呼和浩特市智慧公路指挥调度平台 基础服务采购合同公告（呼和浩特市公路服务中心(呼和浩特市交通建设工程质量监测鉴定中心)2023）
一、合同编号：150101-EZZB-GK-20230001
二、合同名称：智慧公路指挥调度平台采购服务
三、项目编号：150101-EZZB-GK-20230001
四、项目名称：智慧公路指挥调度平台采购服务
五、合同主体
采购人(甲方)：呼和浩特市公路服务中心
地址：赛罕区大学西街87号
联系方式：15848145872
供应商(乙方)：联通数字科技有限公司内蒙古自治区分公司
地址：内蒙古呼和浩特市乌兰察布东街89号
联系方式：0471-6918771
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
规格型号/服务要求
1
智慧公路指挥调度平台
1(批)
￥7,378,540.00
￥7,378,540.00
无
合同金额： 7,378,540.00元，大写(人民币)：柒佰叁拾柒万捌仟伍佰肆拾元整
履约期限：2023年08月17日至2023年09月30日
履约地点：呼和浩特市公路服务中心
采购方式：公开招标
七、合同签订日期
2023年08月17日
八、合同公告日期
2023年12月06日
九、其他补充事宜
无
合同附件：
服务需求终版.docx
招标文件.pdf
投标文件.pdf
智慧公路项目合同.pdf
呼和浩特市公路服务中心
2023年12月06日
附件一：呼和浩特市公路服务中心智慧公路指挥调度平台采购服务需求一、建设目标和内容建设目标依据《国家综合立体交通网规划纲要》、《交通运输部数字交通“十四五”发展规划》、《内蒙古自治区“十四五”综合交通运输发展规划》、《内蒙古自治区数字政府建设行动方案（2020-2023年）》等文件要求，从呼和浩特市普通国省道行业管理现状、业务需求出发，充分利用和挖掘现有的信息资源价值，因地制宜做好统筹规划、支撑保障，按照分层构架、模块化、可插拔服务设计思想，建设数字公路、路网监测、计划管理、工程管理、养护管理、路政管理、大屏可视化、移动应用、系统管理等应用，实现行业管理精细化、业务协同一体化，提升行业动态监管水平，不断满足公路智能化、智慧化要求，为后期扩展综合交通业务奠定良好的基础。建设内容打造智能生态系统结合呼和浩特市公路行业管理特点和需求，重点针对普通国省道管理层级多、基层应用建、管、养、运多元化特点，建设一个以“大平台、多应用”为核心理念的普通国省道智慧公路管理平台，实现灵活可定制，系统可扩展，数据标准化，数据可共享的具备应用“模块化、可插拔、可扩展”的生态系统。两个应用支撑系统GIS地理信息平台包括制图与可视化、空间数据管理、栅格影像管理与分析、实时数据可视化及分析、实景三维等新型数据的三维可视化与分析、空间信息可视化以及整合、发布与共享。视频监控系统在重点关注路段、区域安装摄像头，在公路服务中心部署视频汇聚、存储、展示设备，实现前端视频信息的实时管理N个业务应用一是数字公路。基于GIS地图对辖区内普通国省道进行呈现，以不同颜色展示区分国道和省道。提供在地图上选择任意一条路线，可以查看该路段的概要信息、建养历史、养护评价、相关图片、路况事件等全要素信息。普通国省道技术状况，以不同颜色进行展示路段路况评定结果。综合统计，以饼图、柱状图、折线图等各类图表，统计辖区内路网里程，按各中心统计普通国省道总里程及按行政等级、技术等级统计。二是路网监测。建设完整的普通国省道如固定视频、气象、通阻状况、重点监测（高大边坡、重要桥涵、瓶颈路段、防汛抢险、除雪防滑）、技术状况等的路网感知体系，分析判断公路网当前运行状态，对辖区内公路网进行宏观调度管理。三是养护管理。为养护管理业务部门及部分养护企业提供智能巡查、日常保养、小修管理、技术状况评定、桥涵管养、路况评定、除雪防滑、防汛抢险等应用，实现养护管理可视化、养护路政协同一体化，提高养护作业的工作效率，建设养护计划、实施、评价的管理流程。四是计划管理。建立项目储备库、计划库，对养护项目、建设项目计划月报、形象进度的监管，中长期规划管理，自动生成满足省级报送要求的计划统计报表，为管理者全面掌握规划项目线形、进展情况、投资情况提供数据支撑。五是工程建设。建设工程项目基本信息、建设程序、进度管理、项目检查等应用，并预留与智慧工地的对接接口，结合地理信息系统，建立“一项一档”，全面掌控公路工程建设、养护大中修项目的全生命周期，实现公路建设全过程、全方位的精细化管理和可视化管理。六是路政管理。通过建立路网巡查机制，对路网巡查车辆、人员的管理，巡查轨迹跟踪。提供路政事案管理工具，对路产管理、路产损坏、涉路许可事项、涉路事案处置进行动态跟踪。将公路巡查、路损事案处理、许可服务等路巡业务工作流程进行全面信息化再造。七是可视化专题。基于GIS地图实现对辖区内普通国省道公路网可视化、公路建设可视化、公路养护可视化。八是移动端：移动端包括路网监测、公路可视化、路政、养护移动应用。应用支撑系统GIS地理信息平台为了满足呼和浩特公路服务中心对地图的存储、管理、计算、制图、共享服务等业务需求，为空间数据应用部门提供海量化、可视化与自动化的技术支持，全面提升地理信息数据的管理与服务能力，实现基础数据的整合共享、可视化管理、同时全面提升信息化水平，完成大数据管理系统的建设。提供GIS共享服务，快速便捷的实现交通行业空间属性数据标准化的加工处理、共享与发布，形成交通“一张图”的服务模式，既能满足交通综合信息管理平台的支撑功能需求，也能提供给其他应用系统建设利用，包括GIS资源管理、GIS服务管理、地图API及标准规范。性能需求呼和浩特公路服务中心大数据与服务系统将满足不同部门的大量用户同时登录系统、进行数据提取入库、数据处理计算等等，因此对系统的性能有着较高的要求：用户数和响应时间：支持100用户并发，登录时间小于5秒；200用户并发，登陆时间小于10秒；对于一般的系统提交操作及简单的查询操作，平均相应时间小于2秒；对于较复杂的组合查询，平均响应时间小于5秒。系统的吞吐量：页面点击率为12PagesHit/s；Web流量：100M环境下，能够支持20M/s。系统的稳定性：系统支持7*24小时稳定运行，系统出错率小于0.1%。制图可视化性能要求：交互式可视化效率不低于25帧/秒。技术要求地理信息系统桌面软件及扩展模块专业级桌面软件，拥有数据编辑与管理、高级分析、高级制图可视化、影像处理能力，同时还具备二三维融合、人工智能、大数据分析、矢量切片制作及发布、时空立方体、任务工作流等特色功能。●支持二三维融合的编辑、分析及可视化。●原生支持三调数据标准的Geodatabase数据模型。●支持基本的地图浏览、图层管理、空间和属性查询、统计图表和报表生成、地图符号化以及制图打印；支持多种专题图制作，如唯一值、渐变色、多属性符号、饼图、柱状图、点密度图等。●分析处理工具的数量超过1500个。●支持自动化执行多种地理处理分析工具，以及可视化的搭建分析流程模型。●支持配置工作流，标准化执行工作流程，并协同分享给其它人员。●支持矢量切片生产及发布。●支持自定义切片方案。●支持时间和空间纬度的结合分析，以挖掘时空模式的趋势信息。●支持矢量大数据。●支持多种OGC标准服务，包括WCS、WMS、WFS、WMTS、I3S。●支持基于区域网平差技术的高精度DOM底图生产，可自动创建连接点，添加控制点，支持rpc模型的平差模型，支持平差方案应用与取消，提高地物几何定位精度，优化重叠区域地物显示，实现大规模卫星影像生产；并支持多光谱传感器数据处理。●支持对管理的海量影像的实时动态镶嵌，并对镶嵌结果进行羽化处理、轮廓构建、匀光处理。●支持高级要素管理功能，如要素转为点/线/面、面转线、计算最小边界几何图形、线分割等。●支持多用户编辑工作模式。安全需求呼和浩特市公路服务中心GIS地理信息平台以统一的空间基础数据库为依托，面向公路服务中心各部门提供空间信息服务，平台的安全性尤为重要。在系统的安全设计中需要考虑系统的物理设备安全、网络安全、应用系统安全以及数据安全。系统指标大数据系统面向急剧暴涨的空间大数据与日益增长的信息需求，提供TB级的大数据存储与管理、空间大数据的高性能计算与分析、面向政府/企业/个人等多层次的数据与信息服务。系统服务指标1、数据类型分析；系统管理的数据包括栅格数据(影像与DEM)、矢量数据、三维模型数据和其他非空间数据等四种类型。2、数据容量需求；单景栅格数据容量达100+GB，单个FeatureLayer达500+MB、对象10W+个；栅格数据总容量达上百TB，矢量数据达TB级。3、数据共享服务；栅格数据、其他非空间数据实现FTP文件服务；矢量数据提供WCS/WFS标准服务；三维模型数据实现渐进传输(PT)服务。系统的计算服务指标1、计算服务形式；系统提供开发的计算框架，用户遵循开发功能，并能简便地集成到系统计算环境中。2、计算规模分析；系统具有大规模的空间计算能力，单次计算数据量可达200+GB，同时在线计算数据量可达5TB。系统的制图服务指标1、交互制图；支持地图、地图样式、图层、图层样式、波段合成、图层顺序等地图的交互配置和预览；2、支持高并发访问；并发用户数≥10，000时的制图服务可靠性≥99%；3、制图可视化性能；交互式可视化效率不低于25帧/秒。视频监控系统系统功能昼夜成像功能方案中涉及到红外模式摄像机，可见光成像系统的彩色模式非常适合天气晴朗、能见度良好的状况下对监视范围内的观察监视识别；红外模式则具有优良的夜视性能和较高的视频分辨率，对于照度很低甚至0LUX照度的情况下具有良好的成像性能；在有夜间拍摄要求的视频点，需按照射距离架设红外补光设备；前端设备控制功能可手动控制镜头的变倍、聚焦等操作，实现对目标细致观察和抓拍的需要；对于室外前端设备，还可远程启动雨刷、灯光等辅助功能。回放查询功能有突发事件可以及时调看现场画面并进行实时录像，记录事件发生时间、地点、及时报警联动相关部门和人员进行处理，事后可对事件发生视频资料进行查询分析。监控点设计按照呼和浩特交通局对道路的管辖内容，视频监控的获取分两类：自建和共享，考虑现场资源、建设费用和避免投资浪费，首先考虑与其他委办局、两站一场等单位的视频对接，实现资源共享；在无可共享资源是，可按需自建监控点，并可根据政策要求，对外提供资源共享。重点区域可针对易堵塞、施工区域可部署重点区域摄像头，采用固定方式，同时可在工程车辆顶部安装无线音视频采集设备，4G/5G车载智能影像回传摄像机是一款集高清图像采集、4G无线传输、录像存储、云镜控制、视频监听的高清车载网络云台摄像机。该产品具有超强抗振、可靠性高、环境适应能力强、安装灵活等特点。可扩展一路摄像机，实现双通道同时监控，更可选配7寸键盘一体机，实现云台控制与视频预览.该产品主要应用于大范围固定点监控，车载视频监控，野外视频监控等需要高清监控的场所，如：建筑工地、公安车载，国土资源、港口、电力，船舶等。