养老服务设施及居家上门服务运营采购合同公告（武汉东湖新技术开发区花山街道办事处2023）
武汉东湖新技术开发区花山街道办事处本级花山街2024年养老服务设施及居家上门服务运营项目合同公告
一、合同编号：无
二、合同名称：2024年花山街道养老服务设施统筹运营项目协议
三、项目编号：ZCH-FW-2023-018
四、项目名称：花山街2024年养老服务设施及居家上门服务运营项目
五、合同主体
1、采购人（甲方）：武汉东湖新技术开发区花山街道办事处本级
2、地址：武汉东湖新技术开发区花山街立琮路200号
3、联系方式：027-65528970
4、供应商（乙方）：武汉炎黄创新科技服务股份有限公司
5、地址：武汉市东湖新技术开发区武汉理工大学科技园综合实验楼2单元8层01号
6、联系方式：13971096315
六、合同主要信息
1、主要标的名称：养老服务
2、规格型号（或服务要求）：详见合同文本
3、主要标的数量：1.0000项
4、主要标的单价：1340000.0000元
5、合同金额：134(万元)
6、履约期限、地点等简要信息：
履约期限：2024年01月01日至2024年12月31日
7、履约保证金收取情况：
收取金额： 0(万元) 收取比例： 0%
8、采购方式：竞争性磋商
9、采购计划备案号：420108-2023-01222
七、合同签订日期：2023-12-05
八、合同公告日期：2023-12-06
九、其他补充事宜：
无
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2024养老服务合同.pdf
2024年花山街道养老服务设施统筹运营项曰协议甲方:武汉东湖新技术开发区花山街道办事处法定代表人（或委托代理人）:联系人:地址:乙方:武汉炎黄创新科技服务股份有限公司法定代表人:徐鹏联系人:地址:武汉市东湖新技术开发区武汉理工大学科技园综合实验楼2单元8层0］号，■■■【‖｜‖为不断顺应高新区养老事业的现实与长远需求’确保民生兜，‖■■■底性,促进养老服务规模化品牌化’甲乙双方经友好协商’根据《民法典》《武汉市社区养老服务设施等级评定》《市民政局市财政局关于进一步做好特殊困难老年人养老服务补贴工作的通知》等法律政策规定’就社区养老服务设施运营事宜达成一致意见,并签订本协议,以资共同遵守°一、项目概况l服务人群:服务棠园社区、兰园社区、梅园社区、擂园社区、杏园社区白羊山社区、春和社区、软件新城智慧社区、-l-2024年花山街道养老服务设施统筹运营项目协议甲方：武汉东湖新技术开发区花山街道办事处法定代表人（或委托代理人）：联系人：地址：乙方：武汉炎黄创新科技服务股份有限公司法定代表人：徐鹏联系人：地址：武汉市东湖新技术开发区武汉理工大学科技园综合实验楼2单元8层01号为不断顺应高新区养老事业的现实与长远需求，确保民生兜底性，促进养老服务规模化品牌化，甲乙双方经友好协商，根据《民法典》《武汉市社区养老服务设施等级评定》《市民政局市财政局关于进一步做好特殊困难老年人养老服务补贴工作的通知》等法律政策规定，就社区养老服务设施运营事宜达成一致意见，并签订本协议，以资共同遵守。一、项目概况1.服务人群：服务棠园社区、兰园社区、梅园社区、橘园社区、杏园社区、白羊山社区、春和社区、软件新城智慧社区、-1-0花山社区、红焰社区、竹园社区等社区的老年人,含活力老人和失能、独居、空巢等特殊困难老年人2.运营设施:棠园社区、兰园社区、梅园社区、稿园社区、杏园社区、杏园社区（李园小区）、白羊山社区、春和社区、软件新城智慧社区、花山社区等社区养老服务设施°a项目时问:从型2生年上月上日起至皿型年旦月丑日止°二、服务内容与要求］.