北京市采购合同公告（北京市经济和信息化局(北京市无线电管理局、北京市大数据管理局、北京市国防科学技术工业办公室)2023）
北京数据先行区关键机制创建政府采购合同
一、合同编号： 11000023210200059836-XM001-001
二、合同名称： 北京数据先行区关键机制创建政府采购合同
三、项目编号： 11000023210200059836-XM001
四、项目名称： 北京数据先行区关键机制创建
五、合同主体
采购人（甲方）： 北京市经济和信息化局(本级)
地 址： 北京市通州区运河东大街57号5号楼
联系方式： 55578325
供应商（乙方）： 北京国际大数据交易有限公司、北京赛智时代信息技术咨询有限公司（联合体）
地 址：详见合同附件
联系方式：详见合同附件
六、合同主要信息
主要标的名称： 北京数据先行区关键机制创建
规格型号（或服务要求）：详见合同附件
主要标的数量：详见合同附件
主要标的单价：详见合同附件
合同金额： 280.0000000 万元
履约期限、地点等简要信息：详见合同附件
采购方式： 公开招标
七、合同签订日期： 2023-11-17
八、合同公告日期： 2023-12-05
九、其他补充事宜：
本合同对应的中标成交公告：
免责声明：本页面提供的政府采购合同是按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》的要求由采购人发布的，北京市政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
合同-北京数据先行区关键机制创建.pdf
合同编号：HTBH202311032418合同编号：北京市经济和信息化局服务采购合同合同名称：北京数据先行区关键机制创建委托人（甲方）：北京市经济和信息化局受托人（乙方）：北京国际大数据交易有限公司、北京赛智时代信息技术咨询有限公司委托人（甲方）：北京市经济和信息化局负责人：姜广智办公地址：北京市通州区运河东大街57号院5号楼受托人（乙方）：以下联合体合称为“乙方一：北京国际大数据交易有限公司法定代表人：范文仲办公地址：北京市朝阳区幸福兰村东兴里11号国际大数据交易产业园A座一层乙方二：北京赛智时代信息技术咨询有限公司法定代表人：赵刚办公地址：北京市朝阳区大屯街道金泉时代广场三单元2216甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规的规定，经过友好协商，就乙方为甲方提供北京数据先行区关键机制创建服务事宜达成如下协议，，以资共同遵守。第一条服务事项及内容本合同期限内，乙方应为甲方提供如下服务：1、为编制形成北京数据先行区创建方案提供支撑服务，探索形成产业社区运行模式，探索建立政策先行先试的创新机制。2、探索研制数据资产评估机制，在北京市打造2个以以上数据资产评估场景标杆示范。3、探索公共数据运营增值机制和模式，支撑形成北京市公共数据运营机制。4、围绕个人数据安全流通，探索建设形成个人数据授权托管模式5、进行数据跨境业务创新机制模式，探索数据合规跨境机制，开展1个以上试点。6、围绕数据要素流通机制进行技术方面的探索，探索融合多方企业隐私计算结合技术，打造1个以上场景打造应用示范。7、围绕AI数据标注和共享等数据需求服务推广促进要素发展，形成数据供需目录。8、探索研究产业基金设立模式，支撑形成产业基金运作机制。9、进行北京市数据政策和北京市数据经济条例的推广工作。策划和组织纸媒、网络媒体推广文章10篇以上，策划组织媒体推广活动2次，策划和举办宣传活动1场，促进数据政策和数字经济条例品牌推广。