城市详细规划编制采购合同公告（枣庄市自然资源和规划局2023）
2023年度城市详细规划编制项目合同公示
2023年度城市详细规划编制项目合同公示
详细信息
枣庄市自然资源和规划局机关2023年度城市详细规划编制项目采购合同公示
一、合同编号：SDGP370400000202302000302A_001_001
二、合同名称：2023年度城市详细规划编制项目
三、采购项目编码：SDGP370400000202302000302
四、采购项目名称：2023年度城市详细规划编制项目
五、合同主体
采购人：枣庄市自然资源和规划局机关
地 址：薛城区光明大道3699号
联系方式：3050208
供应商（乙方）：山东省城乡规划设计研究院有限公司
地 址：山东省济南市历下区解放路9号
联系方式：0531-88542013
六、合同主要信息
主要标的名称 规格型号（或服务要求） 主要标的数量 主要标的单价 合同金额（万元）
区域规划和设计服务 无 1 224 224
履约期限、地点等简要信息：
采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2023-11-23
八、合同公告日期：2023-11-28
九、其他补充事宜：
附件：
合同公示（580）2023年度城市详细规划编制项目合同(标包一).pdf
山东省政府采购合同（服务类）项目名称:2023年度城市详细规划编制项目（标包一）合同编号:SDGP370400000202302000302A_001计划编号:37040000057400120230019采购人:枣庄市自然资源和规划局供应商：山东省城乡规划设计研究院有限公司（联合体牵头人）枣庄市城乡规划设计研究院（联合体成员）采购代理机构:山东运来工程项目管理有限公司签订时间：二〇二三年一十一月二十三日采购人（全称）：枣庄市自然资源和规划局供应商（全称）：山东省城乡规划设计研究院有限公司（联合体牵头人）枣庄市城乡规划设计研究院（联合体成员）根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规，双方经过友好协商，本着诚实守信、互惠互利的原则，就2023年度城市详细规划编制项目（标包一）服务事宜签订本合同条款，共同达成如下协议：一、项目概况1.项目名称：2023年度城市详细规划编制项目（标包一）2.服务地点：枣庄市自然资源和规划局。3.服务内容和范围：对《枣庄新城南部片区（ZZ-XC-SG1、SG2、SG3、SG4、XC5、XC6）、北部片区（ZZ-GX-XC1、XR2）国土空间详细规划（控制性）》范围内空间进行现状调研、开展现行控规的评估、对有关重要问题开展专题研究，落实上位规划，对编制范围内的空间功能结构、空间布局、设施配套、交通系统、环境品质、生态环境保护以及城市设计等方面做出统筹安排，对用地用途进行深化，建立综合指标体系，形成详细规划成果。二、服务期限编制周期为两年，2023年11月23日至2025年11月22日；质保期自验收之日起两年。三、服务标准符合国家、省详细规划编制及管理要求标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写）伍佰柒拾玖万伍仟元(¥5,795,000.00元)；2.合同价格形式：固定价格。五、项目经理供应商项目经理：房艳。六、资金来源预算内资金5,795,000.00元；财政专户资金：0元；自筹资金：0元。七、付款方式□一次性支付方式：☑分期支付方式：政府采购合同签订5个工作日内，支付合同总价的约10%；完成规划设计初步方案提交有关部门审查后，支付合同总价的约30%；通过专家评审，并根据专家审查意见，完成修改完善，支付合同总价的约30%；形成正式成果提交并取得市政府批复后，支付合同总价的约30%；无息。因采购人采购资金来源为财政资金，供应商同意，采购人在本合同约定的付款期限内向枣庄市财政局提请办理财政支付申请手续后即视为采购人已经按期支付（枣庄市财政局审核审批的期间不视为采购逾期付款），且每次付款之前，供应商牵头人给采购人开具合法的财务发票，采购人按流程支付供应商牵头人账户相应款项，供应商牵头人根据联合体内部协议分配相应资金。