服务内容:按照分类分级、优化服务的基本原则’以社区养老服务设施为依托,覆盖辖区所有60周岁及以上老年人（包含社区活力老人＼社区失能、独居等特殊困难老年人）’为其提』供I类支持服务、II类照料服务、III类专业服务（具体参考《武，廓严制汉市社区养老服务设施等级划分及评定》）°，撼帝｀2服务要求;（l）基础保障本项目乙方安排全职护理员＿旦名,运营管理人员l名’开展养老服务统筹,协助社区完成老年人信息完善,做好社区养老服务设施的日常维护’实现养老服务全覆盖。具体要求:全职护理员需具备相关资质,持有证书,包括社会工作师证、保健调理师资格证、养老护理员证、心理咨询师证、中医康复理疗师证、执业医师证、护士执业资格证等°（2）为老服务一2-花山社区、红焰社区、竹园社区等社区的老年人，含活力老人和失能、独居、空巢等特殊困难老年人2.运营设施：棠园社区、兰园社区、梅园社区、橘园社区、杏园社区、杏园社区（李园小区）、白羊山社区、春和社区、软件新城智慧社区、花山社区等社区养老服务设施。3.项目时间：从2024年1月1日起至2024年12月31日止。二、服务内容与要求1.服务内容：按照分类分级、优化服务的基本原则，以社区养老服务设施为依托，覆盖辖区所有60周岁及以上老年人（包含社区活力老人、社区失能、独居等特殊困难老年人），为其提供I类支持服务、I类照料服务、III类专业服务（具体参考《武汉市社区养老服务设施等级划分及评定》）。2．服务要求：（1）基础保障本项目乙方安排全职护理员5名，运营管理人员1名，开展养老服务统筹，协助社区完成老年人信息完善，做好社区养老服务设施的日常维护，实现养老服务全覆盖。具体要求：全职护理员需具备相关资质，持有证书，包括社会工作师证、保健调理师资格证、养老护理员证、心理咨询师证、中医康复理疗师证、执业医师证、护士执业资格证等。（2）为老服务-2-～本项曰乙方全年开展I类支持服务人次不少于200000人次,需安排5类以上服务（阅览、绘画、书法、手工制作、健身等）,且每类服务占比不少于15％。具体要求:I类服务需建立工作台账’台账包括但不限于:服务日期、老年人姓名、身份证号、家庭住址、联系电话、服务类型、服务内容、服务时问、照片等’且应与信息平台中人数计次相对应。（3）居家上门面向政策内特殊困难老年人及独居、空巢等其他困难需要照顾老年对象’本项曰乙方全年开展II类照料服务人次不少于10000人次’需安排5类以上服务（助餐、助洁、助医、探访（安‖■全健康情绪心理慰藉）等）’且每类服务占比不少于15％°■具体要求:II类服务需建立工作台账,台账包括但不限于:服务日期、老年人姓名、身份证号、家庭住址、联系电话、服务类型、服务内容、服务时间、照片等’且应与信息平台中人数计凹锣叫叮刨】割享爵Ⅳ纠当川…、次相对应。面向政策内特殊困难老年人及独居、空巢等其他困难需要照顾老年对象,本项目全年开展III类专业服务人次不少于＿6000人次’需安排5类以上服务（日问托护、短期托管、上门康复理疗’上门法律援助服务、上门能力训练等）,且每类服务占比不少于l5％。具体要求:III类专业服务需配备具有服务资质的专业人员-3-本项目乙方全年开展I类支持服务人次不少于200000人次，需安排5类以上服务（阅览、绘画、书法、手工制作、健身等），且每类服务占比不少于15%。具体要求：I类服务需建立工作台账，台账包括但不限于：服务日期、老年人姓名、身份证号、家庭住址、联系电话、服务类型、服务内容、服务时间、照片等，且应与信息平台中人数计次相对应。