西安市文物修缮工程项目采购合同公告（西安市高陵区文化和旅游体育局2023）
一、项目编号：XAJG（ZFCG）-20230503
二、项目名称：通远坊天主教堂文物修缮工程项目
三、采购结果
合同包1(西安市高陵区文化和旅游体育局通远坊天主教堂文物修缮工程项目):
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
山西鸿盈古建筑工程有限公司
山西省太原市迎泽区大铁匠巷28号2幢（凯旋大地）C单元1402号
7,816,725.91元
四、主要标的信息
合同包1(西安市高陵区文化和旅游体育局通远坊天主教堂文物修缮工程项目):
工程类（山西鸿盈古建筑工程有限公司）
品目号
品目名称
采购标的
施工范围
施工工期
项目经理
执业证书信息
金额(元)
1
文物保护建筑修缮
8270599.19
通远坊天主教堂位于高陵区通远街道正街东段，为陕西省文物保护单位。本项目主要为按照陕西省文物局核准的《通远坊天主教堂维修设计工程勘察设计方案》内容，对通远坊天主教堂附属的神哲学院小教堂、圣母会大楼、保赤会大楼3栋古建筑结构整体性较差、局部残损、墙体倾斜开裂等方面问题，通过结构加固和修缮等工程措施进行维修。
300日历天
牛栋
ZRGC20151019
7,816,725.91
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王华清（采购人代表）、严跃萍、焦尚志、万海礼、胡新文
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务收费标准及金额
受托方的招标代理服务费参见国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）、发改办价格[2003]857号文件收取，按照合同金额差额定率累进法计算，由中标/成交方向受托方支付。
合同包号
合同包名称
代理服务费金额（万元）
收取对象
1
西安市高陵区文化和旅游体育局通远坊天主教堂文物修缮工程项目
5.3491
中标(成交)供应商
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
/
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：西安市高陵区文化和旅游体育局
地址：西安市高陵区文体中心内
联系方式：曹老师 029-86912043
2.采购代理机构信息
名称：西安建工建设工程招标有限公司
地址：西安市碑林区东门外炮房街盈栋大厦六楼
联系方式：029-82400102
3.项目联系方式
项目联系人：牛超 顾扬 田甜
电话：029-82400102
西安建工建设工程招标有限公司
2023年07月26日
相关附件：
中小企业声明函.jpg
中小企业声明函.jpg
西安市高陵区文化和旅游体育局通远坊天主教堂文物修缮工程项目中标（成交）明细.pdf
西安市高陵区文化和旅游体育局通远坊天主教堂文物修缮工程项目中标（成交）明细.pdf
招标文件安市高陵区文化和旅游体育局通远坊天主教堂文物修缮工程项目最终(）.docx
招标文件安市高陵区文化和旅游体育局通远坊天主教堂文物修缮工程项目最终(）.docx
六、中小企业声明函（符合条件的中小企业提供）小型微型企业声明函（非小微企业不填写）本公司账重声明，根据《政府来购促进中小企业发展暂行办法》（财库[201181号）的规定，本公司为小型（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司网时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准，本公司为小型（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加西安市高陵区文化和旅游体育局单位的西安市高陵区文化和旅游体育局通远坊天主教堂文物修给工工程项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承扣工程、提供服务，或者提供其他小型（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真宅挂负言，如有虚假，将依法承担相应责任。附：“中华人民共和国字学入民光所（网址www.gov.cn）”小微企业名录查询网页截图（截图加公:章）投标人名称（公章鸿盈古建筑工程有限公司法定代表人（签字或盖章）发共授权代表签号日期：2023年7月19日的各注：投标人提供的《小型、微型企业声明函》必须真实有效，如果被举报经查实出具虚假声明函的，将被取消投标资格。18西安市高陵区文化和旅游体育局通远坊天主教堂文物修缮工程项目中标（成交），西安市高陵区文化和旅游体育局通远坊天主教堂文物修缮工程项目中标（成交）明细明细受受西安市高陵区文化和旅游体育局，西安市高陵区文化和旅游体育局委托，采用委托，采用进行采购进行采购通远坊天主教堂文物修缮工程项目，通远坊天主教堂文物修缮工程项目（项目编码：（项目编码：XAJG（（ZFCG））-20230503）项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：）项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：一、合同包1（西安市高陵区文化和旅游体育局通远坊天主教堂文物修缮工程项目）1.1、中标（成交）供应商：山西鸿盈古建筑工程有限公司、中标（成交）供应商：山西鸿盈古建筑工程有限公司1.2、中标（成交）、中标（成交）总价：总价：7816725.91元元1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：工程类工程类序序号号品品目目名名称称标的名称标的名称施工范围施工范围施施工工工工期期项项目目经经理理执业证书信息执业证书信息数量数量计计量量单单位位单价单价(元元)总价总价(元元)文物保护建筑修缮8270599.19通远坊天主教堂位于高陵区通远街道正街东段，为陕西省文物保护单位。本项目主要为按照陕西省文物局核准的《通远坊天主教堂维修设计工程勘察设计方案》内容，对通远坊天主教堂附属的神哲学院小教堂、圣母会大楼、保赤会大楼3栋古建筑结构整体性较差、局部残损、墙体倾斜开裂等方面问题，通过结构加固和修缮等工程措施进行维修。300日历天牛栋ZRGC201510191.00项7,816,725.917,816,725.911-第1页-〈西安建工建设工程招标有限公司〉招标文件项目名称：〈西安市高陵区文化和旅游体育局通远坊天主教堂文物修缮工程项目〉项目编号：〈XAJG（ZFCG）-20230503〉2023年6月目录第一章公开招标公告3第二章投标人须知9第三章招标内容及要求35第四章合同文本38第五章投标文件构成及格式56第六章工程量清单76第一章公开招标公告项目概况通远坊天主教堂文物修缮工程项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗。获取招标文件，并于2023年7月19日09时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：XAJG（ZFCG）-20230503项目名称：通远坊天主教堂文物修缮工程项目采购方式：公开招标预算金额：8270599.19元合同包1(西安市高陵区文化和旅游体育局通远坊天主教堂文物修缮工程项目):合同包预算金额：8270599.19元合同包最高限价：8270599.19元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)1-1文物保护建筑修缮8270599.191(项)详见采购文件8270599.198270599.19本合同包不接受联合体投标合同履行期限：自进场之日起300个日历日内竣工。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;2.落实政府采购政策需满足的资格要求：合同包1(西安市高陵区文化和旅游体育局通远坊天主教堂文物修缮工程项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；3）《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；4）《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；5）《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）；6）《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）；7）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；8）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；9）《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；10）《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）；11）《西安市财政局关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（市财函〔2021〕431号）；12)《关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见》的通知（财库〔2021〕20号）；13）《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》陕财办采〔2022〕5号；14）其他需要落实的政府采购政策。3.本项目的特定资格要求：合同包1(西安市高陵区文化和旅游体育局通远坊天主教堂文物修缮工程项目)特定资格要求如下:（1）具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，提供统一社会信用代码的营业执照（事业单位具有有效的事业单位法人证书，自然人提供身份证明）；（2）参加本次投标前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（3）投标人应授权合法的人员参加投标，其中法定代表人直接参加的，须出具法定代表人身份证明，并与营业执照上信息一致；授权代表参加的，须出具法定代表人授权委托书、被授权人身份证及投标截止前半年内任意一个月的社会保险缴纳证明；（4）财务状况报告：提供具有财务审计资质单位出具的2021年度或2022年度的财务报告（成立时间至投标时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或投标前六个月内存款账户开户银行出具的资信证明或政府采购信用担保机构出具的投标担保函；（5）税收缴纳证明：提供自2022年5月1日至今已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章，依法免税的投标人应提供相关文件证明；（6）社会保障资金缴纳证明：提供投标人2022年5月1日至今已缴存的任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明；依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相关文件证明；（7）通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等查询相关主体信用记录（对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，采购代理机构将拒绝其参与政府采购活动。投标人无需提供，投标现场查询）；（8）投标人须具备文物保护工程施工二级及以上资质(业务范围符合本项目分类：近现代重要史迹及代表性建筑），具有有效的安全生产许可证，其中拟派项目经理须具备文物保护工程责任工程师证书(业务范围符合本项目分类：近现代重要史迹及代表性建筑），且未担任其他在建工程的项目经理（提供承诺书）；（9）本项目非专门面向中小企业采购的项目；（10）本次招标不接受联合体参与。三、获取招标文件时间：2023年6月28日至2023年7月5日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）途径：全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗。方式：在线获取售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2023年7月19日09时30分00秒（北京时间）提交投标文件地点：全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗，在线提交。开标地点：西安市公共资源交易中心3楼开标室311。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜注：（1）本项目非专门面向中小企业采购的项目（2）本项目为电子化政府采购项目，投标人初次使用电子交易平台时,请先阅读【全国公共资源交易平台(陕西省·西安市)】(http://sxggzyjy.xa.gov.cn/)网站〖首页〉服务指南〉下载专区中的《西安市市级单位电子化政府采购项目投标指南》,并按要求完成诚信入库登记、CA认证及企业信息绑定。（3）办理CA认证:电子交易平台现已接入陕西CA、深圳CA、西部CA、北京CA四家数字证书公司,各投标人在交易过程中登录系统、加密/解密投标文件、文件签章等均可使用上述四家CA公司签发的数字证书。办理须知及所需资料详见:http://www.sxggzyjy.cn/fwzn/004003/20220701/6972feo2-f996-4928-951e-545dab02e53c.htm1（4）打开【全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）】网站（简称西安市公共资源交易平台，官网地址：http://sxggzyjy.xa.gov.cn/），从〖首页·〉电子交易平台·〉陕西政府采购交易系统·〉企业端〗登录后，首先在〖招标公告/出让公告〗模块中预览全部可供参与的项目，然后选择有意向的项目点击〖我要投标〗，成功后切换到〖我的项目〗模块，依次点选〖项目流程·〉项目管理·〉交易文件下载〗免费获取本项目电子招标文件（*.SXSZF）。（5）请投标人务必及时下载项目招标文件并做好备份,否则会影响投标文件编制及后续投标活动。（6）按照陕西省财政厅《关于政府采购投标人注册登记有关事项的通知》中的要求,投标人应通过陕西省政府采购网(http:〃www.ccgpshaanxi.gov.cn/)注册登记,加入陕西省政府采购投标人库。（7）制作电子投标文件（*.SXSTF）需要使用专用制作工具。软件下载及操作说明详见西安市公共资源交易平台〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗中的《政府采购项目投标文件制作软件及操作手册》。（8）提交投标文件截止时间前，投标人应随时留意【陕西省政府采购网】、【全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）】上可能发布的变更公告。