广州市清扫保洁优化提升改革采购合同公告（广州市白云区江高镇人民政府2024）
广州市白云区江高镇人民政府2024年江高镇清扫保洁优化提升改革项目的合同公告
广州市白云区江高镇人民政府2024年江高镇清扫保洁优化提升改革项目的合同公告
发布机构： 发布时间：2024-01-17 11:30:01
采购计划编号：440111-2023-05243 预算金额：25850000 采购品目：
代理机构：广州群生招标代理有限公司 项目经办人： 项目负责人：
一、合同编号
202310068408020
二、合同名称
2024年江高镇清扫保洁优化提升改革项目
三、项目编号
202310068408020
四、项目名称
2024年江高镇清扫保洁优化提升改革项目
五、合同主体
采购人(甲方)：广州市白云区江高镇人民政府
地址：广州市白云区江高镇江府路1号
联系方式：020-86603842
供应商(乙方)： 广州城市空间运营管理有限公司
地址：广州市白云区机场路138号广州市白云区新兴发广场（一期）12区201号
联系方式：020-86355123
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
1
2024年江高镇清扫保洁优化提升改革项目
1(项)
25,829,883.06
25,829,883.06
合同金额： 25,829,883.06元，大写金额：贰仟伍佰捌拾贰万玖仟捌佰捌拾叁元零陆分
履约期限：2024年01月01日至2024年12月31日
履约地点：广州市白云区
采购方式：公开招标
七、合同签订日期
2024年01月01日
八、合同公告日期
2024年01月17日
九、其他补充事宜
合同附件：
1.采购合同公示附件.pdf
2.采购合同公示附件.pdf
广州市白云区江高镇人民政府
2024年01月17日
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广东省政府采购合同书R饭采购计划编号：440111-2023-05243项目编号：202310068408020项目名称：22024年江高镇清扫保洁优化提升改革项目甲方：广州市白云区江高镇人民政府电话：020-86603842传真：020-86603842地址：广州市白云区江高镇江府路1号乙方：广州城市空间运营管理有限公司电话：020-86355123传真：020-86355123地址：广州市白公区机场路138号广州市白云区新兴发广场（一期）12区201号项目名称：2024年江高镇清扫保洁优化提升改革项目采购编号：202310068408020根据2024年江高镇清扫保洁优化提升改革项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》的相关规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，致同意签订本合同如下。第一条保洁服务类型、范围1.本合同服务类型：乙方承担中方辖区范围内的城区道路保洁类型的服务。2.服务范用：对江高镇市政服务所管理范围内城镇道路、公共场所、公园公厕、内街内巷、及行政村红线外开放性公共区域的消扫保洁、乱粘贴消理、洒水降尘、公园保洁、公测管养及市政应急保障等工作进行管理作业：具体范围与数据见附表。第二条合同金额、服务期限及付款方式1.本项目总承包费为：25.829.883.06元（大写：贰仟伍值捌拾贰万玖仟佰拾叁元陆分），月承包费为；2152490.255元（火写：贰佰壹拾伍万贰仟肆佰玖拾元贰角伍分），具体金额以监管单位核算方式为准。2.合同总额应包含但不限于以下全部费用，乙方不得再向申方收取任何费用。主要包含服务期内承担作业所需的一切费用（包含H不限于服务人员成本费用、服务人员管理费用、服务过程中的用水费用、保洁工人进行岗前培训的费用、信息化系统对接费用、配置安全作业的劳保用品的费用、机械化作业设备的折旧费用、机械化作业设备的口常保养费用、机械化作业设备的耗材费用、税费、广州市环卫工人工资标准调整产生费用、相关临时性环卫保障任务产生的相关费用、所服务区域大件杂物、建筑废弃物的处置费用及果皮箱费用等等一切费用），甲方不再向乙方支付任何费用。3.服务期限：2024年01月01日起至2024年12月31日:4.付款方式4.1.签订合同后5个工作日内，甲方支付合同金额的30%，剩余款项按季度支付，即甲方在服务季度结束后10个工作日内根据作业考评成绩，扣除相应费用后支付该季度服务费：合同金额的17.5%-扣罚金额。乙方逾期提交发票配合中方办理付款手续的，甲方有权顺延付款期限不视为违约4.2付款方式：银行划帐。4.3乙方凭以下有效文件向中方申请经费支付（1）合同：2）乙方开具的正式发票：（3）验收报告（加盖甲方公章）（4）中标通知书：（5）员工排班表、社保缴纳明细表、住房公积金清单。