后勤餐饮服务采购合同公告（榆林市农业农村局2024）
一、合同编号：SXWSC-ZC-2023-094
二、合同名称：采购局机关后勤餐饮服务项目
三、项目编号：SXWSC-ZC-2023-094
四、项目名称：采购局机关后勤餐饮服务项目
五、合同主体
采购人(甲方)：榆林市农业农村局
地址：榆林市兴榆路榆林农业大厦
联系方式：13310921328
供应商(乙方)：榆林市尚榆物业服务有限公司
地址：陕西省榆林市高新技术产业园区沙河路85号馨园小区商业楼4楼1号
联系方式：18391232961
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
规格型号/服务要求
1
榆林市农业农村局采购局机关后勤餐饮服务项目
1(项)
￥1,496,000.00
￥1,496,000.00
采购局机关后勤餐饮服务
合同金额： 1,496,000.00元，大写(人民币)：壹佰肆拾玖万陆仟元整
履约期限：2024年01月03日至2024年12月31日
履约地点：榆林市农业农村局
采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期
2024年01月03日
八、合同公告日期
2024年01月03日
九、其他补充事宜
合同附件：
榆林市农业农村局后勤餐饮管理服务合同.pdf
榆林市农业农村局
2024年01月03日
后勤餐饮管理服务合同1080榆林市农业农村局2024年1月-1-后勤餐饮管理服务合同甲方：榆林市农业农村局乙方：榆林市尚榆物业服务有限公司经甲乙双方共同协商，甲方同意将榆林市农业农村局后勤餐饮管理服务委托乙方管理并达成协议如下：第一条：管理范围和服务要求（一）餐饮服务的内容1.服务范围工作日早餐、午餐、晚餐，另外需无偿保障临时加班用餐、各类公务接待用餐和会议、培训等用餐任务（服务时间段包含双休日、节假日）。2.工作内容承担办公区干部餐厅餐饮、公务接待、会议用餐、餐厅保洁等业务和与此相关的管理工作。3.工作要求（1）餐厅食堂不得对外开放，不得利用国有资产为已牟利,餐厅食堂仅承担本办公区的餐饮保障。（2）菜谱应在甲方的主导下以周为周期制定（区分A、B两套），须遵循调查、统计、分析、改进的原则，根据季节、时令的变化适时调整，保证种类花样多变、菜品质量过硬，且符合餐饮标准，每周至少推出1道新菜品。-2-（3）菜品质量需严格按照甲方要求制作，满足干部职工营养需求，菜品要求做到色、香、味俱全，多种口味可供选择，菜品质量由甲方按季度进行考评，若考评未达标，乙方应进行整改，直至达到甲方要求，若整改两次后考评仍未通过，甲方有权解除合同并要求乙方承担合同总价款30%的违约责任。（4）乙方应当维护本餐厅餐饮服务区域的就餐秩序，保持就餐环境清洁，甲方可要求乙方随时提供餐厅相关数据。（5）乙方须积极配合甲方试验开展预置菜研发、生产等工作。4.卫生要求个人：（1）应每年进行1次健康体检，并取得健康证；（2）应按规定着装，佩戴工作帽，女职工应将头发扎起，供餐员应佩戴口罩，应使用工具打饭菜；（3）不应佩戴首饰；（4）不应带病工作；（5）工作前及出操作间再次进入应洗手消毒；（6）工作时，手不能直接接触已消毒过的餐具（如杯、碗、碟）内侧；（7）不应在操作间吸烟；（8）不应用烹饪工具直接尝口味；（9）不应在厨房内躺卧，不应放置个人衣物、鞋子。