其中乙方一负责探索研制数据资产评估机制，在北京市打造2个以上数据资产评估场景标杆示范；围绕个人数据安全流通，探索建设形成个人数据授权托管模式：进行数据跨境业务创新机制模式，探索数据合规跨境机制，开展1个以上试点；围绕数据要素流通机制进行技术方面的探索，探索融合多方企业隐私计算结合技术，打造1个以上场景打造应用示范；围绕AI数据标注和共享等数据需求服务推广促进要素发展，形成数据供需目录。乙方二负责为编制形成北京数据先行区创建方案提供支撑服务，探索形成产业社区运行模式，探索建立政策先行先试的创新机制；探索公共数据运营增值机制和模式，支撑形成北京市公共数据运营机制；探索研究产业基金设立模式，支撑构建产业基金运营机制；进行北京市数据政策和北京市数据经济条例的推广工作，策划和组织纸媒、网络媒体推广文章10篇以上，策划组织媒体推广活动2次，策划和举办宣传活动1场，促进数据政策和数字经济条例品牌推）第二条服务质量要求及验收1．乙方为甲方提供的服务质量应符合国家或相关行业的标准。2．乙方完成服务后应及时通知甲方进行验收。验收合格的，甲方在验收合格单上签字；验收不合格的，乙方应当在7日内进行返工或调整，并重新提交甲方验收。3．合同验收合格后，乙方应向甲方提交如下合同成果：（1）支撑《北京数据先行区创建方案》服务，探索形成产业社区运营模式，探索建立北京数据先行区政策先行先试的创新机制（2）建立北京数据先行区数据资产评估机制，在北京市打造2个以上数据资产评估场景标杆示范。（3）探索公共数据运营增值机制和模式，支撑打造北京市公共数据运营机制。（4）探索建设形成个人数据授权托管模式。（5）探索形成数据合规跨境机制和模式，开展1个以上试点。（6）探索融合多方企业隐私计算结合技术，打造1个以上场景打造应用示范。2（7）围绕AI数据标注和共享等数据需求服务推广促进要素发展，形成数据供需目录。（8）探索研究产业基金设立模式，支撑构建产业基金运营机制。（9）进行北京市数据政策和北京市数据经济条例的推广工作，策划和组织纸媒、网络媒体推广文章10篇以上，策划组织媒体推广活动2次，策划和举办宣传活动1场，促进数据政策和数字经济条例品牌推广。第三条项目小组及人员要求1.双方各指派一名代表作为本项目负责人，项目负责人职责范围包括：对负责项目总体工作，组织协调推进项目实施。甲方项目负责人：1刘惠刚，联系方式：13911761612乙方项目负责人：郎佩佩，联系方式：186111118172.项目主要人员要求乙方须根据项目要求安排具备相应资质和经验的专业人员从事本项目的调研作，并确保项目实施队伍的稳定（甲方分项负责人及乙方项目主要人员名单详见附件2）。项目实施过程中，乙方如因正当理由需要调整项目主要人员的，应当提前5日通知甲方，获得甲方书面同意后方可更换。第四条服务期限乙方为甲方提供上述服务的期限为：自双方签署合同之日起至2023年11月20日止。第五条服务费及支付方式1.本合同项下服务费总额为人民币2800000元，大写：贰佰捌拾万元。前述服务费已经包含乙方完成本合同项下服务的全部费用，除前述款项外，甲方无需向乙方另行支付其他任何费用。2.甲方将按以下方式向乙方支付服务费：甲方自本合同签署之日起10个工作日内，向乙方支付服务费的70%，即向乙方一支付117.6万，向乙方二支付78.4万；在2023年11月20日前完成验收10个工作日内，甲方向乙方支付服务费的30%，即向乙方一支付50.4万，向乙方二支付33.6万。3.乙方应在甲方付款前向甲方开具正规、合法发票，否则甲方有权暂不付款且不承担逾期付款的违约责任。因乙方原因（包括但不限于未开具发票、开具发票不3符合甲方要求等）导致甲方因财政政策原因未能付款，相应责任由乙方承担。第六条甲方的权利义务1．甲方有权要求乙方按照本合同约定提供各项服务。2．甲方有权对乙方提供各项服务的情况进行监督和检查。3．甲方应按照本合同约定向乙方支付服务费。第七条乙方的权利义务1.