监控室设计监控室主要包括NVR，存储平台，液晶显示器，其中NVR用于前端视频录像存储，配合显示器可以实现图像预览，回放图像，抓图及图片的回放、备份，实现多画面分割下的不同通道并行预览与回放，实现可对硬盘进行配额管理，对不同通道分配不同的录像保存容量，设置不同的录像保存周期等；统一接收并处理前端报警信号。显示系统设计为实现监控室对前端视频统一调用、控制及显示，监控室配备若干台液晶显示器组成成像系统，液晶显示器通过与NVR设备的视频输出接口相连，实现前端网络视频信号解码输出上墙功能，利用NVR设备可实现最大32路720P格式录像同步回放，支持即时回放、常规回放、事件回放、标签回放、外部文件回放、图片回放等回放功能，在回放同时并不影响该通道录像的存储。公路可视化专题呼和浩特市公路服务中心是呼和浩特市交通运输局重要的直属单位，承担着较重的日常维护工作，为公路信息化、数字化建设和公路养护信用体系建设提供技术支撑和辅助工作，同时承担着全市公路数据统计分析工作，为此需根据日常工作内容做统一的可视化，供内部日常工作使用，也可为其他委办局或上级单位到访时的展示使用。本方案共设计公路工程可视化和路网监测可视化两个主题界面：公路工程可视化公路路网可视化路网地图：面向管理者展示道路、桥梁在地图上的位置信息，以及相关基本信息，在地图两侧，展示各区县的道路、桥梁数量。桥梁概况统计：面向管理者展示行政区划内按行政区划分的桥梁数量及延米情况，以及根据跨径和使用年限的统计数量信息。路线概况统计：面向管理者展示行政区划内按行政区划分的道路长度情况，以及根据路面类型，技术等级和行政区划的统计数量信息。路线详细信息：面向管理者展示路线的基本信息和地图上的所在位置信息、路线列表，内容包括路线名称、所在地市、路线等级、路线长度和建成年份等。桥梁详细信息：面向管理者展示桥梁的基本信息和地图上的所在位置信息、桥梁列表，内容包括桥梁名称、行政区划、桥梁类型、桩号和建成年份等。公路建设可视化路网地图：面向管理者展示道路、桥梁项目在地图上的位置信息，以及相关基本信息，在地图两侧，展示各类建设项目的已完成的数量。路线项目概况统计：面向管理者展示普通国省道项目的概况信息，包括按类型划分的项目统计图、近一星期路线完成里程统计、已完工里程的百分比、已完成投资的百分比等。桥梁项目概况统计：面向管理者展示桥梁项目的概况信息，包括已完工延米的百分比、已完成投资的百分比等。路线项目详细信息：面向管理者展示普通国省道项目的详细信息，包括项目的路线名称、所在区划、项目类型、所在桩号和开始时间等。桥梁项目详细信息：面向管理者展示桥梁项目的详细信息，包括按建设性质、划分的桥梁数量及延米情况、项目列表和地图上的所在位置信息等。公路养护可视化路网地图：面向管理者展示养护大中修项目在地图上的位置信息，以及相关基本信息，在地图两侧，展示各类建设项目的已完成的数量。路面分析统计：面向管理者展示路况各指标的概况，包括根据路况等级统计、近期的路况指标统计、各区县的次差路段以及各区县衰变较快的路段统计等。养护事件统计：面向管理者展示养护事件的相关信息，包括养护事件发生的所在路线、所属区县、事件类型、具体桩号和发生时间等。公路概况统计：面向管理者展示公路相关的统计信息，包括道路评定等级、桥梁评定等级等。病害巡查统计：面向管理者展示养护历史事件的统计信息，包括养护历史事件上报的病害数、已派发和已处理的病害数，以及最近一周和最近一月的病害数量统计等。路网监测可视化路网地图：面向管理者展示阻断交通信息在地图上的位置信息，以及相关基本信息。事件统计分析：包括近一周、近一个月的养护施工、突发事件等事件类型的统计。路网事件列表：通过列表展示路网阻断信息。气象预警信息：通过列表展示气象预警信息。交通流量信息：通过地图展示交通流量的拥堵情况。交通流量的统计：通过统计图和列表展示路网的平均车速、交通流量排名等内容。应用系统：智慧公路指挥调度平台平台依托市政务云平台，采用微服务架构、云计算、物联网技术，以公路地理信息系统建设为基础，以行业管理应用建设重点，有效支撑公路路网监测、公路资产数字化、计划、建设、养护等业务开展，形成全方位的智慧公路指挥调度平台管理服务体系。数字公路基于交通数据大脑的数据资源，实现对公路设施（路、桥、标志、标线等）基础数据维护，形成高精度公路电子地图和路产基础信息，实现公路资产的数字化、网络化管理。并通过建立健全数据采更新的长效机制，提升“一路一档”公路资产信息数据管理能力。道路管理实现对全市普国省道管理，可以管理查看路线编码、所属行政区划、路线全称、所在市、所在区县、所在乡镇、路段所在行政区域、路段序列号、起点名称、起止点桩号、路段里程、技术等级、路面类型、路面宽度、路基宽度、面层宽度、修建年度、改建年度等基本信息，并统计展示全市普通国省道总里程等数据。提供可以根据路线编码、路线名称、行政等级、技术等级等搜索字段快速查找相关道路的快捷搜索方式。桥梁管理实现对全市普通国省道桥梁的管理，可以管理查看桥梁名称、桥梁编码、单多孔、桥面铺装类型、下部结构、预应力桥、在建在修、所属行政区划、中心桩号、所属路线编码、所属路线序号、桥梁长度、桥面全宽、桥面净宽等基本信息，并统计展示全市普通国省道桥梁总数、大桥总数、中桥总数等数据。提供可以根据桥梁编码、桥梁名称、路线编码、桥梁类型、评定等级等搜索字段快速查找相关桥梁的快捷搜索方式。涵洞管理实现对全市普通国省道涵洞的管理，可以管理查看涵洞编码、路段编码、涵洞中心桩号、位置类型、涵洞类型、是否过水、涵长、技术等级、行政区划代码、修建年度、最新改建时间、管养单位名称、监管单位名称、填报单位名称等信息，管理涵洞的详细信息，所在路线以及涵洞的分类。交安设施管理实现对全市普通国省道的交安设施的管理维护功能，可为管理者随时掌握交安设施现状，提供对交安设施信息管理维护查询功能，实现对道口桩、示警桩、柱式轮廓标、防抛网(m)、防撞限高架、路侧护栏、中隔带护栏种类及长度、中隔带开口长度及设施、标线、标志等交安设施的管理。管理设施实现对监控设施、收费站、气象检测器、可变情报板、治超站、交调站、照明设施、管理机构的管理，提供导入导出功能。服务设施实现对服务区、停车区、公交站（客运站）、加油站、充电桩/站、汽车维修站、紧急电话的管理，提供导入导出功能。道路绿地实现对道路中间、两侧的草地、绿化带等植被信息的管理设施一张图结合GIS电子地图进行一张图展示，以不同图标展示交安设施、管理设施、服务设施的位置分布，并可查看详细信息。综合统计基于交通数据大脑的已有数据，通过宏观的角度对本市普通国省道进行综合统计，其中包括变化趋势的展现，同时也分专题的形式对技术等级、通车里程、路面类型按区县进行横向对比。综合展示公路总体情况：概括全市普通国省道公路建设总体情况，包括路面的行政等级、技术等级、路面情况。道路面层类型：根据面层类型统计分析公路建设里程数量及占比情况，以图表形式进行展示。道路技术等级：根据技术等级统计分析全市普通国省道建设里程数量及占比情况，以图表形式进行展示。道路行政等级：根据行政等级统计分析全市普通国省道建设里程数量及占比情况，以图表形式进行展示。公路发展趋势：对全市普通国省道历年的建设里程情况进行发展趋势统计。公路基本信息公路指标对比：根据行政等级、技术等级、公路桥梁、公路密度等指标分析统计近两年的公路里程建设情况。公路通车/养护里程：统计分析近两年不同行政等级公路的情况，以图表的形式展现。公路通车里程技术等级指标分析：统计分析近两年不同技术等级公路的情况，以图表的形式展现。公路通车里程路面类型指标分析：统计分析近两年不同路面类型公路的情况，以图表的形式展现。技术等级情况公路里程数据：各区县不同技术等级的公路通车里程数据。各市技术等级情况对比：对比分析各区县不同技术等级公路通车里程，以图表形式展示。技术等级构成情况：对比分析全市不同技术等级公路里程数占比情况，以图表形式展示。公路路面情况铺装路面总体情况：按路面铺装类型统计各区县公路建设里程情况，以列表形式展示。路面铺装情况对比：统计分析各区县不同路面铺装类型公路建设里程对比情况，以并图表形式展示。路网监测集成视频监控等动态监测数据，通过多维度搜集分析判断公路网当前运行状态，提升公路路网突发事件快速处置能力。视频监控显示路段上整合进来的所有视频监控点的列表信息，实时查看视频监控的画面。以GIS地图为基础，实现视频图像在线点播功能。气象信息对接气象局气象数据，根据行政区划，展示当前天气信息以及气象预警信息，实时掌控所在区域气象情况。通阻状况将养护科发布的养护事件通阻状况信息，按照不同类别、不同等级以地图形式展示。可以查看通阻状况列表，滚动播放，并提供跳转通阻状况页面的功能。技术状况根据提供的基础状况评定数据，通过不同颜色区分叠加优良中次差路，并显示路段的养护评价列表。交通流量基于交通观测站点数据，对交通流量进行应用和信息分析查询。观测站点：对普通国省道观测站点进行地图展示。提供观测站查询的功能。查看单个观测站点的基本属性。查看单个观测站点的实时交通流量和历史交通流量。路线交通流量：以路线为整个对象，展示普通国省道路线的交通流量，分车型计算。展示普通国省道路线的适应交通流量、行驶量和交通拥挤度。按照交通拥挤度对路线进行排名。对于交通拥挤情况分级展示，用不同颜色代表不同的拥挤状态。养护管理创新智能化养护管理模式，以管理制度为基础，结合养护工作情况，以养护任务为主线，为日常养护巡查、事件闭环处理、技术状况评定等提供高效信息化支撑，为决策者提供强有力的数据分析及决策依据，实现养护管理精细化、智能化、网格化。日常保养根据在巡查过程中发现的归类为日常保养的事件，提供事件上报、处置和记录等功能。养护巡查人员可通过小程序进行事件上报，选择现场处置的公路站，系统记录日常保养事件。同时关联展示该养护事件来源的巡查记录信息。事件管理养护巡查人员在日常巡查中，用手机移动小程序对现场发现的养护保养事件进行记录并上报，上报后的事件在该模块查看其详情、位置、进行处置或退回操作。提供事件详情信息查看及地图上可视化查看功能，查看事件发生的具体位置。集中派单对上报的保养事件进行集中处置，分配派单公路站及填写预估工程量，系统自动生产派工单，派工单自动流转至工单管理，公路站根据工单内容进行现场处置。工单管理提供工单管理，公路站按照工单要求进行工单处理，管理人员可查看工单处置进展情况。提供处置、退回、复核功能。按照派工单号、公路站、制单人、工单状态等字段进行查询的功能，快速查找到要处置的工单。工单处置：对该工单描述的事件进行现场处置后填写实际工程项目及数量、处置说明、现场处置照片等信息。工单退回：如果公路站对某一工单有疑义，也可退回，退回后的工单提交至养护管理人员。复核验收：养护管理人员，查看公路站相关的所有派工单信息，在现场复核该工单处置情况后，管理人员查看该派工单详情、公路站处置情况，根据实际情况填写实测工程项目及数量、复核意见、复核现场照片等信息，如果经复核该工单处置结果不合格，退回至公路站，公路站需再次现场处置。