东莞市汽车 摩托车 执法记录仪 对讲机 战术手电筒 户外小蜜蜂扩音器 手持铝合金防暴盾牌 加厚防暴头盔 防刺背心 防刺手套 不锈钢防暴钢叉 雪糕筒 警示带 夏款制服 冬款制服 反光马甲 战训布鞋 太阳帽 哨子 垃圾夹 雨衣 水鞋 尼龙手套采购合同公告（东莞市城市管理和综合执法局塘厦分局2023）
东莞市城市管理和综合执法局塘厦分局东莞市城市管理和综合执法局塘厦分局(镇属园区)聘请特勤项目的合同公告
东莞市城市管理和综合执法局塘厦分局东莞市城市管理和综合执法局塘厦分局(镇属园区)聘请特勤项目的合同公告
发布机构： 发布时间：2023-11-15 16:44:30
采购计划编号：441900024-2023-00795 预算金额：5758000 采购品目：
代理机构：广东洲际招标代理有限公司 项目经办人： 项目负责人：
一、合同编号
441900024-2023-00795
二、合同名称
东莞市城市管理和综合执法局塘厦分局(镇属园区)聘请特勤项目
三、项目编号
441900024-2023-00795
四、项目名称
东莞市城市管理和综合执法局塘厦分局(镇属园区)聘请特勤项目
五、合同主体
采购人(甲方)：东莞市城市管理和综合执法局塘厦分局
地址：塘厦镇塘天北路88号
联系方式：0769-82861674
供应商(乙方)： 东莞市勤英保安服务有限公司
地址：东莞市东城街道莞龙路东城段203号406室
联系方式：18664004699
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
1
东莞市城市管理和综合执法局塘厦分局(镇属园区)聘请特勤项目
1(项)
5,757,898.00
5,757,898.00
合同金额： 5,757,898.00元，大写金额：伍佰柒拾伍万柒仟捌佰玖拾捌元整
履约期限：2023年11月01日至2025年10月31日
履约地点：东莞市塘厦镇
采购方式：公开招标
七、合同签订日期
2023年10月31日
八、合同公告日期
2023年11月15日
九、其他补充事宜
合同附件：
城市管理和综合执法局塘厦分局聘请特勤项目(1).pdf
东莞市城市管理和综合执法局塘厦分局
2023年11月15日
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东莞市城市管理和综合执法局塘厦分局聘请特勤项目合同文件塘下甲方（采购人）：东莞市城市管理和综合执法局塘厦分局乙方（中标人）：东莞市勤英保安服务有限公司合同签订时间：2023年10月31日1合同编号：甲方：东莞市城市管理和综合执法局塘厦分局乙方：东莞市勤英保安服务有限公司受甲方委托，广东洲际招标代理有限公司组织对东莞市城市管理和综合执法局塘厦分局（镇属园区）聘请特勤项目采购项目（采购编号为441900024-2023-00795进行采购，于2023年10月30日通过公开招标，经评委员会评定乙方东莞市勤英保安服务有限公司为中标供应商。为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》，在平等自愿的基础上，按照下面的条款和条件，签署本合同。第一条合同项目1、项目名称：东莞市城市管理和综合执法局塘厦分局（镇属园区）聘请特勤项目：2、采购编号：441900024-2023-00795第二条合同组成1、合同文件组成内容包括：本合同书、中标通知书、投标文件（含澄清内容）、招标文件（含招标文件澄清通知）等。第三条服务内容、标准及要求1、根据东莞市城市管理和综合执法局塘厦分局职能，包括并不只限于以下内容：（1）环境卫生：巡查辖区是否存在垃圾堆积、垃圾溢漏，向道路、公共场所、城市绿新地倾倒、排放废水、污水、污物的行为等影响环境卫生情况。