乙方应按照本合同约定向甲方提供各项服务，确保服务质量符合本合同约定或甲方要求；如因乙方提供服务质量不合格给甲方造成损失的，乙方应予赔偿。2.乙方有义务配合甲方或相关单位根据工作需要，对其提供服务情况及项目服务费支出、使用情况进行的监督和检查，出现问题的应及时整改。3．乙方应保证为甲方提供服务的员工具备提供本合同项下服务所需的相应资质和许可，并保证乙方人员在为甲方提供服务的过程中，严格遵守甲方的各项规定、服从甲方安排。4.如因乙方人员原因，给甲方或第三方造成人员人身伤害或财产损失的，中造成损失的一方应向甲方承担赔偿责任；乙方共同造成损害的，应当按照本合同收款比例共同承担赔偿责任。5.未经甲方的书面许可，乙方不得以任何形式将其在本合同项下的权利义务转让给任何第三方。第八条保密义务1.乙方因承接本合同约定项目所知悉的该项目信息或甲方信息，以及在项目实施过程中所产生的与该项目有关的全部信息均为甲方的保密信息，乙方应对上述保密信息承担保密义务。未经甲方书面同意，乙方不得将甲方保密信息透露给任何第三方。2．乙方应对上述保密信息予以妥善保存，并保证仅将其用于与完成本合同项下约定项目实施有关的用途或目的。在缺少相关保密条款约定时，对上述保密信息，乙方应至少采取适用于对自己核心机密进行保护的同等保护措施和审慎程度进行保密。3．乙方保证将保密信息的披露范围严格控制在直接从事该项目工作且因工作需要有必要知悉保密信息的工作人员范围内，对乙方非从事该项目的人员一律严格保密。4.乙方应保证在向其工作人员披露甲方的保密信息前，认真做好员工的保密教育工作，明确告知其将知悉的为甲方的保密信息，并明确告知其需承担的保密义务及泄密所应承担的法律责任，并要求全体参与该项目的人员签署书面《保密协议》。5.任何时间内，一经甲方提出要求，乙方应按照甲方指示在收到甲方书面通知后5日内将含有保密信息的所有文件或其他资料归还甲方，且不得擅自复制留存。6．非经甲方特别授权，甲方向乙方提供的任何保密信息并不包括授予乙方该保密信息包含的任何专利权、商标权、著作权、商业秘密或其它类型的知识产权。7.乙方承担上述保密义务的期限为合同有效期间及合同终止后3年。8．承担上述保密义务的责任主体为乙方（含乙方工作人员）。如乙方或乙方工作人员违反了上述保密义务，给甲方造成损失的，乙方均应向甲方承担全部责任，并赔偿因此给甲方造成的全部损失；如损失数额无法确定的，乙方同意按照损失额的10%赔偿甲方的损失。第九条知识产权归属1.乙方为履行本合同义务过程中所形成软件源代码、文件、资料、观点及服务成果的知识产权归甲方所有。乙方保证向甲方提供的服务成果是其独立实施完成，不存在任何侵犯第三方2专利权、商标权、著作权等合法权益。如因乙方提供的服务成果侵犯任何第三方的合法权益，导致该第三方追究甲方责任的，乙方应负责解决并赔偿因此给甲方造成的全部损失。第十条违约责任及合同的解除1．甲乙双方均应全面履行本合同，任何一方不履行或不按约定履行均构成违约，违约方应赔偿因此给对方造成的全部损失。2.乙方未按照本合同约定期限向甲方提供服务的，每迟延一日应向甲方支付本合同项下服务费总额0.2%的违约金；迟延30日以上仍未提供服务的，甲方有权解除本合同，乙方应返还甲方已经支付的全部款项，并向甲方支付服务费总额10%的违约金。3.乙方提供服务不符合本合同约定标准或甲方要求的，乙方应当在甲方规定的期限内进行返工、修改，并重新提交甲方验收；如乙方提供的服务经二次验收仍未通过甲方验收或乙方拒绝按照甲方要求进行返工、修改的，甲方有权解除本合同，乙方应返还甲方已经支付的全部款项，并向甲方支付服务费总额10%的违约金。因5乙方返工等原因造成乙方提供服务迟延，应承担迟延履行的违约责任。4.乙方未按照本合同约定提供专业技术人员团队，或擅自更换人员的，经甲方通知后，应及时予以改正，经甲方通知后仍不改正的或上述情况累计发生3次以上的，甲方有权解除合同，如因此给甲方造成损失的，由乙方承担全部赔偿责任。