临时用地复垦方案编制 占用耕地耕作层剥离再利用方案编制采购合同公告（湛江市发展和改革局2023）
广湛高铁湛江北站油管迁改——西南成品油管道迁建项目、湛北原油管道迁建项目临时用地复垦方案编制和占用耕地耕作层剥离再利用方案编制
采购项目名称：
广湛高铁湛江北站油管迁改——西南成品油管道迁建项目、湛北原油管道迁建项目临时用地复垦方案编制和占用耕地耕作层剥离再利用方案编制
采购项目编码：
4408000070887702306021827
项目业主：
湛江市发展和改革局
服务机构：
建同设计有限公司
合同名称：
广湛高铁湛江北站油管迁改——西南成品油管道迁建项目、湛北原油管道迁建项目临时用地复垦方案编制和占用耕地耕作层剥离再利用方案编制
合同编号：
4408000070887702306021827
合同总金额：
￥619,900.00元
合同签订时间：
2023年06月20日
履约人员：
合同服务期限：
2023年06月20日至2023年07月31日
服务内容：
1.项目基本情况：广湛高铁湛江北站油管迁改——湛北原油管道迁建项目（投资估算17641万元，长度10.1km）；广湛高铁湛江北站油管迁改——西南成品油管道迁建项目（估算投资15557万元，长度12.3km，含一座阀室（597万元））；其中湛北原油管道全线与西南成品油管道同沟敷设10.1km。 因湛北原油管道迁建项目和西南成品油管道迁建项目业主要求由我单位代为办理临时用地的报批手续，根据各地块用地范围分布情况和行政区县审批权限，需要向4个县区主管部门申报，按区域出具临时用地复垦方案和耕作层剥离方案。 ①遂溪县：西南成品油管道1#阀室和应急值班室，用地总和约5146.7平方米（7.72亩）。 ②霞山区：西南成品油管道（6.94km）、湛北线原油管道迁改线路（6.7km），用地总和约175600平方米（263.4亩）。 ③麻章区：西南成品油管道（3.4km）、湛北线原油管道迁改线路（3.4km），用地总和约 88000平方米（132亩）。 ④赤坎区：西南成品油管道（1.96km），用地总和约30361平方米（45.54亩）。 2.根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地复垦条例》、广东省国土资源厅《转发国土资源部关于贯彻实施
的通知》（粤国土资耕保发〔2011〕154号）及《广东省国土资源厅关于加强临时用地管理的通知》（粤国土资利用发〔2016〕35号）、《广东省国土资源厅关于印发（非农建设占用水田耕作层剥离再利用工作指引〉的通知》（粤国土资耕保发〔2018〕37号）等政策文件的要求开展项目范围内的临时用地土地复垦方案编制、占用耕地耕作层剥离再利用方案编制技术服务工作。 3.中选单位必须按照有关规定，在方案编制过程中要进行相关资料收集、汇总、整理工作。
土地复垦条例>
合同附件
临时用地复垦方案编制和耕作层剥离再利用方案编制技术服务合同.pdf
临时用地复垦方案编制和耕作层剥离再利用方案编制技术服务合同.pdf
湛江市发展和改革局 2023年07月21日
甲方合同编号：乙方合同编号：JTSJ-ZJ2-2023003I广湛高铁湛江北站油管迁改——西南成品油管道迁建项目、湛北原油管道迁建项目临时用地复垦方案编制和占用耕地耕作层剥离再利用方案编制技术服务合同项目名称：广湛高铁湛江北站油管迁改——西南成品油管道迁建项目、湛北原油管道迁建项目临时用地复垦方案编制和占用耕地耕作层剥离再利用方案编制委托人（甲方）：广州至湛江铁路（湛江段）建设指挥部办公室（湛江市发展和改革局）受托人（乙方）：建同设计有限公司签订日期：2023年6月20日项目地点：湛江市1委托方(甲方）：广州至湛江铁路（湛江段）建设指挥部办公室（湛江市发展和改革局）法定代表人/负责人：地址：广东省湛江市赤坎区海滨大道北169号统一社会信用代码：受托方（乙方）：建同设计有限公司法定代表人/负责人：郑宜地址：佛山市南海区桂城育才路2号二幢1号统一社会信用代码：91440605981880884P受托方（乙方）账户信息：户名：建同设计有限公司开户行：中国建设银行股份有限公司广州应元路支行帐号：44050142031300001277根据相关法律法规，甲方委托乙方开展广湛高铁湛江北站油管迁改——西南成品油管道迁建项目、湛北原油管道迁建项目临时用地复垦方案编制和占用耕地耕作层剥离再利用方案编制技术工作，并支付技术服务费及相关报酬，乙方接受委托并进行此项技术服务工作。