陕西省食堂外包服务采购合同公告（陕西省西咸新区秦汉中学2023）
一、合同编号：SXZM-GK-2023011
二、合同名称：高中部食堂外包服务
三、项目编号：SXZM-GK-2023011
四、项目名称：高中部食堂外包服务
五、合同主体
采购人(甲方)：陕西省西咸新区秦汉中学
地址：陕西省西咸新区渭城区
联系方式：18992091901
供应商(乙方)：西安师苑后勤服务有限责任公司
地址：西安市长安南路陕师大后勤集团办公院内
联系方式：18191963176
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
规格型号/服务要求
1
陕西省西咸新区秦汉中学高中部食堂外包服务
1(项)
￥0.01
￥0.01
详见采购文件
合同金额： 0.01元，大写(人民币)：壹分
履约期限：2023年08月01日至2025年07月31日
履约地点：陕西省西咸新区秦汉中学高中部
采购方式：公开招标
七、合同签订日期
2023年04月30日
八、合同公告日期
2023年11月07日
九、其他补充事宜
合同附件：
关于高中食堂延期签约的请示.pdf
陕西省西咸新区秦汉中学食堂保障合同.pdf
陕西省西咸新区秦汉中学
2023年11月07日
请长的示，6.8陕西省西成新区秦汉中学文件西咸秦汉中学字[2023]11号关于高中食堂延期签约的请示西咸新区教育体育局秦汉工作部：2023年3月24日，我校与西安厚朴餐饮管理有限公司台约到期。2023年3月30日通过招标方式西安师苑后勤服务有限责任公司中标，按照招标要求需中标单位对高中食堂进行全面升级改造。由于4月为学期中期，升级改造期间为了不影响学校正常教育教学及师生用餐，现申请与西安师苑后勤服务有限责任公司延期签约。计划2023年6月10日原单位撒场，西安师苑后勤服务有限责任公司进场装修改造，预计8月1日营CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App业，签订合同日期为2023年8月1日至2025年7月31日。妥否，请批示。陕市西大区委权中学200年5月22日01040101抄送清华大学附属中学2023年5月26日印共印4份CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App陕西省西咸新区秦汉中学食堂保障合同甲方：陕西省西咸新区秦汉中学乙方：西安师苑后勤服务有限责任公司采购人（全称）：陕西省西咸新区秦汉中学供应商（全称）：西安师苑后勤服务有限责任公司根据《中华人民共和国民法典》及其他有关审计、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述项目范围与相关服务事项协商一致，订立本合同。一、委托经营地点陕西省西咸新区秦汉中学食堂学校院内。二、经营期限承包期限：承包期限两年，自2023年8月1日至2025年7月31日。承包合同一年一续签，本合同有效期为2023年8月1日－-2024年7月31日。合同签订之日起，由发包方对承包方的服务质量等按合同要求进行评审，达到发包方要求的，合同继续执行；达不到要求的，发包方有权终止合同，并对承包业务重新进行招标。三、相关费用的收取1、水电按照《国家发展改革委教育部关于学校水电气价格有关问题的通知》（发改价格【2007）2463号）文件规定，对学校教学和学生生活用电、用水、用气价格分别按居民用电、用水、用气价格执行。四、经营管理要求1、乙方必须按照“陕西省示范高中标准化学生食堂”的要求，对所经营的陕西省西咸新区秦汉中学餐厅进行经营和管理。2、如在正常情况下合同履行期满之前，甲乙双方无法继续合作，需要提前两个月书面通知对方，双方协商解决。3、在项目实施过程中，未经甲方许可，如乙方将本项目转包或分包给其他单位实施，一经发现，甲方有权终止合同，并不予退还履约保证金。4、若一方因法律规定或不可抗力等原因，使合同不能履行时，本合同可提前终止，双方互不承担违约责任和赔偿责任。5、在本合同正常履行的过程中，本合同任何一方如拟终止本协议，必须提前3个月书面告知对方，届时在按照规定结清所有手续。6、主副食品种、价格的约定。