5.乙方不接受甲方和相关审计部门对本项目进行监督检查的，或经检查发现存在违法违规情况的，按照国家和北京市有关规定处理。6.甲方未按本合同约定向乙方支付服务费的，每迟延一日，应向乙方支付拖欠款项0.2%的违约金。第十一条争议的解决因履行合同所发生的一切争议，双方应友好协商解决，协商不成的，按下列第种方式解决1．提交北京仲裁委员会仲裁，仲裁裁决为终局裁决；2．依法向人民法院起诉。第十二条廉政承诺1.合同双方承诺共同加强廉洁自律、反对商业赔赔。2．甲方及其工作人员不得索要礼金、有价证券和贵重物品；不得在乙方报销应由本单位或个人支付的费用；不得以参与项目实施为名，接受乙方从该项目中支取的劳务报酬；不得参加乙方安排的超标准宴请和娱乐活动。3．乙方不得向甲方及其工作人员行赔或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品；不得为其报销应由甲方单位或个人支付的费用；不得向甲方工作人员支付劳务报酬；不得安排甲方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。第十三条其他1.本合同自双方签字盖章之日起生效。2．未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同不一致或相冲突的内容，以补充协议为准。3．本合同附件是本合同的重要组成部分，与本合同正文具有同等法律效力，双方均应遵照执行。（请列明合同附件，如没有附件请删除此条）4．本合同一式陆份，甲、乙双方各执贰份，具有同等法律效力。（以下无正文）甲方（盖章）：N签署人：签订日期：h乙方（盖章）乙方三（盖章）：签署签署人：签订日期：2023年月17日签订日期：2023年1月7日开户行：招商银行北京分行营业部开户行：北京银行北苑路支行开户名称：北京国际大数据交易有限公开户名称：北京赛智时代信息技术咨询有限公司司帐号：01091081800120105059058帐号：110945453610555附件1:项目主要人员名单和简历序号姓名性别年龄学历职称职务项目角色承担工作1郎佩佩女38硕士无首席专家项目首席专家负责项目总体规划2盛晶女37硕士无高级业务主管项目专家负责业务指导及项目实施3赵刚50博士高级工程师专家项目专家负责业务指导及项目实施4王海洋男36博士无高级研究员技术负责人负责技术指导及项目实施5朱大培男50博士无高级业务主管项目专家负责编制项目实施方案6刘小霞女41硕士中级工程师高级业W务主管项目专家负责项目实施，专业指导7何宝荣女43硕士无资深专员项目专家负责项目实施，专业指导8戴薇女36硕士无高级研究员技术专家负责项目实施9谭伊舒女31硕士无专员项目成员负责项目实（283施10高尚滑男24硕士无专员项目成员负责项目实施11张凯悦男26硕士无专员项目成员负责项目实施12喻雪女33硕士中级经济师、中级工程师高级专员项目成员负责项目实施13赵海威男32硕士无资深工程师项目成员负责项目实施14陈燕女46硕士无资深专员项目成员负责项目实施15邓道正男42硕士注册咨询工程师研究副总项目团队成员负责项目实施16支丽芳女27硕士1高级咨1询顾问项目团队成员负责项目实施17杜丽雅女27硕士高级咨询顾问项目团队成员负责项目实施18李丰琴女29硕士高级咨询顾问项目团队成员负责项目实施19贪涛男28硕士高级咨询顾问项目团队成员负责项目实施20史岩女38本科销售经理项目团队成员负责项目联络21李佩瑜女25硕士高级咨询顾问项目团队成员负责项目实施22张北辰男29硕士高级咨询顾问项目团队成员负责项目实施23田秀芳女31本科商务人员项目团队成员负责项目商务对接A10附件2:项目承担单位资质评估表（甲方留存）、单位基本信息单位