福州市排污许可证技术第三方评估服务 测试评估认证服务采购合同公告（福州市晋安生态环境局2023）
一、合同编号：[350111]FJSXH[CS]2023001
二、合同名称：2023年晋安区排污许可证技术第三方评估服务采购项目
三、项目编号：[350111]FJSXH[CS]2023001
四、项目名称：2023年晋安区排污许可证技术第三方评估服务采购项目
五、合同主体
采购人(甲方)：福州市晋安生态环境局
地址：福州市晋安区福新东路187-1号
联系方式：83644612
供应商(乙方)：福建省金皇环保科技有限公司
地址：福州市鼓楼区工业路451号鼓楼科技商务中心6层
联系方式：15959159547
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
规格型号/服务要求
1
2023年晋安区排污许可证技术第三方评估服务采购项目
1(项)
￥215,600.00
￥215,600.00
（1）协助福州市晋安生态环境局对辖区内2023年度排污单位提交的网上申请材料进行技术审查，根据相关技术规范在规定时间内出具第三方技术审核意见。（2）针对排污单位填报的信息，对照排污许可证申请与核发技术规范、自行监测技术指南等相关技术规范要求，协助询价单位开展现场审核。（3）审核完成后出具书面修改意见，指导排污单位完善信息、达到发证要求。（具体以招标文件为准）
合同金额： 215,600.00元，大写(人民币)：贰拾壹万伍仟陆佰元整
履约期限：2023年03月27日至2023年12月31日
履约地点：福州市晋安区
采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期
2023年03月23日
八、合同公告日期
2023年12月16日
九、其他补充事宜
合同附件：
合同文件.pdf
福州市晋安生态环境局
2023年12月16日
合同编号：[350111]FJSXH[CS]2023001福建省政府采购合同（服务类）编制说明1.《》《》签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》等法律法规及其他有关规定。2.签订合同时，采购人与中标(成交)人应结合采购文件规定填列相应内容。采购文件已有约定的，双方均不得对约定进行变更或调整；采购文件未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。；3.政府有关主管部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。4.本合同范本仅供参考，采购人应当根据采购项目的实际需求对合同条款进行修改、补充。甲方：福州市晋安生态环境局住所地：福州市晋安区福新东路187-1号联系人：林陈燕联系电话：83644612传真：电子邮箱：fzjahb@163.com乙方：福建省金皇环保科技有限公司住所地：福州市鼓楼区工业路451号鼓楼科技商务中心6层联系人：卢蔚联系电话：15959159547传真：0591-83709121电子邮箱：627543638@qq.com根据项目编号为[350111]FJSXH[CS]2023001的2023年晋安区排污许可证技术第三方评估服务采购项目项目（以下简称：“本项目”）的采购结果，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方签署本合同，具体内容如下：一、合同组成部分1.1本合同条款及附件；1.2采购文件及其附件、补充文件；1.3乙方的响应文件及其附件、补充文件；1.4其他文件或材料：无二、合同标的总金额(元):¥215,600.00-第1页-品目编码C16060000品目名称测试评估认证服务采购标的2023年晋安区排污许可证技术第三方评估服务采购项目服务时间（单位）与磋商文件要求一致服务范围与磋商文件要求一致服务要求与磋商文件要求一致服务标准与磋商文件要求一致合计金额人民币（大写）：贰拾壹万伍仟陆佰元整（¥215,600.00）三、价格形式及合同价款3.1价格形式☐固定单价合同。完成约定服务事项的含税合同单价为：人民币（大写）元（￥元）。☐固定总价合同。完成约定服务事项的含税服务费用为：人民币（大写）元（￥元）。☐✓其他方式。3000*（215600/220000）*实际服务数量，实际结算金额不得超过合同总金额（¥215,600.00）3.2合同价款包含范围包含本项目相关的所有费用，包括所需项目服务内容、人员费用、食宿费用、交通工具及使用费和办公耗材、档案管理、验收专家评审费等与履行本项目合同有关的一切费用3.3其他需说明的事项：无四、合同标的及服务范围、地点和时间4.1项目名称：2023年晋安区排污许可证技术第三方评估服务采购项目4.2服务范围：包含排污许可全过程各环节：现场核查（填报内容与实际及环评审批的一致性）、技术审核（填报质量、执行报告、自行监测方案）、档案整理及相关工作的培训和指导4.3服务地点：福州市晋安区4.4服务完成时间：2023年12月15日。针对企业提交审核的申请表，乙方应在三个工作日内给出书面修改意见，重点类企业应在现场核查后三个工作日内给出书面修改意见。同时指导企业填报，不能出现因指导不力导致企业无法按时取得排污许可证。根据各排污单位许可证中自行监测计划相应内容，在污染源信息系统中进行准确录入，并积极指导排污单位编制自行监测方案并完成备案。