兼任辖区卫生监督员，并将发现的问题纠正，报告给甲方。（2）园林绿化：巡查辖区绿化日常管养和修剪，其它影响绿化区域行为。（3）公用市政设施：巡查城市道路、排水设施、沙井盖、人行道、路灯、栏杆、公交站、道路指示标识等公用市政设施状况（4）建筑立面：巡查擅设商招、店招、户外广告、拱门、架空线网等情况。（5）交通运行：打击偷运、偷排余泥渣土、建筑垃圾、餐厨垃圾、装修垃圾以及占用道路、绿地违规停车行为。（6）公共服务设施：巡查车辆乱停放、占道停放及“僵户车”情况。（7）市容秩序：整治城市“六乱”现象、沿街叫卖、占道摆卖、占道经营、噪音扰民、污染城市环境等行为。2（8）建筑施工：巡查辖区所有施工工地，制止和纠正未经审批的动工（包括搭建、新建、室内外装修、开路口、破马路、设围蔽、扬尘污染等涉及公共设施的）行为，并及时报告给甲方。（9）经济秩序：对燃气安全进行日常巡查监管，发现违规用气行为及时报告给甲方。（10）河道巡查工作：巡查偷倒生活垃圾行为等。（11）其它违反城市管理规定的情况。2、完成甲方安排的其它专项工作等。第四条服务人员数量要求1、乙方须聘请30名特勤人员协助开展工作。对镇属工业园区进行巡查，实行三班工作制，每班工作时间8小时。第五条人员配置要求1、人员需求30人，包括队长1名、班长3名和熟悉无人机航拍操作的专业人员1名（在大型行动期间使用无人机进行影像记录），合同签订后一个月内，所有岗位的人员必须到齐。2、乙方对所录用人员要严格调查审核，保证录用人员没有刑事犯罪记录，健康状况良好、无精神病史、男性身体健壮、学历初中以上，年龄18-45周岁、工作责任心强等条件、能听会说普通话，熟悉对讲机系统、消防设备等相关操作。3、乙方应当按相关法律法规为员工购买社会保险等福利，每月准时足额发放劳动报酬等。第六条人员管理要求1、甲方与特勤服务人员不发生任何劳动和雇佣关系，特勤服务人员由乙方自行管理。2、乙方就本项目所派往的全部特勤人员应专职服务本项目，如遇特殊情况需临时调整，须报请甲方同意，并保证本项目正常运行。3、乙方应当根据服务岗位需要定期对特勤人员进行法律、保安专业知识和技能培训。4、全体特勤人员实行GPS定位考勤和巡查轨迹管理，相应设备及费用由乙方自行解决5、乙方须提供所聘请的特勤人员资料（包括身份证、学历证、体检证明等复印件）、劳务合同书、发放工资表和购买社保资料等交甲方备案。甲方有权要求乙方更换不符合要求的服务人员，直至满足甲方或岗位需求。36、乙方如需更换人员，须提前3个工作日向甲方书面报备，未经甲方书面同意不得调整，否则甲方有权解除合同，由此造成的全部损失均由乙方承担。甲方同意更换后，乙方应同时备案变更人员的资料，调整后的所有人员要求不得低于原有人员要求，且更换的人员必须无缝对接岗位需求，不得出现缺人缺岗现象。7、乙方应当对特勤人员执勤过程中发现的问题建立台账，并跟踪处理结果，以备检查。第七条装备配置要求1、乙方须按甲方要求配备辆汽车以及其他工作装备，具体如下：序号装备名称配置数量1汽车（皮卡1辆+电动巡逻车3辆+SUV1辆）5辆2摩托车4辆3执法记录仪（需有夜视功能，能续航5-8小时，1500-2000万像素30台4对讲机30台5战术手电筒30支6户外小蜜蜂扩音器15台7手持铝合金防暴盾牌15件8加厚防暴头盔30个9防刺背心30件10防刺手套30对nT字棍15个12长棍10条13不锈钢防暴钢叉15支14雪糕筒50个15警示带50卷16夏款制服60套17冬款制服60套18反光马甲120件19战训布鞋（常规鞋帮）60双20太阳帽60顶21哨子30个22垃圾夹30只2雨衣30件24水鞋30双25尼龙手套60双26铁嵌10把27锡头10把28GPS考勤设备(具备轨迹记录、打卡等功能）需满足30人使用29无人机航拍设备1套2、若甲方要求配置的车辆数量满足不了使用需求，乙方需另行补充交通工具，并且由乙方自行解决费用，要求车况良好，车容整洁，甲方有权随机调动使用上述车辆、且无需额外向乙方支付费用。