名称北京国际大数据交易有限公司单位性质国有控股单位法人范文仲单位地址北京市朝阳区幸福三村东兴里11号IDP国际大数据交易产业园邮政编码100027电话18611111817传真01085651800电子邮件langpeipeiomail.bjidexco单位网址1https://www.bjidex.com/单位名称北京赛智时代信息技术咨询有限公司北京赛智时代信息技术咨询有限公司北京赛智时代信息技术咨询有限公司单位性质有限公司有限公司单位法人赵刚单位地址北京市朝阳区大屯里317号金泉时代广场单元2216北京市朝阳区大屯里317号金泉时代广场单元2216邮政编码100010电话010-57212618传真010-57212618传真电子邮件weibei@ciomanage.com单位网址weibei@ciomanage.com单位网址http：//www.ciomanage.com单位资质情况一、北京国际大数据交易有限公司2021年3月31日，北京国际大数据交易所（以下简称北数所）正式揭牌，以创新模式、先进技术为驱动，率先实现全国首个新型交易模式、交易系统、交易合约、交易场景、交易生态的落地，成为引领全国数据要素市场发展的“北京样板”北数所依托“两区”优势资源，培育要素市场，探索建立集数据登记、评估、共享、交易、应用、服务于一体的数据流通机制。通过建立数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等基础制度和标准规范，引导数据资源要素汇聚和融合利用，强化数据交易中介服务能力的建设和安全合规体系的建设，建设数据安全流通机制，推动数据交易业务的监督管理和合规流通，探索构建新技术、新模式、新规则、新风控、新生态等五新数据交易服务体系，目标打造国内领先的数据交易基础设施和国际重要的数据跨境流动枢纽。1、目标定位北数所作为我市落实建设两区数字经济领域的重点项目，是首都建设“全球数字经济标杆城市”的重要标杆工程，是我市在数字经济时代推动数据要素市场化配置的重要布局和重大探索，将致力于实现三大建设目标。一是打造数字要素市场的核心基础设施。北数所依托“两区”优势资源，积极培育要素市场，探索建立集数据登记、评估、流通、交易、应用、服务等于一体的数据流通机11制，推动建立数据资产确权、交易流通、跨境传输和安全保护等制度规范，引导数据资源要素汇聚和融合利用。二是建设现代数字经济发展的创新平台。北数所着眼于数据要素赋能产业升级，通过打造新模式、应用新技术、制定新规则、构建新生态，着力于破解数据交易痛点问题。大力推动数据交易中介服务生态体系的建设，建设涵盖数据、算法、算力的数字合约交易综合解决方案，发展以数据交易商、数据应用商、数据服务商为代表的新型数字机构体系，推进数据资源要素的规范化整合、合理化配置、市场化交易、长效化发展。三是建设国内数字贸易的主要平台和国际数据跨境流动的重要枢纽。力争在三到五年里，在数字资产交易规模、市场影响、业务创新方面形成全国引领。通过搭建符合监管合规要求的跨境数据流动试点，为有需求的跨国企业提供合规、安全、可控、可靠的跨境数据评估及流动服务，推动技术、监管、规则等制度创新，探索形成数据安全有序跨境流动的实现路径。2、创新成果北数所作为国内首家基于新型数据权属的数据交易所，在推进底层技术创新的基础上，以数据使用价值为基本交易对象，探索特色模式、特色规则、特色生态，打造全国数据交易探索的新样板。以特色模式为引领，在交易前、中、后等环节加强对数据来源和市场参与主体的合规审核和分级分类规范管理，形成覆盖数据全产业链的交易规则框架。培育合规审查、数据评估、资产定价、数据审计等中介服务机构，探索建立数据确权、组合交易、收益分配的数据交易全流程管理体系。