嘉兴市入河排污口排查采购合同公告（嘉兴市生态环境局2023）
一、合同编号：11NMB157393520234401
二、合同名称：嘉兴市入河排污口排查项目（嘉兴经济技术开发区）合同
三、项目编号：JXSJ-2023-196
四、项目名称：嘉兴市入河排污口排查及工业园区入河排污口溯源
五、合同主体
采购人（甲方）：嘉兴市生态环境局
地 址：嘉兴市祥和路516号1133
联系方式：0573-82522065
供应商（乙方）：中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司
地 址：浙江省
联系方式：0571-56626062
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：嘉兴市入河排污口排查项目标项1 数量：1.00 单价（元）：2212744.10 规格型号（或服务要求）：服务范围:详见招标文件及投标文件服务要求:详见招标文件及投标文件服务时间:详见招标文件及投标文件服务标准:详见招标文件及投标文件
2.合同金额（元）：2212744.10
3.履约期限、地点等简要信息：,
4.采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2023年11月17日
八、合同公告日期：2023年11月28日
九、其他补充事宜：无
附件信息：
经开区-入河排水口排查合同20231117.pdf
经开区-入河排水口排查合同20231117.pdf
政府采购合同项目名称：嘉兴市入河排污口排查项目（嘉兴经济技术开发区）甲方：嘉兴经济技术开发区建设交通局乙方：中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司（联合体牵头方）31N浙江百诺数智环境科技股份有限公司（联合体成员方）0129签定地点：浙江省嘉兴市2023年1月17日签定日期：2项目编号：JXSJ-2023-196合同编号：JXSJ-2023-196政府采购计划（预算）确认书号：采购人（以下称甲方）：嘉兴经济技术开发区建设交通局供应商（以下称乙方）：中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司（联合体牵头方）浙江百诺数智环境科技股份有限公司（联合体成员方）招标代理：嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司采购人式：公开招标根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，按照嘉兴市入河排污口排查及工业园区入河排污口源项目（标项1）采购结果，我方为嘉兴市入河排污口排查项目（嘉兴经济技术开发区）中标供应商，遵守平等、自愿、公平、诚实信用和绿色的原则，经甲乙双方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。第一条合同组成下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照招标文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：（1）本合同及其补充合同、变更协议；（2）中标或成交通知书；（3）投标文件（含澄清或者说明文件）；（4）招标文件（含澄清或者修改文件）；（5）其他相关招标文件。组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上（1）、（2）两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。第二条合同标的本次采购的是嘉兴市入河排污口排查项目（嘉兴经技术开发区）-1-第三条标项基本情况序号标项内容名称采购内容预算（万元）1标项1嘉兴市入河排污口排查项目（嘉兴经济技术开发区）排查监测：嘉兴经济技术开发区范围内村级以上所有河道、湖泊（水库）针对性开展第一、二、三级排查监测。嘉兴经济技术开发区开展第一级排查的重点河流12.21公里；第二级排查监测的县级及以上河道61.27公里，乡级河道233.36公里，湖泊岸线约3.09公里；第三级排查监测工业园区内河道76.14公里，城镇生活区内河道174.69公里。筛选部分重点河道排口进行雨天复核（约占二级排查的10%）潮源：负责嘉兴经济技术开发区范围内工业企业、工业园区和城镇污水处理厂排污（水）口的潮源工作。嘉兴经济技术开发区潮源预设长度51.42公里。嘉兴经济技术开发区226.29万元第四条项目需求（标项1）（一）主要工作内容本次排查范围为村级及以上河道、湖泊。排查对象为区域内所有通过管道、沟、渠、涵、闸等排污通道向河道、湖泊等排水的排污口和雨洪排口，以及所有通过河流、滩涂、湿地等间接排放废水的排污口。