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，签订本合同并共同履行。1项目基本情况2项目名称：广湛高铁湛江北站油管迁改——西南成品油管道迁建项目、湛北原油管道迁建项目临时用地复垦方案编制和占用耕地耕作层剥离再利用方案编制。2项目工作范围和依据2.1本合同约定工作范围包括：（1）西南成品油管道1#阀室和应急值班室（用地面积约7.72亩，位于遂溪县行政辖区内）；（2）珠三角成品油管道霞山区段6.94km、湛北线原油管道迁改线路霞山区段6.7km;（3）珠三角成品油管道麻章区段3.4km、湛北线原油管道迁改线路麻章区段3.4km；（4）珠三角成品油管道赤坎区段1.96km。上述工作范围红线以甲方提供的勘测定界范围为准。2.2甲方委托乙方以有偿服务的形式依据《中华人民共和国土地管理法》、《土地复垦条例》、广东省国土资源厅《转发国土资源部关于贯彻实施号）及《广东省国土资源厅关于加强临时用地管理的通知》（粤国土资利用发（2016）35号）、《广东省国土资源厅关于印发（非农建设占用水田耕作层剥离再利用工作指引》的通知》（粤国土资耕保发（2018）37号）等政策文件的要求开展本合同约定工作范围内的临时用地土地复垦方案编制、占用耕地耕作层剥离再利用方案编制技术服务工作。3项目工作内容根据临时用地范围以及甲方对临时用地的利用方式，具体工作内容如下：3.1土地复垦方案编制工作33.1.1资料收集收集编制复垦方案所需的各项材料。3.1.2拟定初步方案核定项目区范围内涉及的图斑地类、拟定复垦方向、确定复垦初步方案。3.1.3征求意见初步方案完成后，协同建设单位征求涉及土地权属人对初步方案的意见。3.1.4专家评审在征求意见后，编制土地复垦方案专家评审稿，协助甲方向自然资源主管部门申请召开专家评审会，并取得专家评审意见。3.1.5成果提交根据专家评审意见对报告表进行修改后，形成正式成果材料，提交甲方。3.2占用耕地耕作层剥离再利用方案工作3.2.1开展调查工作根据项目区实际情况划分有土区和无土区，分别开展调查工作。3.2.2土壤检测对剥离耕作层的污染状况、土层厚度、土壤质地、容重、PH值、有机质等开展调查，采集土壤样品，进行土壤化验，调查分析土壤指标。3.2.3编制方案4确定可实施剥离区和不可实施剥离区、回覆区和储备区，并编制完成耕作层剥离再利用方案及相关表格图件。3.2.4专家评审协助甲方会同相关部门组织开展专家评审。3.2.5协助审查工作协助甲方会同相关部门对本方案进行审查工作，并根据审查意见修改完善方案。4项目补充说明4.1在甲方按时提供项目开展所需资料，且确定所委托项目最终基础资料齐全的前提下，乙方按照项目工作内容开展本合同委托相关工作。4.2在合同履行过程中，如果本项目红线范围调整以及国家相关政策发生变化，经双方协商一致，可对上述工作进度和阶段成果要求进行调整，并将最终成果提交日期顺延。5成果要求根据土地复垦方案编制规程（TD/T1031-2011）要求，经双方确定，最终成果提交如下。5.1临时用地复垦方案；5.2临时用地复垦相应图件。5.3耕作层剥离再利用方案及相关表格图件。成果技术要求：符合国家、省和地区的有关规定。6完成时限及成果交付56.1在甲方提供项目编制所需的完整齐备资料之日起10日内向甲方提交临时用地复垦方案及相应图件；自收到土壤检测结果后5日内向甲方提交耕作层剥离再利用方案及相应图件。服务期限：成果文件交付后通过专家评审和相关行政主管部门审查。6.2成果交付的形式：5套纸质版项目成果，1份电子资料（PPT、Word、DWG等可编辑格式），1张光盘（含文本、图集）。6.3在合同履行过程中，必要时，甲乙双方可以根据需要对最终成果的构成进行调整，并调整交付成果的数量及形式。6.4甲方应按阶段就乙方交付的成果进行盖章确认签收，包括但不限于初稿、终稿签收单、履约确认单、函证等材料。6.5乙方应在合同签订后_3_日内一次性将甲方需送交的资料列成清单提供给甲方，甲方收到清单后按合同规定向乙方送交有关资料，乙方如不按本合同规定的时间向甲方提供清单致使甲方逾期送交资料，不顺延乙方交付成果文件的时间，由乙方承担相应的违约责任。