第八条服务质量要求1、乙方须按照《保安服务管理条例》的规定，为甲方提供规范的服务，并重视加强队伍的管理，建立健全服务制度、管理制度、岗位责任制度，并在服务期间严格执行。2、乙方对派往甲方执行服务的特勤人员须进行相关法律、特勤服务专业知识和针对服务范围内技防设施的技能培训，以及满足服务质量要求的需要。3、甲方监督特勤人员在服务中发现的问题向乙方提出后，乙方须按甲方要求及时进行有效的整改。4、特勤人员执行服务期间须严格遵守甲方的规章制度。5、特勤人员执行巡查工作期间须穿着统一的巡查制服。穿着制服应干净整洁、穿戴整齐，不准披衣、散怀、换袖、卷裤腿、歪戴帽子、穿拖鞋或赤足。6、特勤人员执行服务期间要做到仪表端庄，精神饱满。不准卷发、染发、留长发、留黛发、留胡须。7、特勤人员执行服务期间做到语言文明、礼貌待人、文明工作，主动进行咨询服务，不准使用服务禁忌的语言。8、特勤人员执行服务期间做到姿态端正、动作规范、举止文明，不准在公共区域吸烟不准流动吸烟，不准嬉笑打闹，严禁饮酒。59、特勤人员执行服务期间认真履行岗位职责，不准做与工作无关的事情，不准脱岗、空岗，不准打听、记录、传播甲方的工作信息，在工作中获知的工作信息必须予于保密。10、双方均不得向对方或对方工作人员或其他相关人员索要、收受、提供、给予合同约定以外的其他任何利益，包括但不限于明扣、暗扣、现金、购物卡、实物、有价证券、旅游或其他非物质性利益等。若违反本条廉洁条款的规定，涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；造成守约方损失的，应当承担相应的赔偿责任。11、乙方特勤服务人员在执行工作过程中不得向他人索要、收受任何利益，包括但不限于明扣、暗扣、现金、购物卡、实物、有价证券等物质性或非物质性的利益，不得存在营私舞等行为。若乙方特勤服务人员存在上述情形，甲方除有权单方解除本合同，将其移送司法机关追究刑事责任外，甲方仍有权要求乙方支付本合同价款30%违约金。12、保密义务，乙方及其乙方的特勤人员在履行本合同或在合同期间知悉的或收到与甲方的相关资料、文件或信息予以保密，未经甲方书面同意，不得向本合同意外的任何第三方披露。本合同解除或终止后，乙方仍需遵守本条约定的保密义务。若乙方及其乙方特勤人员违反本条规定，乙方除了需赔偿甲方因此遭受的损失外（包括但不限于律师费、保全费、诉讼费等），仍需承担本合同价款20%违约金。第九条服务质量及考核1、由甲方每月组织1次考评，考评采取自主考评和第三方数据相结合，第三方数据包括甲方每周一次的暗检、每月一次的明检，镇创文办的检查等。甲方依据《特勤人员服务月度考评表》，按月度实行综合考核，通过科学评价，及时发现、督促服务方整改问题，对不达标的当月依据考核规则扣减服务费。2、甲方依据《特勤人员服务月度考评表》进行考核，发现问题通知乙方，督促乙方进行整改，并按考评表中扣分标准进行考核扣分，作为综合考核及支付特勤人员服务费的依据。3、服务期内，中标方要提供人员花名册给采购方，有人员变动要及时更新，每月有排班表，每日有出勤签到表，甲方如在暗考期间发现人员缺岗现象的，每人每天扣150元；汽车数量不足的，每辆每天扣200元。4、考核的认定：甲方依据《特勤人员服务月度考评表》进行考核，发现问题通知乙方，督促乙方进行整改，并按《特勤人员服务月度考评表》中扣分标准进行考核扣分，作为月底综合考核及支付服务费的依据6（1）服务费每1个月支付一次，次月支付上月费用，每月考核评分数达到90分或以上的，甲方全额支付当月服务费用；考核评分数得89分，扣减6%，每低1分累加扣减1%（如88分，比89分少1分，在6%基础上累加1%，即扣减7%），如此类推；低于60分当月不支付任何费用。