早餐每餐30个品种以上，自选餐每餐菜肴品种不少于60种，价格设置高、中、低档，高中低档的个数比例3:5:2；售出的饭量：馒头2两／个、花卷2.5两/个、饼3两/个、米饭熟重4两/份。每份菜的份量：无汁无汤菜3两、带汁菜3.6两、带汤菜4两。7、在饭菜价格方面，乙方应将所售商品价格统一上报甲方管理部门，甲方将于学生伙食委会对所有商品价格进行成本核算，在甲方审核同意后方可执行。乙方应在操作过程中严格执行主副食投料制作标准，饭菜荤素比例投料标准。8、提高服务质量，既要做好餐厅卫生、餐具洗消，又要做好餐厅文化。既要体现企业文化，更要突出学校的校园文化，体现服务育人的理念。9、双休日及国家法定节假日，所供应饭菜品种最少不低于日常供应量的三分之二，重大节日更应注重中华民族的饮食文化，餐饮供应突出民族风俗。10、为确保食品卫生安全，甲方管理部门与乙方单位共同考察确定主要原材料（米、面、油、肉等）的供应品牌及供应商，从食品采购源头杜绝食品卫生问题的发生五、投资与管理1、甲方提供经营场所，设备设施，就餐桌椅等。室内灯光及基础设施，水、电、暖、气等设施安装到位，食堂内免收暖气费，同时提供办公室及各类仓库。2、甲方无偿提供基本生活设施及员工的宿舍（由双方协商确定具体人数，宿舍内提供架子床和床板、暖气、空调）。3、在承包期内，餐厅所有设备、基础设施均由乙方管理使用，维修、维护费用及添置设备、设施费用由乙方负责。乙方需投资后厨不足部分的厨房设备。如：根据就餐人数，配不锈钢餐盘、不锈钢碗、筷子等餐具、盛具、用具。4、乙方投资的资产由甲乙双方共同验收和确认，合同期满后，资产归乙方所有。5、甲方确保实行全封闭式管理，保证第一年师生不低于600人，以确保乙方管理经营费用的支出。乙方保证教师、学生就餐满意率达到80%以上，满意率测评连续三次低于80%，甲方有权解除合约。6、在合同期内，甲方不能以任何理由，形式引进第二家餐饮公司或个人进行食品加工制作和售卖。7、售饭实行射频刷卡机系统管理，收银系统由甲方投资安装，乙方负责管理充卡，甲方可派人监督指导。8、如遇物价上涨、学生人数减少等客观因素，导致乙方经营困难，甲方经核实情况应对乙方给予相应的减免和补助。六、甲方的权利和义务1、甲方有权按照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品卫生法》，《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《租赁和其他商务服务业食品索证管理规定》等相关法律、法规和学校的有关规定及工作部署，对乙方食品卫生及安全进行监督与检查，并根据乙方存在的问题责令整改，严重的有权要求增加管理费。甲方有权要求乙方在经营期间，主动配合甲方接受食品卫生，环保等政府部门工作检查。甲方指派专人负责食堂的原材料来源、质量和制作过程的全程监控。对主副食品质量、数量、卫生、饭菜价格、服务质量、原材料采购、经营品种引进进行监督管理，乙方应服从甲方职能部门管理。2、甲方每月召开一次由食堂主管以上人员参加的例行工作会议，研究合同履行情况、存在的问题、困难及解决办法。3、甲方每月定期召开学生伙食委员会会议，听取广大学生的意见及建议、组织学生满意率测评，并有专门的会议记录，并要求乙方整改。4、甲方有重大活动或特殊招待需要乙方配合时，甲方应提前8小时通知乙方，乙方要给予积极支持和协助。5、甲方必须保证水、电、气、暖的正常供应。如遇停水、停电、停气时，应及时通知乙方并协助乙方启动应急措施，保证正常供应。甲方按照政府定价，每月第一周以实际用量收取乙方上月开展工作所使用的全额水费、操作间电费等能源费用，其相关价格如遇政策性调整，甲方应书面告知乙方后按新价格执行。6、承包期间，甲方对提供的不动资产享有所有权、监督权和维护权。甲方提供目前现有的操作间大型灶具，低值易耗用具由乙方自行解决。经营所需其他设备由乙方自备，费用自理。特殊装修、改造，乙方须征得甲方同意后方可实施。经营期结束后，甲方不承担任何转让工作，亦无须对乙方的特殊装修、改造付费。7、甲方对乙方的经费支出、工作人员的劳动福利有宏观监督和指导权。8、甲方尊重乙方劳动和管理方式，除甲方领导和管理人员外，其他人不得随意进入乙方的操作场所。9、甲方免费给乙方车辆、人员办理出入证。10、甲方提供办理卫生许可证、工商、税务、治安管理等有关手续所用材料，所发生的费用由乙方负责。