若变更公告中明确注明本项目提供有变更文件的，投标人应登录企业端后，从〖项目流程·〉项目管理·〉答疑文件下载〗获取更新后的电子招标文件（*.SXSCF），使用旧版电子招标文件制作的电子投标文件（*.SXSTF），系统将拒绝接收。（9）本项目将采用“不见面开标”形式。操作说明详见平台〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗中的《西安公共资源交易不见面开标大厅投标人操作手册》。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：西安市高陵区文化和旅游体育局地址：西安市高陵区文体中心内联系方式：曹老师029-869120432.采购代理机构信息名称：西安建工建设工程招标有限公司地址：西安市碑林区东门外炮房街盈栋大厦六楼联系方式：029-824001023.项目联系方式项目联系人：牛超顾扬田甜电话：029-82400102第二章投标人须知〖前附表〗序号内容说明和要求项目名称西安市高陵区文化和旅游体育局通远坊天主教堂文物修缮工程项目项目编号XAJG（ZFCG）-20230503预算执行书编号ZCBN-高陵区-2023-00099 是否预留份额专门面向中小企业采购☐是 ☑否预算金额8270599.19元最高限价8270599.19元是否接受联合体☐是 ☑否是否允许进口产品☐是 ☑否是否允许大中企业向小微企业分包☐是 ☑否投标保证金免交履约保证金无投标文件份数1.投标文件纸质文件份数：正本1份；副本4份；电子文件（光盘或U盘）2份。（投标文件内容应与上传至【全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）】网站一致；需妥善包装并密封提交，并在标袋密封处加盖单位公章，投标文件不退还）2.递交时间：2023年7月20日09:00 -2023年7月20日17：003.递交地点：西安市碑林区东门外炮房街盈栋大厦六楼收发室获取项目图纸1．获取时间：工作日9:00-11:30，14:00-17:30。2．获取地点：西安市公共资源交易平台，官网地址：http://sxggzyjy.xa.gov.cn/3．获取方式：联系项目经办人员，向其指定的邮箱发送单位介绍信（加盖公章）扫描件，并预留联系人、联系方式、项目名称、项目编号等必要信息，免费索取。现场踏勘和集中答疑不组织查看定制产品原样无提交投标样品无标前测试无政府采购信息发布媒体（采购公告、采购结果公告、变更公告）1．陕西省政府采购网：仅提供项目公告，官网地址：http://ccgp-shaanxi.gov.cn/。2．全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）：即西安市公共资源交易平台，提供项目公告和采购文件下载。官网地址：http://sxggzyjy.xa.gov.cn/询问和质疑见招标公告中的“联系方式”投诉受理1．受理单位：西安市高陵区财政局2．地址：陕西省西安市高陵区南环西路187号资格前审/信用信息查询截至时点同提交投标文件截止时间开标形式☑不见面开标 ☐见面开标详见本章“开标程序”有关内容。是否允许递交多个备选投标方案☐是 ☑否中标通知书1．领取地点：西安市碑林区东门外炮房街盈栋大厦六楼2．联系电话：029-82400102，邮箱：jiangongzhaobiao@163.com3．联系人：牛超 顾扬 田甜西安市公共资源交易中心电子化政府采购系统技术支持（软件开发商）国泰新点软件股份有限公司1．技术支持热线：400-998-0000/400-928-00952．驻场技术人员：029-86510166/86510167转80310CA业务网点陕西省数字证书认证中心股份有限公司网点1：西安市高新三路信息港大厦1楼客服中心客服电话：4006-369-888网点2：西安市长安北路14号省体育公寓B座一楼咨询电话：029-88661241网点3：西安市文景北路16号白桦林国际B座2楼11#窗口咨询电话：029-86510073转80211预留金本项目预留金为250000.00元（包含在投标报价内）预留金：为估算、预测数，虽然在招标时计入投标报价中，但不应视为投标人所有。工程竣工结算时，应按实际完成工程内容(工程量)所需费用进行结算，剩余部分仍归招标人所有。一、有关定义1．采购人：依法进行政府采购的西安市市级机关、事业单位或团体组织。2．投标人：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。3．同级政府采购监管部门：西安市高陵区财政局。4．西安市公共资源交易平台：即【全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）】的简称，官网地址http://sxggzyjy.xa.gov.cn/。5．企业端：指西安市公共资源交易平台〖首页·〉电子交易平台·〉陕西政府采购交易系统·〉企业端〗，快捷登录网址http://www.sxggzyjy.cn:9002/TPBidder/memberLogin。二、投标人注意事项（一）投标人投标流程使用电子交易系统的采购项目（即线上项目），将同时提供WORD\PDF格式（仅用于预览）和SXSZF格式（用于制作电子投标文件）两个版本，文件内容一致。1．预览采购文件：打开西安市公共资源交易平台〖首页·〉交易大厅·〉政府采购〗栏目，下载和阅读本项目采购文件的预览版本（WORD\PDF格式）；2．办理注册登记（针对初次使用电子交易系统的用户）：（1）办理诚信入库注册：在决定参加本项目采购活动后，投标人应先在西安市公共资源交易平台上完成“诚信入库登记”；（2）办理数字认证（CA锁）：一般分为法人锁（必选）、企业锁主锁（必选）及副锁（可选）。CA锁将用于对电子投标文件进行签章、加密、递交及开标时解密等相关操作。CA办理及售后服务统一由第三方机构（陕西省数字证书认证中心股份有限公司）负责。办理须知：http://www.snca.com.cn/channel/show/27.html（3）绑定和激活CA：将数字证书与诚信库中的投标人账户进行绑定。3．下载电子招标文件：投标人应登录西安市公共资源交易平台〖首页·〉电子交易平台·〉陕西政府采购交易系统·〉企业端〗，在〖招标公告/出让公告〗模块中预览全部可供参与的项目，然后选择有意向的项目点击〖我要投标〗，成功后切换到〖我的项目〗模块，依次点选〖项目流程·〉项目管理·〉交易文件下载〗免费获取本项目电子招标文件（*.SXSZF）。请务必在采购文件获取期限内及时下载电子招标文件并做好备份，逾期无法再下载！4．制作电子投标文件：需要使用专用制作软件“新点投标文件制作软件（陕西公共资源）”进行编制，编制完成后使用CA锁对电子投标文件进行签章、加密。详见本章中的“投标文件”相关内容。5．提交电子投标文件：在提交投标文件截止时间前及时提交加密后电子投标文件，逾期提交的，系统将会拒收；[适用于不见面开标项目]6.开标大会（1）在线参加开标大会：开标当日，投标人法定代表人或其授权代表需提前登录“不见面开标”系统，收到主持人“开始解密”指令后，使用CA锁（必须与加密文件时的CA锁为同一把锁）在线对电子投标文件进行解密。采用“不见面开标”系统后，投标人无需到达开标现场，即可在线参与整个开标过程。相关技术问题，请咨询软件开发商。（2）6.266.2现场参加开标大会：开标当日，投标人法定代表人或其授权代表需到达开标现场。收到主持人“开始解密”指令后，使用CA锁（必须与加密文件时的CA锁为同一把锁）在开标室专用解密机上对电子投标文件进行解密。相关技术问题，请咨询软件开发商。7．等待专家评审：评审期间，可能需要对评审专家提出的问题进行澄清或答复。在主持人宣布评审结束前，投标人请勿擅自离席，否则由此造成的不利后果，由投标人自行承担。8．中标投标人注册：按照陕西省政府采购监管部门的要求，采购代理机构在发布中标公告前，应由中标投标人在陕西省政府采购网上完成注册。（二）关于询问、质疑和投诉1．询问投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。根据采购人和采购代理机构签订的《政府采购委托代理协议》，针对采购需求（包括采购内容、技术或服务要求、商务要求、合同条款、投标人资格条件、评审要素及分值一览表）的询问请向采购人提出。2．质疑（1）投标人认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出。（2）质疑方式：①在线质疑：登录西安市公共资源交易平台〖首页·〉电子交易平台·〉企业端〗，在〖我的项目〗中点击“项目流程·〉提出质疑”，填写表单并提交质疑。②书面质疑：书面质疑函应按照财政部国库司制定的《政府采购供应商质疑函范本》（见下方链接）进行填写，签字、盖章后提交至采购人、采购代理机构。质疑函范本地址：http://download.ccgp.gov.cn/2018/zhiyihanfanben.zip（3）投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖单位公章，公章不得以合同章或其他印章代替。投标人委托代理人提出质疑的，应当同时提交投标人签署的授权委托书。（4）在法定质疑期内，针对同一采购程序环节的质疑应当一次性提出。采购人、采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关投标人。（5）有下列情形之一的，属于无效质疑：①对采购文件提出质疑的质疑人不是依法获取采购文件的潜在投标人；对采购过程、中标结果提出质疑的质疑人不是参与本次政府采购项目的投标人；②超过法定期限或未以书面形式提出的；③缺乏必要的证明材料，或捏造事实、提供虚假材料，或以非法手段取得证明材料的；④质疑函没有合法有效的签字、盖章或委托授权书的（代理人提出质疑和投诉，应当提交投标人签署的授权委托书）；⑤针对同一采购程序环节又提出其他质疑事项的，或质疑答复后就同一事项再次提出质疑的；⑥不符合法律、法规、规章和政府采购监管机构规定的其他条件的。3．投诉（1）质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）相关规定向西安市财政局政府采购管理处提出投诉。（2）投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。投标人提出投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按财政部《投诉书范本》给定的格式进行填写。投诉书范本地址：http://download.ccgp.gov.cn/2018/tousushufanben.zip4．恶意质疑、投诉的法律后果（1）对捏造事实、提供虚假材料进行质疑、投诉的行为予以严肃处理：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）规定，投诉人在全国范围内十二个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。对于捏造事实、或提供虚假材料、或以非法手段取得证明材料（证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料）进行投诉的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，并禁止其一至三年内参加政府采购活动。（2）对捏造事实诬告陷害他人、诽谤他人的法律适用：《中华人民共和国刑法》第243条【诬告陷害罪】捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。《中华人民共和国刑法》第246条【侮辱罪、诽谤罪】以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。（三）关于保证金1．西安市政府采购信用担保及信用融资政策为发挥政府采购促进中小企业发展的政策功能，西安市财政局制定了《西安市政府采购信用担保及信用融资工作实施方案（试行）》（市财发〔2014〕167号，以下简称《实施方案》），为参与西安市市级政府采购项目的投标人提供政府采购信用担保和融资服务。投标人在交纳投标保证金、履约保证金时可自愿选择通过担保函的形式交纳，投标人违约，开具担保函单位承担连带责任。为发挥政府采购促进中小企业发展的政策功能，进一步做好政府采购信用担保及信用融资相关工作，2015年西安市财政局先后发布了《关于贯彻落实〈西安市政府采购信用担保及信用融资工作实施方案（试行）〉有关事宜的通知》和《关于进一步做好政府采购信用担保及信用融资工作有关事宜的通知》。2017年西安市财政局对合作机构名单进行了调整，详见《2017年西安市政府采购信用担保及信用融资合作机构联系名单》（以下简称合作机构名单）。《实施方案》链接地址：http://xaczj.xa.gov.cn/zfcg/cgfg/5db90552fd850863a9e4594d.html《合作机构名单》链接地址：http://xaczj.xa.gov.cn/zfcg/cgfg/5db9054565cbd804f69e97e0.html2．投标保证金按照西安市财政局《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》第三条规定，投标人参与西安市政府采购活动时，免交投标保证金。3．履约保证金（1）交纳履约保证金招标文件要求投标人提交履约保证金的，投标人可通过支票、本票、汇票、网上银行支付等非现金形式交纳，也可通过履约担保函（包含纸质保函、电子保函）形式提交，其中采用纸质保函的，应当提交保函原件；采用电子保函的，可登录西安市公共资源交易平台〖首页·〉电子交易平台·〉陕西政府采购交易系统·〉企业端〗，登录后切换到〖我的项目〗模块下，即可选择电子履约保函申请（点击申请后系统将自动跳转至电子保函业务平台，选择对应金融机构后，按要求填写相应信息进行申请）。（2）采用履约保函形式时应注意以下事项：①履约保函的受益人为采购人，投标人未能按合同规定履行其义务时，采购人有权从履约保证金中取得补偿。②履约保函的内容包括但不限于保函申请人、项目名称（如分标段，还应写明所投标段）、担保金额、保函有效期（履约保函的有效期至少应覆盖至合同验收之日，履约保函有效期不足的，投标人应向履约保函签发机构办理担保续期手续）；③担保金额不少于《招标公告》中规定的履约保证金交纳金额；④保函申请人须与投标人名称一致。若投标人为联合体形式，原则上可由联合体任意一方或多方作为保函申请人，然而对于电子保函，目前只能由下载电子招标文件的一方作为保函申请人。（3）退还履约保证金在采购项目验收合格后，中标投标人持政府采购项目验收单，到履约保证金原收取人处办理退还手续，5个工作日内无息退还（针对支票、本票、汇票、网上银行等支付形式）\当场返还（针对纸质保函）\当场注销（针对电子保函）。（四）关于联合体1．《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业；联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。2．招标中载明“接受联合体”时，两个以上投标人可以组成一个联合体，以一个投标人的身份参与投标；招标公告未明确载明“不接受联合体”时，视同接受联合体。采购项目接受联合体时，组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系的。3．