广州市电子警察及光纤线路维护 小型客车 轻型箱式货车 高空作业车 中型专项作业货车 轻型货车 手提电脑 OTDR光时域反射仪 地下管线探测器 有害气体探测仪 抽水机 汽油发电机 冲击采购合同公告（广州市公安局番禺区分局2023）
广州市公安局番禺区分局广州市公安局番禺区分局2023-2025年度电子警察及光纤线路维护项目合同的合同公告
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发布机构： 发布时间：2023-11-01 10:11:10
采购计划编号：440113-2023-03339 预算金额：11988400 采购品目：
代理机构：广州市政府采购中心 项目经办人： 项目负责人：
一、合同编号
CZ2023-0766
二、合同名称
广州市公安局番禺区分局2023-2025年度电子警察及光纤线路维护项目合同
三、项目编号
CZ2023-0766
四、项目名称
广州市公安局番禺区分局2023-2025年度电子警察及光纤线路维护项目
五、合同主体
采购人(甲方)：广州市公安局番禺区分局
地址：广州市番禺区市桥禺山大道15号
联系方式：84830136
供应商(乙方)： 中国电信股份有限公司广东分公司
地址：广州市越秀区中山二路18号电信广场 34楼
联系方式：34628486
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
1
电子警察及光纤线路维护
1(项)
11,988,400.00
11,988,400.00
合同金额： 11,988,400.00元，大写金额：壹仟壹佰玖拾捌万捌仟肆佰元整
履约期限：2023年11月01日至2025年10月31日
履约地点：广州市
采购方式：公开招标
七、合同签订日期
2023年10月31日
八、合同公告日期
2023年11月01日
九、其他补充事宜
合同附件：
合同 (1).pdf
广州市公安局番禺区分局
2023年11月01日
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广东省政府采购合同书采购计划编号：440113-2023-03339项目编号：CZ2023-0766项目名称：广州市公安局番禺区分局2023-2025年度电子警察及光纤线路维护项目甲方：广州市公安局番禺区分局电话：84611153传真：/地址：广州市番禺区市桥禺山大道15号乙方：中国电信股份有限公司广东分公司电话：34628486传真：34612004地址：广州市越秀区中山二路18号电信广场34楼根据广州公共资源交易中心“广州市公安局番禺区分局2023-2025年度电子警察及光纤线路维护项目”（项目编号：CZ2023-0766）招标文件的要求和采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：壹仟壹佰玖拾捌万捌仟肆佰元整（￥11988400元）人民币，其中正常维护费为8398900元，特殊维护费为3589500元，中标单价下浮率27%。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：（一）项目运维范围：番禺区现有电子警察系统前端设备共1063套（停止运行的设备不计入常规运维数量，不计算常规维护费用），项目维护内容主要包括番禺区交警大队管理的所有电子警察系统、交通诱导屏的前后端软硬件设备、光纤线路及后台系统的管理维护、维修服务，包括并不限于主控机、检测线圈、检测器、摄像机、镜头、闪光灯、设备机箱、杆、杆基础、供电线路、基础管道、接线手井、通信设备、后端设备（中间件、数据库等系统）和管理系统软件等。另外包含外单位建设的已接入甲方系统但尚未移交的并包括维护期内新增此类点位的电子警察提供必要的技术指导及技术人员做好故障排查、技术支持、接入移交等工作。其中光纤维护的工作范围包括番禺区交警大队用于番禺电子警察系统、交通监控系统和其他相关业务系统传输而建设或管理的光纤线路。乙方为甲方提供系统运行、系统管理和系统维护专业化服务，具体维护工作内容包括：1.对交警大队的电警、交通诱导屏及后台相关设备系统进行维护；2.建立番禺交警电子警察系统及光纤线路的运行维护管理体系，提出服务管理改善计划，并分步实施；3.建立交警大队维护内容相关数据台账，完善各项维护流程，建立并完善问题解决方案库，包括应急预案库等4.应用上述流程，确保番禺区电子警察系统运行稳定，降低故障率；5.按时、优质地完成抢修、迁移、拆除等维护任务；6.运维期内，由外单位建设的电子警察，乙方负责协助甲方全程进行相关工作对接，如故障排查、技术支持、接入移交等工作；7.