体绩效评价结果与部门预算安排、政策调整挂钩等方面进行研究探索。（三）对卞庄街道进行财政运行综合绩效评价1、乡镇基本概况：卞庄街道因春秋时，鲁国卞邑大夫卞庄子曾居此而得名。位置：地处兰陵县城驻地，北距临枣高速、临枣铁路10千米，东距京沪高速公路仅15千米，通达兖石、陇海、津浦三大铁路和日照港、连云港两大港口，东距临沂飞机场、火车站40千米，距日照、岚山、连云港均百千米左右。面积75.37平方公里，耕地4.95万亩。辖32个社区共53个自然村（居），总人口26.5万人，户籍人口16.8万。由于区位特殊，支柱产业为房地产行业、建筑业以及商贸流通业，农业以大蒜、小麦种植为主。2021年完成财政税收5.7亿元，同比增长5.6%。聚焦招商引资，支撑经济高质量发展。发挥优势，将卞庄街道的招商引资纳入全县“一区五园”中考虑，发挥谷川联行的信息线索优势，根本上解决卞庄在土地、资源等方面的劣势，今年以来陪同企业到经济开发区、农企园、智造小镇实地考察30余次。克服疫情影响，“走出去、引进来”。自3月份开始，街道招商团队先后赴河北、江苏、上海、浙江、四川等省，到济南、潍坊、青岛、枣庄等地市，实地考察招引北方阀门、四川舒豪卫浴、苏州盈创建筑科技、宁波通泉机械科技、中成集团子公司亚德（上海）环保系统有限公司、山东玉诺石英科技有限公司、青岛金晶玻璃等企业20余家。同时先后邀请济南好邦食品有限公司、京东农场、正泰集团、东华控股、不锈钢卫浴微型产业园等企业到县经济开发区、智造小镇、农企园、绿沃川、农垦园等实地考察，并邀请归国留学博士曹吉祥到街道研究探讨农作物秸秆综合利用相关问题，同山东发投集团就农业光伏文旅项目对接，取得了良好效果。立足现有，重点推进。一方面安排专人对接经济开发区、苍山街道、兰陵吉宇生物技术开发有限公司，加快推进投资过亿元的吉宇生物项目建设；另一方面借助农企园优势，立足全县蔬菜产业的现状，重点招引农产品精深加工企业落户，多次对接“美菜网”、京东农场等农业企业。2、财政收支情况：2022年度，卞庄街道一般公共预算收入63232万元，其中税收收入63232万元，同比增长10%。2022年度，卞庄街道一般公共预算支出8452.10万元。3、评价要求：为积极推进乡镇（街道）财政运行综合绩效评价试点，探索乡镇（街道）财政运行综合绩效评价路径，对卞庄街道财政运行情况进行重点评价。通过实施乡镇（街道）财政运行综合绩效评价，探索路子，积累经验，为尽快健全乡镇（街道）财政运行综合绩效评价制度、全面推进乡镇（街道）政府预算绩效管理奠定基础。同时，通过评价进一步压实乡镇（街道）政府绩效主体责任，调动乡镇（街道）政府推进预算绩效管理的积极性、主动性，并在财政运行绩效评价结果与完善县区对乡镇财政体制、规范基层财政管理、政策调整挂钩等方面进行研究探索。三、委托事项的具体要求（一）开展前期调研：准确掌握项目概况，充分了解与项目绩效评价有关的政策文件及资料；与被评单位充分沟通，确定合适的绩效目标。（二）制定绩效评价工作方案：严格按照甲方规定的绩效评价工作方案格式及编写要求编写项目绩效评价工作方案，内容包括项目概况、评价思路、评价指标体系、社会调查方案等，并根据甲方的意见及时进行修改和完善，按时递交甲方。（三）调查取数：严格按照修改完善的绩效评价工作方案进行调查取数，调查方法应路径科学合理，取数准确。乙方须保证数据来源和取数过程合理合规。（四）撰写绩效评价报告：严格按照甲方的格式要求撰写绩效评价报告，报告应内容翔实，依据真实、论证充分，底稿及附件齐全；绩效目标、评价指标体系、主要成绩、问题分析以及对策建议应有鲜明逻辑关系；对策建议应具有针对性，对策建议还应具备合理性和可操作性。乙方应按时向甲方递交评价报告，并根据甲方及专家评审会的评审意见及时进行修改和完善。独立完成评价业务，不得以任何形式将评价业务再委托给其他机构。对评价工作实施中遇到的重大问题应及时向甲方报告，主动接受甲方的业务指导。建立严格的项目档案管理制度，完整、准确、真实地反映记录项目评价的情况，做好各类资料的存档和保管工作。未经甲方书面批准，乙方及其人员不得以任何形式对外提供、泄漏或公开评价项目的有关情况。不得向被评价单位收取任何费用。乙方及经办人在绩效评价服务过程中与被评价单位相互串通、提供虚假材料的，由甲方会同有关部门依法查处，并相应扣减评价费用，涉及违法行为的，将依法追究相应法律责任。四、项目交付时间及地点（一）项目交付时间：于2023年08月31日前提交评价报告初稿（电子版），2023年09月10日前提交调研报告、实施方案及绩效评价报告终稿，一式三份（电子版和纸质版），甲方有特殊要求的另行协商。（二）项目实施地点：甲方指定。五、安全责任及违约责任约定(一)在合同履行中乙方因发生的安全责任事故、交通事故、意外伤害事故、侵权责任事故等造成乙方工作人员及其他人员伤亡和财产损失的，均由乙方自行处理并承担法律责任，与甲方无关。