以特色技术为支撑，依托隐私加密计算、区块链智能合约、数据标识确权、应用追踪等创新技术，实现数据确权及应用“可用不可见”，智能组合数字合约并自动执行，确保权属和交易过程的连续性、真实性、可追潮性，便于审计和监管，为供需双方提供可信的数字贸易市场环境。以特色生态为依托，积极发挥市场导向，联合大型国企、互联网头部企业、数据服务机构、跨国公司等组建北京国际数据交易联盟，通过汇聚数据采集加工、数据托管、数据治理、数据信托、数据资产证券化等机构，培育带动数据贸易上下游产业链创新发展。截止2023年9月，北数所注册资本为2亿元，共计从业人员27人。二、北京赛智时代信息技术咨询有限公司北京赛智时代信息技术咨询有限公司（以下简称赛智时代）是国内知名的数字经济与数据要素的咨询规划、大数据分析和产业生态体系建设的创新型公司。赛智时代致力于为客户提供数字经济与数字政府战略、数据要素生态体系构建、数据基础制度建设、产业规划、数字化转型战略、大数据应用等咨询和解决方案服务，我们的服务能帮助客户实现新一代信息技术与业务的深度融合，带来新的业务战略、新的管理模式和新的最佳实践，促进经济社会数字化转型升级，培育发展新兴数字经济，构建数字社会。主要服务的客户包1221括政府、金融、能源、电信、制造和互联网企业。1、荣誉资质一公司获得国家高新技术企业认证高新技术企业证书企业名称：北京赛智时代信息技术咨询有限公司证书编号：GR202011004622发证时间：2020年12月2日有效期：三年批准机关：京市税务由我司编制的《贵州省“十三五”以大数据为引领的电子信息产业发展规划》荣获国家经济信息系统优秀研究成果奖三等奖；括政府、金融、能源、电信、制造和互联网企业。1、荣誉资质一公司获得国家高新技术企业认证高新技术企业证书企业名称：北京赛智时代信息技术咨询有限公司证书编号：GR202011004622发证时间：2020年12月2日有效期：三年批准机关：京市税务由我司编制的《贵州省“十三五”以大数据为引领的电子信息产业发展规划》荣获国家经济信息系统优秀研究成果奖三等奖；括政府、金融、能源、电信、制造和互联网企业。1、荣誉资质一公司获得国家高新技术企业认证高新技术企业证书企业名称：北京赛智时代信息技术咨询有限公司证书编号：GR202011004622发证时间：2020年12月2日有效期：三年批准机关：京市税务由我司编制的《贵州省“十三五”以大数据为引领的电子信息产业发展规划》荣获国家经济信息系统优秀研究成果奖三等奖；国家经济信息系统优秀研究成果奖获奖证书获奖单位：贵州省信息中心获奖项目：贵州省“十三五”以大数据为引领的电子信息产业发展规划奖励等级：三等奖国家信息中心2018年12月证书编号：20180301002、研究资质多年来，咨询公司为委托方提供了富有成效的咨询服务，受到各界用户好评，其中承13担的数据要素类课题工作主要包括：《北京市推进数据要素市场化配置研究》《北京市大数据立法数据支撑服务合同》《北京市数字经济发展战略研究》《贵州省加速构建数据要素市场培育新兴产业课题研究》《重庆两江新区数字经济产业发展规划（2018-2020）》《贵阳市做大做强数字经济的实施方案》《北京市大数据发展报告》《北京市大数据应用发展报告》《“数聚星空”专项行动工作方案》《贵州省“十四五”大数据电子信息产业发展规划》《贵州省“十三五”大数据相关规划实施评估》《丽水市“城市大脑”开发建设课题研究编制服务项目》《贵阳数博大道产业规划》等。易HE人0g200110105单位负责人签章单位公章2023年11月UUcIn主管处室负责人意见：处室负责人签字：2023年11月171415
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。北京市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