巡查管理巡查日志结合移动端巡查功能，提供对查看巡查人员所有的巡查日志，查看巡查详情和巡查轨迹。当巡查日志较多时系统以列表的形式进行展示，系统同时提供了查询定位功能，快速查找到某一次巡查信息。查看此次巡查的详细信息。选择某一次巡查记录，查看此次巡查在地图的巡查轨迹情况。巡查统计结合巡查情况，自动统计所有巡查人员的巡查完成情况，包括巡查频率，已完成巡查，未完成巡查，完成率，事件上报数量等。可按照统计月份分别查询统计。巡查地图在GIS地图上，展示养护检查事件（小修、保养）位置、信息，并可以通过列表进行模糊搜索，对各类事件通过不同图标进行区分。同时查看实时在线巡查人员所在位置。小修管理对小修事件从发现、上报、审批、派单、处置、复核的全过程闭环管理。为小修计划制定、工程工艺推荐提供数据支撑，作为下次病害处置提供参考。公路小修是指对公路及其沿线设施进行预防性、经常性维护保养和轻微损坏部分的修补作业，是公路养护的基础性工作。主要内容包括：路面、路基构造物、桥涵、沿线设施、绿化及其他附属设施的预防性保养和轻微损坏部分的修复。事件管理养护巡查人员在日常巡查中，用手机移动小程序对现场发现的养护小修事件进行记录并上报，上报后的事件在该模块查看其详情、位置、进行处置或退回操作。提供事件详情信息查看及地图上可视化查看功能，查看事件发生的具体位置。养护审批人员根据实际处置情况，进行立即派单或集中处置两种方式，立即派单将该事件立即派发给公路站处置，事件进入工单管理，集中处置进入集中派单，在集中派单进行批量处置。立即派单选择事件处置的公路站、处置时间、预估工程量等信息进行直接派单。集中派单对上报的小修事件进行集中处置，分配派单公路站及填写预估工程量，系统自动生产派工单，派工单自动流转至工单管理，公路站根据工单内容进行现场处置。工单管理提供工单管理，公路站按照工单要求进行工单处理，管理人员可查看工单处置进展情况。提供处置、退回、复核功能。按照派工单号、公路站、制单人、工单状态等字段进行查询的功能，快速查找到要处置的工单。工单处置：对该工单描述的事件进行现场处置后填写实际工程项目及数量、处置说明、现场处置照片等信息。工单退回：如果公路站对某一工单有疑义，也可退回，退回后的工单提交至养护管理人员。复核：养护管理人员，查看养护科（或公路站）相关的所有派工单信息，在现场复核该工单处置情况后，管理人员查看该派工单详情、公路站处置情况，然后根据实际情况填写实测工程项目及数量、复核意见、复核现场照片等信息，如果经复核该工单处置结果不合格，退回至公路站，公路站需再次现场处置。桥涵管养将桥梁定期检查、经常性检查信息数据录入到系统中，形成检查台账。满足快速查询桥梁的基本结构信息，检查信息。记载定期检查病害，通过系统查看桥涵病害信息。登记维修记录信息，将维修记录通过系统进行录入，形成台账。路况评定通过路况评定数据在线的填报、自动计算汇总形成路况评定信息，减少二次录入，提高工作效率和数据准确率。借助病害一张图展示，提升路况等级分布可视表达效果，有助于掌握路况病害分布规律，为养护管理和生产提供决策支撑。将路况的评定信息数据实现在线的填报、汇总。可查看路段评定明细、路况分布。查询基于路况的技术状况评定数据，包括MQI、PQI等内容。按路况评定等级在地图上以不同颜色进行展示路段路况评定结果，为养护大中修提供决策支撑。公路病害养护病害库分为小修病害和保养病害库两部分。分别查看所有小修病害和保养病害详情，通过路线编码、路线名称查询功能快速查找。小修病害按路线名称自动汇总统计养护小修事件并形成病害报告，查看病害详细统计信息。按小修病害类型进行统计生成路面病害比例图，地图展示所有小修病害的位置，以列表形式对各类型病害情况数量统计，以病害类型、病害程度、病害照片、所在位置进行病害程度详情信息展示。保养病害按路线名称自动汇总统计保养事件并形成病害报告，查看病害详细统计信息。按保养病害类型进行统计生成路面病害比例图，地图展示所有保养病害的位置，以列表形式对各类型病害情况数量统计，以病害类型、病害程度、病害照片、所在位置进行病害程度详情信息展示。计划管理依托全周期管理体现建设成果，建立项目储备库、计划库，实现对项目计划前期、工可、初设、施工图各阶段的精细化管理，为管理者掌握规划项目的路线线形、项目投资情况提供数据支撑。计划填报提供对工程建设项目、养护项目的计划项目填报功能，分类展示已开工、未开工、已验收的项目。提供年度填报功能，填报项目计划总投资、本年计划投资、自开工累计完成投资、自年初累计资金到位情况、自开工累计资金情况。计划统计根据每月计划填报情况自动生成月度完成情况及全市项目情况统计报表，并支持报表导出功能。项目储备库支持按照标准的数据格式，导入规划项目，或者对接工程建设模块中的工程项目、养护大中修工程信息，查看项目储备信息。项目规划规划数据录入支持按照标准的数据格式，导入规划项目。导入的规划项目，系统支持在线查看，编辑修改和删除等功能。并提供根据时间、行政区划、计划类型、项目类型、项目状态等条件进行查询。规划进展跟踪将工程项目规划的各个阶段用时间轴的方式进行展示，包括立项阶段、初设阶段、施工图设计阶段、用地审批阶段、批复阶段等。支持点击规划项目，查看项目进度情况。规划地图通过“一张图”的方式展示本区域内“十四五”规划路网地图的线形布局，以不同的颜色代表不同路段的技术等级，可在路网中分路线查询规划路线位置及现有路段基础信息，并提供高清的卫星图，方便现有路线与卫星影像的叠合处理，提供按照根据路线、等级等，根据路线走向及技术等级颜色的不同改扩建的重点，为决策提供支撑。工程建设强化新改建、养护工程管理，与计划项目库关联，打造项目全生命周期管理数据链。对项目建设程序、进度跟踪等环节进行规范化管理，建立“一项一档”，实现对公路建设项目的过程化、规范化、信息化管理，有效促进公路项目管理更加精准，全面提升项目建设管理水平。综合展示本部分功能通过各类图表直观展现各项目的进度情况、项目完成投资情况。全方位了解完成里程、完成投资及项目现场情况等信息。建设程序通过分阶段（立项阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工阶段）对道路、桥梁等项目的建设程序管理，实现项目过程生命周期的管理，纸质文档数字化、电子化管理，建立一项一档。进度上报项目进度上报单位根据进度上报频率对施工项目进行工作量、投资额和形象进度上报。上级管理单位可以实时查看项目进度和形象进度，查询本下级机构项目总体情况和单个项目情况。建设地图在GIS地图上展示所有工程项目。按照项目状态不同在地图上区分颜色展示，在地图上点击某一个项目，可关联项目信息。项目巡检将巡检情况形成通知单提交给对应的施工、业主单位，整改情况和结果通过流程上传后形成闭环，提供模糊搜索、地图定位、统计查询等功能，确保公路项目建设管理过程化、规范化。路政管理路政管理业务是公路管理的核心业务，为路政人员提供了业务管控和处理平台，通过建立路网巡查机制，完成对路网巡查车辆、人员的管理以及巡查轨迹跟踪。提供路政事案管理工具，对路产管理、路产损坏、涉路许可事项、涉路事案处置进行动态跟踪。将公路巡查、路损事案处理、许可服务等路巡业务工作流程进行全面信息化再造，实现工作流程全面信息化。公路巡查对巡查问题的发现处置过程进行流程再造，通过流程进度可视化、智能表单实时填报、问题实时定向推送、不同模块内容自动关联等功能，实现巡查问题的“一链处置”，并实现数据分类查询、台账汇总自动生成及数据统计分析可视化。巡查计划各区县级管理单位根据路线、桥梁等巡查区域按月制定巡查队伍的巡查计划台账，提供巡查计划制定、巡查计划变更功能，通过导入巡查计划pdf（盖章），以及导入计划变更pdf完成对巡查计划的制定。提供对巡查计划的上传、下载和查看的功能。巡查计划管理，提供巡查计划台账管理，按月可以对巡查计划进行上传，方便区县级管理单位查看并下载计划。巡查计划变更管理，针对巡查计划有变更的内容提供对计划的变更管理，区县级管理单位根据巡查变更情况，上传变更计划，系统记录变更内容，便于区县级管理单位及时了解巡查计划信息。巡查提醒根据市级下达的公路巡查制度，结合实际的巡查执行情况，按照巡查频次要求，对巡查执行情况进行比对。巡查路线分配提供设置巡查人员巡查路线区域功能，选择巡查人员，可以设置巡查路线的路线编码、路线名称、起止点桩号等信息。同时在新增页面提供全市路线信息，并提供根据路线编码、路线名称等字段进行快速查询功能。巡查日志巡查人员通过移动小程序进行自动打卡，系统自动生成巡查日志，提供巡查轨迹查看，支持导出巡查日志。提供打卡补录功能，对于忘记打卡行为进行补录，记录打卡起止时间，起止桩号，自动记录里程。巡查日历以日历组件的形式展现巡查的具体情况，可以清晰地展现每日/每月巡查的队伍人员等，并通过点击日期的方式查看每日巡查的详情。巡查轨迹提供巡查轨迹功能，以地图模式模拟实时在线巡查路线，分全程轨迹和有效里程。并能查看巡查日志详情，涵盖巡查里程，巡查时长，巡查有效里程，巡查人员，巡查单位，巡查时间及巡查期间是否发生事件等。巡查问题巡查人员在巡查过程中发现问题，通过小程序进行巡查问题的上报，PC端支持对巡查问题的编辑功能。主要包括问题上报、问题确认、处置实施、处置完成四个环节。结合手机小程序应用，巡查人员可以在巡查过程中，随时上传巡查过程中发现的问题，并自动生成巡查日志。管理人员可以在电脑端和手机端查询某段时间内的巡查日志。并将巡查过程中发现违法问题，通过建立与执法系统的预留接口，实现数据推送至执法系统。巡查统计查看区域范围内巡查人员每月的巡查情况统计，以柱状图、饼状图等各类图表的形式进展展示。包含巡查次数、巡查发现问题、路赔事件、事案处置、巡查问题变化趋势等内容。巡查地图结合GIS电子地图，实现巡查地图可视化，展示当前区域下各巡查人员、车辆实时巡查位置、里程和时长，可直观查看到各巡查人员、车辆的巡查在线状态和人数情况。事件管理提供事件分类管理功能，实现对路政事件的管理，可配置事件分类、处置时限、是否启动等，作为事件处置的阈值。事件预处理功能，实现各类事件的预处理，对移动端上报事件的管理维护，针对事件内容进行预处理。上报事件，提供事件上报窗口，实现对路政事件的上报功能，移动端自动定位桩号位置，同时pc也可以进行上报，同时支持对事件直接转为事案。上报事件列表展示所有路政事件信息，科室管理人员可对事件进行审核修正。事案管理通过建立路产事案管理工具，实现事案处置的全过程留痕，在巡检过程中，通过手机端实现巡检发生的事案的内容的记录，以及路政事案处置结果记录，文书形成台账。通过建立手机端巡查功能，与PC端联动应用，具备发现、处置、总结等编辑和记录功能。支持按照时间、事案类型分类统计和查询。路政事案是在路政巡查过程中或其他渠道登记的由于损坏公路路产而产生的对涉案人整个事案记录的过程。