（3）居家上门面向政策内特殊困难老年人及独居、空巢等其他困难需要照顾老年对象，本项目乙方全年开展Ⅱ类照料服务人次不少于10000人次，需安排5类以上服务（助餐、助洁、助医、探访（安全健康情绪心理慰籍）等），且每类服务占比不少于15%。具体要求：Ⅱ类服务需建立工作台账，台账包括但不限于：服务日期、老年人姓名、身份证号、家庭住址、联系电话、服务类型、服务内容、服务时间、照片等，且应与信息平台中人数计次相对应。面向政策内特殊困难老年人及独居、空巢等其他困难需要照顾老年对象，本项目全年开展I类专业服务人次不少于_6000人次，需安排5类以上服务（日间托护、短期托管、上门康复理疗，上门法律援助服务、上门能力训练等），且每类服务占比不少于15%。具体要求：III类专业服务需配备具有服务资质的专业人员-3-0为老年人提供上门服务’护理人员应持养老护理员或医疗护理人员证书,康复理疗服务人员应持理疗师资格证’法律援助服务人员应持律师资格证等。三、项目金额与支付1.金额构成本项曰服务费总金额为人民币壹佰贰拾壹万捌仟元整（￥12l8000）’含税价’构成如下:构成合额（万元）｜建议占比＝基本保障36.5430％斟为老服务，—3654，—30％，≈细蛔溶居家上门，48.72，40％，Ⅺ也】合计，l2l.8，君辽△·～其中’居家上门服务实行养老平台全区统一定价,该项考核，督斟△、结合依平台定价测算总额及服务总人次’综合定价°，″山规芯2支付方式，和分三期支付’甲乙双方白合同签订之日起7个工作日内’按照合同总金额的34％支付给乙方;项目中期考核通过后l5个工作曰内,按照合同总金额的30％支付给乙方;项目尾款根据《东湖高新区养老服务设施统筹运营评估》评估后’据实结算°3~乙方的银行账户信息账户名称:一4-为老年人提供上门服务，护理人员应持养老护理员或医疗护理人员证书，康复理疗服务人员应持理疗师资格证，法律援助服务人员应持律师资格证等。三、项目金额与支付1.金额构成本项目服务费总金额为人民币壹佰贰拾壹万捌仟元整（￥1218000），含税价，构成如下：构成金额（万元）建议占比基本保障36.5430%为老服务36.5430%居家上门48.7240%合计121.8其中，居家上门服务实行养老平台全区统一定价，该项考核结合依平台定价测算总额及服务总人次，综合定价。2.支付方式分三期支付，甲乙双方自合同签订之日起7个工作日内，按照合同总金额的34%支付给乙方；项目中期考核通过后15个工作日内，按照合同总金额的30%支付给乙方；项目尾款根据《东湖高新区养老服务设施统筹运营评估》评估后，据实结算。3.乙方的银行账户信息账户名称：-4-开户行名称:武汉炎黄创新科技服务股份有限公司银行账号:中国银行武汉华农支行56l26l68Il30统一社会信用代码:91420100066819318M地址:武汉市东湖新技术开发区武汉理工大学科技园综合实验楼2单元8层0l号联系人及电话:徐鹏l3971096315四、权利义务1甲方的权利及义务（l）甲方负责为乙方提供社区老年人、居家上门服务对象创人员名单、个人基本信息等°如出现服务对象异动（搬离、住院、｛去世）应及时通知乙方做好异动管理’确保服务工作正常开展°（2）甲方对乙方服务工作进行指导、监督’发现违规情况时’有权要求乙方及时调查、限期整改、对相关人员做出处罚’』Ⅵ乙方不予整改或者二次整改后仍无法满足甲方要求的’视为违约’承担违约责任°（3）甲方不定期对乙方服务情况进行检查,将检查结果上报上级主管部门,作为年度评估的重要依据’并依据考核结果向乙方提出整改建议’不断优化服务流程、提升服务质量°（4）甲方对投诉举报的乙方违规服务行为进行调查处理’经核查属实的,责令乙方整改,情节严重取消下一年运营资格。