联合体各方之间应当签订《联合体协议书》，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体协议签订后，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。4．投标人以联合体形式参加政府采购活动时，遵循以下规则：①联合体各方均应当具备招标公告中前五项基本资格要求；第六项《法定代表人委托授权书》由联合体牵头人的法定代表人（法人单位）或负责人（非法人单位）代表联合体各方进行签字、盖章，并对联合体各方负责。②采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。③采用资格前审的项目，联合体应当在提交资格前审申请文件前组成。资格前审后联合体不得增减、更换成员。④资格审查阶段，采购人将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。⑤招标文件要求投标人交纳保证金的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。⑥招标文件要求投标人提供履约人员和设备情况的，联合体各方均应提供，以说明其作为独立投标人所具有的能有效执行合同的能力和资源。⑦招标文件要求投标人提供同类或类似项目业绩的，联合体各方符合招标文件要求的同类或类似业绩可以累计，但联合体一方或多方共同参与的同一业绩不重复计算。⑧投标文件中需要投标人盖章之处，联合体牵头人加盖公章即可。除联合体协议必须由各方共同签署外，投标文件中要求由法定代表人签字、盖章之处，由联合体牵头人的法定代表人（法人单位）或负责人（非法人单位）代表联合体各方进行签字、盖章，并对联合体各方负责。⑨对采购项目提出投诉时，应当由组成联合体的所有投标人共同提出。5.联合体出现下列情形之一的，联合体投标无效：①没有提交有效的联合体协议的；②组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间存在投资关系的；③联合体协议签订后，联合体成员单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动的；④资格前审后联合体增减、更换成员的；⑤联合体成员因存在不良信用记录，被拒绝其参与政府采购活动的。（五）关于进口产品1．根据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）规定，政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，应当在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意后，依法开展政府采购活动。采购人采购进口产品时，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的投标人的进口产品。2．根据《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）有关规定，财政部门审核同意购买进口产品的，招标公告将明确载明“允许进口产品参与”，此时满足招标文件要求的国产产品仍然可以参与竞争；否则，视为拒绝进口产品参与，投标人以进口产品参与投标时，将作无效投标处理。（六）关于政府采购政策1．对中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的优惠政策（1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的有关规定，提供小微企业制造的货物、承建的工程或者承接的服务（不包括使用大型、中型企业商号或者注册商标的货物）参与政府采购活动时对小型和微型企业产品的报价给予10%~20%（工程项目3%~5%）的扣除（实际价格扣除比例以本章《评审要素及分值一览表》中的具体规定为准），用扣除后的价格参加评审。同时，依据该办法第四条第二款规定在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。（2）根据财政部、司法部联合下发的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业。（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会下发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承建的工程或者承接的服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）参与政府采购活动时，视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（4）参加政府采购活动的中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位应根据企业性质分别提供《中小企业声明函》\《监狱企业证明函》\《残疾人福利性单位声明函》。其中，《监狱企业证明函》应由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具。未提供上述声明函\证明函的，不能享受招标文件规定的价格扣除，但不影响投标文件的有效性。2．节能、环保产品采购政策（1）根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）规定“对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理”。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。（2）对于已列入品目清单的产品类别，采购人可在采购需求中提出更高的节约资源和保护环境要求，对符合条件的获证产品给予优先待遇。对于未列入品目清单的产品类别，鼓励采购人综合考虑节能、节水、环保、循环、低碳、再生、有机等因素，参考相关国家标准、行业标准或团体标准，在采购需求中提出相关绿色采购要求，促进绿色产品推广应用。（3）《节能产品政府采购品目清单》见财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）附件。（4）《环境标志产品政府采购品目清单》见财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）附件。（5）“国家确定的认证机构”名单见市场监管总局《关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）。3．陕西省中小企业政府采购信用融资办法为进一步贯彻落实国务院和陕西省关于支持中小企业发展的政策措施，发挥政府采购政策导向作用，充分利用信息化技术，通过搭建信息对称、相互对接的平台，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题。陕西省财政厅结合陕西省政府采购信息化建设实际，制定了《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号，简称融资办法）。链接地址：http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/article/zcdt/1390497710741917696（七）关于现场踏勘和集中答疑采购人可以根据项目实际情况决定是否组织现场踏勘\标前集中答疑。招标公告中明确载明安排上述活动的，各投标人应派出技术、预算等相关人员，在招标文件约定的时间、地点参加现场踏勘\标前集中答疑。投标人代表可在采购人指引下就采购内容相关数据进行实地测量，需要采购人或采购代理机构解答的问题可以以口头或书面形式做出。口头问题，口头答复；书面问题，将由采购人和采购代理机构整理后，在“政府采购信息发布媒体”上发布《答疑纪要》。答疑纪要是招标文件的组成部分，与招标文件中表述不一致的内容，以答疑纪要为准。凡未参加现场踏勘和集中答疑的投标人，由此带来的不利后果由该投标人自行承担。（八）关于同一品牌产品的处理1．采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评审委员会按照采购文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。2．使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标投标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评审委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标投标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3．非单一产品采购项目，采购人将根据采购项目技术构成、产品价格比重等因素确定核心产品（可能不止一种），并在采购文件中载明。多家投标人提供的核心产品有部分采用或全部采用相同品牌的，按一家投标人计算。（九）关于知识产权和保密事项1．所有涉及知识产权的产品及设计，投标人必须确保委托人、采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿；否则，由此产生的一切经济损失和法律责任由投标人承担。2．由采购人向投标人提供的用户需求书、图纸、样品、模型、模件和所有资料，投标人获得后，应对其保密。除非采购人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标后，若采购人有要求，投标人人须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁所有相应的备份文件及资料。（十）关于信用记录的查询和使用1．根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）第二条有关要求，采购人将在资格审查阶段通过【信用中国】（https://www.creditchina.gov.cn/）和【中国政府采购网】（http://www.ccgp.gov.cn/）对投标人的信用情况进行甄别。2．对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。3．投标人在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动的，但投标人应提供相关证明材料。4．信用记录查询结果打印后，将与其他采购文件一并保存。（十一）其他重要事项1．招标文件内所附网络链接仅供参考，不保证其长期有效性。2．投标人的投标费用自理。三、招标文件（一）招标文件的解释权本项目招标文件的解释权归采购代理机构，评标委员会成员应根据政府采购法律法规和招标文件所载明的评审方法、标准进行评审。（二）招标文件主要内容招标公告投标人须知第3章招标内容及要求第4章合同文本第5章投标文件构成及格式第6章工程量清单（三）招标文件的检查及阅读投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求，在投标文件中对招标文件做出全面响应，并按招标文件的要求提交全部资料。项目废标后重新组织招标的，采购代理机构将重新编制、发布新版招标文件，投标人应按新版招标文件重新编制投标文件。原招标文件及投标文件失效。（四）招标文件的修改、澄清1．提交投标文件截止之日前，采购人或采购代理机构可能对已发出的招标文件进行澄清或者修改，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。2．当需要澄清或修改时，采购代理机构将在提交投标文件截止之日15日前，在财政部门指定的“政府采购信息发布媒体”上发布变更公告；不足15日的，将顺延提交投标文件截止时间。3．澄清或修改的内容可能影响投标文件编制时，采购代理机构将在发布变更公告的同时，提醒投标人下载答疑文件（*.SXSCF，即更新后的电子招标文件）。投标人应及时从西安市公共资源交易平台〖首页·〉电子交易平台·〉陕西政府采购交易系统·〉企业端〗登录，登录后切换到〖我的项目〗模块，从〖项目流程·〉项目管理·〉答疑文件下载〗获取更新后的电子招标文件（*.SXSCF），使用旧版电子招标文件制作的电子投标文件（*.SXSTF），系统将拒绝接收。4．请各投标人在提交投标文件截止时间之前，务必随时关注“政府采购信息发布媒体”上发布的变更公告，采购代理机构不再另行通知，因投标人未及时关注所造成的一切后果由投标人自行承担：（1）【陕西省政府采购网】（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）中的〖首页·〉信息公告·〉市级·〉西安市〗；（2）【全国公共资源交易网（陕西省·西安市）】（http://sxggzyjy.xa.gov.cn/）中的〖首页·〉交易大厅·〉政府采购〗。四、投标文件（一）投标文件的式样1．组成及格式投标人依照招标文件第五章《投标文件构成及格式》给定形式进行编制投标文件。项目分标段的，应按所投标段分别准备投标文件。2．语言招标活动的所有文件、资料、函电文字均使用简体中文，确需提交用其他语言形成的资料，必须翻译成简体中文，如有差异，以简体中文为准。3．计量单位投标文件的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，但招标文件另有规定的除外。（二）投标文件的有效期投标文件有效期为自开标之日起不少于90个日历日。如中标，延长至合同执行完毕时止。（三）投标报价投标报价是投标人响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包括完成工程内容所需的直接费、间接费、利润、税金及其它相关的一切费用。1．投标人在报价时应充分考虑所有可能发生的费用，招标文件未列明，而投标人认为应当计取的费用均应列入报价中。报价时不论是否计取，采购人均按已计取对待。2．投标人应严格按照《投标文件构成及格式》第二部分《开标一览表》中的相关要求填写分类报价及其他需要响应的内容。投标报价只能提交唯一报价，任何有选择的报价将不予接受，按无效投标处理。3．投标报价货币：人民币；单位：元。4．投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中其他位置相应内容表述不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。5．因投标人对招标文件理解不透、误解、疏漏或对市场行情了解不清造成的后果和风险，均由投标人自己负责。（四）投标文件的制作和签章1．电子投标文件（*.SXSTF）需要使用专用制作软件——“新点投标文件制作软件（陕西公共资源）”进行编制。软件下载地址及操作手册：见西安市公共资源交易平台〖首页〉服务指南〉下载专区〗中的《政府采购项目投标文件制作软件及操作手册》。链接地址：http://sxggzyjy.xa.gov.cn/fwzn/004003/20181115/4d59c184-e8f6-4d5a-a416-c2f6b0601e66.html2．编制电子投标文件前，务必先做好电子招标文件的备份工作。然后按操作手册中给出的方法将电子招标文件（*.SXSZF）或答疑文件（*.SXSCF，即更新后的电子招标文件）导入制作软件，最后按照章节分别编制投标文件各个部分。