系统根据事案金额、案发地、是否现场处理等情况，设置不同的处理方式，系统可自动获取事案发生地的里程桩号。系统内置了适用不同场景的文书模板，录入信息后，可一键生成询问笔录、勘查笔录等多种文书。事案文书包括：询问笔录、勘查笔录、当事人陈述、证据登记保存清单、责令车辆停驶通知书、路产损坏通知书、路产赔偿清单、路产损坏赔偿处理决定书、路产损坏修复通知单、送达证、事案立案表，以及结案报告、文书封面、卷宗目录、现场照片、国有资源有偿使用费发票票据复印件等。事案上报提供事案上报功能，实现对事案信息的上报功能，同时移动端和PC端都支持事案上报，也可以直接通过事件转为事案，事案基本信息登记：实现简易事案与一般事案业务处理，登记信息包括现场情况、车辆信息、车辆所有人信息、驾驶员信息、案情描述、证物信息、现场照片等信息。事案损坏路产添加：添加损坏路产、选择收费标准和数量。勘查现场公路巡查发现或接到报案后赶赴现场，通过移动小程序开展现场勘查。调查事故车辆、当事人信息并采集相关证件资料，测量记录公路、公路用地及公路设施的破坏、损坏情况并采集现场照片，做好现场勘查记录。系统提供对勘查现场信息录入、检索功能。现场勘查包括询问笔录、现场勘查笔录、当事人陈述等文书。现场勘查由专人负责，需至现场确认事案基本信息，对提交的涉路事案信息的完整性、合理性进行校验并走路培程序。立案处置根据现场勘查情况，确定赔付金额，需要立案处置的事案，进入立案处置环节，需对路产损坏（占用）通知书、路政事案立案表、证据登记保存清单等文书进行管理提交，完成立案处置。路赔处置补充路产损坏（占用）赔（补）偿处理决定书、路产赔（补）偿清单、公路路政路产损坏修复通知单。描述路赔处置情况，完成路赔处置。司法追偿针对需要进行司法追偿的事案，进入司法追偿程序，完成后上传司法追偿材料，对追偿情况和追偿处理结果进行说明。完结处置事案完结处置后，进行完结材料的上传、路政事案结案报告等文书编制，并对完结处置说明，完成整个事案处置流程。案件查阅所有的涉路事案，均可在案件查阅模块查看，提供对事案信息详细查看，包括事案上报信息、路赔清单、现场勘查情况、现场照片、立案处置信息、路赔处置信息、司法追查信息、完结处置信息等。涉路许可涉路许可模块可实现对涉路许可事项的管理，许可事项包括涉路工程建设许可管理和非公路标志许可管理。通过对涉路工程及非公路标志，建立许可事项档案，实现对许可事项的管理。超出许可事项有效期的，系统会自动设置为“失效”。市级账号可查看全市范围内各区县的所有涉路许可事项，各区县账号仅能查看、维护本区县的许可事项。系统支持按许可事项、许可事项类别、行政区域等条件进行查询。移动应用路网监测移动应用视频监控通过微信小程序实现移动端在地图上查看该路段上整合进来的所有视频监控点的列表信息，实时查看视频监控的画面。气象信息通过微信小程序移动应用，在地图上查看当前天气信息、以及气象预警信息，实时了解天气情况，根据预警信息提前做好措施。通阻状况通过微信小程序移动应用，在地图上查看养护事件通阻状况信息，通过不同颜色代表不同的通阻信息，及时了解路况通阻。交通流量通过微信小程序移动应用，在地图上查看交通流量信息，通过不同颜色显示实时交通量的拥堵状态信息（拥堵、缓行、正常通行），并可查询统计的交通拥堵指数以及排名。公路可视化移动应用路网地图通过微信小程序，基于GIS电子地图，实现公路、桥梁、影像在移动端的地图可视化及相关信息的查询功能。通过图层控制显示内容。针对公路图层，实现查看公路基本情况，公路分段的基础信息、建养历史、路况评定、视频监控、路况事件等内容。提供桩号查询定位功能。综合统计通过微信小程序，提供对普通国省道的道路、桥梁、涵洞、交安设施按照各类指标分类统计得出的图形，实现对普通国省道的综合统计。路政移动应用公路巡查通过微信小程序，巡查人员开启小程序，通过系统后台设置的巡查路线区域，经过该路线区域提供巡查自动打卡，实现公路巡查打卡，记录巡查路段开始时间、结束时间、起始点桩号，自动计算巡查时长、里程数，并自动生成巡查轨迹，记录巡查轨迹及巡查日志。事件上报通过微信小程序实现在巡查过程中发现事件的实时上报功能，事件上报时自动定位事件发生的路线、位置桩号，上报人只需拍摄现场照片、对现场问题进行简单描述即可，提供语音输入，视频拍摄等功能。路赔上报通过微信小程序，巡查人员在巡查过程中发现需要进行路产赔付事件，提供路赔上报功能，上报人只需拍摄现场照片、对现场问题进行简单描述即可，提供语音输入，视频拍摄等功能。现场勘查通过微信小程序，按照路赔流程，提供现场勘查信息现场录入功能，自动定位桩号位置，通过小程序录入现场勘查信息，实现路赔基本信息、现场照片等信息上传。巡查地图通过微信小程序提供路巡相关的GIS位置、详情信息查看功能；查看实时路巡人员，提供在线连线功能；查看巡查轨迹，提供责任路段未完成问题查看；提供按问题分类（影响安全、违法行为、路域环境）或状态进度分类（待处置、处置中、已完成）查看详细信息。消息推送通过微信小程序，提供消息推送功能，可以收到关于问题、路赔、案件的消息推送并提醒。养护移动应用养护巡查通过微信小程序，巡查人员开启小程序，通过系统后台设置的巡查路线区域，经过该路线区域提供巡查自动打卡，实现公路巡查打卡，记录巡查路段开始时间、结束时间、起始点桩号，自动计算巡查时长、里程数，并自动生成巡查轨迹，记录巡查轨迹及巡查日志。巡查日志通过微信小程序，以日历控件展示每天的巡查情况，并能查看详细的巡查日志信息。根据权限不同上级可查看到下级的巡查日志及巡查轨迹。事件上报在巡查过程中，对发现的问题，根据事件分类不同通过移动端及时拍照上传上报巡查问题，分为小修事件上报和保养事件上报。事件审核针对上报的事件进行审核，将事件派至养护单位，并进行事件的跟踪。工单处置养护单位根据派发的小修或保养事件进行处理，把事前、事中、事后的处置工作量及现场照片进行提交上传。工单验收对于养护完成的事件进行复核验收，养护管理人员结合现场处置情况，拍照上传验收意见，验收通过对于复核验收的事件进行解除，不通过再回退至公路站处置。我的事件个人上报的所有事件列表的查看，及处理进度的查看。展示我的事件与辖区事件，分待处置、处置中、已验收的事件等。桥梁检查通过微信小程序，提供桥梁检查移动应用，实现对桥梁的检查以及桥梁检查过程中问题的上报功能，形成经常性检查记录。巡查人员通过微信小程序，展示巡查人员信息及对应巡查的日期。提供查看巡查人员的巡查时长、巡查时间等。消息提醒通过微信小程序，针对需要处理的事件使用公众号或短信的形式提供消息提醒功能。事件地图通过微信小程序，在GIS电子地图上展示所有事件的位置及状态。可查看事件的详细信息。系统管理机构管理机构管理是系统管理机构的模块，平台中机构划分可按各级政府、事业单位现有实际机构进行设置。主要功能：新增机构、修改机构、删除机构、查询机构、机构排序等。机构列表页：机构以分页列表形式输出，具体输出参数为：机构名称和上级机构名称。新增机构：以弹出式层方式，需要输入的参数为机构名称、上级机构、机构描述。新增后列表页和左边菜单树需及时刷新修改机构：以弹出式层方式，需要输入的参数为机构名称、上级机构、机构描述。修改后列表页和左边菜单树需及时刷新删除机构：分为单条机构信息删除和批量机构信息删除查询机构：根据机构名称精确查询和模糊查询机构数据机构排序：以弹出式层方式，在页面中列出当前机构的下级结构进行排序用户管理用户管理是系统管理用户的模块。主要功能：新增用户、修改用户、删除用户、查询用户、用户排序等。系统管理员可以管理所有用户，可以分配所有的角色给某个用户。角色管理角色管理是系统管理角色的模块。主要功能：新增角色、修改角色、删除角色、设定权限（包含应用模块和资源模块）、设定用户。列表页：角色以分页列表形式输出，具体输出参数为：角色类别（应用、资源）、角色名、缺省角色、设定权限、相关用户等。支持检索，检索项：角色类别、角色名。新增角色，以弹出式层方式，输入参数：角色类别、角色名称、角色描述、是否缺省角色。修改角色，以弹出式层方式，输入参数:角色类别、角色名称、角色描述、是否缺省角色。设定权限，以弹出式层方式，根据角色类别，以树形的方式列出所有对应的应用、资源模块。设定用户，以弹出式层方式，显示出未选择的用户和已选择的用户。无人机应用无人化公路巡检技术能够改善传统公路人工巡视和维护主要存在的管理效率低，获取数据困难，作业人员人身安全风险高等问题。基于行业“数字化”与作业“无人化”的需求推出公路养护巡检无人化应用方案。基于时空智能技术，通过自主作业的无人机为公路巡检提供多方位的服务，作业效率和巡检精细化程度提升5倍，无人机巡检解决方案无需专业巡检经验、无需专业无人机飞手，大大减轻巡检作业人员的劳动强度、时间，保障交通运输运行安全。（1）提高巡检效率，获取公路及设施高清图像后，利用自动识别技术，检测道路是否损坏或者存在抛洒物或病害，为养护人员节省宝贵时间。（2）降低危险区域巡检风险，对于高边坡、桥梁等危险区域，利用无人机全方位检测公路设施状态。（3）降低劳动成本，对于环境恶劣、基础设施缺乏的公路养护巡检区域，通过建设无人化巡检体系，推动公路智慧养护。云平台需求全市各级、各部门各类政务云平台要按照政务云布局要求进行归并、整合。加快推进市电子政务外网行政服务域各类资源云化改造。整合部门有关机房、计算、存储等资源，积极接入全市政务服务云，为政府内部管理、监督、决策、协调等提供集约化应用支持。本项目将利用市级政务服务云，由市级政务服务云提供服务器、存储空间、操作系统、网络接入和数据安全保障等。依托先进的云计算平台和云计算相关技术架构，建设面向全市的智慧公路业务管理系统，在实现统一系统运营和资源管控的同时，确保系统具备良好的性能、可用性和功能扩展性，满足公路管理功能多样化和应用形式多样化的需求。依靠政务服务云整体性能、安全、稳定、可靠性，为本项目顺利开展提供有力支撑。系统部署模式及应用方式环境需求根据业务协同、数据共享的应用需求，软件平台端采用市县统一应用部署架构，基础数据资源及业务数据资源采用集中式部署方式，在云平台上建立供所有用户访问。视频资源、交通量、车辆GPS、工程、养护、路产等数据，通过互联网访问。信息集中共享：系统所有用户单位共用同一套系统，都可以通过授权方便地获得相关的信息。内部共享效率很高。快速集中部署：系统集中部署在云平台，各成员单位对硬件及网络的要求相对降低，可以在部署后迅速使用。维护方便：由于只在云平台部署一套系统，所以容易建设同时系统维护比较方便。视频数据存储在本地，从而节约存储成本、减少前端到中心的网络带宽占用压力。云端虚拟机需具备稳定、可靠，7*24小时不间断运行。提供云负载均衡、安全防护、web安全服务。提供高可用、并发的网络环境。保障业务数据和视频类数据快速读取和操作。