维护形式分为常规正常维护及非常规特殊维护。（二）维护内容分类本项目维护服务包括7×8小时驻场服务、定期巡检服务和7×24小时应急服务，维护内容分为常规正常维护和非常规特殊维护两部分。（三）常规正常维护除了非常规特殊维护以外的一切维护工作，全部属于正常维护范围，（特别说明：由于雷击或水浸、潮湿造成设备短路而损坏设备的情况和地基下沉、鼠害、蚁害等造成管线损坏的情况都属正常维护范围。）正常维护所产生的一切费用由乙方承担。1.日常设备巡查日常设备巡查，包括但不仅限以下内容：（1）每天12时前通过后台将所有设备运行情况巡回检查一次，将后台巡检登记表于当天12时前通过工作邮箱上报监理和甲方；巡查发现如绿化遮挡、标志标线未满足抓拍要求、占道施工、断电等影响正常拍摄情况的，应立即向监理及甲方上报，对于不属于甲方处理范畴的内容，填写协调整改登记表（附拍摄图片）上报监理及甲方，由甲方协调解决。对因巡查不及时导致拍摄无效的点位进行考核，每个点位被无效抓拍超过1天视为1个故障一并计入月故障总数中。（2）每周对电子警察设备拍摄图片质量进行分析，并填写电子警察设备拍摄图片质量情况登记表并于下周一（若遇假期顺延）通过工作邮箱上报监理和甲方；（3）每季度将所有设备运行情况巡回检查一次，包括前端、后台系统及设备的巡查，在巡查过程发现存在不正常情况应立即上报监理和甲方，经甲方同意后落实相关处理措施，填写巡查情况登记表并于下季度第一周内上报监理和甲方。（4）乙方发现维护范围内设备等被破坏、被盗的要在半小时内报告甲方，并立即在拍摄点属地派出所报案，同时将报案回执原件及系统设备情况说明（需加盖乙方公章）送监理及甲方备案。（5）有利于系统运行及维护工作开展的其他检查工作。（6）上述相关工作台账资料须登记造册，经三方审核盖章后，根据职责分别存档管理。2.日常设备维护（1）乙方须在合同签署后15日内，完成正常维护实施方案，方案编制好后交由监理审核，并组织评审后开始实施。（2）乙方不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及机动车闯红灯电子警察系统、卡口系统的拍摄结果等可能涉密或敏感资料；严禁将项目会议、谈话内容泄露给无关人员；严禁将工作中涉及的相关项目技术方案及实施规划透露给无关人员。（3）在合同维护周期内，乙方负责保证整个系统的设备正常运行使用率达到98%以上（因客观原因申请停用的设备除外）。（4）对于主要的、易损的设备，乙方必须备有充足的设备件。当设备出现故障须返厂修理时，应先换上备件，待故障设备修好寄回后再换回。（5）乙方须按照备件清单数量进行设备抢修维护。（6）乙方接到甲方的报障通知（电话、联系单形式）后，必须在10分钟内作出响应，技术人员接受维护任务后进行现场勘察、诊断、分析，1小时内到达故障现场进行抢修（22:00-次日07:00期间为2小时内），不涉及非常规特殊维护的问题8小时内（以甲方确认维护结果为准）解决（例如通信中断问题需恢复通信，前端设备无法拍摄问题需恢复拍摄等）报甲方确认维护结果，并在甲方确认维护结果2小时内把报障时间、修复时间、故障原因分析报告和维修结果形成维护工单，通过工作邮箱向甲方、监理发送，由监理初审后报甲方确认形成维护工单台账。（7）乙方针对项目设备安全（用电、设置状态等），应对恶劣天气制定应急方案，包括预警（例如时刻关注天气情况，易受恶劣天气影响点位统计，应急车辆、设备及人员备勤制度等）、处理（例如及时到位、安全处理、恢复常态运行等）以及汇报机制等，确保所有设备在恶劣天气情况下安全有序运行。（8）乙方应建立完善的管理制度，配备专门的专业技术人员，配备足够的交通工具、通信工具、检测仪器及维修设备，做好各类设备运行状况的记录工作，保证维修工作快速有效，制定期检修计划，提高设备的完好率和降低故障发生率。（9）合理安排轮值制度，节假期及特殊任务期间设置相应工作预案，保证维护工作的质量。（10）乙方须以每三天一个周期对通信暂坏的前端违法资料进行人工提取，并储存到指定数据库内。（11）乙方须按照《道路交通技术监控设备运行维护规范（GA/T1043-2013）》《中华人民共和国道路交通安全法》《广东省公安机关使用交通监控设备查处道路交通违法行为的规定（试行）》和《电气设备操作条例》进行维护管理操作。（12）乙方在道路维护操作过程中遵守相关法律法规、规章制度等，确保安全。（13）乙方在维护操作过程中要动用其他交通设施时要先报监理，并征求甲方同意的情况下才能进行。