□其他支付方式：八、合同融资事项按照《山东省财政厅关于启动山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台有关事项的通知》【鲁财采（2020）31号】、《山东省财政厅关于加强政府采购合同付款账户管理的通知》【鲁财采（2021）4号】文件相关要求，本合同可用于“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”（简称融资平台）进行质押融资，如本合同已通过融资平台质押融资，融资平台将生成“政府采购合同回款账户确认单”，回传“山东省政府采购信息公开平台”推送至采购人。采购人应根据“确认单”信息，加强合同账户及资金支付管理，确保合同资金准确支付到贷款银行确认的回款账户，未经相关贷款金融机构同意不得随意变更。九、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标或成交通知书；（2）投标函及其附录；（3）合同条款；（4）服务标准和要求；（5）图纸（如果有）；（6）服务费用报价表；（7）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。十、承诺1.采购人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集项目资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.供应商承诺按照法律规定及合同约定开展服务工作，确保服务质量和效率，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的责任。3.采购人和供应商通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一项目另行签订与合同实质性内容相背离的协议。十一、签订时间本合同于2023年11月23日签订。十二、签订地点本合同在枣庄市自然资源和规划局签订。十三、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十四、合同生效本合同自签订之日生效。十二、合同份数本合同一式五份，均具有同等法律效力，采购人执贰份，供应商执贰份，代理机构一份。采购人：(公章)，供应商（联合体牵头人）：(公章)法定代表人或其委托代理人：，法定代表人或其委托代理人：（签字），（签字）住所：薛城区光明大道3699号住所：山东省济南市历下区解放路9号法定代表人：，法定代表人：委托代理人：，委托代理人：电话：3050208，电话：0531-88542013传真：，传真：开户银行：建行枣庄新城支行，开户银行：民生银行济南文东支行账号：37001646901058017658，账号：612210611邮政编码：，邮政编码：，供应商（联合体成员）：(公章)法定代表人或其委托代理人：（签字），住所：枣庄市中区文化西路36号，法定代表人：，委托代理人：，电话：18663279299，传真：，开户银行：交通银行股份有限公司枣庄分行，账号：374899991013000078222，邮政编码：合同条款第一条合同内容1.1采购人委托供应商实施提供本项服务工作，供应商承诺提供并完成此项服务工作。1.2服务阶段：资料收集阶段、方案阶段、初步成果阶段、成果和报批阶段。1.3服务内容：对规划范围内用地进行现状调研、开展现行控规的评估、对有关重要问题开展专题研究，落实上位规划，对编制范围内的空间功能结构、空间布局、设施配套、交通系统、环境品质、生态环境保护以及城市设计等方面，做出统筹安排，对用地用途进行深化，建立综合指标体系，形成规划成果。具体包括：主要编制内容1.空间结构与用地布局系统开展区域研究，明确片区的总体目标和功能定位，合理构建空间结构，确定用地布局，细化管理单元，制定分期实施和弹性规划策略。2.