序号服务项目规格配置单位数量1数据库、前端、minioVCPU：8核；内存：16GB；系统盘：100GB；数据盘：1000GB；系统：Centos7.9；带宽：100Mb/s台12基础服务VCPU：8核；内存：16GB；系统盘：200GB；数据盘：1000GB；系统：Centos7.9；带宽：100Mb/s台13业务服务VCPU：8核；内存：16GB；系统盘：200GB；数据盘：1000GB；系统：Centos7.9；带宽：100Mb/s台5应用方式系统采用B/S架构，用户通过电脑浏览器进行访问，方便后期维护和升级，并做好运维保障工作。地理信息技术地理信息平台采用统一的GIS平台，依靠平台强大的地图制作、空间数据管理、空间分析、空间信息整合、发布与共享的能力。GIS平台不但需要支持桌面环境，还需要支持移动平台、Web平台以及云计算环境，并且应需提供丰富多样、基于IT标准的开发接口与工具，可支持构建个性化的GIS应用。安全管理方案等保安全（三级）根据等保国家政策，按照GB17859-1999《计算机信息系统安全保护等级划分准则》、GB/T22239-2019《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》、GB/T22240-2008《信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南》、GB/T25058-2010《信息安全技术信息系统安全等级保护实施指南》，以及《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见（中办发〔2003〕27号）》、《关于印发《信息安全等级保护管理办法》的通知（公通字〔2007〕43号）》、《关于开展全国重要信息系统安全等级保护定级工作的通知（公信安〔2007〕861号）》等文件和法规精神。序号项目名称描述单位数量一、项目建设1（一）应用支撑系统1.1GIS地理信息平台地理信息系统桌面软件及扩展模块专业级桌面软件，拥有强大的数据编辑与管理、高级分析、高级制图可视化、影像处理能力，同时还具备二三维融合、人工智能、大数据分析、矢量切片制作及发布、时空立方体、任务工作流等特色功能。● 支持二三维融合的编辑、分析及可视化。● 原生支持三调数据标准的Geodatabase数据模型。● 支持基本的地图浏览、图层管理、空间和属性查询、统计图表和报表生成、地图符号化以及制图打印；支持多种专题图制作，如唯一值、渐变色、多属性符号、饼图、柱状图、点密度图等。● 分析处理工具的数量超过1500个。● 支持自动化执行多种地理处理分析工具，以及可视化的搭建分析流程模型。● 支持配置工作流，标准化执行工作流程，并协同分享给其它人员。● 支持矢量切片生产及发布。● 支持自定义切片方案。● 支持时间和空间纬度的结合分析，以挖掘时空模式的趋势信息。● 支持矢量大数据。● 支持多种OGC标准服务，包括WCS、WMS、WFS、WMTS、I3S。● 支持基于区域网平差技术的高精度DOM底图生产，可自动创建连接点，添加控制点，支持rpc模型的平差模型，支持平差方案应用与取消，提高地物几何定位精度，优化重叠区域地物显示，实现大规模卫星影像生产；并支持多光谱传感器数据处理。● 支持对管理的海量影像的实时动态镶嵌，并对镶嵌结果进行羽化处理、轮廓构建、匀光处理。● 支持高级要素管理功能，如要素转为点/线/面、面转线、计算最小边界几何图形、线分割等。● 支持多用户编辑工作模式。套11.2视频监控系统≥6寸400万全彩声光警戒网络球机（含支架）传感器类型：1/1.8英寸CMOS；像素：≥400万；最大分辨率：2560×1440；最低照度：彩色：0.005lux@F1.6黑白：0.0005lux@F1.60Lux（红外灯/激光开启）；最大补光距离：30m（白光）150m（红外）；补光类型：红外+白光；镜头焦距：5.4mm~135mm；光学变倍：≥25倍；周界防范：支持绊线入侵；支持区域入侵；支持穿越围栏；支持徘徊检测；支持物品遗留；支持物品搬移；支持快速移动；支持停车检测；支持人员聚集；支持人车分类报警；支持联动跟踪；人脸检测：支持人脸检测；支持人脸轨迹框；支持优选；支持抓拍；支持上报最优的人脸抓图；支持人脸增强；支持人脸属性提取，支持6种属性8种表情：性别，年龄，眼镜，表情（愤怒，悲伤，厌恶，害怕，惊讶，平静，高兴，困惑），口罩，胡子；支持人脸抠图区域可设：人脸，单寸照；支持实时抓拍，优选抓拍，质量优先三种抓拍策略；防抖功能：电子防抖；透雾功能：电子透雾；音频输入：1路；音频输出：1路；报警接口：2进1出；语音对讲：支持；报警输入：2路，开关量输入（0~5V DC）；报警输出：1路；供电方式：DC24V/2.5A±25%（标配）；球机尺寸：≥6寸；接口类型：RJ45接口；其他特性：声光警戒个4≥400万暖光全彩定焦枪型网络摄像机（含支架）传感器类型：1/1.8英寸CMOS；像素：≥400万；最大分辨率：2560×1440；最低照度：0.001Lux（彩色模式）；0.0001Lux（黑白模式）0Lux（补光灯开启）；最大补光距离：40m（暖光）；补光灯：4颗（暖光灯）；镜头类型：定焦；镜头焦距：3.6mm；镜头光圈：F1.0；视场角：水平89°×垂直48°×对角107°；通用行为分析：绊线入侵;区域入侵；智能编码：H.264:支持；H.265:支持；宽动态：120dB；走廊模式：90°/270°（在2560×1440分辨率及以下支持）；内置MIC：支持；报警事件：网络断开；IP冲突；非法访问；动态检测；视频遮挡；绊线入侵；区域入侵；音频异常侦测；电压检测；智能动检（人）；安全异常；预览最大用户数：20个（总带宽:48M）；供电方式：DC12V；防护等级：IP67个16监控立杆（含基础施工、供电、网络接入）：样式：L型高度：≥5米 ，横臂：≥0.5m，壁厚≥5mm材质：铝合金、镀锌钢管（喷塑）附件：含接地极基20防雨密封配电箱（含配线）：材质：冷轧钢或不锈钢安装方式：抱箍/壁挂尺寸：不小于400mm*300mm*200mm电气：含断路器、浪涌保护器机械：防雨门锁、散热孔、进出线口（含胶垫圈）套201.3视频服务器视频服务器需求可支持50路一个月视频存储容量，配置参数：1. 处理器：2U双路标准机架式服务器CPU：配置2颗intel至强4210R处理器，核数≥10核，主频≥2.4GHz内存：配置128G DDR4，16根内存插槽，最大支持扩展至2TB内存硬盘：配置2块600G 10K SAS硬盘； 最高支持12块3.5寸(兼容2.5寸)热插拔SAS/SATA硬盘，支持可选2块后置热插拔2.5寸硬盘阵列卡：配置SAS+HBA卡，支持RAID 0/1/10 ;PCIE扩展：支持6个PCIE扩展插槽网口：板载2个千兆电口。支持选配10GbE、25GbE SFP+等多种网络接口其他接口：1个RJ45管理接口，后置2个USB 3.0接口，前置2个USB2.0接口，1个VGA接口电源：标配550W（1+1）高效铂金CRPS冗余电源2. 内存：≥64GB3. 存储：≥60TB4. 网络接口：至少两个1000M网口5. 操作系统：Linux或Windows操作系统。6. 视频编解码器：支持包括且不限于H.264、H.265、MPEG-27. 视频输入接口：视频服务器需要支持多种视频输入接口，如HDMI、SDI、IP等。8. 视频输出接口：视频服务器需要支持多种视频输出接口，如HDMI、SDI、IP等。9. 视频分辨率：视频服务器需要支持多种视频分辨率，如720p、1080p、4K等。10. 视频帧率：视频服务器需要支持多种视频帧率，如30fps、60fps等。套12（二）智慧交通可视化2.1公路工程可视化公路工程：主要包括公路路网、公路建设、公路养护等内容的可视化。公路路网展示桥梁和线路的概括统计，公路建设展示公路建设的概括统计和详细信息、公路养护展示养护项目统计和养护事件信息。中间场景以地图的形式展示年度公路工程线路、工程的基本情况、施工进度。对接、展示公路工程实时视频监控数据。项12.2路网运行可视化路网运行：主要包括路网流量、事件情况、重要断面交通量、气象预警信息、路网交通量监测。以地图的形式展示实时路况、突发交通事件、重要断面交通量。对接、展示重要交通断面的实时视频监控数据。项13（三）应用系统3.1智慧公路指挥调度平台数字公路基于交通数据大脑的数据资源，实现对公路设施（路、桥、标志、标线等）基础数据维护，形成高精度公路电子地图和路产基础信息，实现公路资产的数字化、网络化管理。并通过建立健全数据采更新的长效机制，提升“一路一档”公路资产信息数据管理能力。项1路网监测集成视频监控等动态监测数据，通过多维度搜集分析判断公路网当前运行状态，提升公路路网突发事件快速处置能力。项1养护管理创新智能化养护管理模式，以管理制度为基础，结合养护工作情况，以养护任务为主线，为日常养护巡查、事件闭环处理、技术状况评定等提供高效信息化支撑，为决策者提供强有力的数据分析及决策依据，实现养护管理精细化、智能化、网格化。项1工程建设强化新改建、养护工程管理，与计划项目库关联，打造项目全生命周期管理数据链。对项目建设程序、进度跟踪等环节进行规范化管理，建立“一项一档”，实现对公路建设项目的过程化、规范化、信息化管理，有效促进公路项目管理更加精准，全面提升项目建设管理水平。项1路政管理路政管理业务是公路管理的核心业务，为路政人员提供了业务管控和处理平台，通过建立路网巡查机制，完成对路网巡查车辆、人员的管理以及巡查轨迹跟踪。提供路政事案管理工具，对路产管理、路产损坏、涉路许可事项、涉路事案处置进行动态跟踪。将公路巡查、路损事案处理、许可服务等路巡业务工作流程进行全面信息化再造，实现工作流程全面信息化。项1移动应用含路网监测移动应用、公路可视化移动应用、路政移动应用、养护移动应用项1系统管理可实现业务机构等级管理，系统用户增/删/改/查和角色进行权限管理项14（四）系统集成二、硬件部分质量要求（一）供应商须提供全新的货物（含零部件、配件、使用说明书等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权，并按照相关要求包装完好。（二）供应商所提供产品必须符合或优于国家（行业）标准、地方标准或者其他标准、规范要求，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。（三）交货验收时每台货物上均应有产品质量检验合格标志，且须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。（四）货物制造质量出现问题，供应商应负责三包（包修、包换、包退），费用由供应商负担，采购人有权到产品生产厂家生产场地检查货物质量和生产进度。（五）凡涉及如CCC、进网许可、网络关键设备、节能环保等国家针对产品的强制认证或许可，在交货现场查验相关材料。