（二）因乙方未妥善处理造成甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿全部损失并承担违约责任。（三）乙方迟延交付报告的，每迟延一日应向甲方支付合同总价款0.3%的违约金，迟延超过10日的，甲方有权单方解除合同而不承担任何违约责任，因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方的全部损失。（四）乙方提交的报告不符合合同要求的，应在甲方指定的合理时间内修改至合格，否则，乙方应向甲方支付本合同总金额30%的违约金，并赔偿因此给甲方造成的全部损失。六、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：（一）本项目公开招标文件（二）中标人投标文件（三）合同格式、合同条款（四）中标人在招标过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件（五）中标通知书（六）本合同附件（七）本合同履行过程中签订的其它文件、资料等七、合同的范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。八、合同金额根据上述合同文件要求，合同金额为人民币¥90000.00元,大写人民币：玖万元整。合同金额为含税金额，包含委托事项完成过程中产生的一切费用。乙方开户单位：开户银行：账号：乙方应确保上述银行账户的真实性、合法性和完整性，若上述银行账户不真实、不合法、不完整或者乙方变更上述银行账户而未及时书面通知甲方的，由此产生的一切法律责任和全部损失均由乙方承担。九、付款途径国库支付□甲方支付国库与甲方共同支付属国库支付的预算内、外采购资金，甲方应按合同约定的付款期限及时向财政部门报送资金支付申请，财政部门对支付申请审核无误后，15个工作日内将款项直接支付至乙方提供的上述账户内。十、付款方式合同签订生效且具备实施条件后5个工作日支付合同总金额的20%，在规定时限内完成成果并报甲方书面审核考评验收后，按考评结果支付合同余款。支付标准：“优秀”等级按合同金额支付全款；“良好”等级按合同金额扣减2000元；“一般”等级按合同金额扣减3000元；“差”等级按合同金额扣减4000元。本项目以人民币结算，达到上述付款条件时，乙方应根据甲方要求持书面付款申请书，并提供正规、有效、足额的发票及达到相应付款条件的证明文件等向甲方申请付款，甲方书面确认无误后，予以付款。否则甲方有权拒绝付款，而不承担逾期付款的违约责任，乙方不得以此为由不履行合同义务。十一、履约保证金本项目无履约保证金。十二、协议终止如果乙方严重违反协议，致使合同不能继续履行，并在收到甲方书面违约通知书后在5个工作日内仍未能改正违约行为的，甲方可立即单方终止本合同，乙方应向甲方返还已收取的全部合同款项。因乙方单方解除合同或合同因乙方原因解除的，乙方应另行赔偿甲方一切损失。本合同甲方损失包括但不限于甲方及相关方的实际损失、可得利益损失、甲方为处理违约事件所发生的包括但不限于调查费、评估费、公证费、诉讼费、律师费、交通费等费用在内的费用和开支等；若乙方违约行为导致甲方遭受第三方指控时，损失亦包括甲方为应诉等行为和承担其他不利义务而支付的一切费用。十三、争议的解决签约双方在履约中发生争执和分歧，双方都应本着友善的态度协商解决。若经协商不能达成协议时，应向甲方所在地人民法院起诉。办理期间，双方应继续执行合同其余部分。十四、合同生效本合同经甲乙双方签字并盖章后即生效。十五、合同保存本合同通过临沂市公共资源交易网在线签订，电子合同双方自行下载保存。十六、补充协议本合同未尽事宜，经双方协商可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等的法律效力。补充协议内容与本合同内容约定不一致的，以补充协议为准。十七、通知条款甲、乙双方应在本合同的签署栏中如实提供联系地址及联系电话等（若联系地址未填写，则以工商登记的住所地为准）。关于本合同履行中相关事宜的通知，按照载明的地址发出，不论拒收或退回均视为有效送达。任何一方的联系方式发生变更的，应当及时通知对方，否则因此产生的一切不利后果自行承担。甲乙双方一致同意以本合同所载明的联系地址及联系电话作为仲裁、诉讼、执行过程中的有效送达地址。（以下无正文）（本页为合同签署页）甲方：兰陵县财政局乙方：盖章盖章全权代表：（签字或盖章）全权代表：（签字或盖章）通讯地址：通讯地址：联系电话：联系电话：签订日期：签订日期：
投标 / 标书制作要点（原创）
本预算绩效管理咨询服务项目涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