7成果验收方式及标准7.1甲方按以下第【7.1.2】种方法对乙方交付的成果进行验收：7.1.1以乙方提交编制成果文本至甲方的方式进行验收：7.1.2以乙方按要求编制成果文本交付甲方上报有权审批机关批准审核的方式进行验收。8合同总价款及支付方式8.1本合同技术咨询服务费及相应报酬含税总金额为￥619900元，大写人民币陆拾壹万玖仟玖佰元整。68.2合同总额包含前期调研、资料收集、复垦方案成果编制、占用耕地耕作层剥离再利用方案编制及所产生的交通、食宿、设备、材料、土壤检测、专家评审费用、全额含税发票、雇员薪资等一切费用。8.3根据项目进度分二期付款：8.3.1签定合同后7个工作日内，甲方收到乙方提交的请款资料及等额的增值税发票审核无误后，向乙方支付合同价款￥309900元整（大写：人民币叁拾万玖仟玖佰元整）。8.3.2在复垦方案和耕地耕作层剥离再利用方案通过专家评审并向甲方提交成果后7个工作日内，甲方向乙方支付合同价款￥310000元整（大写：人民币叁拾壹万元整）。8.4乙方应根据合同规定的进度要求，向甲方开具合法有效的等值增值税发票，否则甲方有权拒绝付款。9双方的权利和义务9.1甲方的权利和义务9.1.1甲方应在约定时间内按照乙方要求提供真实、有效基础材料，及时协助乙方收集基础资料：并配合负责所有外部关系的协调（包括但不限于当地政府主管部门等），为乙方履行合同提供必要的内外部实施条件。9.1.2甲方应按本合同规定的时间和金额向乙方支付各阶段合同价款。9.1.3甲方有权了解项目实施情况，及时组织各阶段成果的汇报、审查、研讨等工作，并及时将审查结果以书面形式提交给乙方。79.1.4甲方指派专人负责与乙方联系，接受乙方就本项目的咨询及沟通，接收对应成果文件的提交。甲方变更联系人，应及时书面告知乙方。9.1.5在合同履行过程中，甲方如发现乙方项目组主要成员有严重错误或有正当理由对乙方项目组主要成员履行的服务不满意的，有权要求乙方替换项目组主要成员。9.1.6甲方不得要求乙方违反国家和地方的法律法规及相关技术标准、规范、规定等进行规划设计工作。9.2乙方的权利和义务9.2.1乙方以双方签署合同之日作为本项目开工的标志。9.2.2经双方协定乙方指派专人负责与甲方联系，接受甲方就本项目的咨询及沟通。乙方变更联系人，应及时书面告知甲方。9.2.3乙方应按照合同要求提供项目成果，对提交的成果质量负责。9.2.4乙方应按自然资源部、广东省自然资源厅的有关法律法规、技术标准、技术规范，以及本合同约定的工作内容、工作进度和成果要求进行工作。9.2.5乙方应配合甲方组织、举办项目各工作阶段的汇报、审查、研讨等工作，并负责解答相应的技术问题，提供必要的解释和咨询。9.2.6合同履行期间，乙方应定期向甲方汇报工作进展和工作情况。9.2.7对于已经提交成果验收的各阶段成果文件，乙方须按照甲8方提供的书面成果审查或审批意见进行修改和完善，必要时向甲方提供相应的书面报告说明成果修改的详细情况。未经甲方同意，乙方不得随意修改已经验收的成果文件。9.2.8乙方应依据合同规定的工作内容和技术要求，组织具有相应能力的各层次技术人员组成项目组。本合同履行期间，乙方替换项目组主要成员应及时征得甲方同意。10成果权属10.1甲方拥有本合同项目的所有中间成果和最终成果，以及与之相关的所有权利。10.2乙方有权要求甲方在公开成果时注明乙方为本合同项目受委托人，并可享有与甲方共同获得与本合同项目成果相关的荣誉证书和奖励的权利。11保密义务11.1甲乙双方应遵守国家的有关保密规定，妥善保管对方提供的资料。保守对方的各项秘密，并保护对方的知识产权。11.2未经对方许可，任何一方均不得将对方的资料或成果向第三方转让或用于本合同项目外的其他项目。如发生以上情况，确认泄密方承担一切由此引起的后果。11.3保密期限：成果文件交付后一年内。12违约责任12.1双方确定：任何一方违反本合同约定，造成技术服务工作停滞、延误或失败的，按以下约定承担违约责任：912.1.1如甲方未能及时提供相关资料，或项目发生变更后甲方没有及时通知乙方。则乙方工期可相应顺延。12.1.2如因甲方原因终止履行本合同，而且乙方已实施了相应的规划设计工作，乙方可以要求甲方按照已完成的工作量支付相应的服务费。12.1.3如因乙方无故终止履行本合同，所收服务费用应退还甲方。