3环境：（1）应每餐完毕后清洁1次，每周全面清洁1次（含下水道清理）；（2）在厨房入口处应设置洗手池，以便工作人员洗手、消毒；（3）非厨房工作人员不得进入厨房；（4）应保持地面无油渍、无水迹、无卫生死角、无杂物；（5）地面、天花板、墙壁门窗应无破损，所有孔洞缝隙应予填实密封，并保持整洁，以免蟑、老鼠隐身躲藏或出入；（6）垃圾桶和馒水桶身应保持干净、标识明确并加盖，每餐完毕后清理1次；（7）如下水道堵塞或溢水应立即报修。冰箱：（1）冰箱应有专人管理，应当霜层达到3mm或每星期定期化霜；（2）冰箱内外应每日擦拭一次，保持洁净；（3）应每日检查冰箱内食品质量，杜绝生熟混放，严禁叠盘，鱼类、肉类、蔬菜类，应相对分开；（4）应放置脱臭剂或燃过的木炭，吸除臭味；（5）冷冻柜温度应设置在0℃以下，冷藏柜温度应设置在3-7℃；（6）如遇故障应立即报修；4（7）放入冰箱内的食物用干净的食品袋包装，在外包装上贴上标签，注明食物名称、入箱时间，使用时，遵循先进先出的原则。食品：（1）变质、有毒，有害食品不得使用；（2）食物应保持新鲜、清洁、卫生，并于洗清后，分类以食品袋包紧，或装在有盖容器内，分别储放冰箱或冷冻室内；（3）鱼肉类取用处理应迅速，以免反覆解冻而影响鲜度；（4）不应将食物暴露在生活常温下超过2小时；（5）易腐败饮食物品，应贮藏摄氏零度以下冷藏容器内，熟的与生的食物应分开贮放；（6）米饭不应过夜存放，剩余面点应保存至冷藏柜，但不应超过24小时；（7）当餐剩余素菜、半荤菜、汤类面食应倒掉，荤菜应保存至冷藏柜，但不应超过24小时；（8）冰箱内保存的剩余菜肴及食品在食用前应经过高温加热处理，加热时必须热透，但不应混装加热，如发现菜肴食品在感官、味觉有异常时，不应食用；（9）外购熟食应经过回烧处理方可供应；（10）食品加工，洗涤要在专门地方和用具中进行操作，不能随意在地面加工食品，蔬菜至少要漂洗15分钟以上；（11）蔬果不应有枯叶、霉斑、虫虫、腐烂、如卫生不合格，-5-应退回粗加工清洗；（12）干货、炒货、海货、粉丝、调味品、罐头等，应放入专用储藏柜内储存，不得散放，落地；（13）严禁使用未经批准的色素，确砂等食品涤加剂。用具餐具：（1）所有餐具使用前应经过清洗、消毒处理；（2）切配器具应生熟分开使用，切配完每种食材后清洗干净；（3）餐具不应缺口、破边，以防发生意外伤害；（4）应尽量使用不锈钢器具，并应保持本色，不洁餐具应退洗碗间重洗；（5）砖板应生熟区分使用，每种食材用毕清洗1次，并竖放于固定位置；（6）灶台应保持其本色，不应有油垢，用毕后应清洗干净；（7）锅具用毕应立即清洗，并整齐放置；（8）各种调料罐、缸应可加盖密封；（9）炉灶排烟机应每周清洗1次，不应有油污。消毒消杀：（1）应按照说明书正确使用消毒工具及消毒液；（2）餐具应在每次使用后消毒1次，并在消毒完成后放置于密封的保洁柜内；其它器具（锅具、砖板烹饪用具等）及与食品接触可消毒部位机械应每日消毒1次；-6-（3）已消毒器具不应与未消毒器具混放；（4）灶台、消毒柜、冰箱及其它使用设备外部应每日消毒1次；（5）厨房工作人员在工作前及出操作间再次进入应洗手消毒；（6）应配置两种抹布（以颜色区分），在每次工作前应进行消毒处理，一条用于擦拭餐具，另一条用于擦拭灶台等其它部位；（7）消毒时间应不少于30分钟；（8）“四害”消杀；（9）所有消毒工作应做消毒记录。5.