公共服务设施明确公共配套设施的布局条件与规模，打造完善的社区生活圈，构建多元的创新服务、产业配套体系，优化居住空间布局和结构，强化片区产业功能。3.道路交通根据片区与周边地区交通需求进行交通专项研究，分析交通系统在城市中的地位和作用，并对交通系统中的主要节点进行设计。4.市政公用设施明确给水、排水、热力、燃气、电力、通信、环卫等市政基础设施规划原则、建设标准和布局构思。5.用地兼容、用地混合及控制指标提出不同类型用地兼容、用地混合管控要求，增加混合功能用地供给。6.安全韧性系统推进安全城市和韧性海绵城市建设，提出消防、防洪、抗震等各类安全防灾设施控制要求，明确各类疏散避难设施布局、规模，建设城市海绵蓄滞体系。7.城市设计研判片区空间形态特征，塑造片区整体风貌特色，对山体周边、滨水地区、公共活动中心、交通枢纽等重点地区，提出明确的空间引导内容，多方面引导城市设计管控，编制城市设计相关附加图则。通过塑造重点地区的特色风貌景观，充分提升城市品质，展现城市魅力，提高城市吸引力，激发城市活力。8.地下空间开发根据地块开发条件和开发强度，明确地下空间的功能定位、开发规模等，制定地下空间的控制要求。9.郊野单元郊野单元以非建设用地为主，规划应凸显底线刚性管控和多元功能价值。研究确定城镇开发边界外土地的规划利用，统筹协调城镇开发边界外的农村建设所涉及的农业、水务、道路交通、市政、林业、环保、公共服务设施等各类专业规划、整合各领域资源，实现城镇开发边界外格局优化、用地集约、生产高效、生活便利、生态改善、城乡统筹的发展目标。成果要求：根据甲方要求细分片区、街区等编制单元并形成相应规划成果，编制深度不低于街区控规编制要求。规划成果提供形式及份数以甲方要求为准。1.成果内容要求规划成果深度及内容须达到山东省国土空间详细规划编制导则（征求意见稿)及甲方的相关要求。图纸和文本做到清晰、完整、表达准确。项目成果由法定文件、附件构成，法定文件包含文本和图则，附件包括说明书、图纸、相关意见纪要等。片区图纸包括但不限于：区位图、土地利用现状图、规划信息汇总图、土地利用情况综合评价图、空间结构规划图、蓝绿系统规划图、土地使用规划图、道路交通规划图、居住用地规划图、各级公共服务设施规划图、公用设施规划图、城市安全设施规划图、城市设计导引图、高度控制分区图、强度控制分区图、城市重要控制线规划图、街区划分与控制图等；片区图则包括但不限于：土地使用规划图、城市重要控制线规划图、详细规划编制单元管控图。街区图纸包括但不限于：区位图、土地利用现状图、规划信息汇总图、建筑现状评价图、土地使用规划图、道路交通规划图、各级公共服务设施规划图、公用设施规划图、城市设计导引图等；街区图则包括但不限于：土地使用规划图、城市重要控制线规划图、各街区详细规划图。2.成果数据要求根据《山东省国土空间详细规划（控制性）数据库标准》（征求意见稿）《山东省国土空间详细规划（控制性）技术审查要点及成果汇交要求》等要求，规划编制时应同步建立规划数据成果，数据成果应满足国土空间基础信息平台数据标准。3.专题研究要求结合本片区特点和规划编制需求，对有关重要问题开展专题研究，提出不同的编制重点，构建精细化城市治理体系，包括但不限于现行控规分析评估、城市郊野单元规划编制办法探索、重点片区城市设计导控要求、城市更新策略研究、存量土地和增量土地评估等，形成一篇以上专题报告。1.4服务的进度安排：1.资料收集阶段（1）按照本次项目编制的具体要求，成立项目组，梳理项目情况，确定工作组织计划，明确项目组人员分工；（2）项目组成员进入现场调查，部门访谈、基础资料收集。2.方案阶段（1）对现状资料进行汇总梳理、分析现状，查找问题；（2）针对重点难点问题进行研究；（3）编制形成初步方案并向甲方汇报。3.初步成果阶段（1）根据甲方意见深化细化方案内容；（2）向各相关部门征求修改意见，修改完善形成初步成果；（3）进行专家评审，并根据专家意见修改完善成果；4.成果和报批阶段（1）完成上报规委会和进行成果公示的相关工作；（2）进一步完善说明书、文本、图纸、专题研究，形成编制成果；（3）完成果报批阶段的相关工作；（4）完成项目数据库整理和上传工作。