（14）每年的重大节日或举办群众性庆祝活动、每年春节花市保卫及发生特发事件等特殊情况，因需要暂时封闭道路实行交通管制电子警察系统无法正常运作的，乙方须按照甲方提出的要求及时进行拍摄点的暂停及恢复，做好暂停、恢复登记表报监理及甲方，并合理安排节假日值班人员，保证维护工作的正常运行。（15）每月对维护范围内的点位执法数据统计，形成点位月度执法数据表格。对点位执法数据进行分析，分析每套电子警察点位上月的执法情况并提出优化意见。（16）结合交通管理的需求，提出优化电子警察系统、卡口设备维护的建议。（17）乙方所提供的照片、数据格式必须与上级相应业务系统统一标准相一致，并根据上级相应业务系统的修改、升级而无条件作相应调整。（18）根据巡检情况主动向甲方提出优化、完善、调整电子警察系统和卡口设备后台系统，及软件升级。（19）数据库数据备份及恢复。（20）每月需对大队电子警察设备运维情况进行统计分析，出具运维月度报表，并根据甲方需要制作相应业务报表。（21）配合交警大队对其他单位建设的电警、诱导屏等设备进行验收，保证符合建设规范的前端设备可以接入后台系统正常工作。（22）将超速检测系统设备送相关检定部门进行检测。（23）具有基本设备、人员对遮挡设备运作的绿化进行有效修剪。（24）按照“一点一档”的要求记录每一个电子警察点位的历史维修记录，作为项目运行管理文档供日后使用。（25）对于新建设的项目需派出技术人员指导、协助建设单位开展相关工作。（26）按甲方要求对外场设施的杆件、支架、基础、管井、各类线缆等开展安全性检测，必要时委托有资质的第三方开展检测并提供检测报告，相关费用由乙方负责。3.光纤日常维护（1）巡检的主要工作内容1)每天通过后台将光缆传输情况进行巡检，将巡检情况当日上报监理和甲方，并填写光纤巡检登记表于次日上报监理和甲方；巡查发现光纤传输中断或其他故障的，应立即向监理及甲方上报，对于不属于甲方处理范畴的内容，填写协调整改登记表（附拍摄图片）上报监理及甲方，由甲方协调解决。对因巡查不及时无法有效传输的点位进行考核，每个点位中断传输超过1天视为1个故障一并计入月故障总数中。2)检查管线附近有无动土、施工、建房等可能危及管线安全的异常情况。如有施工危及管线安全的情况，应立即安排专人在现场值守，确保管线安全。3)检查相关标志有无丢失、损坏或倾斜等情况。4)及早处理和详细记录巡检中所发现的问题，遇有重大问题时，及时报告并迅速通知相关抢修单位组织抢修。5)光纤巡检分为管道光缆和架空、墙壁光缆两部分检查。（2）管道光缆的主要维护内容1)检查槽道、人孔内的固定物、托架、托板是否完好，标志是否清晰醒目，光缆的外护层及其接头盒有无腐蚀、损坏或变形等异常情况；发现问题应及时处理。2)检查槽道、人/手孔内的走线排列是否整齐、预留光缆和接头盒固定是否可靠。3)发现管道或人/手孔沉陷、破损及井盖丢失等情况，必要时应及时通知甲方并采取措施进行修复。4)清除槽道、人/手孔内缆上的污垢，定期抽除积水。（3）架空、墙壁光缆的主要维护内容1）检查杆身是否牢固、正直、无腐，拉线及地锚稳固、可靠、无锈蚀，杆号牌清楚。发现问题应及时处理。2）检查光缆是否下垂，吊线和挂钩无缺损、锈蚀，确保与电力线交越保护牢靠，杆上预留线、引接保护套安装牢固，余缆盘放整齐。3）光缆外护层无异常，接头盒、预留缆安装牢固，无腐蚀、损伤。4）光缆、吊线与电力线广播线以及其他建筑物、树木平行接近和交越的隔距符合规定标准，对不符合的作保护。确保防强（雷）电设施完好，杆路无树枝、杂物搭挂，无鸟巢。（四）非常规特殊维护1.包括由于不可抗力的原因（如台风、地震、战争（但不包括雷击、水浸、地基下沉的情况）等），包括由于道路损坏、道路改造、市政工程施工、人为破坏、系统设备被盗的、交通事故、房屋拆迁等，造成设备、系统及光纤等损坏的。2.由于交通管理的需要，由甲方提出对电子警察拍摄点进行迁移、新建、改建工作。3.有设备的零部件损坏，或损坏严重不能修复的，或者因达到使用年限性能达不到设计指标的，乙方在约定的时间内及时更换不低于原设备技术指标的新零部件，并能保证图片的质量及违法抓拍照片的有效性，更换后原旧设备交由甲方办理报废手续，新零部件的产权归甲方所有。4.光纤整改服务：根据甲方需要，以单项维护任务形式下单，对辖区内光纤整改，1个点对应1芯。5.甲方提出的外场蹲点值守保障工作和室内蹲点值守保障工作。6.如需涉及道路开挖的工程项目，乙方应按市政管理部门的有关规定，办理开挖报建手续，并承担一切费用。7.非常规特殊维护工程任务由甲方下达《联系单》，乙方接到《联系单》后提交故障解决方案和工程预算，同时对需要施工的现场进行拍照备案；故障解决方案和工程预算经监理审核后报甲方审批，经甲方批准同意，由甲方下达《工程委托书》才能进行施工，必须严格按照施工规范进行施工。