五、服务内容、质量标准和要求5.1服务工作量的计量方式：本项目预计服务数量不超过75家，最终以实际服务数量为准。5.2服务内容：按照国家重点行业排污许可证核发技术规范及企业环保审批文件相关要求，组织开展对福州市晋安区企业填报的排污许可信息实施技术审核评估。完成年度拟发证行业企业国家级排污许可证信息技术审核（具体以上级部门确定的时限进度为准）。-第2页-（1）排污许可证核发通过培训指导、技术答疑、排污许可证审核、现场复核，对企业修改完善后提交至全国排污许可证信息平台的最终稿进行复审，对复审通过的满足发证条件的重点管理、简化管理类企业予以核发许可证；（2）执行报告审核乙方根据各排污单位提交的执行报告，对其进行技术审查、编制审查意见报告。（3）自行监测方案备案乙方根据各排污单位许可证中自行监测计划相应内容，在污染源信息系统中进行准确录入，并积极指导排污单位编制自行监测方案并完成备案。5.3技术保障、服务人员组成、所涉及的货物的质量标准：（1）服务技术保障：审核过程中，应按照排污许可证申请与核发技术规范，计算排污单位的主要污染物排放总量控制标准，比对排污证申请量、环评文件及其批复，从严确定排放总量。乙方需在服务期限内提供与项目相关咨询、协调、培训和项目审查等技术支持。乙方需在服务期限内提供与项目相关咨询、协调、培训和项目审查等技术支持（2）服务人员组成：乙方工作技术人员必须符合要求，且配置要稳定，同时乙方需指派技术人员到甲方办公地点配合工作。技术团队人员安排如下：序号姓名职称工作定位1卢宸高级工程师项目负责人2陈建高级工程师技术负责人3吴亮工程师专题负责人4张琪敏高级工程师技术骨干5芦艳高级工程师技术骨干其中项目负责人为专职人员，技术负责人、专题负责人与一名技术骨干互为A/B角（3）服务设备及物资投入及质量标准：类型规模/规格配备数量电脑设备笔记本电脑5台电脑设备打印机（扫描一体机）、耗材2台电脑设备PAD移动设备5台交通工具别克GL8，车牌闽K214381辆5.4服务质量标准及要求：-第3页-5.4.1乙方提供的服务或使用的产品、软件等应符合国家知识产权法律、法规的规定；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。5.4.2若乙方提供的服务或使用的产品、软件等不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为侵权或假冒伪劣品，则乙方中标或成交资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无5.4.3其他要求：组织专家按项目类型抽取不少于审核总数10%的企业，聘请专家评审，费用含在供应商报价中六、服务履约验收或考核甲方按照采购文件、乙方的投标或响应文件和本协议约定的服务内容及质量要求按次组织对乙方所提供服务进行验收，或定期进行服务考核，并根据验收或考核结果支付服务费用。具体如下：1.现场核查（填报内容与实际及环评审批的一致性）、技术审核（填报质量、执行报告、自行监测方案）、档案整理及相关工作的培训和指导。2.验收时聘请专家评审，按项目类型抽取不少于审核总数10%的企业，抽取的每家企业评审结论每出现一次技术性错误扣100元。3.成交人根据采购人需要，成交人需指派服务人员到采购人办公地点配合采购人工作；提交的成果若无法通过验收的，应在3个工作日内进行整改，并重新提交成果。七、甲方的权利与义务7.1甲方委派林陈燕为联系人，联系方式83644612，负责与乙方联系。如甲方联系人发生变更，甲方应书面告知乙方。7.2甲方应为乙方开展服务工作提供必要的工作条件，以及对内对外沟通和配合协助。7.3甲方应于2023年12月15日之前提供服务所需的全部资料，并对所提供材料真实性、完整性、合法性负责。7.4甲方应对委托服务事项提出明确、合理的要求，并对乙方开展服务过程中需采购人确认事项及时予以确认。甲方根据乙方服务成果提出的建议、方案所做出的决定而导致的损失，非乙方及其委派人员的过错造成由甲方自行承担。7.5甲方应按本合同约定及时足额支付服务费用及相关费用。7.6其他无八、乙方的权利与义务8.1乙方委派卢蔚为联系人，联系方式15959159547，负责与甲方联系。如乙方联系人发生变更，乙方应书面告知甲方8.2乙方应国家法律法规和相关技术规范、技术指南等要求开展排污许可证技术审核服务；8.3乙方及其所委派服务人员应按标准或协议约定方式出具服务成果，对并其真实性和合法性负法律责任；8.4乙方对执行业务过程中知悉的国家秘密或甲方的商业秘密保密。除非国家法律法规及行业规范另有规定,或经甲方同意,乙方不得将其知悉的商业秘密和甲方提供的资料对外泄露。8.5乙方对服务业务应当单独建档，保存完整的工作记录，并对服务过程使用和暂存甲方的文件、材料和财物应当妥善保管。8.6服务工作结束后,乙方将根据情况对甲方服务相关的管理制度及其他事项等提出改进意见。-第4页-8.7其他乙方须协助甲方提供上级要求提供的各类纸质和电子文档；须按照甲方要求和行业规范要求、质量标准，保量保质完成本项目所有服务内容；须及时、高效完成本项目技术信息；须参加甲方通知的相关作业会议，通报作业情况，完善作业措施，提高作业水平九、资金支付方式、时间和条件期次支付金额（元）计划支付日期收款人支付说明1215,600.002023-12-20福建省金皇环保科技有限公司合同支付方式按年度支付，经费采用“先服务后拨付”的方式进行付款，12月份汇总考核结果并验收后，按供应商的实际服务数量和成交单价据实结算，达到付款条件起30日，支付合同总金额的100.00%十、履约保证金无十一、合同期限2023年3月至合同义务履行完毕十二、保密条款12.1对于在采购和合同履行过程中所获悉的属于保密的内容，甲、乙双方均负有保密义务。