质量标准（1）乙方在服务过程中要严格服从甲方对生产场地、工作及生活环境的安排和要求，服从甲方现场标准的相关管理规定，甲方将定时考核乙方工作情况，重点考评服务数量、质量、合同履约情况，依据绩效考核标准，凡不达标准事项，甲方扣除相应的服务费用。（2）当办公区就餐满意度调查过半不满意时，甲方可要求乙方进行整改，整改后没有改的，甲方可无条件解除合同。（3）乙方必须制定细致的工作管理规范和服务质量标准，参考《中央国家机关健康食堂标准》《中央国家机关食堂管理办法》《餐饮服务食品安全操作规范》。7（4）低值易耗品采购，如：小件厨具、保鲜膜、抽纸、洗洁精等低值易耗品。由乙方负责采购，并由乙方承担相应费用。（5）厨房设施设备维修费在500元以内的，由乙方负责维修并承担维修费用，超过500元的由甲方负责维修并承担维修费用。但因乙方原因造成设施设备损坏的，则不论维修费高低，均由乙方承担维修费用。（6）餐具保持完好率（指餐具无裂缝、豁口或破损）在98%以上，餐具补充按损耗10%标准执行，每月凡超过10%标准以外的餐具补充均由乙方无条件承担，凡低于10%标准以内的均由甲方补充。（7）厨具中菜刀、铁锅、菜墩、炒勺等小件厨具补充更新周期为三年，凡使用满周期，甲方更换时均以旧换新，相等数量进行领取更换；凡未满使用周期需更换的，必须按甲方要求进行同质量、同品牌进行更换，并由乙方承担支付费用。（8）餐厅和操作间的病媒防治工作，必须聘请具有专业资质的病媒防治专业消杀灭公司（在征得甲方同意实施及报价放案后）具体组织实施，病媒防治消杀灭所产生的费用由甲方根据乙方所承包区域面积计算承担。（9）乙方应当在合理的范围内节约使用，不得出现浪费食材的行为，甲方有权对乙方使用食材的情况进行监督。6.意外事故承担-81（1）乙方法定代表人是餐厅安全管理第一责任人，厨师长是后厨安全管理第一责任人，应每月进行1次安全培训，每月组织1次安全检查，就餐者在就餐过程中，因餐厅地面打扫不及时而导致的摔倒、硫伤、碰伤等引起的一切问题由乙方负责。（2）凡因原材料清洗不干净或程序不规范造成食物中毒或其他问题所引发的全部责任由乙方承担。（3）乙方承担在履行承包业务过程中的全部安全责任，承担因履行本合同发生的人身、财产等一切法律责任。（4）乙方应严格遵守安全使用管理规定严格操作间管理，若因乙方管理问题引起甲方操作间火灾，责任及损失由乙方承担；乙方必须严格遵守安全操作规程，保证安全生产，如果因违规操作而造成负伤，由乙方自行负责承担。（5）乙方应严格遵守《中华人民共和国食品卫生法》和《中华人民共和国食品安全法》，做好食品卫生工作，若因乙方管理问题造成就餐者食物中毒，责任由乙方全部承担；严格卫生管理，确保饮食卫生安全。严格遵守有关食品卫生安全法规，乙方必须每天打扫辖区内的清洁卫生，做到餐具每天消毒，工作人员必须定期接受体检，保证工作人员身体健康、无传染病，符合食品卫生从业人员标准。不得采购、加工霉烂变质商品或不正常、不卫生的食品在本食堂销售、食用和饮用，严格执行食品卫生法规定。6.乙方应在甲方的指导下，积极推引6S管理模式的内容和标准。甲方有权根据甲方管理制度对乙方进行日常管理，若乙方-9-人员违反甲方管理制度，甲方有权给予处罚。7.餐饮服务实行末位淘汰制度，实行全年就餐人次、盈亏率（1%-3%）和完成任务综合情况等考核指标，凡其中一项未达标且属末位的，甲方有权缩短合同期限或直接淘汰。8.乙方应严格遵守甲方考核方案，并严格执行，凡违规或违纪甲方有权直接进行经济处罚，凡经济处罚一律不再返还。