（5）发生因安全责任落实不到位造成的安全事故（包括但一5＿开户行名称：武汉炎黄创新科技服务股份有限公司银行账号：中国银行武汉华农支行561261681130统一社会信用代码：91420100066819318M地址：武汉市东湖新技术开发区武汉理工大学科技园综合实验楼2单元8层01号联系人及电话：徐鹏13971096315四、权利义务1.甲方的权利及义务（1）甲方负责为乙方提供社区老年人、居家上门服务对象人员名单、个人基本信息等。如出现服务对象异动（搬离、住院、去世）应及时通知乙方做好异动管理，确保服务工作正常开展。（2）甲方对乙方服务工作进行指导、监督，发现违规情况时，有权要求乙方及时调查、限期整改、对相关人员做出处罚，乙方不予整改或者二次整改后仍无法满足甲方要求的，视为违约，承担违约责任。（3）甲方不定期对乙方服务情况进行检查，将检查结果上报上级主管部门，作为年度评估的重要依据，并依据考核结果向乙方提出整改建议，不断优化服务流程、提升服务质量。（4）甲方对投诉举报的乙方违规服务行为进行调查处理，经核查属实的，责令乙方整改，情节严重取消下一年运营资格。（5）发生因安全责任落实不到位造成的安全事故（包括但-5-〖不限于火灾、老年人意外摔伤住院等）’经核查属实的’视事故等级责令乙方整改,情节严重取消下一年运营资格°2乙方的权利及义务（l）乙方按照本协议的服务内容升展各项服务,并建立与受托工作相适应的管理制度’确保各项服务的正常开展°（2）乙方有责任配合甲方建立健全督查制度’并配合做好社区养老服务设施等级评审工作’设立工作台账（内容包括但不限于服务记录、回访记录）’确保服务工作有序、规范、落到实处°安排具有资质和专业知识的养老服务人员根据老人的身体状…况（能自理、轻度失能、中度失能、重度失能）’提供相应的居，碱溅家养老服务°，帆仆（3）乙方负责对专职护理员、运营人员的聘用管理和工作也■质量进行监督’乙方与其工作人员之问的劳动、劳务关系与甲方，■″无关’乙方承诺按照相关法律法规规定为工作人员缴纳社保、提，一ˉ油供劳动条件及支付报酬等°若乙方工作人员发生工伤＼人身伤害娜毗事故,或造成第三方人身、财产损害的,由乙方负责处理并承担，州铀相关责任’与甲方无关°（4）乙方依本协议派遣的服务人员均视为乙方行为’该服务人员应当具备养老服务基本技能,身体健康’且持有效的健康证明°乙方根据管理需要建立服务人员基本信息档案并报甲方备案’且纳入区养老信息综合平台管理,甲方有权审查乙方所聘服-6＿不限于火灾、老年人意外摔伤住院等），经核查属实的，视事故等级责令乙方整改，情节严重取消下一年运营资格。2.乙方的权利及义务（1）乙方按照本协议的服务内容开展各项服务，并建立与受托工作相适应的管理制度，确保各项服务的正常开展。（2）乙方有责任配合甲方建立健全督查制度，并配合做好社区养老服务设施等级评审工作，设立工作台账（内容包括但不限于服务记录、回访记录），确保服务工作有序、规范、落到实处。安排具有资质和专业知识的养老服务人员根据老人的身体状况（能自理、轻度失能、中度失能、重度失能），提供相应的居家养老服务。（3）乙方负责对专职护理员、运营人员的聘用管理和工作质量进行监督，乙方与其工作人员之间的劳动、劳务关系与甲方无关，乙方承诺按照相关法律法规规定为工作人员缴纳社保、提供劳动条件及支付报酬等。若乙方工作人员发生工伤、人身伤害事故，或造成第三方人身、财产损害的，由乙方负责处理并承担相关责任，与甲方无关。（4）乙方依本协议派遣的服务人员均视为乙方行为，该服务人员应当具备养老服务基本技能，身体健康，且持有效的健康证明。