再次提醒：提交投标文件截止时间前，投标人应随时留意“政府采购信息发布媒体”上可能发布的变更公告。若变更公告中明确注明本项目伴有变更文件的，投标人应登录企业端后，从〖项目流程·〉项目管理·〉答疑文件下载〗获取更新后的电子招标文件（*.SXSCF），使用旧版电子招标文件制作的电子投标文件（*.SXSTF），系统将拒绝接收。3．电子投标文件制作过程中，需要法定代表人签字或盖章的地方，请使用“法人CA锁”进行签章；需要加盖投标人公章的地方，请使用“企业CA锁”进行签章。若导出的PDF文件里看不到签章，请尝试使用专用制作软件中的“查看投标文件工具”打开未加密的电子投标文件重新导出。在制作过程中，如有其他技术性问题，请先翻阅操作手册，或致电软件开发商。（五）投标文件的加密和提交1．在生成电子投标文件时，需要使用CA锁对投标文件进行加密。注意：加密投标文件和开标时解密投标文件应当使用同一CA，否则将会导致解密失败。2．电子投标文件可于提交投标文件截止时间前任意时段，登录西安市公共资源交易平台〖首页·〉电子交易平台·〉企业端〗，登录后切换到〖我的项目〗模块下，依次点选〖项目流程·〉项目管理·〉上传响应文件〗，上传加密后的电子投标文件（*.SXSTF）。上传成功后，西安市公共资源交易平台政府采购系统将予以记录。3．上传文件有误或需要重新提交的，可先撤销已经上传的文件，然后重新上传新文件。（六）投标文件的补充、修改和撤回1．投标人在提交投标文件截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。补充、修改的内容与投标文件不一致的，以补充、修改的内容为准。2．投标人在提交投标文件截止时间后，撤回投标文件的，投标保证金不予退还。3．对已提交的电子投标文件进行补充、修改的，应先从电子交易平台上撤回旧文件，再重新提交新文件；中标后提交的纸质文件（备案用）应从专用制作软件中直接打印，与电子投标文件保持一致，不允许补充和修改。（七）关于投标文件的雷同性分析根据陕西省公共资源交易中心2021年7月22日印发的《关于在政府采购交易系统中开通标书雷同性分析功能的通知》，在符合性审查环节，将由评标委员会在评标系统中对投标人的电子投标文件进行雷同性分析。雷同性分析由两项指标组成，分别是“文件制作机器码”和“文件创建标识码”。其中，前者通过验证电子投标文件制作设备的特征信息（如MAC地址、硬盘序列号、CPU编号、主板号等），判断电子投标文件是否出自同一台设备。若“文件制作机器码”一致，则表明不同投标投标人的电子投标文件出自同一台制作设备，根据《陕西省财政厅关于政府采购有关政策的复函》（陕财办采函〔2019〕18号），该情形可以视为投标人串通投标，其投标无效。若“文件创建标识码”一致，则表示不同投标人使用投标文件制作软件时，使用同一源工程文件，该情形建议由评标委员会结合项目情况综合判定。（八）投标文件被拒绝接收的情形1．误投的或采用旧版电子招标文件制作的；2．逾期提交电子投标文件的。五、开标程序开标工作由采购代理机构组织实施，整个过程受同级政府采购监管机构的监督、管理。[适用于不见面开标项目]（一）“不见面开标”基本流程“不见面开标”是依托政府采购云平台实现的投标人在线参与开标的一种组织形式。投标人无需抵达开标现场，即可在线实现开标、解密、澄清等操作。1．投标人登录：开标前，请各投标人至少提前半小时登录西安市公共资源交易平台〖首页·〉不见面开标〗系统。2．主持人宣布开标：提交投标文件截止时间过后，系统将不再接收任何投标文件。3．解密投标文件：投标人在收到主持人“开始解密”指令后，应使用“加密该投标文件的CA锁（必须是同一把锁）”在线完成投标文件解密。除因【西安市公共资源交易中心】断电、断网、系统故障及其他不可抗力等因素，导致“不见面开标”系统无法正常运行外，投标人应在规定的解密时间内完成解密。4．唱标：对于公开招标项目，“不见面开标”系统将自动展示投标人名单及其投标报价。5．开标结束：进入评审环节。投标人请保持在线，评审期间评标委员会可能会要求投标人做相应的澄清。因投标人擅自离席造成的不利后果，由投标人自行承担。“不见面开标”系统操作说明：详见西安市公共资源交易平台〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗中的《西安公共资源交易不见面开标大厅投标人操作手册》。链接地址：http://sxggzyjy.xa.gov.cn/fwzn/004003/20200426/bc8b2c1e-abe2-4168-913c-68ff93345faf.html[适用于见面开标项目]（一）“见面开标”基本流程本项目电子投标文件可以在线提交，但开标当日投标人法定代表人或其授权代表仍需到达开标现场。基本流程如下：1．投标人签到：采购代理机构将严格按照招标文件规定的时间和地点组织开标，投标人可派法定代表人或被授权人参加，并签名报到。2．主持人宣布开标：提交投标文件截止时间过后，系统将不再接收任何投标文件。3．解密投标文件：投标人在收到主持人“开始解密”指令后，应使用“加密该投标文件的CA锁（必须是同一把锁）”在现场“专用解密机”上完成投标文件解密。除因【西安市公共资源交易中心】断电、断网、系统故障及其他不可抗力等因素，导致不见面开标系统无法正常运行外，投标人应在规定的解密时限内完成解密。4．唱标：对于公开招标项目，系统将自动展示投标人名单及其投标报价。5．开标结束：进入评审环节。投标人请在开标区等待，评审期间评标委员会可能会要求投标人做相应的澄清。因投标人擅自离席造成的不利后果，由投标人自行承担。（二）开标环节投标文件视为无效的情形1．投标人放弃或拒绝对电子投标文件进行解密的；2．因投标人自身原因，导致未在规定的解密时限内完整解密的，如忘带CA锁、或携带的CA锁与加密文件的CA锁不同、或使用旧版招标文件编制投标文件等情形；3．上传的电子投标文件无法正常打开的；4．政府采购法律法规规定的其他无效情形。（三）突发状况的应急处置在开评标过程中，如因停电、断网、电子化系统故障等特殊原因导致电子化开、评标工作无法正常进行时，采购代理机构将及时汇报政府采购监管部门，并等待或中止后续活动。六、资格审查开标结束后，由评标委员会对投标文件中的投标人资格证明文件进行审查，并对投标人信用记录进行核查。投标人提供的资格证明文件缺少任何一项或有任何一项不满足，都将被视为无效投标。投标人所提供的资格证明文件应图文清晰、易于辨识，否则由此带来的不利后果由投标人自行承担。资格审查结束后，评标委员会成员应当对审查结果进行签字确认。合格投标人不足3家的，不得评标。〖资格性审查表〗序号资格项审查内容一基本资格条件具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人提供统一社会信用代码的营业执照（事业单位提供有效的事业单位法人证书，自然人提供身份证明）法定代表人（主要负责人）委托授权书/身份证明投标人应授权合法的人员参加投标，其中法定代表人直接参加的，须出具法定代表人身份证明，并与营业执照上信息一致；授权代表参加的，须出具法定代表人授权委托书、被授权人身份证及投标截止前半年内任意一个月的社会保险缴纳证明无重大违法记录声明参加本次投标前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明财务状况报告提供具有财务审计资质单位出具的2021年度或2022年度的财务报告（成立时间至投标时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或投标前六个月内存款账户开户银行出具的资信证明或政府采购信用担保机构出具的投标担保函税收缴纳证明提供自2022年5月1日至今已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章，依法免税的投标人应提供相关文件证明社会保障资金缴纳证明社会保障资金缴纳证明：提供投标人2022年5月1日至今已缴存的任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明；依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相关文件证明资质要求投标人须具备文物保护工程施工二级及以上资质(业务范围符合本项目分类：近现代重要史迹及代表性建筑），具有有效的安全生产许可证，其中拟派项目经理须具备文物保护工程责任工程师证书(业务范围符合本项目分类：近现代重要史迹及代表性建筑），且未担任其他在建工程的项目经理（提供承诺书）二其他信用记录审查结果通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 等查询相关主体信用记录（对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，采购代理机构将拒绝其参与政府采购活动）。（投标人无需提供，以评标小组开标当日网上查询为准）注意事项：1．除银行、保险、石油石化、电力、电信行业外，其他行业分支机构在参与投标时，须同时提供分支机构主体资格证明文件和总公司（总所）出具的授权书，总公司（总所）只能授权一家分支机构。经总公司（总所）授权后，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效（法律法规或行业另有规定的除外）。2．事业单位参与投标时，可不提供财务状况报告、社会保障资金和税收缴纳证明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应证明文件，证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；自然人（仅限中国公民）参与投标时，只须提供身份证复印件。3．以联合体形式参与投标时，应提供有效的《联合体协议书》，并遵循招标文件第二章中“关于联合体”的相关规定。4．《基本存款账户信息》、《无重大违法记录声明》、《法定代表人委托授权书》、《法定代表人身份证明书》、《联合体协议书》应按第五章《投标文件构成及格式》中给定的格式填写，并按要求签字、盖章。5．按照财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）要求，在资格审查阶段，采购人将对投标人的信用记录进行核查，出现招标文件第二章中“关于信用记录的查询和使用”所列失信行为的，将拒绝其参与政府采购活动。七、评审方法和程序（一）评标方法本项目采用综合评分法，即投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。（二）评标程序1．组建评标委员会为了确保评标工作的公平、公正，依据政府采购法和政府采购相关法规、规章，成立评标委员会，评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数（采购预算金额在1000万元以上、技术复杂、社会影响较大的采购项目评标委员会成员人数应当为7人以上单数）。其中，技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标专家从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。由采购代理机构组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长。2.投标文件的符合性审查投标人资格性审查通过后，评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。〖符合性审查表〗序号符合性审查项通过条件与项目的一致性至少以下三处的项目名称、项目编号、标段（未分标段的除外）与本项目完全一致：（1）投标文件封面（2）投标函（3）法定代表人（主要负责人）委托授权书/身份证明投标文件组成投标文件应包含但不限于以下部分：（1）投标函（2）开标一览表（3）资格证明文件（4）投标人概况（5）投标人参加政府采购活动承诺书（6）投标方案签章签章均符合招标文件要求，且无遗漏语言和计量单位符合招标文件的要求投标文件有效期符合招标文件的要求投标报价同时满足以下条款：（1）货币单位符合招标文件要求（2）报价符合唯一性要求（3）未超出采购预算或最高限价（4）符合《开标一览表》的填报要求合同条款响 应完全理解并响 应招标文件合同条款的要求，且未含有采购人不能接受的附加条件的电子投标文件雷同性分析电子投标文件的“文件制作机器码”和“文件创建标识码”通过评标系统的雷同性分析其他完全理解并接受法律法规和招标文件对投标人合法经营的各类规约和责任义务要求，没有出现法律法规或招标文件规定的其他无效情形4．综合比较与评价评标委员会按《评审要素及分值一览表》中规定的评标方法和标准，对通过符合性审查的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。出现下列情形的，投标人投标无效：（1）投标文件报价出现“投标报价”需要修正情形，但投标人对修正后的报价不予确认的；（2）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明（必要时提交相关证明材料），投标人不能证明其报价合理性的。〖评审要素及分值一览表〗序号分值构成100分评审内容1投标报价（40分）40分以所有有效投标价（未超出采购预算或最高限价且未被评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价）平均值作为评标基准价；偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价×100（1）当投标报价≤评标基准价时，则投标报价得分=40+偏差率×E1，（2）当投标报价〉评标基准价时，则投标报价得分=40-偏差率×E2，其中：E1是有效投标报价每低于评标基准价1%的扣分值；E2是有效投标报价每高于评标基准价1%的扣分值。E1=0.15,E2=0.3备注：当评标委员会认为某个投标单位的报价明显低于其他通过符合性审查投标单位的报价，有可能影响工程质量和不能诚信履约的，应要求该投标单位在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标单位不能证明其报价合理的，评标委员会将其作为无效文件处理。注：符合招标文件规定的小型、微型企业、监狱企业、福利企业优惠条件的投标人，价格给予3%的扣除，用扣除后的价格参与评审。2施工方案评审（50分）10分施工方案，根据方案的完整性、针对性和可操作性，根据响应程度得（0-10分）1.整个项目施工的具体方案完善合理、切实可行得5-10分；2.整个项目施工的具体方案基本满足、可行性一般得1-5分（不含5分）；3.整个项目施工的具体方案不健全、可行性不足的不得分。2施工方案评审（50分）5分前期场地清理及结构支护方案，并能满足服务（0-5分）： 1.前期场地清拆理及结构支护方案完善合理、切实可行得3-5分；2.前期场地清拆理及结构支护方案方案基本满足、可行性一般得1-3分（不含3分）；3.前期场地清拆理及结构支护方案方案不健全、可行性不足的不得分。2施工方案评审（50分）5分建筑构件清理方案，并能满足服务（0-5分）： 1.建筑构件清理方案完善合理、切实可行3-5分；2.建筑构件清理方案基本满足、可行性一般得1-3分（不含3分）；3.建筑构件清理方案不健全、可行性不足的不得分。2施工方案评审（50分）5分排水及周边环境治理方案，并能满足服务（0-5分）1.排水及周边环境治理方案完善合理、切实可行得3-5分；2.排水及周边环境治理方案基本满足、可行性一般得1-3分（不含3分）；3.