三、人员要求在项目实施期内，中标人须提供不少于4名人员驻场服务（须提供相关证明材料复印件并加盖投标人公章，证明材料至少包括资格或职称证书，及投标人为其本人在递交投标文件截止之日前半年内任意1个月缴纳社会保险的凭证）四、运维保障1、免费运维期服务要求在项目终验合格后，中标人须提供不少于2名人员（具有相关证书且工作经验不低于3年）1年驻场运维服务，日常进行5*8工作制驻场运维；参与平台系统日常管理和数据日常更新维护，运维管理办法由采购人与中标人共同协商后确定，中标人应制定相关运维管理细则与管理考核办法，在项目终验前交由监理方进行确认。在项目免费运维期内，投入项目日常运维的项目主要成员不得随意更换，遇不可抗力需要更换的须书面征得监理方、采购人同意。在项目免费运维期内，对于软件漏洞、版本升级等提供升级优化承诺。2.特殊时期运维要求在重大节假日、重大保障活动及需进行应急指挥工作期间，按照采购人要求进行驻场值守、保障，及时提供现场应急技术服务。3.其他运维要求免费运维期内，中标人须提供7×24小时免费技术咨询，须根据用户要求负责系统使用过程中技术保障和售后服务，包括但不限于电话咨询、远程维护等服务内容。接到故障报告后最晚15分钟内必须响应，应在2小时内配合驻场运维人员完成故障排查。4.免费运维期外免费运维期外，中标人须提供7×24小时免费技术咨询，须根据用户要求负责进行相关的售后保障服务，提供包括但不限于电话咨询、远程维护、不定期现场巡检等服务内容。五、相关培训1中标人须对招标人的技术人员培训。投标人须在投标文件中提供详细的培训计划，包括培训内容、培训时间、培训费用等。2中标人提供的负责培训的人员应具备同类设备五年以上的经验。3技术培训费用应包含在投标总价中。4技术培训至少应包括下列内容：1）原理、构成和功能的描述。2）常见故障的处理或排除。3）各系统部件（设备）的检查、调整和维护。4）对使用者关于设备基本操作技能的培训。六、知识产权源代码、数据和知识产权要求:中标方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；中标方还应保证采购人不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，若任何第三方提出此方面指控均与采购人无关，中标方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若采购人因此而遭致损失，则中标方应赔偿该损失。软件系统安装程序电子文件，需提供相关电子文件2套（以光盘或移动硬盘形式提供）。在本项目范围内产生的项目成果（包括软件成果、硬件、服务等），在合同签订后形成的知识产权及定制部分软件源代码全部归采购人所有。接口服务要求:按照采购人要求及项目建设需要，进行系统对接和数据交换，积极配合其他承建单位的对接工作，免费提供接口及数据共享，免费完成与其他系统的接口开发及对接工作。保证各项目之间无门槛对接。软件著作权:中标人需按照招标人要求建设本项目部署实施;交付过程中在招标文件各模块功能外，招标人提出的定制化要求，编写的软件源代码、技术文档、开发所需的场景及数据资料，定制化要求部分著作权可由中标人与采购人双方共同享有。保密要求:对于采购人自身的特殊保密需求，采购人有权利向中标方提出特殊保密要求；同时，中标方有义务遵守和配合执行采购人的保密管理规定与保密措施，并在项目实施完成后，按采购人的要求，及时归还或销毁采购人提供的非公开的业务资料。七、方案编制要求（一）建设方案、项目实施方案1．提供针对本项目的建设方案，内容包含但不限于：对项目的总体建设背景、建设目标、技术思路、平台系统架构、各个建设环节设计描述等。2．提供针对本项目的项目实施方案，内容包含但不限于：项目管理和组织施工方案等。（二）售后服务方案、培训方案1、提供针对本项目的售后服务方案，内容包含但不限于：售后服务的内容和详细方案、备件备品综合评价、故障响应时间综合评价、重大故障的应急预案和处置措施综合评价等。2、提供针对本项目的培训方案，内容包含但不限于：培训计划、培训方式、培训内容、培训目标、培训师能力等。智慧公路指挥调度平台采购服务，智慧公路指挥调度平台采购服务公开招标文件公开招标文件采购单位名称：呼和浩特市公路服务中心采购单位名称：呼和浩特市公路服务中心采购代理机构名称：内蒙古奕泽招标代理有限公司采购代理机构名称：内蒙古奕泽招标代理有限公司项目编号：150101-EZZB-GK-20230001，项目编号：2023年年07月月21日日-第1页-目目录录第一章投标邀请第一章投标邀请第二章投标人须知第二章投标人须知第三章招标内容与技术要求第三章招标内容与技术要求第四章投标人应当提交的资格、资信证明文件第四章投标人应当提交的资格、资信证明文件第五章评标评标第五章第六章合同与验收第六章合同与验收第七章投标文件格式与要求第七章投标文件格式与要求-第2页-第一章投标邀请第一章投标邀请内蒙古奕泽招标代理有限公司受呼和浩特市公路服务中心委托，采用公开招标方式组织采购智慧公路指挥调度平台采购服务。欢迎符合资格条件的投标人参加投标。一一.项目概述项目概述1.名称与编号项目名称：智慧公路指挥调度平台采购服务项目编号：150101-EZZB-GK-20230001采购计划备案号：呼政采备字[2023]02434号2.内容及划分采购包情况包号包号货物、服务和工程名称货物、服务和工程名称数量数量采购需求采购需求预算金额（元）预算金额（元）1智慧公路指挥调度平台采购服务1详见招标文件7,435,740.00二二.投标人的资格要求，投标人的资格要求1.投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。2.开标后资格审查时，投标人未被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，相关信用情况通过“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道查询。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：（如属于专门面向中小企业采购的项目,投标人应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)。4.本项目的特定资格要求：（如项目接受联合体响应，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,投标人应当具备特定行业法定准入要求)。5.本项目的其他资质要求：合同包1（智慧公路指挥调度平台采购服务）：无三三.获取招标文件的时间、地点、方式，获取招标文件的时间、地点、方式详见招标公告其他要求：其他要求：本项目采用“不见面开标”模式进行开标（投标人无需到达开标现场，开标当日在投标截止时间前登录“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”参加远程开标）。请投标人使用投标客户端严格按照招标文件的相关要求制作和上传电子投标文件，并按照相关要求参加开标。四四.招标文件售价，招标文件售价本次招标文件的售价为0元人民币。五五.提交投标文件截止时间、开标时间和地点，提交投标文件截止时间、开标时间和地点详见招标公告六六.联系方式联系方式采购代理机构名称：内蒙古奕泽招标代理有限公司地址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区内蒙古自治区呼和浩特市新城区海拉尔东街东方银座3号楼12层D-002号联系人：内蒙古奕泽招标代理有限公司联系电话：13674847167-第3页-采购单位名称：呼和浩特市公路服务中心地址：赛罕区大学西街87号联系人：卜丽娜联系电话：15848145872-第4页-第二章投标人须知第二章投标人须知一一.前附表前附表序号条款名称内容及要求1划分采购包情况共1包2采购方式公开招标3开标方式不见面开标4评标方式现场网上评标5评标方法包1（智慧公路指挥调度平台采购服务）：综合评分法6获取招标文件时间详见招标公告7保证金缴纳截止时间（同投标文件提交截止时间）详见招标公告8电子投标文件递交加密的电子投标文件1份，电子投标文件在投标截止时间前上传至内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台。技术支持电话：400-0471-010转2键9投标文件数量（1）加密的电子投标文件1份（需在投标截止时间前上传至“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”）（2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，投标人须开标现场递交非加密电子版投标文件U盘（或光盘）0份。（3）纸质投标文件（正本）0份；纸质投标文件（副本）0份。10中标人确定采购人授权评标委员会按照评审原则直接确定中标（成交）人。11联合体投标包1：不接受12采购代理机构代理费用收取13代理费用收取方式向中标/成交供应商收取14代理费用收取标准收取。采购机构代理服务收费标准：收取。采购机构代理服务收费标准：采购机构代理服务收费标准：执行内蒙古自治区工程建设协会内工建协2022）34号关于印发《内蒙古自治区招标代理服务收费指导标准》的通知。15投标保证金智慧公路指挥调度平台采购服务：保证金人民币：0.00元整。16电子投标文件签字、盖章要求应按照第七章“投标文件格式与要求”，使用单位电子签章（CA）进行签字、加盖公章。说明：若涉及到授权代表签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子投标文件。17投标客户端投标客户端需要投标人登录“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”自行下载。下载地址：https://www.ccgp-neimenggu.gov.cn/gp-auth-center/login?systemRegion=150001&systemRegion=15000118是否专门面向中小企业采购采购包1：非专门面向中小企业19有效投标人家数符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的，应予废标；投标人不足三家的，不得开标；合格投标人不足三家的，不得评标。20报价形式合同包1（智慧公路指挥调度平台采购服务）:总价21现场踏勘否22其他兼投兼中：-二二.投标须知投标须知1.投标方式采用网上投标，流程如下：投标方式采用网上投标，流程如下：投标人应当在内蒙古自治区政府采购云平台申请或注册账号，完善信息后，才可进行网上投标操作，办理流程请登录内蒙古自治区政府采购网（https://www.ccgp-neimenggu.gov.cn）进行查询。