工程实施完毕，由乙方提交验收申请，连同实施过程的工程资料报送监理审核，由监理根据相关技术规范和质量标准等组织验收。（五）更换设备时的货物包装提供的所有货物采用保护措施进行妥善包装，特别是相机及镜头等易损器件更应小心，防止由于包装不良影响货物的质量，整个包装箱的尺寸、重量、形状均应确保在运输中的防湿、防潮、防霉、防震、防锈、防污和安全；每件包装箱外面有明显的标记，如“重心”、“勿倒置”、“小心轻放”等清晰字样，应标明产地、产品厂名、产品规格，交货日期、数量及毛重，交货单和质检书等妥善装入箱内。（六）设备管理1.在乙方开始维护工作时，必须对所有设备进行清点，形成所有设备详细清单，确认开始维护时可正常使用的设备数量，并登记设备的序列号，按照前端设备、后端设备和备件设备分类造册，报送监理、甲方存档。2.乙方必须保证对系统所使用的设备储备足够的备品备件，对于短时间内无法修复的设备，在设备维修期间，乙方必须使用备件设备以保证系统的正常运行。3.如果有设备的零部件损坏严重不能修复的，或者因达到使用年限性能达不到设计指标的，甲方委托乙方更换不低于原设备技术指标的新零部件，并能保证图片的质量，更换新零部件的流程按特殊维护办理，所需要费用由甲方承担，更换后原旧设备零部件交由甲方办理报废手续，新设备零部件的产权归甲方所有。4.更换设备时应根据实际情况提供设备合格证书、维修指令手册、操作指令手册、服务手册、线路图纸、设备质量保证书、使用许可证、设备安装说明书；设备的主要技术参数等，以及制造商的相关信息。（七）文档管理1.乙方的文档管理工作要由专人负责，制定完善的管理制度。2.在乙方开始维护工作时，必须对所有设备进行清点，形成详细的设备管理文档，并登记设备的序列号，按照前端设备、后端设备和备件设备分类造册，报送监理及甲方。3.乙方负责将各类巡检登记表及情况说明等分类造册，按照相关要求及时报送监理及甲方。4.乙方负责将所有的设备技术资料、路口图纸编辑造册，形成技术文档。5.乙方负责项目的设备管理文档、巡检登记表、情况说明及技术文档等的更新、修订及汇总工作。6.乙方每个月提交一次维护工作月度报告，同时将该月度更新后的项目的设备管理文档、巡检登记表、情况说明及技术文档等报监理审核后交付甲方，并附上电子文档。同样，下一季度第一个月上旬前递交上一季度的维护工作季度报告，报监理审核后交付甲方，并附上电子文档。（八）人员及工具要求1.维护人员要求（1）维护人员配备要求：要求提供维护服务的项目组1个，总人数至少15人，维护人员分为常驻人员（14人或以上）和非常驻人员（1人或以上），常驻人员必须常驻运维项目部，工作时间统一工作服装；运维项目部设置在番禺交警大队附近，当有运维需求时应在30分钟内到达交警大队。具体如下：1)项目负责人1人（项目总负责），非常驻人员，对运维项目总体负责，负责项目运维工作在乙方全面的管理及资源调配。2)项目副经理1人，常驻人员，负责项目运维的具体工作安排与管理工作。3)系统管理人员至少1人，常驻人员，驻场负责日常运维前端及后台的巡查、巡检、养护、日常普通故障处理。4)抢修人员至少10人，常驻人员，全区分东南西北四个片区，每个片区2人共8人，2人机动安排：负责各类故障抢修、硬件设备维修等，需安排1名抢修人员24小时轮流值班。必须配备好足够的技术和人员储备力量，以便于在值班备勤、系统技术升级改造等工作中做到人力和技术支撑。5)项目文档管理人员至少1人，常驻人员，具有项目文档管理能力，负责所有文档、报表等资料工作。6)后台软件运维人员至少1人，常驻人员，具体负责对后台软件的运维管理、后台升级及优化等工作（2）上述维护项目组人员不能兼职，要定期参加业务和技术培训，全面掌握设备维护技术。如遇突发的维护工作量较大或技术难度较大而超出常驻人员工作负荷或技术能力时，乙方应及时调动二线甚至厂家技术人员或技术专家前来支援。一般情况下，常驻人员的工作由项目副经理安排和管理，甲方可以安排和监督所有乙方人员的工作，如有必要甲方完全有权力调整维护人员的职责分工以及安排工作。常驻人员必须全部到位，未经甲方书面同意，不得更换维护人员；如果维护人员存在工作态度、责任心、技术能力、协调能力等方面之一的问题时，甲方有权要求乙方更换维护人员，并且乙方在收到甲方书面通知之日起7个工作日内必须更换，接替人员也必须经过面试、审核同意后才能开始试用，如果有两次以上的试用不合适，要求乙方进行整改，以乙方名义正式提交整改报告。常驻人员上班时间必须穿着统一工作服装，形象佳、精神好。乙方必须为维护人员购买必要的保险，并且乙方必须声明，在项目执行过程中，严格遵守相关法律、法规、施工序和施工要求，对于维护人员因为在工作中引起的各种工伤、安全事件和事故，甲方免于一切责任。