排水及周边环境治理方案不健全、可行性不足的不得分。2施工方案评审（50分）5分防病虫害防腐方案，并能满足服务（0-5分）： 1.防病虫害防腐方案完善合理、切实可行得3-5分；2.防病虫害防腐方案基本满足、可行性一般得1-3分（不含3分）；3.防病虫害防腐方案不健全、可行性不足的不得分。2施工方案评审（50分）10分地基基础与主体结构加固方案，并能满足服务（0-10分）： 1.地基基础与主体结构加固方案完善合理、切实可行得5-10分；2.地基基础与主体结构加固方案基本满足、可行性一般得1-5分（不含5分）；3.地基基础与主体结构加固方案方案不健全、可行性不足的不得分。2施工方案评审（50分）10分建筑主体修缮复原方案，并能满足服务（0-10分）： 1.建筑主体修缮复原方案完善合理、切实可行，得5-10分；2.建筑主体修缮复原方案基本满足、可行性一般，基本满足得1-5分（不含5分）；3.建筑主体修缮复原方案不健全、可行性不足的不得分。3商务部分（10分）5近2020年1月1日至开标截止时间已实施的类似业绩（提供项目合同或验收结论），每份计1分，满分5分。3商务部分（10分）5质量承诺满足采购人要求，有具体的责任承诺条款，响应产品技术工艺科学，可操作性强，加固后性能稳定，具有较好的使用效果：1.满足采购要求，质量保证措施得力计3-5分；2.基本满足采购要求，有质量保证措施的计1-3分（不含3分）；3.未提供的不得分。备注：在评审期间，评标委员会只对需要询问的投标人进行询问。5．推荐中标候选人（1）采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的以施工方案评审得分由低到高顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。6．编写评审报告评审报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）投标人名单和评标委员会成员名单；（3）评标方法；（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；（5）评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标投标人；（6）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。（三）评标争议处理规则评标委员会在评审过程中，对于符合性审查、对投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。持不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向采购人或本采购代理机构书面反映。采购人或采购代理机构收到书面反映后，应当书面报告同级政府采购监管部门依法处理。（四）评审现场人员的保密责任在采购结果确定前，采购人、采购代理机构对评审委员会名单负有保密责任。评审委员会成员、采购人和集中采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。（五）视同投标人串通投标的情形，其投标无效：1．不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2．不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3．不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4．不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。八、中标1．采购代理机构在评标工作结束后2个工作日内将评审报告送采购人。2．采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。3．采购代理机构将在中标投标人确定之日起2个工作日内，在【陕西省政府采购网】（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）上公布中标结果。中标公告期限为1个工作日。4．在公告中标结果的同时，采购代理机构将向中标投标人发出中标通知书。5．采用综合评分法评审的，投标人可登录【全国公共资源交易中心（陕西省·西安市）】网站〖首页·〉电子交易平台·〉企业端〗，登录后切换到〖我的项目〗模块，依次点选〖项目流程·〉项目管理·〉评标结果查看〗，查看本单位的最终得分与排序。6．采购代理机构按照相关规定将评审报告送监管机构备案。九、合同签订、履行及验收招标文件、投标文件、澄清、补充合同等为政府采购合同的组成部分，具有同等法律效力。（一）签订政府采购合同1．自中标通知书发出之日起30日内，采购人与中标投标人应按招标文件和中标投标人投标文件的约定，签订书面合同。2．中标投标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照《政府采购法实施条例》第四十九条规定，确定下一候选人为中标投标人，也可以重新开展政府采购活动。3．采购人不得向中标投标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标投标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标投标人投标文件作实质性修改。4．质疑或者投诉事项可能影响中标、成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。（二）合同公告及备案1．采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在陕西省政府采购网对合同进行公示，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。2．采购人应自合同签订之日起7个工作日内将政府采购合同报送监管机构备案。（三）履行合同1．合同一经签订，双方应严格履行合同规定的义务。2．在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》及合同条款的有关规定进行处理。（四）验收或考核1．采购人严格按照国家相关法律法规的要求及招标文件的要求组织验收或考核。2．采购人按《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）、《保障中小企业款项支付条例》（国务院令第728号）等规定及采购合同的约定进行支付合同款项。十、废标及重新招标1．评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。2．根据《政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，本项目按废标处理：（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（2）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（3）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消外，本项目将重新组织招标。3．在递交投标文件阶段、密封性等形式检查阶段、资格审查阶段或评标委员会评标阶段，当出现有效投标投标人不足3家时，本项目废标。4．招标文件未明确的其他事项，按《政府采购法》及其相关法律法规执行。十一、代理服务费收取标准受托方的招标代理服务费参见国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）、发改办价格[2003]857号文件收取，按照合同金额差额定率累进法计算，由中标/成交方向受托方支付。第三章招标内容及要求一、项目概况通远坊天主教堂位于高陵区通远街道正街东段，为陕西省文物保护单位。本项目主要为按照陕西省文物局核准的《通远坊天主教堂维修设计工程勘察设计方案》内容，对通远坊天主教堂附属的神哲学院小教堂、圣母会大楼、保赤会大楼3栋古建筑结构整体性较差、局部残损、墙体倾斜开裂等方面问题，通过结构加固和修缮等工程措施进行维修。二、建设工期自进场之日起300个日历日内竣工。三、工程内容本项目主要对通远坊天主教堂附属的神哲学院小教堂、圣母会大楼、保赤会大楼3栋古建筑结构整体性较差、局部残损、墙体倾斜开裂等方面问题，通过结构加固和修缮等工程措施进行维修。四、工程地点西安市高陵区通远街道中街。五、缺陷责任期（与质保金的退还有关）：2年。缺陷责任保修金金额:缺陷责任保修金金额为工程结算价款的3%。缺陷责任保修金金额的暂扣方式:如不发生缺陷问题，发包人应在缺陷保修责任期届满后15日内，将缺陷责任保修金一次性无息返还给承包人。六、质量保修期（与质保金的退还无关）：见《建设工程质量管理条例》。工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算，由发包方与承包方约定。（竣工验收需分别通过市文物局初验、省文物局终验。）七、施工要求在施工期间，中标供应商必须注意院内人员安全，加强安全措施，并对施工人员进行安全教育。施工人员必须持证上岗。因施工区域周边环境的特殊性，要求中标供应商在施工中做到封闭性施工，施工过程中注意行为举止文明，不得影响周边人员生产生活相关活动。八、质量验收标准或规范（1）各项工程做法应严格按照中华人民共和国和国行业标准《古建筑修建工程质量检验评定标准》CJJ39-91（北方地区）各相应条款有关标准、规范、规程操作施工。（2）在施工中如果发现图纸与原物有出入应及时与设计方联系解决，施工图与原建筑有出入者以原物为主。(3)施工过程中，拆卸、检修到安装、须保护原有构件的完整，经过加固能用者，继续使用，存放旧构件的工棚要安全通风。(4)施工单位按本设计施工时，必须遵循《中华人民共和国文物保护法》和《古建筑木结构维护与加固技术规范》GB50165—92和其他有关保护、修缮古建文物的规定、规程和条例，施工质量要求按照《文物建设工程质量检验评定标准》实施，并求质量监督部门分段的检验和总的验收。(5)施工单位应严格按照设计文件和《古建筑木结构维护与加固技术规范》（GB50165-92）第八章中有关工程验收及各相关规范施工。现场监理人员应及时对隐蔽工程进行验收和记录。如果出现意外情况，应通知甲方会同设计单位共同研究解决。(6)抓好质量是做好文物建筑维修的关键，首先应选择具备古建筑维修资质的施工单位，维修中必须加强管理工作，树立质量第一的意识，对于材料采购，应按部标或国标去选择优质产品，严禁以次充好或偷工减料等。修缮工艺、施工工序应符合古建筑修缮有关质量标准。(7)在施工中，对重要隐蔽部位及其节点应拍照存档，以备维修施工时使用。竣工后，施工单位应向甲方提交竣工资料，并归档保存。第四章合同文本第一部分合同协议书（略，见GF-2017-0201）第二部分通用合同条款（略，见GF-2017-0201）第三部分专用合同条款（只列出了主要合同专用条款，其余条款见GF-2017-0201）1.一般约定1.1词语定义1.1.1合同1.1.1.10其他合同文件包括：①本合同协议书；②本合同专用条款；③本合同通用条款；④中标通知书；⑤投标文件及报价函；⑥招标文件；⑦图纸；⑧标准、规范及有关技术文件；合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。1.3法律适用于合同的其他规范性文件：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国文物保护法》、国务院《建设工程质量管理条例》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、《古建筑木结构维护与加固技术规范》、《文物建设工程质量检验评定标准》、《古建筑木结构维护与加固技术规范》、建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》、建设部《房屋建筑工程质量保修办法》、《建筑工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）、《陕西省建设工程工程量清单计价规则》（2009版）、中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》、现行《建筑工程质量验收统一标准》、《建筑工程施工及验收规范》等国家、部门及地方现行及后续的有关法律、法规、规章、规范性文件等。1.4标准和规范1.4.1适用于工程的标准规范包括：执行现行国家标准、规范，没有国家标准、规范但有行业标准、规范的，执行行业标准、规范。1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：/。1.5合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为：执行通用合同条款。1.10交通运输1.10.3场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定：/。1.13工程量清单错误的修正出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：结算时，工程量按照“经甲方确认的竣工图纸”计算。工程洽商（设计变更）及现场签证在工程结算审核时按以下原则计入结算。①合同中有相同或类似工程项目单价的，可以参照合同中相同或类似项目的综合单价计算确定。②合同中没有类似工程项目综合单价的，由承包人根据合同中约定的组价原则或参考“计价依据”提出适当的单价，经发包人或其委托的工程造价咨询单位审定后，作为结算的依据。③由于清单项目中项目特征或工程内容发生部分变更的，应以原综合单价为基础，仅就变更部分相应定额子目调整综合单价。④以上重新组价的综合单价不能高于按工程所在地现行工程造价计价规则和计价依据规定计算的价格。现场所发生的施工零星用工在结算时按计日工用量（由现场签认）乘以相应的单价计算后，只计取利润和税金。允许调整合同价格的工程量偏差范围：据实调整。2.发包人2.5资金来源证明及支付担保发包人是否提供支付担保：否。发包人提供支付担保的形式：/。3.承包人3.1承包人的一般义务（10）承包人应履行的其他义务：/。3.2项目经理关于项目经理每月在施工现场的时间要求：确保每月在工地工作时间不得少于22天，项目经理要外出一天以上的（含一天）必须事先取得发包人的许可，否则按缺勤处理。项目经理每次请假时间不超过3天。承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：由承包人自行承担。项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：承包人向发包人支付3000元/天的违约金。3.2.3承包人擅自更换项目经理的违约责任：承包人向发包人支付10000元的违约金。3.2.4承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：视为承包人违约，发包人有权解除合同。3.3承包人人员3.3.3承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：视为承包人违约。3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：视为承包人违约。