投标人登录内蒙古自治区政府采购网页面，点击“政府采购云平台”，输入用户名、密码、验证码完成登录后，点击左侧“交易执行—应标—项目应标”，在未参与项目列表中选择要投标的项目，点击项目的“未参与项目”按钮，进入项目投标信息页面，在右侧选择要投标的采购包，填写“联系人姓名”、“联系人手机号”、“联系人邮箱”等信息点击“确认参与”按钮后，获取所投项目招标文件，并按照招标文件的要求制作、上传电子投标文件。2.投标保证金投标保证金2.1投标保证金缴纳（如需缴纳保证金）本采购项目支持“电子保函”和“虚拟子账户”两种方式收取投标保证金，同时允许投标人按照相关法律法规自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳保证金。2.1.1投标人选择“电子保函”方式缴纳保证金的，在所投项目下采购包选择电子保函模式，跳转到内蒙古自治区金融服务平台开具电子保函，投标人需要确保在开标之前完成电子保函的开具。2.1.2投标人选择“虚拟子账户”方式缴纳保证金的，在进行投标信息确认后，应通过“交易执行—应标—项目应标—已参与项目”，选择缴纳银行并获取对应不同采购包的缴纳金额以及虚拟子账号信息，并在开标时间前，缴纳至上述账号中。付款人名称必须为投标单位全称，且与其投标信息一致。若出现账号缴纳不一致、缴纳金额与投标人须知前附表规定的金额不一致或缴纳时间超过开标时间，将导致保证金缴纳失败。投标人应认真核对账户信息，将投标保证金足额汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。投标人在转账或电汇的凭证上应按照“项目编号：***、采购包：***的投标保证金”格式注明，以便核对。2.1.3投标人选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳保证金的，投标人将相关证明材料原件扫描添加至投标文件中，同时现场提供证明材料。2.1.4缴纳保证金时间以保证金到账时间为准，由于投标保证金到账需要一定时间，请投标人在投标截止前及早缴纳。2.2投标保证金的退还投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。-第6页-未中标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还；中标人投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。2.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）中标后，无正当理由放弃中标资格的；（2）中标后，无正当理由不与采购人签订合同的；（3）在签订合同时，向采购人提出附加条件的；（4）不按照招标文件要求提交履约保证金的；（5）在签订合同时，投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容的；（6）投标文件中提供虚假材料的；（7）与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（8）投标人在提交投标文件截止时间后，撤回投标文件的；（9）法律法规和招标文件规定的其他情形。3.全流程电子化交易全流程电子化交易各投标人应当在内蒙古自治区政府采购云平台开展与本项目有关的政府采购活动。各投标人应当在响应文件开启时间前上传加密的最终版电子响应文件至“内蒙古自治区政府采购网”，未在响应文件开启时间前上传电子响应文件的，视为自动放弃。投标人因系统问题无法上传电子响应文件时，请在工作时间及时拨打联系电话400-0471-010。各投标人应当使用数字证书或者政府采购云平台生成的账号密码登录电子交易系统进行系统操作，并对其操作行为和电子签名、电子印章确认的事项承担法律责任。3.1远程不见面方式（投标人无需到现场）投标人使用“投标客户端”编制、签章、生成加密投标文件，同时生成“备用标书”，投标人自行留存，涉及“加盖公章”的内容应使用单位电子公章完成。投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本项目招标公告载明的时间等要求参加开标，在开标时间前30分钟，应当提前登录电子交易系统确认联系人姓名与联系电话。开标时，投标人应当使用CA证书在开始解密后30分钟内完成全部已投标采购包的投标文件在线解密，若出现系统异常情况，工作人员可适当延长解密时长。如在开标过程中出现意外情况导致无法继续进行时，由代理机构会同采购人决定是否允许投标人导入“备用标书”继续开标。本项目采用电子评标，只对开标环节验证通过的电子投标文件进行评审。投标人在参加开标以前自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及CA证书的有效性等进行检测，保证可以正常使用。具体要求请通过“内蒙古自治区政府采购网-政采业务指南”查询相关操作手册。开标时出现下列情况的，采购人、采购代理机构应当视为投标人不再参与政府采购活动。（1）投标人未在规定时间内完成电子投标文件在线解密的；（2）CA证书无法解密投标文件的；（3）投标人自身原因造成电子投标文件未能解密的。3.2现场网上方式（投标人需到现场）投标人使用“投标客户端”编制、签章、生成加密投标文件，同时生成“备用标书”，由投标人自行刻录、存储，涉及“加盖公章”的内容应使用单位电子公章完成。投标人必须保证电子存储设备能够正常读取“备用标书”，电子存储设备（U盘或光盘）表面、外包装上应简要载明项目编号、项目名称、投标单位名称等信息。投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本项目招标公告载明的时间和地点参加开标。开标时，投标人应当使用CA证书完成全部已投标采购包的投标文件在线解密。如在开标过程中出现意外情况导致无法继续进行时，由代理机构会同采购人决定是否允许投标人导入“备用标书”继续进行。本项目采用电子评标，只对开标环节验证通过的电子投标文件进行评审。-第7页-开标时出现下列情况的，采购人、采购代理机构应当视为投标人不再参与政府采购活动。（1）CA证书无法解密投标文件的；（2）投标人未按招标文件要求提供“备用标书”的；（3）投标人自身原因造成电子投标文件未能解密的。4.投标人可以通过投标人可以通过“交易执行交易执行-应标应标-项目应标项目应标-已参与项目已参与项目”查看有无本项目信息。查看有无本项目信息。三三.说明说明1.总则总则本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）及国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制。投标人应仔细阅读本项目信息公告及招标文件的所有内容（包括澄清或者修改），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.相关费用相关费用投标人应自行承担所有与准备、参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购人或采购代理机构均无义务和责任承担相关费用。4.各参与方各参与方4.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本招标文件的采购人特指呼和浩特市公路服务中心。4.2“采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。本招标文件的采购代理机构特指内蒙古奕泽招标代理有限公司。4.3“投标人”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。4.4“评标委员会”由采购人代表和评审专家组成。4.5“中标人”是指取得与采购人签订合同资格的投标人。5.合格的投标人合格的投标人5.1符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料。5.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6.以联合体形式进行政府采购的，应符合以下规定：以联合体形式进行政府采购的，应符合以下规定：6.1联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作为投标文件组成部分。6.2联合体各方均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。6.3联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。6.4联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。6.5以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下-第8页-的政府采购活动。6.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.7如要求缴纳保证金，以联合体牵头人名义缴纳，对联合体各方均具有约束力。7.语言文字以及计量单位语言文字以及计量单位7.1所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有简体中文注释，否则视为无效。7.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位。7.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。8.现场踏勘现场踏勘8.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人或者采购代理机构按招标文件规定的时间、地点组织潜在投标人踏勘项目现场。8.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。8.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对招标文件的修改或不作为投标人编制投标文件的依据。9.其他条款其他条款无论中标与否，投标人递交的投标文件均不予退还。四四.