运维管理人员必须是乙方正式人员，同时常驻人员在维护期间没有甲方的书面许可不能更换，要求乙方与常驻人员签订的聘用合同书。项目开始时，乙方必须提供常驻人员的社保证明。2.维护人员工作场所要求乙方须在项目所在地提供维护工作场所、备件库设置方案的说明（仓库面积不少于300平方米，不得存放与项目无关设施设备，不得与他人共用等）。3.维护管理车辆及工具要求（1）维护管理车辆配备要求序号车辆类型数量用途1小型客车2载货、载人、抢修、施工2轻型箱式货车1载货、载人、抢修、施工3高空作业车1行业标准高空作业车，满足至少12米的高空作业需求。载货、抢修、施工等4中型专项作业货车1载货、载人、抢修、施工5轻型货车1载货、载人、抢修、施工（2）维护管理工具配备要求序号设备名称数量用途1手提电脑8资料文档、现场调测2OTDR光时域反射仪4光缆测试3熔接机2光缆熔接4稳定光源4光缆测试5光功率计4光功率测试6地下管线探测器4地下管道探测7有害气体探测仪6人孔内有害气体检测8抽水机4人孔、开挖管沟排水9汽油发电机4机械启动、仪表设备测试用电10冲击钻4管道光缆、ODF架固定（3）其他相关要求1)每辆用于载货、载人、抢修、施工的车辆应配备电子警察配件、维修工具（至少包括万用表、光纤测试表、地线电阻测试表、电缆绝缘测试表、烙铁、板手、钳子、螺丝刀等）、各种类型的电缆等。2)要求乙方提供维护专用的车辆车况良好，手续齐全完备，购买全保险（交通事故强制险、座位险等）。不同类型车辆必须配备对应驾驶资格的驾驶员进行驾驶，提供对应的驾驶证件。3)如果现有或租赁的车辆，必须附上车辆行驶证的复印件，如果车辆未购置或未租赁，则在拟定合同时按照投标时的承诺落实好车辆，报甲方审核后方能签署合同。4)乙方必须声明，对于该机动车和司机的一切交通违法事件和事故，甲方免予一切责任。5)乙方应具有整机在线热迁移软件，简化迁移工作。若电子警察后台服务器系统故障时，在不停机情况下，一键迁移操作系统、应用程序和用户数据；迁移时间可预测，完成后无缝切换由新主机整机接管。软件工具支持源端与目标端数据进行在线的MD5值对比校验确保数据一致性，并生成报告；目标机只需安装基本的操作系统和软件就能对服务器进行远程恢复。6)上述配备所需车辆和工具的一切费用（设备费、折旧费、通信费等）由乙方负责。三、甲方乙方的权利和义务1.甲方的权利和义务（1）审定乙方拟定的管理制度和管理服务年度计划，并提出合理化建议，督促乙方健全应有的制度规程、工作规范等。（2）检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。（3）负责收集、整理管理所需全部图纸、档案、资料，适时提供给乙方。（4）对乙方不称职的工作人员，甲方有权要求乙方限期更换。（5）指导乙方做好管理工作。（6）按时支付费用给乙方。（7）招标文件及合同附件中约定的甲方其它权利义务。2.乙方的权利和义务（1）根据有关法律法规及本合同的约定，制订管理制度，编制管理年度计划，并经甲方审定后实施。（2）未经甲方允许，乙方不得私自转包或分包项目内容，乙方私自转包或分包项目内容的，甲方有权解除合同，并限期乙方在规定的时间内移交有关档案资料，同时甲方不予退还履约保证金。（3）在日常维护过程中发生的事故应及时告知甲方，设施需要维修、保养的，应事先告知甲方。（4）在日常维护过程中对无法解决的事项或设施需要维修、保养的，要及时向甲方反映。（5）在服务期内，乙方必须做好工作人员所需要的安全教育及安全措施，保证工作人员的安全，乙方工作人员在甲方工作范围内发生事故的一切责任由乙方负责。（6）乙方的服务人员要有符合国家规定的上岗证，要严格政审，没有刑事犯罪记录，重要岗位人员聘用要经甲方审定，同时，乙方的服务人员须听从甲方调动指挥。（7）乙方员工的工资、社会保险等福利，必须符合国家有关规定。（8）本合同终止时，乙方必须在甲方要求的时间内及时向甲方移交全部管理用户及有关档案资料。（9）招标文件、投标文件及合同附件中约定的乙方其它权利义务。四、服务期间（项目完成期限）1.委托服务期间自_2023_年_11月1日至_2025_年_10_月31日止。五、验收要求（一）验收方法采用服务评价的方法进行验收。合同到期后，若《月度维护工作考核》平均考核得分在90分（含90分）以上时，视为合格，低于90分时视为不合格，将全部扣除最后一笔常规正常维护费用，并要求按照原来服务要求不变，继续服务一个月，然后进行综合评价，评价为满意后才视为合格，否则继续按照上述办法循环，直至合格才办理支付。注：《月度维护工作考核》平均考核得分等于每月常规正常维护考核得分之和除以实际维护月数。1.考核要求（1）常规正常维护考核维护工作考核分每周设备运行考核、月度维护工作考核和季度维护工作考核。