承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：视为承包人违约。3.5分包3.5.1分包的一般约定禁止分包的工程包括：见双方约定。主体结构、关键性工作的范围：/。3.5.2分包的确定允许分包的专业工程包括：/。其他关于分包的约定：/。3.5.4分包合同价款关于分包合同价款支付的约定：/。3.7履约担保承包人是否提供履约担保：否。承包人提供履约担保的形式、金额及期限：/。5.工程质量5.1质量要求5.1.1特殊质量标准和要求：达到国家现行施工验收规范“合格”标准。关于工程奖项的约定：/。6.安全文明施工与环境保护6.1安全文明施工6.1.5文明施工合同当事人对文明施工的要求：按照陕西省文明工地验收标准组织实施。严格按陕西省文明工地检查（验收）标准实施，安全施工。承包人按照国家和当地政府有关规定应采取的任何必要安全防护措施已包含在承包人的合同价款当中，发包人不另行支付。承包人承担由于自身措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。6.1.6关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：承包方应当确保安全文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出安全文明施工措施项目费用清单，承包人不得挪用安全文明施工措施项目费。开工后全额支付安全文明施工费。7.工期和进度7.1施工组织设计7.1.1合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容：/。7.5工期延误7.5.1因发包人原因导致工期延误（7）因发包人原因导致工期延误的其他情形：1）重大设计变更而影响施工进度关键线路的；2）不可抗力。以上原因造成的工期延误须在发生后7天内办理延期申请，逾期不予认可。7.5.2因承包人原因导致工期延误因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：承包人向发包人支付1000元/日的违约金。因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：/。7.6不利物质条件不利物质条件的其他情形和有关约定：/。7.7异常恶劣的气候条件发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：（1）/；（2）/；（3）/。7.9提前竣工的奖励7.9.2提前竣工的奖励：/。8.材料与设备8.4材料与工程设备的保管与使用8.4.1发包人供应的材料设备的保管费用的承担：执行通用合同条款。8.8施工设备和临时设施8.8.1承包人提供的施工设备和临时设施关于修建临时设施费用承担的约定：执行通用合同条款。10.变更10.1变更的范围关于变更的范围的约定：执行通用合同条款。10.4变更估价10.4.1变更估价原则关于变更估价的约定:执行通用合同条款。本条通用条款内容：除专用合同条款另有约定外，变更估价按照本款约定处理：（1）已标价工程量清单或预算书有相同项目的，按照相同项目单价认定；（2）已标价工程量清单或预算书中无相同项目，但有类似项目的，参照类似项目的单价认定；（3）变更导致实际完成的变更工程量与已标价工程量清单或预算书中列明的该项目工程量的变化幅度超过15%的，或已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的，按照合理的成本与利润构成的原则，由合同当事人按照第4.4款〔商定或确定〕确定变更工作的单价。10.5承包人的合理化建议承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为：/。10.7暂估价暂估价材料和工程设备的明细详见附件11：《暂估价一览表》。10.7.1依法必须招标的暂估价项目对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第/种方式确定。本条通用条款内容：第1种方式：对于依法必须招标的暂估价项目，由承包人招标，对该暂估价项目的确认和批准按照以下约定执行：（1）承包人应当根据施工进度计划，在招标工作启动前14天将招标方案通过监理人报送发包人审查，发包人应当在收到承包人报送的招标方案后7天内批准或提出修改意见。承包人应当按照经过发包人批准的招标方案开展招标工作；（2）承包人应当根据施工进度计划，提前14天将招标文件通过监理人报送发包人审批，发包人应当在收到承包人报送的相关文件后7天内完成审批或提出修改意见；发包人有权确定招标控制价并按照法律规定参加评标；（3）承包人与供应商、分包人在签订暂估价合同前，应当提前7天将确定的中标候选供应商或中标候选分包人的资料报送发包人，发包人应在收到资料后3天内与承包人共同确定中标人；承包人应当在签订合同后7天内，将暂估价合同副本报送发包人留存。第2种方式：对于依法必须招标的暂估价项目，由发包人和承包人共同招标确定暂估价供应商或分包人的，承包人应按照施工进度计划，在招标工作启动前14天通知发包人，并提交暂估价招标方案和工作分工。发包人应在收到后7天内确认。确定中标人后，由发包人、承包人与中标人共同签订暂估价合同。10.7.2不属于依法必须招标的暂估价项目对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第/种方式确定。本条通用条款内容：第1种方式：对于不属于依法必须招标的暂估价项目，按本项约定确认和批准：（1）承包人应根据施工进度计划，在签订暂估价项目的采购合同、分包合同前28天向监理人提出书面申请。监理人应当在收到申请后3天内报送发包人，发包人应当在收到申请后14天内给予批准或提出修改意见，发包人逾期未予批准或提出修改意见的，视为该书面申请已获得同意；（2）发包人认为承包人确定的供应商、分包人无法满足工程质量或合同要求的，发包人可以要求承包人重新确定暂估价项目的供应商、分包人;（3）承包人应当在签订暂估价合同后7天内，将暂估价合同副本报送发包人留存。第2种方式：承包人按照第10.7.1项〔依法必须招标的暂估价项目〕约定的第1种方式确定暂估价项目。第3种方式：承包人直接实施的暂估价项目承包人具备实施暂估价项目的资格和条件的，经发包人和承包人协商一致后，可由承包人自行实施暂估价项目，合同当事人可以在专用合同条款约定具体事项。第3种方式：承包人直接实施的暂估价项目承包人直接实施的暂估价项目的约定：/。10.8暂列金额合同当事人关于暂列金额使用的约定：/。11.价格调整11.1市场价格波动引起的调整市场价格波动是否调整合同价格的约定：除招标文件规定外，均不调整价格。因市场价格波动调整合同价格，采用以下第/种方式对合同价格进行调整：第1种方式：采用价格指数进行价格调整。关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定：/；第2种方式：采用造价信息进行价格调整。（2）关于基准价格的约定：/。专用合同条款①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过5%时，或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过5%时，其超过部分据实调整。②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过5%时，材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过5%时，其超过部分据实调整。③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过±5%时，其超过部分据实调整。第3种方式：其他价格调整方式：/。12.合同价格、计量与支付12.1合同价格形式1、单价合同。综合单价包含的风险范围：/。风险费用的计算方法：/。风险范围以外合同价格的调整方法/。2、总价合同。总价包含的风险范围：/。风险费用的计算方法：/。风险范围以外合同价格的调整方法：另行约定。3、其他价格方式：暂定总价合同。本合同暂定总价为元（大写：）本合同采用暂定总价方式。12.2预付款本合同签订后立即组织进场，30个工作日内支付预付款，工程预付款=（合同价款-暂列金-预留金）×30%；12.2.2预付款担保承包人提交预付款担保的期限：/。预付款担保的形式为：/。12.3计量12.3.1计量原则工程量计算规则：依据《陕西省建设工程工程量清单计价规则》（2009）、实际已完成的合格工程并经发包人、监理人、承包人三方共同确认。12.3.2计量周期关于计量周期的约定：执行通用合同条款。12.3.3单价合同的计量关于单价合同计量的约定：执行通用合同条款。12.3.4总价合同的计量关于总价合同计量的约定：执行通用合同条款。12.3.5总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第12.3.4项〔总价合同的计量〕约定进行计量：/。12.3.6其他价格形式合同的计量其他价格形式的计量方式和程序：/。12.4工程进度款支付12.4.1付款周期关于付款周期的约定：关于付款周期的约定：（1）本项目工程款按工程进度支付。（2）工程量完成50%时，经监理工程师及发包人代表对所报已完工程的工作量核定，质量合格后，付工程进度款至总合同价款的45%。（3）工程量完成80%时，经监理工程师及发包人代表对所报已完工程的工作量核定，质量合格后，付工程进度款至合同总价款70%。（4）工程结束后，经监理工程师及发包人代表对所报已完工程的工作量核定，验收合格后，付工程进度款至合同总价款80%，暂停支付。（5）工程竣工结算经审定后，除结算总价3％（期限执行《工程质量保修书》规定，按质监站竣〔交〕工验收之日起计算）做为工程质量保修金外，其余款项一次付清（不计利息）。12.4.2进度付款申请单的编制关于进度付款申请单编制的约定：执行通用合同条款。12.4.3进度付款申请单的提交（1）单价合同进度付款申请单提交的约定：执行通用合同条款。（2）总价合同进度付款申请单提交的约定：执行通用合同条款。（3）其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定：/。12.4.4进度款审核和支付（1）监理人审查并报送发包人的期限：执行通用合同条款。发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：执行通用合同条款。（2）发包人支付进度款的期限：执行通用合同条款。发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式：执行通用合同条款。13.2竣工验收13.2.2竣工验收程序发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的计算方法：执行通用合同条款。13.2.5移交、接收全部与部分工程承包人向发包人移交工程的期限：执行通用合同条款。发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算方法为：执行通用合同条款。承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为：执行通用合同条款。14.竣工结算14.1竣工结算申请承包人提交竣工结算申请单的期限：执行通用合同条款。竣工结算申请单应包括的内容：执行通用合同条款。14.2竣工结算审核发包人审批竣工付款申请单的期限：执行通用合同条款。发包人完成竣工付款的期限：执行通用合同条款。关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序：执行通用合同条款。14.4最终结清14.4.1最终结清申请单承包人提交最终结清申请单的份数：执行通用合同条款。承包人提交最终结算申请单的期限：执行通用合同条款。14.4.2最终结清证书和支付（1）发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限：执行通用合同条款。（2）发包人完成支付的期限：执行通用合同条款。15.缺陷责任期与保修15.2缺陷责任期缺陷责任期的具体期限：见工程质量保修书。15.3质量保证金关于是否扣留质量保证金的约定：执行合同附件建筑工程质量保修书规定。在工程项目竣工前，承包人按专用合同条款第3.7条提供履约担保的，发包人不得同时预留工程质量保证金。15.3.1承包人提供质量保证金的方式质量保证金采用以下第2种方式：（1）质量保证金保函，保证金额为：/；（2）3%的工程款；（3）其他方式:/。15.3.2质量保证金的扣留质量保证金的扣留采取以下第2种方式：（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；（3）其他扣留方式:/。关于质量保证金的补充约定：/。15.4保修15.4.1保修责任工程保修期为：见工程质量保修书。16.违约16.1发包人违约16.1.1发包人违约的情形发包人违约的其他情形：/。16.1.2发包人违约的责任发包人违约责任的承担方式和计算方法：（1）因发包人原因未能在计划开工日期前7天内下达开工通知的违约责任：工期顺延。（2）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：双方另行协商。（3）发包人违反第10.1款〔变更的范围〕第（2）项约定，自行实施被取消的工作或转由他人实施的违约责任：双方另行协商。（4）发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任：发包人提供的材料、工程设备的规格或质量不符合合同约定的，由发包人负责更换；发包人提供的材料、工程设备的数量不符合合同约定的，数量不足的由发包人在双方约定时间内补齐，数量超出的，由承包人退回发包人；因发包人原因导致交货日期延误，若影响工期的发包人予以顺延工期；因发包人原因导致交货地点变更等情况的，由发包人负责倒运或发包人委托承包人倒运，费用发包人承担。（5）因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任：若影响工期的，工期予以顺延。40（6）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的违约责任：若影响工期的，工期予以顺延。（7）其他：双方协商解决。16.2承包人违约16.2.1承包人违约的情形承包人违约的其他情形：（1）承包人不得更换经发包人认定的项目经理。承包人擅自更换项目经理，应按1万元/人·次的标准向发包人支付违约金。如需要更换项目技术负责人及其它专业工程师，应至少提前15天以书面形式通知发包人，并征得发包人同意；后任继续行使合同文件约定的前任的职权，履行前任的义务。16.2.2承包人违约的责任承包人违约责任的承担方式和计算方法：/。16.2.3因承包人违约解除合同关于承包人违约解除合同的特别约定：（1）承包人未按双方确认的施工计划组织施工；（2）承包人所施工的分部分项工程经两次验收均不合格；（3）承包人擅自更换本工程项目经理；（4）承包人未按照本合同约定及时移交工程和满足备案要求的完整竣工资料，逾期超过30天；（5）承包人欠付农民工工资、劳务费、材料款等，导致相关人员围堵发包人工地5天或办公经营场所3次或办公经营场所单次一天以上；（6）项目经理不胜任本职工作，发包人和工程师可提前7天以书面形式通知承包人更换合格的项目经理，如更换后的项目经理仍旧不能胜任本职工作，发包人有解除合同的权利；（7）承包人违反本合同约定义务，经发包人催告后在限期内未改正的。