招标文件的澄清或者修改，招标文件的澄清或者修改采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，在“内蒙古自治区政府采购网”上发布更正公告进行通知；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件截止时间，更正公告的内容为招标文件的组成部分，投标人应自行上网查询，采购人或采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息的责任。五五.投标文件投标文件1.投标文件的构成投标文件的构成投标文件应按照招标文件第七章“投标文件格式与要求”进行编写，可以增加附页，并作为投标文件的组成部分。2.投标报价投标报价2.1投标人应按照第三章“招标内容与技术要求”进行报价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。2.2投标报价包括本项目采购需求和投入使用、实施的所有费用，如主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3投标报价不得有选择性报价和附加条件的报价。2.4投标文件报价出现前后不一致的，按下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价表）的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。修正后的报价投标人应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。2.5投标人应在“投标客户端”对【报价部分】进行填写，“投标客户端”软件将自动根据投标人填写信息在线生成“开标一览表（报价表）”、“分项报价表”，若在响应文件中出现非系统生成的“开标一览表（报价表）”、“分项报价表”，且与“投标客户端”生成的“开标一览表（报价表）”、“分项报价表”信息内容不一致，以“投标客户端”在线填写报价并生成的内容为准。-第9页-3.投标有效期投标有效期3.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。同意延长投标有效期的投标人少于3个的，招标人应当重新招标。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。4.投标文件的递交投标文件的递交投标人应当在投标截止时间前递交投标文件，否则视为自动放弃投标。5.投标文件的修改和撤回投标文件的修改和撤回投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。投标人应当在投标截止时间前上传加密的最终版电子投标文件至“内蒙古自治区政府采购网-政府采购云平台”。在提交投标截止时间后，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。6.样品样品采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。6.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。6.2开标前，投标人应将样品送达至指定地点，并按要求摆放并做好展示。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。6.3采购活动结束后，对于未中标投标人提供的样品，应当及时退还或者经未中标投标人同意后自行处理；对于中标投标人提供的样品，应当按照招标文件的规定进行保管、封存，并作为履约验收的参考。六六.开标、评标、中标公告、中标通知书，开标、评标、中标公告、中标通知书1.开标开标1.1程序（1）宣布纪律；（2）宣布相关人员；（3）投标人对已提交的加密文件进行解密，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）；（4）参加人员对开标结果进行确认；（5）开标结束。1.2疑义投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人对远程不见面方式过程和开标记录有疑义，应在“政府采购云平台-远程开标大厅”中提出，采购代理机构应及时查看、回复。1.3备注说明1.3.1投标人不足3家的，不得开标。1.3.2开标时,投标人使用CA证书参与投标文件解密，投标人用于解密的CA证书应为生成、加密、上传投标文件的同一-第10页-（以下格式文件由投标人根据需要选用）十二、联合体协议书十二、联合体协议书__________________________（所有成员单位名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加__________（项目名称）的投标，项目编号：__________。联合体各方共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。现就联合体投标事宜订立如下协议。1.__________（某成员单位名称）为联合体牵头人。2.联合体各成员单位授权牵头人代表联合体参加投标活动，提交和接收相关的资料，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的事宜。3.联合体牵头人在本项目中签署的文件和处理的事宜，联合体各成员单位均予以承认。联合体各成员单位将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：________________。5.如要求缴纳保证金，以牵头人名义缴纳，对联合体各方均具有约束力。6.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。7.本协议书一式_____份，联合体各成员单位和采购人各执一份。协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由授权代表签字的，应附授权委托书。所有成员单位法定代表人或其授权代表（签字并盖章）：年月日-第49页-（以下格式文件由投标人根据需要选用）十三、中小企业声明函十三、中小企业声明函中小企业声明函（货物）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________人，营业收入为__________万元，资产总额为__________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________人，营业收入为__________万元，资产总额为__________万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报中小企业声明函（工程、服务）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________人，营业收入为__________万元，资产总额为__________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________人，营业收入为__________万元，资产总额为__________万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报-第50页-（以下格式文件由投标人根据需要选用）十四、监狱企业证明文件十四、监狱企业证明文件提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。-第51页-（以下格式文件由投标人根据需要选用）十五、残疾人福利性单位声明函十五、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：-第52页-十六、主要商务要求承诺书十六、主要商务要求承诺书我公司承诺可以完全满足__________(项目名称），项目编号：__________招标文件的所有主要商务条款要求，包括标的提供的时间、标的提供的地点、投标有效期、付款方式、验收要求、履约保证金等。若有不符合或未按承诺履行的，承担相应法律后果。如有优于招标文件主要商务要求的请在此承诺书中说明。具体优于内容（如标的提供的时间、地点，质保期等）。特此承诺投标人名称（盖章）：年月日-第53页-十七、技术偏离表十七、技术偏离表序号序号标的名称标的名称招标技术要求招标技术要求招标技术要求招标技术要求投标响应内容投标响应内容偏离程度偏离程度备注备注1.2…1★1.1…1…2.2…2★2.1…2…说明：1.“招标技术要求”栏应详细列明招标文件中的技术要求。2.“投标响应内容”栏填写投标人对招标文件提出的技术要求作出的明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。3.“偏离程度”栏填写满足、响应或正偏离、负偏离。4.“备注”栏可填写偏离情况的具体说明。5.本表填写内容与分项报价明细表不一致的，以分项报价明细表内容为准。-第54页-（以下格式文件由投标人根据需要选用）十八、项目组成人员一览表十八、项目组成人员一览表序号姓名本项目拟任职务学历职称或执业资格身份证号联系电话123……按招标文件要求在本表后附相关人员证书。按招标文件要求在本表后附相关人员证书。说明：1.“本项目拟任职务”栏应包括：项目负责人、项目联系人、项目服务人员或技术人员等。2.如投标人中标，须按本表项目组成人员操作，不得随意更换。-第55页-（以下格式文件由投标人根据需要选用）十九、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等十九、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等（内容和格式自拟）-第56页-（以下格式文件由投标人根据需要选用）二十、投标人业绩情况表二十、投标人业绩情况表序号使用单位业绩名称合同总价签订时间1234…投标人根据上述业绩情况后附销售或服务合同复印件。投标人根据上述业绩情况后附销售或服务合同复印件。-第57页-（以下格式文件由投标人根据需要选用）二十一、其他证明材料二十一、其他证明材料1.招标文件要求提供的其他资料。2.投标人认为需提供的其他资料。-第58页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本智慧公路指挥调度平台 基础服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。呼和浩特市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