1.5服务的机构、职责与人员配备安排1.5.1服务机构。供应商按照服务内容和目标要求成立服务机构如下：山东省城乡规划设计研究院有限公司、枣庄市城乡规划设计研究院。1.5.2职责。服务机构在项目经理领导下，按照职能要求和目标任务确定工作职责，于项目启动后三日内建立健全各项规章制度。1.5.3人员。供应商根据部门职能和采购人需要配备有关专业人员。1.6服务自合同生效之日起至服务工作完成之日止，供应商提供服务的同时，应及时向采购人报告服务工作推进情况和进展。第二条双方的责任和义务2.1采购人应向供应商提供与项目有关的资料、图纸、信息等，并给予供应商开展工作提供力所能及的协助，在适当时候指定一名代表与供应商联系。2.2采购人应为供应商就项目服务推进提供正当工作便利，费用由供应商负担。2.3除了合同第一条所列的技术人员外，供应商还应提供足够数量的称职的技术人员来履行本合同规定的义务。供应商应对其所雇的履行合同的技术人员负完全责任并使采购人免受其技术人员因执行合同任务所引起的一切损害。2.4供应商应根据服务的内容和进度安排，按时提交技术报告及有关资料。2.5供应商为采购人的技术人员前往供应商驻地和考察提供必要的设施和交通便利。2.6供应商对因执行其提供的服务而给采购人工作人员造成的人身损害和财产损失承担责任并予以赔偿，但这种损害或损失是由于供应商人员在履行本合同的活动中的疏忽所造成的。供应商仅对本合同项下的工作负责。2.7供应商对本合同的任何付出和所有责任都限定在供应商因付出专业服务而收到的合同总价之内。第三条服务报酬3.1计取依据：公开招标。3.2本合同总价包括供应商所提供的所有服务和技术费用，为固定不变价格，且不随通货膨胀的影响而波动。合同总价包括供应商因履行本合同义务所发生的一切费用和支出和以各种方式寄送技术资料到采购人所发生的费用。如发生本合同规定的不可抗力，合同总价可经双方友好协商予以调整。如采购人所要求的服务超出了本合同附件一规定的范围，双方应协商修改本合同总价，任何修改均需双方书面签署，并构成本合同不可分割的部分。3.3服务价款支付：政府采购合同签订5个工作日内，支付合同总价的约10%，首付款总额58万元；完成规划设计初步方案提交有关部门审查后，支付合同总价的约30%，二次付款总额166万元；通过专家评审，并根据专家审查意见，完成修改完善，支付合同总价的约30%，三次付款总额178万元；形成正式成果提交并取得市政府批复后，支付合同总价的约30%，四次付款总额177.5万元；无息。因采购人采购资金来源为财政资金，供应商同意，采购人在本合同约定的付款期限内向枣庄市财政局提请办理财政支付申请手续后即视为采购人已经按期支付（枣庄市财政局审核审批的期间不视为采购逾期付款），且每次付款之前，供应商牵头人给采购人开具合法的财务发票，采购人按流程支付供应商牵头人账户相应款项，供应商牵头人根据联合体内部协议分配相应资金。3.4对供应商提供的服务，采购人将以上述方式或比例予以付款。采购人向供应商支付服务报酬时，供应商按照财务制度提供发票。第四条保密4.1由采购人收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给供应商时，均被视为保密的，不得泄漏给除采购人或其指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款一直约束供应商。4.2合同有效期内，双方采取适当措施对相关资料或信息予以严格保密，未经一方的书面同意，另一方不得泄露给任何第三方。4.3一方和其技术人员在履行合同过程中所获得或接触到的任何保密信息，另一方有义务予以保密，未经其书面同意，任何一方不得使用或泄露从他方获得的上述保密信息。第五条税费5.1国家根据税法对甲乙双方征收的与执行本合同或与本合同有关的一切税费均由甲乙双方各自方负担。第六条保证6.1供应商保证其经验和能力能以令人满意的方式富有效率且迅速地开展服务，其合同项下的服务由胜任的技术人员依据双方接受的标准完成。