发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件的费用承担方式：无。17.不可抗力17.1不可抗力的确认除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：执行通用条款。18.保险18.1工程保险关于工程保险的特别约定：发包人投保内容是建筑物及附属设备，承包人投保内容是施工人员意外伤害险。18.3其他保险关于其他保险的约定：由承包人承担施工现场的全部人员办理意外伤害保险并支付保险费用，以上全部人员包括发包人和承包人员工以及为履行合同聘请的第三方人员。承包人是否应为其施工设备等办理财产保险：/。20.争议解决20.3争议评审合同当事人关于本项的约定：本项目争议按照合同通用条款中和解、调解、仲裁或诉讼的方式解决，不进行争议评审。20.4仲裁或诉讼因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第2种方式解决：（1）向工程所在地仲裁委员会申请仲裁；（2）向工程所在地人民法院起诉。附件3：工程质量保修书发包人（全称）：承包人（全称）：发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，经协商一致就（工程全称）签订工程质量保修书。一、工程质量保修范围和内容承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担工程质量保修责任。质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，以及双方约定的其他项目。具体保修的内容，双方约定如下：。二、质量保修期根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保修期如下：1．地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限；2．屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗为5年；3．装修工程为2年；4．电气管线、给排水管道、设备安装工程为2年；5．供热与供冷系统为2个采暖期、供冷期；6．给排水设施、道路等配套工程为2年；7．其他项目保修期限约定如下：无。质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。三、缺陷责任期工程缺陷责任期为24个月，缺陷责任期自工程通过竣工验收之日起计算。单位工程先于全部工程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。四、质量保修责任1．属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。2．发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。发包人(公章)：承包人(公章)：地址：地址：法定代表人(签字)：法定代表人(签字)：委托代理人(签字)：委托代理人(签字)：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：邮政编码：邮政编码：附件8：履约担保（发包人名称）：鉴于（发包人名称，以下简称“发包人”）与（承包人名称）（以下称“承包人”）于年月日就（工程名称）施工及有关事项协商一致共同签订《建设工程施工合同》。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方签订的合同，向你方提供连带责任担保。1.担保金额人民币（大写）元（¥）。2.担保有效期自你方与承包人签订的合同生效之日起至你方签发或应签发工程接收证书之日止。3.在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7天内无条件支付。4.你方和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。5.因本保函发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，任何一方均可提请仲裁委员会仲裁。6.本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章之日起生效。担保人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：邮政编码：电话：传真：年月日附件10:支付担保（承包人）：鉴于你方作为承包人已经与（发包人名称）（以下称“发包人”）于年月日签订了（工程名称）《建设工程施工合同》（以下称“主合同”），应发包人的申请，我方愿就发包人履行主合同约定的工程款支付义务以保证的方式向你方提供如下担保：一、保证的范围及保证金额1.我方的保证范围是主合同约定的工程款。2.本保函所称主合同约定的工程款是指主合同约定的除工程质量保证金以外的合同价款。3.我方保证的金额是主合同约定的工程款的%，数额最高不超过人民币元（大写：）。二、保证的方式及保证期间1.我方保证的方式为：连带责任保证。2.我方保证的期间为：自本合同生效之日起至主合同约定的工程款支付完毕之日后日内。3.你方与发包人协议变更工程款支付日期的，经我方书面同意后，保证期间按照变更后的支付日期做相应调整。三、承担保证责任的形式我方承担保证责任的形式是代为支付。发包人未按主合同约定向你方支付工程款的，由我方在保证金额内代为支付。四、代偿的安排1.你方要求我方承担保证责任的，应向我方发出书面索赔通知及发包人未支付主合同约定工程款的证明材料。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号。2.在出现你方与发包人因工程质量发生争议，发包人拒绝向你方支付工程款的情形时，你方要求我方履行保证责任代为支付的，需提供符合相应条件要求的工程质量检测机构出具的质量说明材料。3.我方收到你方的书面索赔通知及相应的证明材料后７天内无条件支付。五、保证责任的解除1.在本保函承诺的保证期间内，你方未书面向我方主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任解除。2.发包人按主合同约定履行了工程款的全部支付义务的，自本保函承诺的保证期间届满次日起，我方保证责任解除。3.我方按照本保函向你方履行保证责任所支付金额达到本保函保证金额时，自我方向你方支付（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即解除。4.按照法律法规的规定或出现应解除我方保证责任的其他情形的，我方在本保函项下的保证责任亦解除。5.我方解除保证责任后，你方应自我方保证责任解除之日起个工作日内，将本保函原件返还我方。六、免责条款1.因你方违约致使发包人不能履行义务的，我方不承担保证责任。2.依照法律法规的规定或你方与发包人的另行约定，免除发包人部分或全部义务的，我方亦免除其相应的保证责任。3.你方与发包人协议变更主合同的，如加重发包人责任致使我方保证责任加重的，需征得我方书面同意，否则我方不再承担因此而加重部分的保证责任，但主合同第10条〔变更〕约定的变更不受本款限制。4.因不可抗力造成发包人不能履行义务的，我方不承担保证责任。七、争议解决因本保函或本保函相关事项发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，按下列第种方式解决：（1）向仲裁委员会申请仲裁；（2）向人民法院起诉。八、保函的生效本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章之日起生效。担保人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字）地址：邮政编码：传真：年月日第五章投标文件构成及格式〈西安市高陵区文化和旅游体育局通远坊天主教堂文物修缮工程项目〉投标文件项目编号：〈XAJG（ZFCG）-20230503〉投标人：__________________标段：__________________时间：__________________第一部分资格文件一、法定代表人身份证明书（格式）投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件。法定代表人身份证复印件（正反面）投标人：（盖章）年月日说明：（法定代表人参加的须出具法定代表人身份证明，并与营业执照上信息一致）二、法定代表人授权书（格式）西安市高陵区文化和旅游体育局：注册于（工商行政管理局名称）之（投标人全称）法定代表人（姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方的合法全权代表，就（采购项目名称）的投标及采购合同的执行和完成，以我方的名义全权处理一切与之有关的事宜，其法律后果由我方承担。本授权有效期：年月日至年月日。附：全权代表姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：通讯地址：邮政编码：电话：电传：法定代表人、授权代表身份证复印件法定代表人身份证复印件授权代表身份证复印件投标人（盖单位章）：法定代表人:（签名或盖章）被授权人：（签名或盖章）授权日期：年月日说明：（授权代表参加的，须出具法定代表人授权委托书、被授权人身份证明及投标截止前半年内任意一个月的社会保险缴纳证明；须与招标文件有效期一致，不少于90天）三、投标人基本情况表投标人名称法定代表人组织机构代码邮政编码授权代表联系电话电子邮箱传真上年营业收入员工总人数基本账户开户行及账号税务登记机关资质名称等级发证机关有效期备注提供营业执照、税务登记证复印件及组织机构代码证复印件加盖公章。（已办理三证合一的，提供营业执照）投标人名称(公章)：________________法定代表人（签字或盖章）或其授权代表签字：________________日期：______年______月______日四、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（采购代理机构）：我方作为项目名称（项目编号：）的投标人，在此郑重声明：1、在参加本次政府采购活动前3年内的经营活动中（填“没有”或“有”）重大违法记录。投标人在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动，但应提供期限届满的证明材料。2、我方（填“未被列入”或“被列入”）失信被执行人名单。3、我方（填“未被列入”或“被列入”）重大税收违法案件当事人名单。4、我方（填“未被列入”或“被列入”）政府采购严重违法失信行为记录名单。如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关“提供虚假材料的规定”接受处罚。特此声明。投标人（公章）：法定代表人或被授权代表签字或盖章：日期：五、投标单位拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书为回应党中央、国务院关于治理采购领域商业贿赂行为的号召，我公司再次承诺：1、在参与采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。2、不向采购人、采购代理机构和采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。3、不向采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与采购市场竞争并谋取中标、成交。4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获取采购订单。5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标单位。6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。7、不与采购人、采购代理机构、采购评审专家或其他投标单位恶意串通，进行质疑和投诉，维护采购市场秩序。8、尊重和接受采购监督管理部门的监督和采购代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。承诺单位：（盖章）法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：地址；邮编：六、中小企业声明函（符合条件的中小企业提供）一.小型微型企业声明函(非小微企业不填写)本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附：“中华人民共和国中央人民政府（网址www.gov.cn）”小微企业名录查询网页截图（截图加盖公司章）投标人名称(公章)：________________法定代表人（签字或盖章）或其授权代表签字：________________日期：______年______月______日备注：投标人提供的《小型、微型企业声明函》必须真实有效，如果被举报经查实出具虚假声明函的，将被取消投标资格。七、残疾人福利性单位声明函说明：当且仅当投标单位为残疾人福利性单位的，应按下文给定格式填写声明函。未提供或未按给定格式提供声明函的，将不能享受招标文件规定的价格优惠政策，但不影响投标文件的有效性。投标单位在填报前请认真阅读《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）相关规定。残疾人福利性单位声明函（格式）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加〈项目名称〉（项目编号：〈项目编号〉）第___标段采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标单位：（投标单位全称并加盖公章）日期：年月日八、监狱企业证明函说明：当且仅当投标单位为监狱企业的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明函（格式不限）。未提供证明函的，将不能享受招标文件规定的价格优惠政策，但不影响投标文件的有效性。监狱企业证明函根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。九、投标人参加政府采购活动承诺书未签署下列承诺书的，将被视为无效投标，其责任由投标人自行承担。（一）质量安全责任承诺书为保证本采购项目顺利进行，作为投标单位，现郑重承诺：1．我方所投产品的生产（包括设计、制造、安装、改造、维修等）、投入使用的材料等均完全符合国家现行质量、安全、环保标准和要求。2．我方将严格按照国家现行相关储存、运输、安装调试技术标准及规范、服务标准及规范、施工标准及规范，在规定的时限内，保质、保量完成项目全部内容，并向采购人交付合格产品。3．对于因产品生产质量以及储存、运输、安装调试、服务、施工等过程中产生的任何安全事故，我方承担全部责任。4．我方提供的货物、工程、服务等符合现行的国家、行业、地区、企业标准及要求，标准不一致的，以更为严格的为准，我方对提供的货物、工程、服务等的质量、安全、环保等承担全部责任。