七、乙方的服务要求及乙方的权利与义务1、乙方必须充分认识到学校食堂工作的特殊性与重要性，坚持“三优、三热、五文明”的服务理念，以维护校园稳定和确保师生饮食安全为前提；同时严格遵守并执行国家与地方各级政府、卫生防疫站部门及高校系统主管单位下发的法律法规、行业标准等规定，建立一个能使广大师生和学校认同的餐饮服务保障体系，有义务配合政府相关部门的检查并完成其布置的任务，营造文明、卫生、舒适、优雅的就餐环境。2、严格执行有关卫生制度和标准，做好蔬菜消毒浸泡、餐用具消毒等工作；严格执行留样制度，留存食品必须有早餐、中餐、晚餐标签留足数量（熟食100克，凉菜250克）、留足时间（48小时），并做好记录和标识。严格执行外来人员出入登记制。食堂内应有健全的防鼠、防蝇、防尘“三防”措施（特别是分菜间、加工间、餐厅等场所的门窗）。乙方应认真搞好食堂内外卫生，制订食堂卫生管理制度，建立食堂卫生工作自查记录。3、遵守有关法律、法规、学校规章制度和有关合同的约定，不得将经营权分包、外包或转包他人；不得利用甲方的资源给其他单位制作食品、送餐或提供服务等；不得开展对外开发经营的其他活动。食堂内严禁出售烟、酒等危害学生身体的物品、否则甲方有权终止合同并不予退还履约保证金，由此产生的一切损失均由乙方承担。4、乙方对甲方提供的厨具设备、大厅的空调等设施应及时进行保养、维修及妥善保管，防止人为损坏或丢失。如有人为损坏或丢失，应如数补充或赔偿；正常报废的设备、设施，须经甲方认可同意后办理资产核减手续。经营期满后，保证房屋、设备、设施、墙面、地面的完好，若有损坏、遗失，要按照折旧后的价格予以赔偿。乙方可根据业务需要，自行添置新的设备，费用由乙方负担，所添购置设备归乙方所有。乙方经营期间食堂内所有设备的保养费由乙方承担。在双方合同终止并不在续签时，乙方应在3日内将本方所有的设备等清理搬离，逾期视为乙方放弃对上述设备的权利，甲方有权自行处置。5、按照管理目标，在与甲方有关规章制度不相冲突的情况下，乙方有权制定工作规范和规章制度，有权调配所属员工与招聘、辞退人员，组织资金运作。对甲方委托经营的各项事务，严格进行全面的管理，为师生员工提供优质服务；乙方保证按专业化的要求配置管理人员和服务人员、管理人员需有十年以上相关工作经验，有中级以上烹饪证书，必须在岗在位，对食堂进行符合专业要求的管理。厨师队伍结构要合理，红案、白案高级厨师至少各有2名、中级至少各有6名；要有专业营养师每日进行营养配餐；经营服务所用工作必须符合《劳动合同法》要求，并支付工作人员的酬金、福利等费用。如发生用工纠纷，由乙方自行负责。6、按照双方约定的奖罚办法标准，乙方自觉接受甲方监督、检查与处罚，发现问题及时整改。同时在甲方寒假、暑假，及国家法定节假日期间配合甲方工作，为留校学生及参加军训师生提供三餐，开业停业时间由甲方根据校方统一安排。7、按标准化食堂的要求成立管理服务机构，在短期内协助甲方搞好服务工作质量管理与省级标准化学生食堂的申报工作。8、乙方应经常与甲方沟通，征求甲方对伙食的意见和建议，并及时改进和提高。乙方应在餐厅公示有关管理制度和规定，设立复秤台和意见箱，及时解决和处理管理服务中所出现的问题，坚持周五经理接待日制度，乙方每月参加定期召开的学生伙食委员会会议，听取广大学生对食堂的意见及建议，对就餐者反应的问题，应做到件件有回复，学生满意度高，网上无突出和影响大的意见。组织调研，并有专门的会议记录，接受伙委会监督。9、所有参加餐饮工作的员工（含管理、操作人员）上岗前必须进行政审、体检和培训。如不符合条件，甲方有权提出更换的建议权。乙方人员在上岗时，必须仪表端庄、衣冠整洁，经国家防疫站部门体检合格后，办理健康证，统一工作服、佩戴工号牌、持有效《健康证》上岗。在正常经营活动开始后一月内，乙方应向甲方提供其管理人员和工作人员的《健康证》《身份证》（复印件）以及履历表等相关资料，乙方人员不得平凡更换。从业人员患有发热、腹泻等有碍食品卫生病症的，应立即脱离工作岗位，待查明原因、排除有碍食品卫生的病症或治愈后，方可重新上岗。病愈后重新上岗时需由相关医疗部门出具病愈证明。