6.2如果供应商在其控制的范围内在任何时候、以任何原因向采购人提供本合同附件一中的工作范围内的服务不能令人满意，采购人可将不满意之处通知供应商，并给供应商三天的期限改正或弥补，如供应商在采购人所给的期限内未能改正或弥补，所有费用立即停止支付，直到供应商能按照本合同规定提供令采购人满意的服务为止。第七条服务成果的归属7.1所有提交给采购人的技术报告及相关的资料的最后文本，包括为履行技术服务范围所编制的图纸、计划和证明资料等，都属于采购人的财产，供应商在提交给采购人之前应将上述资料进行整理归类和编制索引。7.2供应商可保存上述资料的复印件，包括采购人提供的资料，但未经采购人的书面同意，供应商不得将上述资料用于与本服务项目之外的任何项目。第八条转让8.1未经另一方事先书面同意，无论是采购人或是供应商均不得将其合同权利或义务转让或转包给他人。第九条不可抗力9.1任何一方由于战争及严重的火灾、台风、地震、水灾和其它不能预见、不可避免和不能克服的事件而影响其履行合同所规定的义务的，受事故影响的一方将发生的不可抗力事故的情况及时通知另一方。9.2受影响的一方对因不可抗力而不能履行或延迟履行合同义务不承担责任。受影响的一方应在不可抗力事故消除后尽快通知另一方。9.3双方在不可抗力事故停止后或影响消除后立即继续履行合同义务，合同有效期和/或有关履行合同的预定的期限相应延长。第十条仲裁10.1因本合同履行引起的或与本合同有关的任何争议，可提交_枣庄_仲裁委员会仲裁，仲裁决是终局的，对双方均有约束力。10.2除非另有规定，仲裁不得影响合同双方继续履行合同所规定的义务。第十一条语言和标准11.1除本合同及附件外，采购人和供应商之间的所有往来函件，供应商给采购人的资料、文件和技术咨询报告、图纸等均采用中文。第十二条合同的生效及其它12.1本合同自双方签字盖章之日起生效，有效期自合同生效之日起为服务工作结束且支付完毕服务报酬后失效。12.2所有对本合同的修订、补充、删减、或变更等均以书面完成并经双方授权代表签字后生效。生效的修订、补充、删减、或变更构成本合同不可分割的组成部分，与合同正文具有同等法律效力。12.3双方之间的联系应以书面形式进行。12.4补充条款：___无___。附件1联合投标声明、协议函山东省城乡规划设计研究院有限公司、枣庄市城乡规划设计研究院自愿组成山东省城乡规划设计研究院有限公司与枣庄市城乡规划设计研究院_联合体，共同参加枣庄市2023年度城市详细规划编制项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。1、山东省城乡规划设计研究院有限公司为山东省城乡规划设计研究院有限公司与枣庄市城乡规划设计研究院联合体_牵头人。2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标报名、投标文件编制、签署、盖章等事宜；加开标和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务；负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：山东省城乡规划设计研究院有限公司主要负责项目整体统筹和质量控制、片区和街区重点问题的识别与研究、现状特征与问题分析、空间结构与用地布局、公共服务设施布局规划、社区生活圈规划研究、综合交通规划、蓝绿系统与开尚空间规划、重点街区城市设计、城市更新规划、单元执行图则制作、量数据整理上传及与市级国空“一张图”系统平台衔接等内容：枣庄市城乡规划设计研究院主要负责基础资料收集与梳理、现状调研与汇总、市政工程规划等内容5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。6、本协议书一式二份，联合体成员各执一份。（盖公章）联合体牵头人：山东省城乡规划设计研究院有限公司法定代表人：（签字或盖章）（盖公章）联合体成员：枣庄市城乡规划设计研究院法定代表人：(签字或盖章）2023年11月7日
投标 / 标书制作要点（原创）
本城市详细规划编制涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