投标单位：（投标单位全称并加盖公章）日期：年月日（二）参加政府采购活动行为自律承诺书作为参加本次政府采购项目的投标单位，我方郑重承诺在参与政府采购活动中遵纪守法、公平竞争、诚实守信，如有违反愿承担一切责任及后果：1．不与采购人、采购代理机构、政府采购评审专家恶意串通，不向其行贿或提供其他不正当利益；2．不与其他投标单位恶意串通，采取“围标、串标、陪标”等商业欺诈手段谋取中标、成交；3．不提供虚假或无效证明文件（包括但不限于资格证明文件、合同及验收文件、检验检测报告、从业人员资格证书、机构或所投产品的各类认证证书等）或虚假材料谋取中标、成交；4．不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标单位；5．不以不正当理由拒不与采购人签订政府采购合同，或逾期签订政府采购合同，或不按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；6．不以不正当理由拒绝履行合同义务，不会擅自变更、中止或者终止政府采购合同或将政府采购合同转包；7．不在提供商品、服务或工程施工过程中提供假冒伪劣产品，损害采购人的合法权益或公共利益；8．不采取捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑和投诉；9．不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。10．尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和采购人、采购代理机构的政府采购工作要求，愿意承担因违约行为给采购人造成的损失。投标单位：（投标单位全称并加盖公章）日期：年月日十、财务状况报告：提供具有财务审计资质单位出具的2021年度或2022年度的财务报告（成立时间至投标时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或投标前六个月内存款账户开户银行出具的资信证明或政府采购信用担保机构出具的投标担保函；十一、税收缴纳证明：提供自2022年5月1日至今已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章，依法免税的投标人应提供相关文件证明；十二、社会保障资金缴纳证明：提供投标人2022年5月1日至今已缴存的任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明；依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相关文件证明；十三、投标人须具备文物保护工程施工二级及以上资质(业务范围符合本项目分类：近现代重要史迹及代表性建筑），具有有效的安全生产许可证，其中拟派项目经理须具备文物保护工程责任工程师证书(业务范围符合本项目分类：近现代重要史迹及代表性建筑），且未担任其他在建工程的项目经理（提供承诺书）。无在建工程承诺书（采购人名称）：我方在此声明，我方拟派往（采购项目名称）（以下简称“本工程”）的项目经理（姓名）现阶段没有担任任何在建工程项目的项目经理。我方保证本次投标所有内容和资料均真实、有效、准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。特此承诺投标人（盖单位章）：法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：年月日第二部分商务文件（一）开标一览表项目名称 项目编号 投标人名称投标总报价小写：措施项目费小写：拟派项目经理工期工程质量备注 投标人名称：（加盖单位公章）法定代表人/或被授权人签字：日期：（二）投标函（格式）致：（采购人）1、根据已收到（项目名称）（项目编号）的招标文件，遵照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例、《中华人民共和国招标投标法》及实施条例等有关规定，经仔细研究本工程招标文件、合同条款、招标图纸、工程量清单及其他有关文件后，我方愿以人民币（大写）元（￥元）的投标总报价，按（项目名称）（项目编号）招标文件、答疑纪要、合同条款、施工图纸、工程量清单及其他有关文件等承包本工程的施工、竣工和保修，并承担任何质量缺陷保修责任。2、我方已详细审核全部招标文件及有关附件、工程现场条件、招标答疑纪要、补遗书等文件。3、该报价是完成本招标文件规定的、所需的一切费用，且不低于我单位工程施工的成本价。4、如果我方中标，我方保证在日历天内完工，并确保工程质量达到标准。拟派项目经理，证书编号。我方同意本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期期满前对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的中标通知书。5、我方保证以前递交的本工程相关资料和投标函中各种附件是真实可靠的，如有不实，我方将无条件接受招标人的处理决定，甚至自动退出投标，由此产生的一切后果均由我方负责。6、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。7、我方的投标文件自投标截止之日起90天有效，在投标有效期内不修改或撤回投标文件。8、我方理解你方及采购代理机构不另负担我们的任何投标费用，无论我方总报价中是否包括投标费用，也无论是否能够中标，均不要求你方及采购代理机构对投标费用做任何补偿。9、我方理解你方及采购代理机构，我方不要求你方及采购代理机构对未中标原因做任何解释，也不退回投标文件。10、如果因我方原因放弃中标，我方承诺，如果因我方原因放弃成交，我方承诺，将按照政府采购相关规定承担相应的责任。11、若我方中标，将按时按规定缴纳招标代理服务费。投标人（盖单位章）：法定代表人或授权代表：（签字或盖章）通讯地址：联系电话：开户银行:账号：日期：年月日（三）已标价工程量清单投标人依据招标文件“第六章工程量清单”格式进行工程量清单报价。（四）商务商务响应偏差表序号商务条款商务要求内容投标文件响应商务内容偏离说明填写说明：投标人对本项目付款、工期、履约验收等商务方面进行响应说明，并保证响应的真实性。偏差说明填写：正偏离（标明正偏离内容）、符合。商务条款不允许负偏离；投标人（单位名称及公章）：法定代表人/被授权人（签字或盖章）：日期：年月日近2020年1月1日至开标截止时间已实施的类似业绩，包括项目合同、验收结论等。质量承诺满足采购人要求，有具体的责任承诺条款，响应产品技术工艺科学，可操作性强，加固后性能稳定，具有较好的使用效果，质量保证措施（格式自拟）；第三部分、技术文件整个项目施工的具体方案（格式自拟）前期场地清理及结构支护方案（格式自拟）建筑构件清理方案（格式自拟）排水及周边环境治理方案（格式自拟）防病虫害防腐方案（格式自拟）地基基础与主体结构加固方案（格式自拟）建筑主体修缮复原方案（格式自拟）第六章工程量清单分部分项工程量清单工程名称：西安市高陵区文化和旅游体育局通远坊天主教堂文物修缮工程项目专业：土建工程第 1 页 共 4 页序号项目编码项目名称计量单位工程数量神哲学院小教堂1020102002001室内青砖地面1.原有水泥地面拆除2.150厚3:7灰土3.30mm厚4:6硬灰泥4.铺设青砖地面m2105.562010407002001散水1.杂土清理2.350厚3:7灰土3.30mm混凝土面层m259.853AB001拆除后砌墙体m360.864010302001001酥碱青砖剔换1.墙体酥碱青砖剔换2.勾缝m249.565020201001001墙面抹灰1.砍灰皮2.15mm月白灰3.16mm厚麻刀灰罩面m22276010701001001屋面1.瓦屋面、脊、苫背层拆除2.芦苇层拆除3.椽子拆除4.椽子制安5.芦苇层制安6.苫背7.屋面瓦瓦8.木构件防白蚁，桐油防腐9三道醇酸调和漆m2141.447020302001001天棚吊顶1.石膏板天棚拆除2.木楞拆除3.三遍石灰砂浆4.竹板天棚m2114.78AB002地基加固项19010417002001预埋铁件t0.02610010416001001螺纹钢Φ10以上t0.12711020505001001金属面油漆t0.15312AB003裂缝修补m1013020401003002木门1.门框制安2.门亮制安3.门扇制安4.五金5.油漆m24.6214020405001001木窗1.后建窗拆除2.木窗制安3.油漆m220.1615AB004建筑外围4米范围内场地清理m2171.68圣母院大楼16020102002002室内青砖地面1.原有水泥地面拆除2.150厚3:7灰土3.30mm厚4:6硬灰泥4.铺设青砖地面m2273.717020102002003室内方砖地面m281.39分部分项工程量清单工程名称：西安市高陵区文化和旅游体育局通远坊天主教堂文物修缮工程项目专业：土建工程第 2 页 共 4 页序号项目编码项目名称计量单位工程数量1.原有水泥地面拆除2.150厚3:7灰土3.30mm厚4:6硬灰泥4.铺设方砖地面18020102002004室内方砖地面1.残损楼面拆除2.方砖铺设m2341.9419010407002002散水1.杂土清理2.350厚3:7灰土3.30mm混凝土面层m2283.9920AB005拆除后砌墙体m330.9521010302001002酥碱青砖剔换1.墙体酥碱青砖剔换2.勾缝m258.2422010302001003淌白墙m278.1223010302006001砖平碹m34.4824AB009剔除水泥砂浆面层m27.2225020201001002墙面抹灰1.砍灰皮2.15mm月白灰3.16mm厚麻刀灰罩面m22130.3726010701001002屋面1.瓦屋面、脊、苫背层拆除2.望砖拆除3.椽子拆除4.椽子制安5.望砖制安6.苫背7.屋面瓦瓦8.木构件防白蚁，桐油防腐9三道醇酸调和漆10.檩条、扶脊木制安m2577.2127020302001002天棚吊顶1.石膏板天棚拆除2.木楞拆除3.三遍石灰砂浆4.竹板天棚m253728AB006地基加固项129AB007裂缝修补m2530050201014001栏杆1.1.2米高直档栏杆制安m9.331010302006002台阶1.砖砌台阶m312.832AB010楼梯拆除m26.7533AB011外挑平台1.恢复外挑平台m2234020401003003木门1.门框制安2.门亮制安3.门扇制安4.五金5.油漆m288.335020405001002木窗1.后建窗拆除2.木窗制安3.油漆m288.18分部分项工程量清单工程名称：西安市高陵区文化和旅游体育局通远坊天主教堂文物修缮工程项目专业：土建工程第 3 页 共 4 页序号项目编码项目名称计量单位工程数量36AB008建筑外围4米范围内场地清理m2671.18保赤会大楼37020102002005室内青砖地面1.原有水泥地面拆除2.150厚3:7灰土3.30mm厚4:6硬灰泥4.铺设青砖地面m2108138020102002007室内青砖楼面1.楼楞木制安2.青砖3.150厚3:7灰土4.青砖m2956.1539010407002003散水1.杂土清理2.350厚3:7灰土3.30mm混凝土面层m2434.6440AB012拆除后砌墙体m331.4341010302001004酥碱青砖剔换1.墙体酥碱青砖剔换2.勾缝m28742010302001005淌白墙m212.843020201001003墙面抹灰1.砍灰皮2.15mm月白灰3.16mm厚麻刀灰罩面m23979.2944010701001003屋面1.瓦屋面、脊、苫背层拆除2.望砖拆除3.椽子拆除4.椽子制安5.望砖制安6.苫背7.屋面瓦瓦8.木构件防白蚁，桐油防腐9三道醇酸调和漆10.檩条、扶脊木制安m21774.0145010502001001三架梁1.三架梁制安M35.7846010502001002五架梁1.五架梁制安M332.2947010502001003双步梁1.双步梁制安M31.0648010502001004童柱1.童柱制安M32.3149010502001005承重1.承重制安M31.250020302001003天棚吊顶1.石膏板天棚拆除2.木楞拆除3.三遍石灰砂浆4.竹板天棚m22018.8251AB019圈梁、构造柱加固项152AB015裂缝修补m3053010503003001木楼梯m220.7954020401003004木门1.门框制安2.门亮制安m2352.92分部分项工程量清单工程名称：西安市高陵区文化和旅游体育局通远坊天主教堂文物修缮工程项目专业：土建工程第 4 页 共 4 页序号项目编码项目名称计量单位工程数量3.门扇制安4.五金5.油漆55020405001003木窗1.后建窗拆除2.木窗制安3.油漆m2204.656AB018建筑外围4米范围内场地清理m2752.6857020101001001院落水泥地面1.平整场地2.150厚3:7灰土3.水泥面层m251.2858040201013001排水沟m10859010702004001排水管m95.5660AB016集水井项1措施项目清单工程名称：西安市高陵区文化和旅游体育局通远坊天主教堂文物修缮工程项目专业：土建工程第 1 页 共 2 页序号项目名称计量单位工程数量一通用项目1安全文明施工(含环境保护、文明施工、安全施工、临时设施、扬尘污染治理)项11.1安全文明施工费项11.2环境保护(含工程排污费)项11.3临时设施项11.4扬尘污染治理费(建筑工程)项11.5扬尘污染治理费(装饰工程)项12冬雨季、夜间施工措施费项12.1人工土石方项12.2机械土石方项12.3桩基工程项12.4一般土建项12.5装饰装修项13二次搬运项13.1人工土石方项13.2机械土石方项13.3桩基工程项13.4一般土建项13.5装饰装修项14测量放线、定位复测、检测试验项14.1人工土石方项14.2机械土石方项14.3桩基工程项14.4一般土建项14.5装饰装修项15大型机械设备进出场及安拆项16施工排水项17施工降水项18施工影响场地周边地上、地下设施及建筑物安全的临时保护设施项19已完工程及设备保护项110其他项1二建筑工程11混凝土、钢筋混凝土模板及支架项112脚手架项113建筑工程垂直运输机械、超高降效项1注：安全文明施工措施费为不可竞争费用，应按规定在规费、税金项目清单计价表计算。措施项目清单工程名称：西安市高陵区文化和旅游体育局通远坊天主教堂文物修缮工程项目专业：土建工程第 2 页 共 2 页序号项目名称计量单位工程数量三装饰工程14脚手架项115装饰工程垂直运输机械、超高降效项116室内空气污染测试项1注：安全文明施工措施费为不可竞争费用，应按规定在规费、税金项目清单计价表计算。其他项目清单工程名称：西安市高陵区文化和旅游体育局通远坊天主教堂文物修缮工程项目专业：土建工程第 1 页 共 1 页序号项目名称计量单位工程数量1暂列金额项1项12专业工程暂估价项13计日工项14总承包服务费项1规费、税金项目清单工程名称：西安市高陵区文化和旅游体育局通远坊天主教堂文物修缮工程项目专业：土建工程第 1 页 共 1 页序号项目名称计量单位数 量一规费项11社会保障费项11.1养老保险项11.2失业保险项11.3医疗保险项11.4工伤保险项11.5残疾人就业保险项11.6女工生育保险项12住房公积金项13建筑施工安全生产责任保险项1二税金项1
投标 / 标书制作要点（原创）
本文物修缮工程项目涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。西安市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