9.各种设施设备必须按操作规程进行操作，不得违反设备使用性能或违规使用。10.乙方需做好厨房各项成本控制工作，并达到甲方要求，并保证达到甲方规定的1%-3%盈亏率，如达不到或超过规定的盈亏率，甲方有权进行经济处罚。因乙方厨房出品质量问题，而遭到就餐者投诉反映，甲方有权做出各种经济处罚。（二）物业安保管理服务内容1.工作内容（1）物业管理区域内设施、设备的维修、养护、运行和管理，包括：对大楼房屋及附属设施使用的设备、设施等的维修、养护和管理；上下管道、落水管、高压水泵房、供电系统高（低）压电器设备（电线、电缆、照明装置）等的维修、养护、运行和管理。（2）物业管理区域内环境卫生的维护，包括：大楼大厅、过道、楼梯、楼道、屋面、地面、墙台面、通风道、电梯、办公室、会议室、活动室、地面停车位、地下车库、大楼外四周和机-10-（5）鉴于甲方属于政府职能部门，因政策变化，职能转变，致使合同无法继续履行，可以终止本合同。甲方有提前通知乙方的义务。（6）乙方人员有违反合同约定的情况（如：甲方人员或使用单位人员发生矛盾、口角、打架、斗殿等），给甲方形象造成恶劣的影响，甲方有权单方面解除合同，且不承担任何法律责任。（7）合同期内，乙方出现严重服务质量问题，经甲方提醒整改后，未见效或整改态度消极、拒不配合的，甲方有权解除合同，且不承担任何法律责任。（8）合同期内，乙方或乙方工作人员被使用单位向甲方投诉超过5次后，甲方可提前终止合同，且不承担任何法律责任。（9）合同期内，乙方连续2个季度考评成绩低于70分的，视为乙方违约，甲方有权单方解除合同。（10）乙方提供的餐饮服务质量员工满意度达不到85%以上（以甲方向入驻单位人员发放的满意度调查表及统计数据为准）的，视为乙方违约，甲方有权单方解除合同。（11）未经甲方书面同意，乙方转包、转让后勤餐饮管理服务或采取与第三人合作方式，变相转让、转包服务的行为，甲方有权单方面解除合同。（12）乙方违反中华人民共和国法律法规进行不法经营活动的，甲方有权单方解除合同。（13）在本合同执行过程中，经甲、乙双方协商一致，双方27-一可以终止合同，乙方无权自行解除合同；（14）严重违反本合同约定的其他情形；（15）法律规定的终止事由。第七条：违约责任1.甲、乙双方应谨慎行使和履行在本合同中约定的权利、义务，任何一方因未履行或未完全履行其本合同中的权利、义务，而给对方造成损失的，违约方应当负责赔偿。2.如果本合同因乙方原因在合同期满前单方面终止，乙方应就甲方由于本合同提前终止所产生的一切损失给予甲方补偿和赔偿，并向甲方支付合同总价款30%的违约金。3.如因甲方服务场地之基础设施（如照明、水电、供暖等）出现（非乙方原因）故障而影响到办公区就餐时，乙方不承担责任。同时甲、乙双方应就出现的紧急情况积极协商解决。4.乙方的服务人员如违反甲方的规章制度出现服务人员擅自离岗、旷工、串岗等行为，因此对甲方或使用单位造成损失时，乙方应依法承担全部赔偿责任，并向甲方支付合同总价款30%的违约金。5.乙方员工离岗、旷工的，乙方应当及时告知甲方并及时补足岗位，一个月内离岗、旷工并未及时告知甲方或未及时补足岗位累计超过3次的，造成乙方提供的服务质量严重不符合本合同约定标准的，乙方应向甲方支付合同总价款30%的违约金。6.乙方人员在本合同规定的服务范围内不服从甲方管理的，-281由乙方项目管理人员在5个工作日内予以解决。