4.4因中方使用的是财政资金，上述条款规定的中方付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付中请手续的时间（不含政府财政支付部门市核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为中方已经按期支付。第三条服务内容1.道路类：乙方负贵本项目所属道路的人工清扫保洁，机扫、冲洒水环卫机械作业保洁，环卫突击等方面的环卫清扫保洁工作，共中包括但不限于：清洗石脚边、交通护栏、隔音墙、果皮箱、垃圾桶、环卫工具房、道路保洁垃圾装车点；清扫、清洗车行隧道、人行隧道、人行天桥：消理道路两侧的乱张贴、乱涂画等；清理、清洗车行道、人行道的污迹、泥迹和2零泉余泥；消理沙井口、人行道杂草：消运垃圾到符合要求的垃圾处理场（白行解决垃圾处理相关费用，建立垃圾转运处理台账，明确转运处理单位并向甲方报备，接受甲方监管），清理大堆偷倒废弃物，清理绿化带上的生活垃圾，对余泥漏洒污染的消理、冲洗等。2.公厕类：乙方负责本项二所属公厕的管理养护保洁，环卫突击等方面的环卫清扫保洁工作，其中包括但不限于：清洁公厕立面表面、设备外墙、屋顶及公共厕所周边卫牛责任区（周边5米范围内）；消理垃圾、杂物、杂草：消理公厕乱张贴、乱涂画：做好四害消杀、地面i、便器、洗手台（盆）消毒；协助清理化粪池；及时补充厕纸、洗手液等耗材物料；公厕水电费用缴交、设施修补、维护等。3.生活社区及公共场所区域类：乙方负贵本项目所属社区、公共场所及内街内卷范围内的公共区域人工清扫保洁，机扫、冲洒水环卫机械作业保洁，环卫突击等方面的环卫清扫保洁工作，其中包括但不限于；对市政道路、社区内道路、非机动车道、内街内巷、居住区、开放式公园广场、绿地、水域、房前屋后等公共区域进行人工清扫、巡回保洁作业；清洗人行道路面、石脚边，交通护栏；清洗果皮箱、垃圾桶、环卫.工.具房、生活垃圾收集点；清理乱张贴、乱涂画等；消理、消洗车行道、人行道的污迹、泥迹和零星余泥；清理沙井口、防蚊闸口、人行道杂草、跨越空中管线悬挂垃圾、屋檐雨棚垃圾：清运垃圾到符合要求的生活垃圾收集点或生活垃圾压缩站；清理大堆偷倒废弃物；清理绿化带上的生活垃圾；对余泥漏洒污染的清理、冲洗等：对适宜开展机械化作业的市政道路、内街内巷等进行机械洒水、地面冲洗、路面消扫4.乙方做好环卫设施（包括但不限于：果皮箱、加水站、保洁车、小水车、工具房等）的管理、维护与保养。5.乙方须成立不少于20人的应急队伍，在不影响本服务项目的基础上，迅速配合做好市、区、甲方布置的临时性环卫保障任务。如有相关临时性环卫保障任务，出此产生的相关人工（包括加班费、另外聘请临时人员的费用）费用由乙方承担，中方不再另行支付。5.1应急保障任务除相应临时行环卫保障任务外，乙方承诺承担甲方安排的原由镇市政服务所承担的其他保障性任务包括但不限于路面小修小补丁（乙方负责不大于5平方米修补作业范围，超过5平方米修补作业需上报请示甲方是否由乙方应急修补并支付乙方相关作业补贴或聘请专业第三方进行修补作业）：物资搬运：防洪防汛路面i保障等。第四条服务方式1.本次项目采用全包干形式，即业务包干、经费包干方式，乙方按合同金额在服务期内承扣作业所需的一切费用（包含且不限于广州市环卫工人工资标准调整产生费用、作业所需的一切物料耗材如：扫把、垃圾桶、垃圾铲、箕、卫生钳、消洁布、垃圾袋等），甲方不再向乙方支付任何费用。乙方必须按照甲方要求根据业务实际需求承租甲方作业车辆，租企以评估价格为准。2.乙方按中方的管理要求和标准织织清扫保洁、机械化作业、垃圾清送等环卫工作，并接受中方的指导、监督和检查验收，不得将业务转包。3.乙方必须按照投标文件中的承诺建立固定的清洁服务队伍及配置足够作业设备，环卫人员按广州市统一要求着装，言行规范，仪容仪表良好。4.人员管理履约能力：乙方必须保证在原有员工自愿留下的前提下，继续聘用本项口原有的员工。在服务期间应严格遵守国家、省、市、区有关安全以及文明作业、环卫和城管等规定，建立规章制度和防护措施，并承担由自身措施不力造成事故责任和发生费用。5.乙方应按照《中华人民共和国劳动法》等相关规定发放：工资，服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定乙方必须支付的社会保险及其他应付费用）。6.乙方应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金，同时还需为其服务人员购买人身意外险。7.乙方必须依法依规落实环卫工人资福利严格按照《广州市人民政府办公厅关于规范广州市环卫行业用工的意见（穗府办规【2018）25号）等最新相关文件规定调整工作人员工资。8.