本次项目主要工作内容包括河道沿河湖）入河排污（水）口排查、排水口水质监测和工业企业、工业园区、城镇污水处理厂排污（水）口源。1、排查排查内容：排查内容包括入河排污口类型、数量，污水入河方式，排放口类型，入河排污口的详细地址、经纬度坐标，入河排污口设置管理单位、排污单位，排入的河流、水域、水功能区，入河排污口存在的问题等。在晴天排查的基础上，跟属地进行充分对接，筛选部分重点河道排口进行雨天复核：①工业园区周边河道；②建成区根据资料分析、部门调研、结合前期排查成果等确定疑似雨天溢流重点区块；③市控及以上断面（湖库除外）上游5公里与下游2公里的河道；④2022年年均水质为V类的工业园区、镇（街道）断面所在上游2公里与下游1-2-公里的河道；疑似黑臭水体或存在黑臭风险的河道。在开展各级排查前，甲方需要提供统筹整合信息，具体包括：规划环评、政策建议、研究报告、评估文件、涉水环境投诉举报信息、水污染事件案件信息、媒体新闻报道、生态环境保护督察发现的问题信息和处理结果等水资源利用、水污染防治、水生态保护相关信息；包含行政区划图、水系图、岸线图、敏感区图、地下管网分布图、功能区划图等基本图件；行政区划边界资料，水系水文资料、历史上已掌握的入河排污口信息和相关监管、整治资料，饮用水水源保护区、自然保护区、水功能区划、生态保护红线区等环境敏感区资料。乙方要根据排查工作标准及操作手册，制定具体排查工作方案，明确排查时间组织安排、人员保障、排查方式、重点排查区域筛选等内容，排查工作方案须经各县（市、区）分局审核同意后实施。不同级别河道排查工作要求：对区域内村级及以上河道、湖泊开展全覆盖排查，并结合嘉兴市各地河网分布、人口集聚等情况，依据生态环境部《入河（海）排污口三级排查技术指南（HJ1232-2021）》，确定不同级别、不同类型的河道的排查方式，开展有针对性、有侧重点的排查工作。流域于流及重要支流（水体）：对《关于贯彻落实入河入海排污口监督管理工作的实施意见>的通知》（环办水体（2022）34号）中涉及嘉兴市的流域干流及重要支流（水体）开展第一级遥感影像解译、第二级人工徒步、第三级无人船沿岸线全覆盖排查监测。城镇生活区和工业园区区内河道：考虑到排污状况复杂的区域，依据嘉兴市“三线一单”生态环境分区管控方案（嘉环发[2020]66号）中工业园区和城镇生活区内河道，开展第二级人工徒步沿岸线全覆盖排查监测和第三级无人船搭载侧扫声呐等技术装备探测水下排口。其他县级、乡级河道、湖泊：县级、村级河道、湖泊宽度相对较小，周边多为农田，且部分被植被覆盖等特点，仅开展第二级排查，组织人员徒步网格化全覆盖排查所有岸线。三级排查具体要求：（1）第一级排查要求第一级排查工作内容是利用无人机荷载可见光、热红外等设备，开展无人机航测，分别制作可见光数字正射影像和热红外遥感影像，-3基于无人机遥感影像，建立解译标志，根据解译标志，对可见光、热红外等遥感影像采用人工目视解译的方法进行疑似入河排污口和可疑区域影像解译提取信息。无人机遥感按照《入河（海）排污口排查整治无人机遥感航测技术规范（HJ1233—2021）》开展，解译按照《入河（海）排污口排查整治无人机遥感解译技术规范（HJ1234—2021）》开展。（2）第二级排查要求：组织人员网格化全覆盖排查所有岸线及排水口监测，排查包括外业和内业两部分工作组成，外业主要工作包括以下五个方面①人工排查对发现的排口进行定位，并拍摄排口现场照片；排放异常的，还要拍摄不少于10秒的短视频。影像资料内容，必须要与排查现场情况一致，要通过水印、时间戳等方式信息留痕。②现场记录排口经纬度、地址、排口管径材质、排水特征、有无标识牌、水质异常情况等基本信息。③采用pH试纸、COD试纸、氨氮试纸、总磷试纸等快速测定试纸对排水口水质情况进行初步判断，对初判为污水的排口利用采样设备进行水质分析样品采集，做到有水必测。④对于晴天有流水的排口监测水温、流量，流量采用容积法、便携式电波流速仪、超声波流量计、电磁流量计、浮标法等测定。结合管网走向分布图，通过现场周边环境（如居住小区、商贸区、工业园区、农业种植区）查看，初步判定排水疑似来源等。内业主要是进行入河排污口信息电子表格录入、整理、核对、审核等工作。（3）第三级排查要求：对于人工徒步排查困难、存在人身安全危险、排污状况复杂等区域，利用无人机、红外热像仪、无人船等技术装备，从空中、水面、水下、地面、地下等开展第三级排查。乙方要在排查前将排查范围报当地生态环境部门备案后，方可开展排查。2、监测在排查过程中对排口排水水质水量进行检测，检测指标包括COD、氨氮、总磷、pH值、水温、流量。采用试纸快速测定法和水质实验室监测分析法两者相结合，对水质感官评判污染较轻的采用快速测定试纸等进行分析测定，经快速测定试纸测定为劣v类水的，必须再采样送有CMA资质的实验室进行水质监测分-4一析。对排口水质颜色异常的、有异味的，必须进行现场采样，送有CMA资质的实验室进行水质监测分析。对排查内容明确要求雨天复核的5个方面内容，开展雨天排口水质复测。