累计2次考核低于60分，采购方有权终止本项目合同，并且不承担任何责任。（2）甲方可根据实际情况对考评表进行调整。5、特勤人员服务月度考评表特勤人员服务月度考评表（月）日期：年月日特勤人员服务月度考评表（月）日期：年月日特勤人员服务月度考评表（月）日期：年月日特勤人员服务月度考评表（月）日期：年月日特勤人员服务月度考评表（月）日期：年月日特勤人员服务月度考评表（月）日期：年月日特勤人员服务月度考评表（月）日期：年月日序号考核点及分值分项考核内容标准分扣分办法得分备注2、街道、主干道、绿化带、公共场所（设施）存在堆积垃圾、渣土等影响环境卫生现象，未及时报送。5每次扣0.5分3、绿化植物大面积枯萎、树杆倒地等现象，未及时报送。2每次扣0.5分（一）巡查及定点驻守工作情况1、占道经营、摆卖、门前未完善“五包”、私自搭建物等情况，未及时报送。5每次扣0.5分采取自主考评和第三方数据相结合方式考核。第三方数据包括：镇城管分局每周一次的暗检、每月一次的明检，镇创文办的检查。4、道路、雨水井盖、人行道、交通标志等公共设施损坏，未及时报送。4每次扣0.5分5、违法广告、招牌及安全隐患，乱张贴、乱挂、乱涂，未及时报送。4每次扣0.5分6、施工现场未设置标识及围蔽，未及时报送。8、违规施工工地（包括搭建、新建、室内外装修、开路口、破马路、设围蔽、扬尘污染等涉及公共设施）未及时发现报送47每次扣0.5分每次扣1分7、其他有关城市“六乱”、河道治理等问题未及时上报的。4每次扣0.5分9、“黑”煤气、油品点未及时发现报送的3每次扣1分10、“两违”用地未及时发现报送的15每次扣5分11、没有落实好排班表、出勤签到表的1每次扣0.5分3、特勤人员值班饮酒或酒后上班的。2每次扣2至5分（二）执勤情况2、特勤人员迟到、早退或擅离工作岗位干私事的。1每次扣0.5分（二）执勤情况4、特勤人员值班期间睡觉、玩手机、看阅书报、小说、听收音机，玩游戏机等与工作无关行为。2每次扣1分（二）执勤情况5、值班中隐满并且不向上级汇报工作中存在的问题及可能出现的非常情况，致使责任区域内发生案件和事故，造成不良后果。3每次扣1分87、不听从指挥，不服从甲方管理的。3每次扣3分6、特勤人员交接班工作情况交接不清，互相推卸责任，交接班时岗位不整洁或未搞卫生，物品杂乱。2每次扣1分8、出现员工到考核单位发生劳务纠纷的1每次扣5分9、发生与工作相关的“吃、拿、卡、要”或收取保护费、充当保护伞等问题。5每次扣20分（三）仪容仪表1、特勤人员不按规定着装或着装不整齐，不按规定佩戴工作证。3每次扣1分（三）仪容仪表2、工作态度不端正、精神不振、形象不好等影响单位形象的现象。2每次扣0.5分（四）服务人员专业性1、特勤人员在工作过程中，由于语言粗放、态度恶劣，与当事人发生矛盾的。3每次扣1分（四）服务人员专业性2、特勤人员上岗前必须进行身体健康检查、专业培训，并持保安员证或退伍军人证上岗，未达到要求的。2每次扣1分（五）装备配置按合同要求提供装备，并且符合使用要求。2缺少1项，每次扣1分2、发生市民、企业投诉有关事件每次扣2分（六）公共监督1、发生新闻媒体曝光事件15每次扣5分3、出现省、市等上级部门、领导、、镇城管、创文办等职能部门通报、点名批评及督办的问题每次扣8分合计总得分（）合计总得分（）合计总得分（）合计总得分（）合计总得分（）合计总得分（）合计总得分（）特勤公司代表（签字）：特勤公司代表（签字）：特勤公司代表（签字）：特勤公司代表（签字）：特勤公司代表（签字）：特勤公司代表（签字）：特勤公司代表（签字）：股室负责人代表（签字）：股室负责人代表（签字）：股室负责人代表（签字）：股室负责人代表（签字）：股室负责人代表（签字）：股室负责人代表（签字）：股室负责人代表（签字）：第十条培训要求乙方有义务做好工作人员的岗前培训工作，包括但不限于：1、基础培训乙方对服务人员进行相关业务专业技能的培训，培训后达到相关工作人员上岗的必备条件。