10、乙方所属人员必须严格遵守安全操作规程、国家法律、政策和甲方各项规章制度，在经营期间，如发生违法乱纪事件及人身事故，乙方承担所有责任与后果；若在经营期间发生就餐食物中毒、食源性疾病等不安全事故，乙方承担全部责任，在保险公司理赔前，由乙方支付医疗费，同时甲方有权从履约保证金中扣除5000-20000元/次，甲方保留终止合同和法律起诉的权利。11、工作人员要遵守餐饮法规以及甲方的一切规章制度，做到服务热情周到，服从管理，对就餐师生有礼貌，态度好，工作人员与就餐学生出现矛盾，经营方负责人出面协调，妥善解决。决不允许工作人员与就餐学生直接发生冲突；更不允许打骂学生的事件，如有发生，当事人员必须辞退，乙方承担相应的经济损失和刑事责任。12、未经甲方事先同意，乙方不得对食堂实施水、电改造、房屋装修以及结构改造。在装修过程中不得擅自改建房屋，改变原有建筑主体结构与用途并符合国家建筑、消防、卫生、环保等规范标准，乙方违反规范标准，造成的质量安全事故，由乙方负责，甲方不承担任何责任和费用。经营期满后，装修等不动产无偿交于甲方。13、乙方出资为甲方食堂投保公共责任险，理赔数额为人民币200万元（包括食物中毒理赔）。14、乙方应于中标通知书发放之日起五个工作日内向甲方交付履约保证金，款额为人民币壹拾万元整（￥100000.00元）。在正常情况下合同到期终止时，甲方将履约保证金（如有奖罚，以最后实际增减数目为准）一次性无息退还。八、结算方式及期限每月结算营业款壹次；每月15日前结清上月营业款，付款前乙方向甲方开据全额收款收据后，甲方转账至乙方所属结算账户。九、提出异议的期限若甲方在检查过程中发现问题，如服务品质、乙方的服务与合同不符时，甲方有权要求乙方整改。乙方则需在1日内响应并处理，影响甲方后续事宜时，甲方有权提出赔偿。十、违约责任1、双方应严格执行合同约定，任何一方不得随意变更或终止，否则依法负担违约合同内的经济损失和法律责任。2、因不可抗拒的原因造成双方不能履行合同时，互不追究责任；但提出终止合同一方对终止合同事由承担举证责任。3、在无特殊情况下，乙方擅自解除合同，甲方有权没收其履约保证金。乙方在经营过程中不得以任何理由停业（指停止向师生供应饭菜一餐及以上）或歇业，从而影响甲方的正常秩序，否则所产生的损失及影响全部由乙方承担，甲方有权终止合同并没收其履约保证金及未结营业款。4、在项目实施过程中，由于乙方自身原因违反合同有关规定，甲方将按下表处罚：序号处罚/次1食堂出现不符合卫生标准现象：如食品落地、菜墩发霉长毛、原料没洗就切配、冰柜储存食品生熟不分、售卖隔夜饭菜、采购L三无”食品原料；100元2工作人员上班不着工作服、佩戴胸牌、口罩、手套、抽烟等；50元3食堂操作间及餐厅没有做到千净卫生、窗明几净，员工宿舍干净整齐、个人持《健康证》上岗、头发、指甲符合要求；50元4饭菜不卫生，出现异物（头发、苍蝇等）履行出现此类问题加倍处罚；500元至2000元5不能认真听取学生伙食权益部和就餐人员意见，并不及时改进；300元6服务态度欠佳，出现与就餐人员发生慢骂、打架行为时；不服从甲方监管部门的监管发生顶撞行为时；500元7发现缺斤短两、私自上调价格的；300元8未向甲方申请，私自二次转包经营窗口，除经济处罚还要停业整顿。20000元/每窗口5、如甲方在乙方无违约的情况下，在合同期内单方终止合同（除不可抗力因素和重大安全事故外），甲方应提前三个月通知乙方，并赔偿因甲方违约给乙方造成的相关经济损失。（盖章）采购人：供应商：西安师苑后勤服务有限责任公司（盖章）地址：地址：西安市长安南路陕师大后勤集团邮政编码：712000办公院内法定代表人或其授权邮政编码：710062的代理人：（签字法定代表人或其授权开户银行：的代理人：（签字）账号：开户银行：交通银行西安高新技术产业电话：189971开发区支行传真：账号：611301131018000795681电子邮箱：电话：029-85308888水传真：电子邮箱：shygs2001@163.com采购人：（盖章）供应商：西安师苑后勤服务有限责任地址：公司（盖章）邮政编码：712000地址：西安市长安南路陕师大后勤集团法定代表人或其授权办公院内的代理人：（签字邮政编码：710062法定代表人或其授权开户银行：的代理人：（签字）账号：开户银行：交通银行西安高新技术产业电话：189971开发区支行传真：账号：611301131018000795681电子邮箱：电话：029-85308888传真：电子邮箱：shygs2001@163.com陕西省西咸新区秦汉中学师生餐厅考核办法（试行）为加强对职工餐厅的监督检查，提高服务质量，保证饮食安全，现制订餐厅管理及考核办法。