考核得分与常规正常维护的服务酬金挂钩。考核评价方法如下：每周设备运行考核：每周一进行，由监理对设备（已经委托非常规特殊维护工程的拍摄点除外）的正常运行率（因客观原因申请停用的设备除外）以及每周正常维护报障维护工作进行统计，基础分为100分，考核方法如下：考核项目奖、扣分奖、扣分正常运行率=98%不加分、不扣分设备正常运行率正常运行率＞98%每增加一个百分点加1分设备正常运行率正常运行率＜98%每减少一个点扣1分巡检完成率实际巡检设备、系统数量/项目需要维护设备、系统数量*100%=100%每减少一个点扣1分正常报障维护工作8小时内解决的不加分，不扣分正常报障维护工作因乙方原因导致出现超过8小时解决的每宗扣1分，之后每超8小时扣1分，累加计算电子警察系统遭投诉的包括闪光灯乱闪、设备遭破坏未及时修复等经查证属实的，每宗扣1分纪律考核需遵守保密协议和信息安全管理要求、一机两用等要求未遵守保密协议规定，擅自将敏感或涉密信息内容的文档外泄的，除按照保密协议及有关法律法规处置外，每次-15分违反信息安全管理要求、一机两用等要求的，除按照相关法律法规处理外，每次-15分注：1）正常故障的解决以系统是否提供有效图片为标准。2）投诉包括群众电话投诉、区长热线、城市管理投诉、大队接报的电话投诉、报纸传媒曝光等。3）各种响应时间以甲方向乙方发出通知（包括联系单、电话、传真）为准。月度维护工作考核：本月度维护工作考核在次月的第一周进行；月度维护工作考核=本月每周设备运行考核总分/考核周数，由监理根据乙方本月的维护工作情况进行考核，基础分为100分。季度维护工作考核：由监理将1-3个月的考核情况汇总报甲方审核。1-3个月考核工作于第4个月第一周进行，1-3个月维护工作考核得分=1-3个月得分之和/3；此分作为1-3个月正常维护支付依据之一，依此类推。（2）非常规特殊维护考核非常规特殊维护考核方法为下表序号考核项目奖、惩分事项分值说明1响应的时效性对于需纳入非常规特殊维护处理的故障，乙方应在接到甲方通知后2个工作日内制定供应商方案报监理审核，3个工作日内送达甲方。超过3个工作日仍未将方案送达甲方的，每超过1各类响应时间以甲方向乙方发出通知（包括联系单、电话、传天，-1分；，真）为准。2文档质量乙方所提交的非常规特殊维护的相关文档（如解决方案、支付材料等），若出现错误（如费用计算错误、点位信息错误等），每发现一处-1分。3工作质量施工过程中存在未按要求进行施工现场安全防护工作，发现一次-5分；存在完成施工后，未按相关规定恢复道路和绿化的，每次-5分；未按时提出验收申请的，每超过1天-1分。4工作效率在甲方下达工程委托书后，乙方应在委托书约定时间内完成该项非常规维护工作，若因乙方原因导致非常规任务在约定时间内无法完成的每超过1天-1分，累加计算，若超过30天仍无法完成的在累加计算的基础上再-10分。5用户表扬态度积极、圆满完成额外任务、成绩突出，得到甲方表扬的，每次+（1-5）分。奖惩分合计奖惩分合计奖惩分合计非常规特殊维护考核得分（满分100分）非常规特殊维护考核得分（满分100分）非常规特殊维护考核得分（满分100分）非常规特殊维护考核得分=100+奖惩分合计考核说明：第1-4项为必须考核项目，按对应奖扣分情况进行分值计算；第5项若涉及，按对应奖扣分情况进行分值计算，否则不纳入考核范围，则该项分值为0。考核说明：第1-4项为必须考核项目，按对应奖扣分情况进行分值计算；第5项若涉及，按对应奖扣分情况进行分值计算，否则不纳入考核范围，则该项分值为0。考核说明：第1-4项为必须考核项目，按对应奖扣分情况进行分值计算；第5项若涉及，按对应奖扣分情况进行分值计算，否则不纳入考核范围，则该项分值为0。考核说明：第1-4项为必须考核项目，按对应奖扣分情况进行分值计算；第5项若涉及，按对应奖扣分情况进行分值计算，否则不纳入考核范围，则该项分值为0。考核说明：第1-4项为必须考核项目，按对应奖扣分情况进行分值计算；第5项若涉及，按对应奖扣分情况进行分值计算，否则不纳入考核范围，则该项分值为0。说明：每次非常规特殊维护考核在该项非常规特殊服务完成后由用户进行，由监理方和甲方签字方有效，考核分数作为非常规特殊维护费用支付依据之一。（二）验收标准按照服务评价方法和标准进行。（三）验收文件的签署服务期满后，由乙方撰写服务完成报告，由甲方在审核后签署。服务完成报告的签署，标志着服务项目通过了验收并关闭。服务完成报告的内容应该包括但不限于：服务评价报告：评价分数统计报表、总体评价内容绩效指标报告：故障总数、故障平均解决时间、工作量报表。（四）验收与监理1.