基本内容包括并不限于服务意识养成训练，与服务项目相关的业务、仪容仪表、言谈举止、微笑服务的训练等，需遵守的规章制度和工作纪律保密规定等。2、业务培训乙方有义务提升员工的业务技能和服务水平，在项目服务过程中，加强服务水平的改善与提升。培训内容包括：服务过程中发现的问题、需要改善的问题。对有必要集中学习的事项、工作制度和纪律要求安排不定期的培训，达到熟练掌握的程度。3、培训上岗服务人员均需培训合格，具备相应岗位业务技能后方可正式上岗。第十一条其他要求101、宣传城市管理方面的法律、法规和规章，劝阻和制止所发现的违反城乡管理法规的行为，劝阻、制止无效时，及时通知执法人员到场处理。2、收集并及时反映责任区域单位、群众对城市管理工作方面的意见和建议。3、如有需要，乙方的管理人员要听从甲方管理部门的调动指挥。4、甲方对不合格的特勤服务人员提出更换的，乙方需2天内更换完毕。5、服务人员因请假，自离，重大节日及特殊时间缺员时，乙方为保证勤务，须自行安排其他服务人员替岗并向甲方报备，甲方不得以缺员为由扣除乙方的服务费，但乙方应马上补充人员，如有异议，双方应及时协商。乙方必须保证在服务期开始之日保证人员全部到位，并保证人员素质达到甲方的基本要求。6、乙方必须按照有关规定，对派往本项目工作的员工进行岗前培训及安全教育，须为服务本项目的人员在乙方公司购买社保及人身意外商业保险费，且购买社保不能冒名顶替。如服务人员在服务期间出现任何安全事故或用工发生劳动纠纷等，由乙方负责，与甲方无关。乙方派往的服务人员在执勤期间受伤或死亡产生的费用和责任，由乙方承担。因服务人员工作不当，造成群众伤亡的，甲方不承担相应责任，由服务人员和乙方依责承担。7、中标人负责服务人员的日常管理和具体工作安排，必须按照法律、法规和公安机关的有关规定，管好用好服务人员，实行层级管理、片区管理及班长责任制等管理制度，同时建立健全的人事资料档案等管理制度。8、未经甲方同意，乙方不得将服务项目发包或转包，否则将视为乙方违约，甲方可以单方面解除合同。第十二条价格1、合同总价包含各种税务费及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用。2、合同总价：（人民币)大写伍佰柒拾伍万柒仟佰玖拾捌元整（￥5757898.00元）；每月费用：大写贰拾叁万玖仟玖佰壹拾贰元肆角（￥239912.40元)。3、本合同价为固定不变价。第十三条服务期限及地点1、服务期：24个月，合同生效之日自2023年11月1日2025年10月31日止。2、服务地点：东莞市塘厦镇镇属工业园区或甲方指定地点。第十四条付款方式111、2023年11月的服务费在2023年12月正常支付，12月的服务费在2024年1月份计算支付，从2024年1月起，服务费按月进行计算：2、支付方式是每1个月支付1次，次月支付上月费用，乙方需提供相对应等额发票给甲方进行请款手续：3、因甲方使用的是财政性资金，甲方在规定的付款时间为向支付部门提出办理支付申请手续的时间（不含部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。第十五条验收方式1、验收应在甲乙双方共同参加下进行，依据招标文件及本合同的有关规定制定的方案进行验收，并按国家有关规定、规范进行。2、甲方组织项目验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关专业人员或机构参与验收。