乙方根据管理需要建立服务人员基本信息档案并报甲方备案，且纳入区养老信息综合平台管理，甲方有权审查乙方所聘服-6-凸【t●务人员资格,对不符合条件的有权要求更换。（5）建立健全保密体系’乙方需确保服务对象家庭及个人相关信息的保密性,彻底杜绝外泄服务对象个人信息的情况发生’若因乙方泄密服务对象个人信息导致被泄露信息人的权益受损的’乙方应就该损失承担相应责任°（6）乙方需遵守甲方制定的有关规定和制度’白觉接受甲方工作指导和监督检查,及时改进服务工作°五、政策补贴与考核管理1甲方依照现行政策标准对乙方统筹运营社区养老服务设施进行政策补贴,对乙方的运营管理情况进行检查’甲方上级业，■伪″胎邪叫‖务主管部门可聘请第三方专业机构对乙方使用政策补贴资金情况进行审计、核查°，』2年度补贴资金尾款与年度考评结果挂钩’甲方按照上级，↓叫刚闹锦嚼羽主管部门的考评结果对资金尾款进行拨付’甲方如发现乙方运营项目中的违规情形,有权向乙方提出书面整改要求;乙方未能限期整改的,甲方有权要求乙方暂停运营’根据违规程度要求乙方退还政策补贴。如甲方经评估认为乙方的违规情形严重（包括但不限于一年内有3次轻度违规情形’或出现l次严重违规情形（如发生安全事故、欺辱虐待老人等）,甲方有权要求乙方退还全部政策补贴,同时对乙方进行相应监管处罚.3·如乙方出现运营管理严重违规情形’甲方有权解除与乙-7-务人员资格，对不符合条件的有权要求更换。（5）建立健全保密体系，乙方需确保服务对象家庭及个人相关信息的保密性，彻底杜绝外泄服务对象个人信息的情况发生，若因乙方泄密服务对象个人信息导致被泄露信息人的权益受损的，乙方应就该损失承担相应责任。（6）乙方需遵守甲方制定的有关规定和制度，自觉接受甲方工作指导和监督检查，及时改进服务工作。五、政策补贴与考核管理1.甲方依照现行政策标准对乙方统筹运营社区养老服务设施进行政策补贴，对乙方的运营管理情况进行检查，甲方上级业务主管部门可聘请第三方专业机构对乙方使用政策补贴资金情况进行审计、核查。2.年度补贴资金尾款与年度考评结果挂钩，甲方按照上级主管部门的考评结果对资金尾款进行拨付，甲方如发现乙方运营项目中的违规情形，有权向乙方提出书面整改要求；乙方未能限期整改的，甲方有权要求乙方暂停运营，根据违规程度要求乙方退还政策补贴。如甲方经评估认为乙方的违规情形严重（包括但不限于一年内有3次轻度违规情形，或出现1次严重违规情形（如发生安全事故、欺辱虐待老人等），甲方有权要求乙方退还全部政策补贴，同时对乙方进行相应监管处罚。3.如乙方出现运营管理严重违规情形，甲方有权解除与乙-7-◇【0●方的房屋委托管理合同关系、收回房屋;乙方终止对社区养老服务设施项目的运营管理°甲方解除房屋委托管理合同关系、收回房屋的,乙方自收到甲方书面通知之日后30曰内向甲方移交项曰,所有房屋装修、养老服务设施设备等资产所有权无偿移交给甲方;同时乙方应积极配合提供相应资产台账资料（包括但不限于资产清单、购置合同、发票凭证、技术资料等）、运营服务台账资料（包括但不限于服务老人名单等、特性化服务记录等）,并与后续承接本项目的养老运营机构做好衔接工作’尽可能保证养老服务的延续性’减少对服务老人的不利影响。甲乙双方应对社区养老服务设施项目移交签订移交确认书°『4.乙方如存在弄虚作假、骗取补贴资金等违法违规行为,≈头甲方有权按照有关规定追回补助资金,取消其养老服务签约商资，簿仍格,三年内不得再次纳入服务机构范围°，玲玲铡六、保密义务喇…乙方应对甲方提供的服务老人个人信息予以保密’未经服务老人同意,不得向任何第三方泄漏;同时乙方应对社区养老服务设施运营管理过程中搜集、知悉的服务老人个人信息予以保密’未经服务老人同意’不得向任何第三方泄漏（为履行本合同之曰的’向甲方提交的信息除外）。