若出现缺岗的（不包含正常年休假及调休），乙方必须安排其他人员临时代替，代替岗位人员不得超过5%，否则甲方有权扣除该岗位的费用，且乙方应向甲方支付合同总价款10%的违约金。7.若经甲方发现并查证属实，因乙方在移交过程中故意或人为对明显重大缺失项目未进行记录、事后没有进行描述或澄清的，甲方可视情况要求乙方承担相应的赔偿责任，且乙方应向甲方支付合同总价款10%的违约金。8.由于下列原因引起的或与之有关的，令甲方遭受或使用单位的各种损失的，由乙方承担赔偿责任，且乙方应向甲方支付合同总价款30%的违约金：（1）乙方未按本合同约定的质量标准履行管理服务职责，并在收到甲方的整改通知后的5个工作日内无正当理由未完成整改的；或者因为乙方的服务质量存在严重问题导致甲方无法实现合同目的。（2）乙方及其任何管理人员、项目工作人员犯有欺诈、诈骗、渎职、疏失或不法行为。（3）甲方根据本合同约定要求更换乙方的服务人员的，乙方拒不更换或迟延更换行为的。（4）乙方其他严重违约情形。9.为了保证现场的服务质量，在正式运营期三个月后，乙方现场服务人员的离职率不得高于10%，如超过该离职率，甲方有1291权单方解除合同，乙方应向甲方支付合同总价款30%的违约金。10.因乙方原因导致甲方垫付费用（因乙方提供后勤餐饮管理服务造成的食品安全问题、人身安全、财产损失等导致甲方垫付费用）的，甲方有权抵扣乙方的履约保证金，保证金不足以覆盖甲方垫付费用的，甲方有权向乙方索赔，索赔的费用包含垫付费用、直接和间接经济损失、诉讼费用、律师费用、保全费用、保全保险费用、鉴定费用等甲方因维权而产生的全部费用。11.法律规定的其他违约。第八条：争议解决方式1.在执行合同期间发生纠纷，双方通过友好协商解决。经协商无法达成一致，双方应向榆林市榆阳区人民法院起诉。2.超越合同（含甲方招标文件要求和乙方投标文件承诺约定）规定以外范围的后勤餐饮管理服务，或需增加工作任务或延长工作时间，经双方协商后可增定补充协议，费用另算，也可调整变更后勤餐饮管理费用解决。第九条：履约保证金1.为保证乙方按合同约定的服务质量履行合同，甲方将扣除总合同价款的5%作为履约保证金。2.按合同约定期满、双方交接工作完成后，如考评合格，且未发生应扣除履约保证金情形时，甲方一个季度内一次性将履约保证金及服务费无息支付给乙方。第十条：通知重大变更的义务-30-1.甲、乙双方约定，如乙方发生下述任何一项变更，应立即书面通知甲方：公司名称、商号、法定地址、主要办公地址或法定代表人发生变更；股东的构成发生重大变更。2.与本合同有关的所有通知均应以书面作出，并以微信、短信、传真、邮寄、电子邮件或快递形式作出。以传真形式作出的任何通知应在发送方的传真机打印出传送确认单时视为送达。以邮寄形式作出的任何通知应在寄出后三个工作日后视为送达。以快递形式作出的任何通知应于送达之日经有关快递公司确认后视为送达。以微信、短信、电子邮件方式作出的任何通知应在微信、短信、电子邮件显示发出之日视为送达。一方送交另一方的所有通知应送至本合同规定的该方地址，或送至该方此后书面通知的其他地址。若本合同涉及诉讼，乙方承诺本合同所约定的地址同时可以作为司法机关的送达地址，当司法机关按照本合同所约定的地址通过快递邮寄的方式送达相关法律文书时，若快递显示退回或者拒收时，均视为乙方进行了签收，乙方承诺对此不持异议。3.乙方通知地址如下：收件地址：福林市高新巨沙河西路收件人：联系电话：73379326585备用电话：微信号：邮箱：-31-第十一条：其他约定1.