3、对验收不合格的部分，乙方应在甲方规定时间内及时整改完善直至合格。第十六条税和关税1、中国政府根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均应由甲方承担。2、中国政府根据现行税法规定对乙方或其雇员征收的与本合同有关的一切税费应由乙方承担。3、在中国境外发生的与本合同执行有关的一切税费均应由乙方承担。第十七条其它约定1、严禁转包，未经甲方书面同意不得分包。2、乙方全部工作人员，须符合东莞市政府用工标准要求。3、乙方服务人员进行服务期间的过失或故意行为，造成甲方经济损失的，由乙方负责赔偿。4、服务人员的劳动关系隶属乙方，乙方负责服务人员的工资、节假日和超时加班补助费、社会保险、住宿、伙食等。5、乙方负责本项目服务人员购买因意外身故或伤残和因意外事故住院治疗保险，并负责办理一切保险赔偿手续第十八条违约责任1、合同双方任何一方不履行合同条款或不按合同约定履行条款的其它情况，均属违约，由违约方承担违约责任，赔偿因其违约造成的损失，并支付合同价款总额20%的违约金。122、由于乙方的原因，导致双方签订的合同终止，乙方因此而遭受的损失，将由乙方独立承担，甲方对此不负任何责任，也不作任何赔偿。第十九条争议的解决1、凡与本合同有关而引起的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，任何一方可以向法院提出诉讼。2、本合同发生的诉讼管辖地为甲方所在地有管辖权的法院。3、在进行法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其他部分仍继续履行。4、本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。第二十条合同生效1、本合同由双方法定代表人或委托代理人签字盖章后立即生效，具有同等法律效力，合同有效期随服务期结束而自然终止。2、本合同一式肆份，其中甲方壹份、乙方壹份，财政部门壹份，采购代理机构壹份（须在合同签订之日起7个工作日内递交）第二十一条其它1、本合同未尽事宜，双方可签订补充合同，补充合同与所有附件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2、在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函、合同附件等）即成为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方签字盖章或确认之日期。本合同合计13页A4纸张，缺页之合同为无效合同。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表(签字）：单位负责人（签字地址：东市唯厦银展大北路88号地址：赤地区龙店路00东统年技4013电话：0789-806899.电话：86817777969-26621064传真：0传真：开户银行：中国商银行东德梅起行开户银行：账号：201099000116账号：2签约时间：7023.10·31.签约地点：东师城值镇班如路88号，13
投标 / 标书制作要点（原创）
本汽车 摩托车 执法记录仪 对讲机 战术手电筒 户外小蜜蜂扩音器 手持铝合金防暴盾牌 加厚防暴头盔 防刺背心 防刺手套 不锈钢防暴钢叉 雪糕筒 警示带 夏款制服 冬款制服 反光马甲 战训布鞋 太阳帽 哨子 垃圾夹 雨衣 水鞋 尼龙手套涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。东莞市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