12.1.4乙方未按合同约定时间完成工作的，每逾期一日，应向甲方支付合同总价_1_%的违约金，逾期达十五日，甲方有权解除合同，乙方除需支付上述逾期违约金外，还应承担给甲方造成的损失。12.1.5合同生效后，甲方有权因自身原因单方解除合同，乙方尚未开始工作的，甲方无需支付任何费用，乙方应退还甲方已付费用。乙方已开始工作的，乙方应在收到解除/终止合同通知书后十五日内向甲方提供书面证明材料供甲方核实乙方已完成的工作量，甲方有权核定乙方已经完成的工作量及相应的费用，并就该笔费用支付给乙方，甲方无需支付其他任何费用，甲方已付款项扣除上述已完成工作量报酬后由乙方退还甲方。12.1.6乙方提交的成果不符合合同约定及未通过相关机关批复的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价—%的违约金，乙方应在甲方通知的时间内修改至满足合同要求，因此新增的全部费用由乙方承担，如甲方通知的时间期满乙方修改后的终稿仍不符合本合同规定或乙方拒不/逾期修改的，甲方有权单方解除本合同，乙方10应退还甲方全部已付费用，并承担给甲方造成的损失（包括但不限于律师费、诉讼费、公证费、因贴误时间造成的任何损失等）。12.1.7其它违约责任按相关法律法规处理。13双方确定，出现下列情形，致使本合同的展行成为不必要或不可能的，一方可以通知另一方解除本合同。13.1因发生不可抗力或技术风险。因不可抗力致使本项目不可能实现的；或非乙方原因，本项目被国家有关行政审批部门依法撤销的或因相关法律法规制度调整、上级政府行为、上级政府决策等导致合同无法继续履行的，甲方有权解除或终止合同，不承担违约责任，乙方已完成工作报酬由双方协商，签订补充协议。13.2发生了双方所不能预见的根本性变化，不利于合同继续执行。14提出异议的时间和方法14.1甲方在审查中如对乙方提交的成果有异议时，应自收到成果之日起五个工作日内向乙方提出书面异议：逾期或未提出书面异议的，视为予以认可并确认。14.2乙方在接到甲方书面异议后，应在五个工作日内负责处理并函复甲方处理情况：否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。15合同争议的解决方式15.1合同履行过程中发生的任何争议，如双方未能通过友好协商解决，向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼：法院审理期间，11除提交法院审理的事项外，合同其他事项和条款仍应继续履行。15.2期间发生的协调、诉讼费用由违约方承担。16其他条款16.1乙方应按甲方要求的时间节点完成各阶段成果工作，合同履行期间，如因政策、技术规范、控制指标发生改变等非乙方主观原因导致项目返工、延期等工作量明显增加，甲方根据乙方实际工作情况协商相关补偿事宜。16.2若因甲方原因导致项目终止或无法完成审批的，甲方应根据乙方已完成实际工作量支付相应服务款。16.3由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。16.4本合同的附件与本合同具有同等法律效力。双方来往的传真、电报、会议纪要等，经双方协商认可后，均可视为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。16.5本合同未尽事宜，由双方协商签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。补充协议必须以书面形式并经双方签字盖章后方能生效。17本合同一式四份，甲方执二份，乙方执二份，均具有同等法律效力。18本合同经各方签字并盖章后生效，各方均已履行完其权利和义务并无任何遗留问题后自然失效。（以下无正文）12（本页无正文，为签字盖章页）甲方（盖章）：签约代表（签字或签章）：联系地址：联系电话：签订日期：2023年6月20日乙方（盖章）：建同设计有限公司签约代表（签字或签章）联系地址：联系电话：年6月20日签订日期：2023年13
投标 / 标书制作要点（原创）
本临时用地复垦方案编制 占用耕地耕作层剥离再利用方案编制涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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