信息采集外包服务采购合同公告（玉环市综合行政执法局(玉环市城市管理局)2024）
一、合同编号：11N692386273202312601
二、合同名称：2024年智慧城管数字城管城区信息采集外包服务合同
三、项目编号：HQ-YHZFCG-2023-1206
四、项目名称：2024年智慧城管数字城管城区信息采集外包服务
五、合同主体
采购人（甲方）：玉环市综合行政执法局
地 址：玉环市玉城街道长康路1号
联系方式：0576-87238337
供应商（乙方）：成都高新区景新市政设施维护有限公司
地 址：中国(四川)自由贸易试验区成都高新区府城大道西段399号7栋1单元14层1402号
联系方式：15700180785
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：详见采购文件 数量：1.00 单价（元）：1650000.00 规格型号（或服务要求）：服务范围:详见采购文件服务要求:详见采购文件服务时间:详见采购文件服务标准:详见采购文件
2.合同金额（元）：1650000.00
3.履约期限、地点等简要信息：
4.采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期：2024年01月10日
八、合同公告日期：2024年01月11日
九、其他补充事宜：无
附件信息：
2024年智慧城管数字城管城区信息采集外包服务项目合同书.pdf
2024年智慧城管数字城管城区信息采集外包服务项目合同书.pdf
2024年智慧城管数字城管城区信息采集外包服务项目合同书甲方：玉环市综合行政执法局030733乙方：成都高新区景新市政设施维护有限公司目签订地点：玉环市10169547签订时间：2024年1月1/8合同主要条款甲方：玉环市综合行政执法局乙方：成都高新区景新市政设施维护有限公司甲方委托乙方实施2024年智慧城管数字城管城区信息采集外包服务项目，为了明确甲、乙双方的权利和义务，履行各自的职责，高效优质地完成本项目方案。按照《中华人民共和国民法典》的有关规定，经甲乙双方在平等、自愿的基础上共同协商一致，签订合同如下。第一条合同名称及组成2024年智慧城管数字城管城区信息采集外包服务项目合同书。下列文件构成本合同的组成部分，本合同优先解释，以下文件按先后顺序解释：1.合同条款。2.中标通知书。3.更正补充文件。4.招标文件。5.中标供应商投标文件。6.其他双方有关项目的洽商、变更、补充或说明等书面材料视为本合同的组成部分。第二条合同内容及服务标准1.2024年智慧城管数字城管城区信息采集外包服务；（1）服务期为2024年1月1日至2024年12月31日，一年，如甲方对乙方前一年的服务质量良好（以考核为准），双方合作愉快，可续签下一年的合同，最多续签2次，最长时限为3年。否则，甲方有权拒签下一年的合同，除因政策性因素引起改变的，其合同金额不予调整。（2）采集要求：①人员合计31名（专业普查人员需按每月任务数执行），包括项目经理1名，财务人员1名，采集员27名，办公室文员（核查员）2名。采集员分别为玉城街道14名（其中2人负责物业管理并每周上报，4人负责每日人行道停车劝导，8人负责市政、绿化、环卫等130小类的日常采集工作），坎门街道7名（其中3人负责物业管理并每周上报和每日人行道停车劝导，4人负责市政、绿化、环卫等130小类的28日常采集工作），大麦屿街道6名（其中2人负责物业管理并每周上报和每日人行道停车劝导，4人负责市政、绿化、环卫等130小类日常采集工作），2名专职人员坐席市智慧城管中心（1人负责喊话器及智能视频监控查看，1人负责采集案件核实）。甲方可根据实际工作运行需要进行人员调整。物业管理人员和人行道停车人员按甲方要求分派至下属单位，且按单位要求固定上班。人员男女不限，办公室文员（核查员）2名，其中至少一名男性，具有C1类驾驶证，会电脑基本操作，熟悉word、EXCEL等办公软件。每季度上报有效数据量≥1万件（含核查数），每月按期结案率W96%，每月结案率W99%。②每一季度小类类别累计统计要达120种以上（含120种，小类类别符合《浙江省数字化城市管理部件和事件分类与立结案标准》要求。）③年上报有效数据量、每月按期结案率、每月结案率、每季小类类别等采集要求，将根据上级考核标准变动而随时调整。（3）项目需有本地化的售后服务机构作为履约保障，乙方应当在中标公示后十五个工作日内在本地设立售后服务机构，否则视为放弃中标资格，由排名次之的中标候选供应商替补，以此类推。至少安排2人在甲方指定地点驻场服务，按甲方要求上下班。（4）采集范围：玉环城区5.7平方公里。玉城街道、坎门街道、大麦屿街道。2.其他相关要求（1）采集人员需全职，不得兼职，不得随意变更采集人员。（2）乙方应每季度至少组织一次例会，可邀请甲方参加，对存在的内容进行分析和解决。TI（3）采集设备要求：采集人员必须配备城管通手机、电动车等采集设备。