具体内容如下：一、检查考核人员的组成：由各部门推荐师生代表组成考核小组。二、检查范围：伙食质量、服务质量、卫生标准、师生满意率（投诉扣分加倍）等。每月检查1次，每月统计一次。满分为100分，75分为及格分。三、处罚办法：在考核中，甲方将根据检查评比结果对乙方进行考核。每扣1分扣罚费用50元，罚款在每月甲方应付乙方管理费中扣除。如连续两个月月度考核75分以下，甲方将提出限期整改，如连续三个月月度考核75分以下，甲方有权提前解除或终止协议，所造成的一切经济损失由乙方自行负责。四、食堂日常管理量化考核。在日常监督检查中，如发现有违反卫生管理规定及考核办法的行为，情节较轻的，限期整改，情节较重的，有以下情形的，实行一票否决制。1、发生轻微食物中毒（五人以下），认定为当月考核不合格。2、发生严重食物中毒或食源性疾病的，除按《食品卫生法》规定进行处罚外，甲方可提前解除或终止协议。3、师生满意度评价低于75%的，认定当月考核不合格。六、本办法从2023年8月1日起实行，由甲方负责解释。采购人（盖章）：陕西省西咸新区秦供应商（盖章）：西安师苑后勤服务有汉中学限责任公司地址：陕西省西咸新区秦汉新城兰池大地址：西安市长安南路陕师大后勤集团道中段办公院内邮政编码：712000邮政编码：710062附表一项目检查具体内容评分标准得分伙食质量35分面粉、大米、食用油、肉等主要食品原料必须从正规渠道进货，所购物品必须有供方的卫生合格证或销售许可证。并建有采购食品台账。蔬菜要求新鲜、洁净无污染。食堂采购的不需加工食品必须达到卫生标准要求，要标有生产日期及保质期限，无霉变、异味现象。有一项不合格减2分。如出现采购质量问题学校根据造成经济损失给予相应处罚。15伙食质量35分食品食物中出现杂物、不熟或口感较差现象有一项减1分，有人举报一次减2分10伙食质量35分中、晚工作餐荤、素营养搭配合理。种类不少于合同约定品种每少一种减2分。荤、素营养搭配不合理减2分。10服务质量35分炊事人员必须持有效的健康证上岗，定时检查。在加工及出售食品时需穿戴整洁的工作服、工作帽并将头发置于帽内，并挂牌上岗。无健康证并没定期检查1人减2分，没穿工作服、工作帽及挂牌上岗发现1人次减1分。10服务质量35分炊事人员必须保持整洁，不准佩戴手饰，两手干净，操作食品时禁止吸烟、挖鼻孔、对食品打喷嚏等不卫生行为。发现1人次减1分。10服务质量35分出售食品时不能用手直接接触食品必须使用食品夹。食堂服务人员要耐心解答、微笑服务，不得发生争吵、打骂等不文明行为，有问题反映相关管理部门解决。发现1人次接接触食品减1分。有人举报1人次减5分。如出现恶劣事件医院将根据造成影响对当期考核结果做出调整。55按规定时间开饭。按时回收餐具出现一次减1分5卫生标准质量24分工作间无苍蝇、老鼠，防蝇、防鼠防尘设备齐全、有效。发现苍蝇一次减1分、老鼠一次减2分，无防蝇、防鼠、防尘设备减2分。10卫生标准质量24分工作间卫生清洁，地面干净、无积水、无杂物，操作台及灶台及售饭台卫生整洁。就餐场所地面及桌椅每日清扫，地面整洁，桌椅洁净无油污。有一项不清洁减1分。8卫生标准质量24分炊具餐具、菜具、熟食容器定期消毒并保持清洁，做到“一洗二清三消毒四隔离”。无消毒作业减2分，不定期清洁减2分。6餐厅管理6分食堂应建立严格的安全保卫规定，严禁非食堂人员随意进入食堂的食品加工操作间及原料仓库。不按食品安全工作规定执行减2分。发现非食堂人员随意进入食堂一次减1分4餐厅管理6分对外聘炊事人员及其社会关系进行严格审核，对所聘炊事人员进行实名登记管理。并对所聘炊事人员在业务及工作态度等方面进行管理。对所聘炊事人员无审核及末登记管理减1分，对所聘炊事人员管理不力减1分。2
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂外包服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。陕西省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