乙方完成一宗非常规特殊服务后，需在5个工作日内向监理部门提出验收申请，验收申请资料包括验收申请、工程竣工图、工程结算表、施工前和施工过程中以及施工完成后的现场彩色相片（要求所有照片均要求能清晰反映所拍摄物件、位置、事实）。如在工程中需乙方代购设备的，乙方必须向甲方提供代购设备的合法来源证明（产品合格证、产品授权书）、设备彩色相片、产品序列号等资料，经监理部门对以上资料进行审核确认后送交甲方，同时组织有关部门对工程进行验收。维护工作通过验收后，由乙方整理整个维护工作全过程的资料，建立资料档案卷宗，其中电子文档和纸质文档各一份。2.监理部门在维护项目中作为甲方顾问，主要承担日常维护工作的督促和落实、协调、工程方案和预算审核、维护和工程质量的把关、验收材料审核、组织验收等责任。乙方在整个维护的工作中，必须在监理部门的监理下进行。六、付款方式进度款项支付时间第一笔款项目预付款：合同总金额的30%（3596520元）。合同签订后7个工作日内办理政府集中支付申请手续第二笔款（1）1-3个月与常规正常维护评价挂钩计算所得款项；（2）1-3个月非常规特殊维护实际应得款；以上款项需要扣除项目预付款的1/8（449565元）；服务进行到3个月后的7个工作日内办理政府集中支付申请手续第三笔款（1）4-6个月与常规正常维护评价挂钩计算所得款项；（2）4-6个月非常规特殊维护实际应得款；以上款项需要扣除项目预付款的1/8（449565元）；服务进行到6个月后的7个工作日内办理政府集中支付申请手续第四笔款（1）7-9个月与常规正常维护评价挂钩计算所得款项；（2）7-9个月非常规特殊维护实际应得款；以上款项需要扣除项目预付款的1/8（449565元）；服务进行到9个月后的7个工作日内办理政府集中支付申请手续第五笔款（1）10-12个月与常规正常维护评价挂钩计算所得款项；（2）10-12个月非常规特殊维护实际应得款；以上款项需要扣除项目预付款的1/8（449565元）；服务进行到12个月后的7个工作日内办理政府集中支付申请手续第六笔款（1）13-15个月与常规正常维护评价挂钩计算所得款项；（2）13-15个月非常规特殊维护实际应得款；以上款项需要扣除项目预付款的1/8（449565元）；服务进行到15个月后的7个工作日内办理政府集中支付申请手续第七笔款（1）16-18个月与正常维护评价挂钩计算所得款项；（2）16-18个月非常规特殊维护实际应得款；；以上款项需要扣除项目预付款的1/8（449565元）；服务进行到18个月后的7个工作日内办理政府集中支付申请手续第八笔款（1）19-21个月与常规正常维护评价挂钩计算所得款项；（2）19-21个月非常规特殊维护实际应得款；以上款项需要扣除项目预付款的1/8（449565元）；服务进行到21个月后的7个工作日内办理政府集中支付申请手续第九笔款（1）22-24个月与常规正常维护评价挂钩计算所得款项；（2）22-24个月非常规特殊维护实际应得款；以上款项需要扣除项目预付款的1/8（449565元）；服务进行到24个月项目结束后的7个工作日内办理政府集中支付申请手续注：若预付款抵扣之后仍有剩余，则剩余部分顺推至下一笔款项中抵扣，并以此类推；因各种原因导致合同提前终止的，可以将尚未抵扣的预付款作为结算款进行使用。乙方与甲方签订合同后10个工作日内，按合同总价的5%（乙方为中小微企业的，则按合同总价的2.5%）以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向甲方提交履约保证金。支持乙方以电子保函代替履约保证金，乙方可通过广东政府采购智慧云平台金融服务中心在线办理电子履约保函业务。若乙方没有违约行为，履约保证金在合同有效期满后15个工作日内由甲方无息退还乙方。甲方逾期退还履约保证金的，除应当退还履约保证金的本金外，还应当按中国人民银行授权的全国银行间同业拆借中心在逾期当月20日（遇节假日顺延）9时30分公布的贷款市场报价利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但因乙方自身原因导致无法及时退还的除外。下列任何一种情况发生时，甲方有权不予退还履约保证金：（一）有明显证据证明乙方未履行本合同约定的；（二）乙方有明显过错致甲方造成损失的。（三）若甲方发现乙方在合同履约过程中有私自分包、拖欠工人工资等违约行为的。每月常规正常维护发生款按每月实际维护的电警、诱导屏的套数×330元×（1-下浮率）进行结算，但每月常规维护发生款大于（常规正常维护费用总额/24）的，按（常规正常维护费用总额/24）结算。在支付第一笔款的同时，乙方须向甲方递交合同金额的5%的履约保函，项目结束后乙方向甲方提出申请，甲方在15个工作日退还。