城管通手机包含全年流量费用，流量套餐为无限流量。第三条合同期限、金额、付款方式及考核方式：（一）本合同履行时间：2024年1月1日至2024年12月31日。（二）本合同金额为（大写）：壹佰陆拾伍万元（￥1650000元）人民币（三）付款方式：1、合同金额的8%作为质量考核奖，按季度考核，按年度结算支付（根据奖惩办法，扣除应扣除项，剩余金额结算后统一支付）。2、（合同金额-合同金额的8%）每季度中旬采购人支付上个季度服务费。（四）考核方式：玉环市月不定期抽查+季度检查考核=季度考核分值。3/8每季度考核表一、数字城管采集考核办法1、考核种类：季度检查考核。季度检查考核，由采购人按季度组织实施。（以台州市对玉环市每月城市管理委员会现场管控考核、月度及时解决率及玉环市实际情况为考核参考。）2、考核方法①合同金额的8%作为质量考核奖，折算为每季度考核金额为合同金额的2%。奖惩池：奖励以每季度奖惩池余额为上限。②玉环市检查考核按季度考核，成绩在90分（含）-94分（含）以上，不扣考核经费；90分以下，每分扣考核奖3000元，依此类推，其中任一季度低于80分（不含80分）的，采购人有权拒绝签订下一年合同。（例：得分85分的扣15000元）。二、如因数字城管运行实际需要，所产生的相关指标变化，中标人必须无条件接受；三、如当月上传率（上传有效数据/上传有效数据的定量基数]）低于95%，中标单位应说明原因。四、考核细则序号考核项目分值1.返工一件任务的0.5分/件2.各类紧急案件及业主指派的任务未在规定时间完成的5分/次3处置过程中存在弄虚作假的，每查实1次扣2分2分／次4.考核周期内同一地点同类问题被上级督查，采集员未发现上报的，每查实1次扣2分(采集员于上级督查上传系统时间前未发现上报的）2分／次5.人员出勤时间配合甲方出勤时间出勤，发现未按规定到勤2分／次6.人员无故缺岗4分／次7.人员必须做好记录，缺项、漏项一次扣3分3分/次8.项目组应配合甲方单位工作的执行情况，若无故不配合每次扣6分6分／次9.未及时发现问题或发现问题未及时上报采购人的4分／次10.未及时掌握发生的紧急事件的6分／次11.对整改问题未及时跟踪监督落实情况的4分／次12.做好信息收集、上报工作，建立健全各项基础台账，材料报送不及时、不完整的4分／次13.监管人员应为甲方保守商业机密，保护知识产权，若发现违反前述要求6分／次14.完成采购人临时交办的其他任务，未任何响应的2分／次15.协助甲方的运行管理及工作落实情况进行考核，并将考核结果发送甲方，若无故未发送4分／次4/8第四条履约保证金本项目履约保证金为合同金额的1%。合同履约及协商续约期间，乙方不得申请退还履约保证金。合同到期时，乙方递交全部报告材料，经甲方审核无质量和服务问题，可原额（无息）归还履约保证金。如果乙方未能按合同规定履行其义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。[履约保证金交至甲方处，在合同约定交货验收合格满（1）个月之日起5个工作日内无息退还。第五条甲乙双方责任（一）甲方责任1、甲方有权对乙方的项目实施业务进行全面的技术指导、检查、管理和监督，对检查中发现的问题及时向乙方提出书面或口头改进意见。甲方将不定期对乙方所属人员的工资、岗位津贴、福利待遇、社会保险等待遇落实情况进行检查和监督。对检查中发现的问题有权要求乙方限期予以整改。2、甲方有权对乙方不符合本项目要求（见招标文件）规定的行为进行处罚，处罚标准具体见每季度考核表。3、甲方监督检查乙方对员工进行培训的情况，以提高数字化市管理信息采集的技术水平。4、甲方按项目实施质量和考核结果，有权直接在履约保证金中扣除乙方因检查不合格应扣款，直至扣完履约保证金。5、甲方可根据实际工作情况要求乙方调整不合格员工，并及时调整到位。6、甲方可根据政策的变动并结合实际情况经与乙方协商一致后，可对合同项目内容进行修改和补充。7、甲方负责提供乙方管理所需要的日常巡查、上报信息、案件处理情况等即时数据，并向乙方提供数字化城市管理系统数据。8、甲方应按时支付款项。本合同的项目实施经费由政府拨款，如因政策影响，拨款未能按合同约定及时到位，甲方应及时提供相关证明，若逾期超过3个月的，导致乙方无法承担继续履行的成本，乙方有权要求甲方承担违约责任。甲乙双方另行协商的除外。（二）乙方责任1、乙方有权根据合同按期领取项目实施经费。2、乙方有权对管理工作提出建议。对甲方的信息采集范围、行政区划、网格划分情况、部事件标准、城管通的使用维护要求等有知情权。3、乙方有履行承诺的义务（包括按照投标文件的承诺，安排实际上岗人数和人员福利待遇等），并参加由甲方组织的检查和综合考评。5/84、乙方应接受甲方的检查监督及指导，对甲方的检查、考核结果，有权利要求提供相应的事实依据或相关佐证，并根据检查考核的事实依据和佐证加强内部管理；5、按甲方的要求开展工作，如有改变，乙方应提出书面申请，并征得甲方的书面同意。