本合同履行期限届满或者本合同提前被解除或者终止的，乙方应当在期限届满或者合同解除或者合同终止之日起30个日历日内完成交接工作，并搬离服务场所。2.若乙方逾期未办理交接工作的，视为乙方同意甲方单方清点服务场所的物品，经甲方单方清点的物品清单，乙方承诺不得提出任何异议；且经甲方清点后发现设施设备等物品有遗失、损坏等情形时，乙方应当照价赔偿或者负责出资维修至符合甲方最初移交给乙方时的品质和状态。3.若乙方逾期未搬离本合同约定的服务场所的，经甲方清点完毕后，属于乙方遗留在服务场所的物品视为乙方遗弃，甲方有权利自行处置，乙方不得以此为由向甲方或者政府部门提出任何要求。4.乙方及乙方工作人员在履行本合同过程中若发生工伤、人身损害、设备损害、意外事件等安全事故，均由乙方自行承担相应的责任及费用，给甲方造成损失的，乙方还应赔偿给甲方造成的一切损失。5.物业所需办公性用品及耗材由乙方自备。6.保洁服务所需工具和各类用品费用由乙方承担，须为正规厂家生产，且在市场占有率较高，不得发生断档。7.安保服务所需通讯等警用器具由乙方自备，涉及安防、消防设施设备更换的，由乙方提出方案或建议，经甲方同意实施及32－一报价放案后方可实施，费用由甲方承担。8.维修服务所涉及工具由乙方自备；所需维修材料由乙方根据库房库存情况提前向甲方提交计划清单，具体采购由甲方负责；凡涉及设备更新、改造、更换等中大型维修工程，由乙方提出方案或建议，经甲方同意实施及报价放案后方可组织实施，费用由甲方承担。9.特殊部位清洗、保洁开荒、化粪池清理费用由乙方承担。10.本项目后勤餐饮管理服务不得以任何方式转包给个人、企业、或其他组织，乙方擅自转包的，甲方有权解除合同并要求乙方承担合同总价款30%的违约责任。11.本合同一经签订，即具法律效力，任何一方不得违反。如任何一方无正当理由需要中途解除合同，必须和另一方就剩余事项协商达成一致意见，否则视为单方毁约，需赔偿对方合同规定的剩余期限后勤餐饮管理费用总额的30%。12.本合同未尽事宜可另行补充说明，补充协议与本合同具有同等法律效力。13.本合同最终解释权归甲方所有。第十二条：合同期限、价款及支付方式1.乙方服务期限为1年，服务起始日为甲方确认乙方开始提供服务之日起，即2024年1月4日至2025年1月4日止。2.合同价款：壹佰肆拾玖万陆仟元整（人民币）。（小写?：1496000.00元）。-33－3.支付方式：（1）本项目后勤餐饮管理服务费用采取包干制，按月考核，按季度给乙方结算并支付后勤餐饮管理服务费用。乙方向甲方开具全额发票，以便于甲方向榆林市财政局提交审核。（2）甲方为财政拨款单位，如出现未能按时足额支付后勤餐饮管理服务费用的情况，甲方应积极协助乙方与财政拨款单位沟通，乙方不得以甲方违约为由提出任何索赔。4.本合同从签字、盖章之日起生效，一年服务期结束后经双方协商一致可续签合同。5.本合同一式陆份，甲方肆份，乙方贰份，具有同等法律效力。甲方（盖章）：乙方（盖章）：地址:地址：榆阳区榆林大道158号法人代表/授权代表：法人代表/授权代表:银行账号：银行账号：开户行：开户行：-34－电话：电话：签约日期：2024.一、签约日期：-35-
投标 / 标书制作要点（原创）
本后勤餐饮服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