第二至九笔款中，常规正常维护评价挂钩的计算公式为：常规正常维护费用实际应得款=常规正常维护费用发生款×（A÷100）A表示当季常规正常维护考核得分［满分100分，高于100分按100分计算,当季常规正常维护考核得分为三个月度常规正常维护考核算术平均分（四舍五入保留两位小数）］第二至九笔款中，每一笔款中非常规特殊维护服务实际应得款为当季每宗非常规特殊服务实际应得款之和，每宗非常规特殊维护费用评价挂钩的计算公式为：每宗非常规特殊维护实际应得款=每宗非常规特殊维护费用发生款×（B÷100）B表示每宗非常规特殊维护考核得分（满分100分，高于100分按100分计算）。七、保密详见附件2保密协议八、违约责任与赔偿损失1.乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总额的5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的0.3‰向乙方偿付违约金，违约金累计不超过服务费总额的5％。因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定的时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。由于财政资金拨款不到位而导致甲方逾期付款的，甲方不承担违约责任，并且此情况不能成为乙方拖延和拒绝提供服务的理由。4.乙方在此同意，甲方在遭受由于乙方不当履行合同项下义务而直接或间接引起的申诉、损失、损害、费用及开支，“损失”包括但不限于律师费、诉讼费/仲裁费、鉴定费、保全费、保函费、担保服务费、评估费、公证费、审计费、执行费、差旅费等实现债权的费用，均由乙方承担。5.其它违约责任按《中华人民共和国民法典(合同编)》处理。九、通知1.甲、乙双方因履行本合同或与本合同有关的一切通知都应以书面形式送达对方，受送达方应及时签收。如由于受送达方的原因不能送达或受送达方拒绝签收的，送达方可采用挂号信或者邮政特快专递邮寄送达，邮件寄至本合同记载之地址时，即视为送达。一方变更联系人或收件人的，应当及时以书面形式通知另一方，未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。2.甲乙双方因履行本合同或与本合同有关的一切通知都必须按照本合同中的地址，以书面信函形式或双方确认的传真或类似的通讯方式进行。采用信函形式的应使用挂号信或者具有良好信誉的特快专递送达。如使用传真或类似的通讯方式，通知日期即为通讯发出日期，如使用挂号信件或特快专递，通知日期即为邮件寄出日期并以邮戳为准。【双方确认以下地址为相关通知、法律文书、诉讼文件等的送达地址】：甲方确认的送达地址：广州市番禺区东环路315号交警大队收件人：刘启州手机号码：13632365481邮箱：294256248@qq.com乙方确认的送达地址：广州市番禺区清河路188号电信大厦收件人：褚颖铮手机号码：13392115567邮箱：chuyz.gd@chinatelecom.cn双方上述送达地址适用范围包括本合同履行期间各类通知、合同等文件以及就合同发生纠纷时相关文件和法律文书、诉讼仲裁文件的送达，同时包括在争议进入仲裁、民事诉讼程序的一审、二审、再审和执行程序的法律文件送达。十、争议的解决凡与本合同有关的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决；如经协商后仍不能达成协议时，双方同意向甲方所在地番禺区人民法院提出诉讼。十一、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十二、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十三、其它1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。5.本合同未尽事宜，由双方协商处理。十四、合同生效1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2.本合同一式捌份，甲方执伍份，乙方执贰份，广州市番禺区财政局壹份，均具有同等法律效力。甲方（盖章）：广州市公安局番禺区分局乙方（盖章）：中国电信股份有限公司广东分公司代表：代表：签订地点：广州签订日期：年月日签订日期：年月日开户名称：银行账号：开户行：
投标 / 标书制作要点（原创）
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