3、潮源本次项目重点对工业企业、工业园区、重点河道的入河排污（水）口开展湖源，充分利用排污口排查结果和收集的资料，优先通过资料查阅进行潮源。通过资料源难以确定污染来源或污水来源较为复杂的排污口，综合运用人工排查、仪器探查、水质监测、烟雾试验、染色试验、水质潮源等方法开展技术源。4、质量控制根据现场抽查质检结果，错误率在3%-5%的，要开展补充排查；错误率在5%-15%之间的，要对该批次排查范围内的排口重新进行排查；错误率超过15%的，采购人有权终止合同并不支付合同费用。（二）项目要求乙方要在合同签定后30天内完成工业企业及工业园区排污口排查；乙方要在合同签定后60天内完成所有排口排查，形成排口“一口一档”，并完成排查报告，有问题的工业企业、工业园区和重点河道排污口完成潮源排查，并形成源报告；乙方要在合同签定后120天内完成工业企业、工业园区和重点河道排污口“一口一策”整治方案，其它排口要完成问题清单；乙方对项目所有数据负有保密责任，未经采购人同意，不得以任何方式和渠道向外界提供或用于商业用途。（三）项目成果（标项1）1、成果形式包括但不限于以下内容：（1）提交排查工作相关资料，包括第一级排查方案、第二级排查方案、第三级排查方案，以及调研、培训、排查、会议等文件和影像资料。（2）对本次排口排查及源成果开展数字化整合，将成果可视化展示（3）提交“一口一档”，包括：《入河排污口排查成果表》《入河排污口名录》《入河排污口排查工作报告》《入河排污口源工作报告》《工业企业、工业园区、城镇污水处理厂排污口责任主体关联图》等。（4）提交“一口一策”，包括：《工业排口一口一策整治方案》、《其它排口问题清单和整改建议方案》等。（5）涉及遥感的，须提交遥感影像及解译结果等数据，入河排污口遥感解译所用到的各类正射影像数据，以栅格格式存储（6）涉及走航的，须提交声纳扫描图谱。第五条合同价款及付款方式本合同项下总价款为（大写）人民币贰佰贰拾壹万贰仟柒佰肆拾肆元壹角整，小写：221.27441万元。项目中标价：（标项1）（标项1）（标项1）（标项1）（标项1）（标项1）名称第一级排查第二级排查监测第二级排查监测第三级排查监测潮源名称第一级排查县级以上河道乡级河道湖泊第三级排查监测潮源上限单价（元/公里）300020001600350020000投标单价（元/公里）297019801584346519800预设长度（公里）12.2161.27河道233.36、湖泊3.09250.8351.42（预估）费用（元）18131.85473814.00雨天复核费用（占二级10%）：47381.40473814.00雨天复核费用（占二级10%）：47381.40605300.851018116.00（预估）合计费用（元）①1194628.1元（排查监测1144628.1元+数据分析汇总、报告编制费用50000元）②潮源长度未达到预估长度，费用按实支付；超出部分按19800元/公里另外结算。①1194628.1元（排查监测1144628.1元+数据分析汇总、报告编制费用50000元）②潮源长度未达到预估长度，费用按实支付；超出部分按19800元/公里另外结算。①1194628.1元（排查监测1144628.1元+数据分析汇总、报告编制费用50000元）②潮源长度未达到预估长度，费用按实支付；超出部分按19800元/公里另外结算。①1194628.1元（排查监测1144628.1元+数据分析汇总、报告编制费用50000元）②潮源长度未达到预估长度，费用按实支付；超出部分按19800元/公里另外结算。①1194628.1元（排查监测1144628.1元+数据分析汇总、报告编制费用50000元）②潮源长度未达到预估长度，费用按实支付；超出部分按19800元/公里另外结算。（1）在合同签订且具备实施条件后，甲方向乙方支付到合同总额的30%，作为预付款。（2）待所有成果向甲方提交并被接受，且通过甲方组织的专家评审验收（（验收过程中所产生的一切费用由乙方承担），根据乙方实际排查、潮源公里数，甲方向乙方支付剩余尾款，剩余尾款待2024年甲方财政资金到位后支付。（3）上述合同款支付时间如因项目实施情况导致款项支付延期的，支付时-6-间双方可友好协商。（4）项目服务期或成果质量不符合以上要求的，甲方有权立即停止合同的执行，甲方有权不予支付合同款（5）经三方协定，以上所有付款金额均支付给联合体牵头方中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司，并由联合体牵头人负责联合体成员的合同结算，甲方不再承担后续合同款上任何的经济纠纷和法律责任。第六条质量保证及售后服务1、乙方按招标文件规定的时间和要求完成各项服务。2、甲方需要提供统筹整合信息，具体包括：规划环评、政策建议、研究报告、评估文件、涉水环境投诉举报信息、水污染事件案件信息、媒体新闻报道、生态环境保护督察发现的问题信息和处理结果等水资源利用、水污染防治、水生态保护相关信息；包含行政区划图、水系图、岸线图、敏感区图、地下管网分布智环境图、功能区划图等基本图件；行政区划边界资料，水系水文资料、历史上已掌握的入河排污口信息和相关监管、整治资料，饮用水水源保护区、自然保护区、水功能区划、生态保护红线区等环境敏感区资料。