12.2其他无十三、违约责任13.1甲方违约责任（1）甲方无正当理由拒绝乙方提供合格服务的，甲方应向乙方偿付所拒收合同总价/的违约金（2）甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日/向乙方支付违约金。（3）其他违约情形无13.2乙方违约责任（1）乙方逾期履行服务的，乙方应按逾期交付总额每日0.06%向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。乙方无正当理由逾期超过约定日期2023年12月31日仍不能交付的，视为“乙方不按合同约定履约”；（2）乙方所履行的服务不符合合同规定及《采购文件》规定标准的，甲方有权拒绝，乙方愿意整改但逾期履行的，按乙方逾期履行处理。乙方拒绝整改的，视为“乙方不按合同约定履约”（3）乙方不按合同约定履约的，甲方可以解除采购合同，并对乙方已缴纳的履约保证金作“不予退还”处理。同时，乙方须按以下约定向甲方支付违约金：-第5页-无（4）其他违约情形1.因成交人原因造成采购合同无法按时签订，视为成交人违约，成交人违约对采购人造成的损失的，需另行支付相应的赔偿。2.在签定采购合同之后，成交人要求解除合同的，视为成交人违约，对采购人造成的损失的，成交人需支付相应的赔偿。3.因成交人原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，采购人有权保留更换成交人的权利，并报相关行政主管部门处罚。4.若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，采购人有权终止合同，给采购人造成的损失，还应承担赔偿责任。5.在明确违约责任后，成交人应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。十四、不可抗力事件处理本条款中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并提供相关证明材料。基于上述情况，遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同的，根据实际情况可部分或全部免于承担违约责任。十五、解决争议的方法15.1甲、乙双方协商解决。15.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：☐提交仲裁委员会仲裁，具体如下：☐✓向人民法院提起诉讼，具体如下：福州市晋安区人民法院十六、合同其他条款合同期间，供应商应采取必要的安全保护及相关措施，保障工作人员的人身和财产安全。如工作人员在工作中发生任何人身损害及财产损失，与采购人无关，供应商负责全权处理事故并承担全部费用，并且供应商自愿放弃对采购人提起任何索赔及法律责任之追究。十七、其他约定17.1合同文件与本合同具有同等法律效力。17.2合同生效：合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效；通过福建省政府采购网上公开信息系统采用电子形式签订合同的，签订之日以系统记载的双方使用各自CA证书在合同上加盖单位公章或合同章的日期中的最晚时间为准。17.3本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。17.4本合同正本一式肆份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执贰份；副本零份，/17.5本合同已用于政府采购合同融资，为本项目提供合同融资的金融机构为：/，甲乙双方应当按照融资合同的约定进行资金使用及款项支付。中标（成交）供应商应于采购合同签订之日起/内，向发放政采贷的金融机构提交政府采购中标（成交）通知书和政府采-第6页-购合同，贷款金额以政府采购合同金额为限。17.6其他无十八、合同附件无甲方（采购人）：福州市晋安生态环境局（盖章）乙方（中标或成交人）：福建省金皇环保科技有限公司(盖章）法定（授权）代表人：林良伟，法定（授权）代表人：邱宇纳税人识别号：11350100MB172131XR，纳税人识别号：91350000MA346J5X2D开户银行：中国银行股份有限公司福州市晋安支行开户银行：中国建设银行福建省分行账号：418262840817，账号：35050100240600002837签订地点：福州市晋安区签订日期：2023年03月23日-第7页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本排污许可证技术第三方评估服务 测试评估认证服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。福州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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