七、争议解决-8-方的房屋委托管理合同关系、收回房屋；乙方终止对社区养老服务设施项目的运营管理。甲方解除房屋委托管理合同关系、收回房屋的，乙方自收到甲方书面通知之日后30日内向甲方移交项目，所有房屋装修、养老服务设施设备等资产所有权无偿移交给甲方；同时乙方应积极配合提供相应资产台账资料（包括但不限于资产清单、购置合同、发票凭证、技术资料等）、运营服务台账资料（包括但不限于服务老人名单等、特性化服务记录等），并与后续承接本项目的养老运营机构做好衔接工作，尽可能保证养老服务的延续性，减少对服务老人的不利影响。甲乙双方应对社区养老服务设施项目移交签订移交确认书。4.乙方如存在弄虚作假、骗取补贴资金等违法违规行为，甲方有权按照有关规定追回补助资金，取消其养老服务签约商资格，三年内不得再次纳入服务机构范围。六、保密义务乙方应对甲方提供的服务老人个人信息予以保密，未经服务老人同意，不得向任何第三方泄漏；同时乙方应对社区养老服务设施运营管理过程中搜集、知悉的服务老人个人信息予以保密，未经服务老人同意，不得向任何第三方泄漏（为履行本合同之目的，向甲方提交的信息除外）。七、争议解决-8-什■｀0本协议履行过程中所发生争议,甲乙双方应友好协商解决,协商所达成补充协议’与本协议具有同等效力;协商不成的’任何一方有权向甲方所在地有管辖权法院提起诉讼。八、协议生效1.本协议经甲乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日生效;协议一式四份,双方各执两份°2本协议附件作为协议执行的政策标准’如市区出台相关新政策文件,以执行新政策为准°附件:1《市民政局市财政局关于进一步健全完善养老服务补贴的通知》（武民政［2022］38号）2《武汉市社区养老服务设施等级划分及评定》3~《市民政局市财政局关于进一步做好特殊困难老年人养老服务补贴工作的通知》（武民政［202l］9号）4《市人民政府办公厅关于印发武汉市居家和社区基本养老服务提升行动项目实施方案的通知》（武政办［2021］99号）5.《武汉东湖新技术开发区管委会关于印发东湖高新区居家和社区基本养老服务提升行动项目实施方案的通知》甲方:（，乙方:签字:，签字:日期:，日期:-9＿本协议履行过程中所发生争议，甲乙双方应友好协商解决，协商所达成补充协议，与本协议具有同等效力；协商不成的，任何一方有权向甲方所在地有管辖权法院提起诉讼。八、协议生效1.本协议经甲乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日生效；协议一式四份，双方各执两份。2.本协议附件作为协议执行的政策标准，如市区出台相关新政策文件，以执行新政策为准。附件：1.《市民政局市财政局关于进一步健全完善养老服务补贴的通知》（武民政[2022]38号）2.《武汉市社区养老服务设施等级划分及评定》3.《市民政局市财政局关于进一步做好特殊困难老年人养老服务补贴工作的通知》（武民政[2021]9号）4.《市人民政府办公厅关于印发武汉市居家和社区基本养老服务提升行动项目实施方案的通知》（武政办[2021]99号）5.《武汉东湖新技术开发区管委会关于印发东湖高新区居家和社区基本养老服务提升行动项目实施方案的通知》甲方：（盖章）签字：签字：A日期：日期：V0312.58皖2011910185-9-
投标 / 标书制作要点（原创）
本养老服务设施及居家上门服务运营涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