3、甲方其他服务需求。4118第七条知识产权1.乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。2.与本项目成果相关的方案等知识产权的所有权和使用权均属于嘉兴经济技术开发区建设交通局。乙方不得以任何理由留存，否则承担由此产生的一切法律和经济责任。未经甲方书面同意，任何单位和个人不得转让和使用本项目成果。第八条合同的变更和终止除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门批准。第九条合同的转让与分包乙方须严格按《政府采购促进中小企业发展管理办法》等文件要求的预留份7额比例、对象企业等内容进行分包。甲方有权对乙方不合规、不合理的分包行为提出限期整改要求，乙方不得拒绝整改。第十条违约责任1、除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式提供服务，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按逾期提供服务总额每日0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；逾期提供服务的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；2、除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；3、除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐满真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；4、任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；5、除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式：-8-6、如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。第十一条不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同的，合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证1明。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十二条争议的解决因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第1种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向嘉兴市_仲裁委员申请仲裁。2第十三条合同生效及其它1、合同经双方法定代表人或被授权人签字并加盖单位公章后生效。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3、本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。4、本合同一式壹拾贰份，甲方执肆份、乙方执捌份。若执行政采贷，另加贰份。（以下无正文）-9-甲方（盖章）：嘉兴经济技术开发区建设交通局乙方联合体牵头人（盖章）：中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司法定代表人（签字/盖章）：法定代表人（签字/盖章）：地址：地址：浙江省杭州市拱墅区潮王路22号华东院电话：电话：0571-56738563传真：传真：0571-56738977开户银行：开户银行：中国农业银行杭州市朝晖支行开户单位：开户单位：中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司税号：税号：91330000142920718C账号：帐号：19015601040000935法定电装人盖塑乙方联合体成员心盖章）：浙江百诺数智环境科技股份有限公司见行地址：浙4省杭州市余杭区良猪街道洋帆商务中心1幢2001堂田章电话：皖A01041184传真：开户银行：开户单位：税号：帐号：-10-
投标 / 标书制作要点（原创）
本入河排污口排查涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。嘉兴市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