6、乙方根据本合同所承担的服务内容，按实际上岗人数自行到有关部门申办用工手续、员工劳动保险手续和暂住证手续等。乙方应严格按照劳工法律各条规定逐条落实一线作业人员工资、岗位津贴、福利待遇、社会保险等要求，安排好属下人员的住宿和教育管理工作，如发生违纪违法事件，由乙方负责处理并承担一相应的法律责任。7、必须按相关规定为员工购买社会保险。8、乙方负责并承担项目实施过程中的乙方人员的事故处理和相应费用。9、在合同期内，如因上级考核标准变化或智慧城管运行实际需要所产生的相关变化，乙方要服从大局，无条件接受。10、乙方应遵守法律、法规和政策的规定，因以上原因使合同性质发生改变，甲方不负赔偿责任。第六条技术资料1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。第七条、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。否则乙方应承担由此产生的全部责任。第八条、转包或分包1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应。2.除非得到甲方的书面同意，否则乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应。3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。第九条税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。第十条质量保证及后续服务6/81.乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。2.乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理（1）重做：由乙方承担所发生的全部费用。（2）解除合同。3.在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担全部费用。第十一条违约责任1.乙方应按照《合同》规定的时间、地点交货和提供服务。2.在履行《合同》过程中，如果乙方可能遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间或延期提供服务。3.甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。4.甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的（政府拨款延误除外），甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金，赔付上线为合同总额的百分之五。5.乙方未能如期提供服务的，每逾期一日向甲方支付合同款项的万分之五作为违约金，赔付上线为合同总额的百分之五。如果乙方超出合同规定期限15天仍不能供货，则甲方可以终止合同，并不退还履约保证金。6.乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值的百分之五违约金。第十二条不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十四条诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，任何一方均可向甲方所在地法院起诉。第十三条合同生效及其他1.合同经双方法定代表人或授权代表签字或盖章并加盖单位公章后生效。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须签书面补充协议，方可作为主合同不可分割的一部分并备案。7/83.招标文件、投标文件及评标过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同的组成部分，具有同等效力。本合同未尽事宜，依据《中华人民共和国民法典》（第三编合同）和《中华人民共和国政府来购法》的有关规定，双方经协商。4.本合同一式陆份，具有同等法律效力，甲乙双方各执叁份。行政安环市综合行政执法甲方（公章）乙方（公章）成都高新区景新市市政设施维护有限公司法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：031021联系电话：联系电话：028-85341156开户银行：开户银行：成都农村商业银行股份有限公司高新支行帐号：帐号：021205000120010007801地址及邮编：地址及邮编：中国四川）自由贸易试验区成都高新区府城大道西段399号7栋3单元9楼905号签订时间：2020年1月10日8/8
投标 / 标书制作要点（原创）
本信息采集外包服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