乙方须具备行政主管部门颁发的城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证（有效期内），或承诺中标后在合同签订前取得行政主管部门颁发的城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。3第五条服务要求1.服务标准：乙方须按照广州市城市管理和综台执法局颁布的最新版《广州市环境卫生作业规范》《广州市环境卫生作业质量规范（试行）》，《广州市环卫精细化作业和管理指引（试行）》《广州市环卫作业市场化运作监督管理办法》《打捞垃圾陆上运输作业质量标准》《打捞垃圾陆上运输作业质量检查监管办法》《广州市河涌作业质量标准》《广州市市区河涌保洁质量监管办法》《广州市公共厕所建设与管理标准指标》《广州市城中村环境卫生工作指引》标准执行。若与以下要求有冲突，以相关法律法规为准。2.保洁基本要求2.1通过人工普扫、巡回保洁、道路消洗、环卫机械作业、对余泥漏洒污染路面的清理等作业流程，保证区域达到环境卫生作业质量标准，将清理的垃圾、余泥渣：1：运至相应符合要求的转运、处理设施。2.2本项日保洁力量按《广州市环境卫生作业年度预算指标》、作业时间配置，要求配足不少于200名作业人员，其一每班次不少于85名作业人员。乙方应在进驻现场之日起一周内配齐工作人员，确保项目顺利承接。2.3.清保洁精细化管理要求（消扫保洁作业面积统计数据表规定的道路等级与下表对应相应的保洁标准）2.3.1道路清扫保洁精细化作业内容和要求清扫保洁道路等级道路部位和附属设施精细化作业内容和要求人行道和非机动车道1.使用小型扫路车或采用人工清扫方式对地面进行普扫，每天不少于2次，作业时间：5：00~7：00、14:00~16:00:2.采用人工保洁方式对人行道、非机动车道或机动车道靠路边1米范围的地面进行巡回保洁，每30分钟巡回1次，作业时间：7：00～20:00:3.使用高压水枪和小型打磨设备定期对地面、路沿石和侧进行冲洗，每周不少于1次4.使用小型清除香口胶和不干胶贴纸的设备定期对地面的香口胶污迹及不胶广告贴纸进行清理，每月不少子一次。二级保洁道路三级保洁道路机动车道1.使用洒水车、扫路车、洗扫车采用“三合-”模式对地面进行普扫每天1次，作业时间：00：00～6:00；2.使用扫路车对路面进行普扫，每天不少于1次，作业时间：12:00～14:00；3.使用洗扫车对地面进行洗扫，每天不少于1次，作业时间9:00～11:00、15:00~17:00；4.使用洒水车对地面进行洒水降尘，每天不少于2次，作业时间：9:00～12:00、15:00~17:00。5.使用小型扫路车对慢车道路边进行消扫，每天不少于2次。二级保洁道路三级保洁道路交通护栏1.使用交通护栏清洗车对道路中央交通护栏进行滚刷消洗和（或）高压冲洗，每月不少于2次；2.采用人工擦洗和打磨冲洗方式对人行道护栏进行清洗，每周不少于2次。二级保洁道路三级保洁道路果皮箱1.中负贵果皮箱垃圾收集的保洁人员及时收集垃圾果皮箱内的垃圾，并擦拭果皮箱表面灰尘，每天不少于2次2.出负责果皮箱清洗的保洁人员及时对果皮箱进行清洗和喷洒消毒，每天不少于1次，作业时间：与当天最后1次收集果皮箱垃圾时间相同。二级保洁道路三级保洁道路绿地、绿化带、树圈使用吹扫、夹钳、扫把等工具对绿地、绿化带、树圈内的垃圾进行清理，每天不少于2次。二级保洁道路三级保洁道路机动车道人行道和非机动车道1.采用人工清扫方式或使用扫路车对地面进行普扫，每天1次，作业时间：5：00~7:00:2.使用洗扫车对地面进行洗扫，每天不少于2次1.采用人工消扫方式或使用小型扫路车对地面进行普扫，每天不少于2次，作业时间：5：00~7：00、14:00~16:00:2.采用人工保洁方式对人行道、非机动车道或机动车道靠路边一米范围的地面进行巡回保洁，每一小时巡回不少于1次，作业时间：7：00~19:00:3.使川小型高压冲洗车定期对地面、路沿石和侧石进行冲洗，每月不少于2次。果皮箱1.由负责果皮箱垃圾收集的保洁人员及时收集垃圾果皮箱内的垃圾，并擦拭果皮箱表面面i灰尘，每天不少于1次；2.由负贵果皮箱清洗的保洁人员及时对果皮箱进行清洗和喷洒消毒，每2天不少于1次，作业时问：与当天最后1次收集果皮箱垃圾时间相同绿地、绿化带、树圈使用吹扫、夹钳、扫把等工具对绿地、绿化带、树圈内的垃圾进行清理，每天不少于一次。人行道和非机动车道1.采用小型洗扫车辆或人工消扫方式对路面进行洗扫或普扫，每天一次，作业时间：7：00~9:00；2.采用人工保洁方式人行道、非机动车道或机动车道靠路边1米范围的地面进行巡回保洁，每2小时巡回不少于1次，作业时间：7:00～17:00。四级保洁道路机动车道1.采用人工消扫方式对路面进行普扫，每天1次，作业时间：7：00~9:00；2.适宜机械化作业道路使用扫地车或洗扫车对路面进行清扫，不适宜机械化作业道路使用小型折|路车对路面进行清扫，每天不少于1次：3.适宜机械化作业道路，使用酒水车对路面进行酒水降尘，每天不少丁1次。四级保洁道路果皮箱1.山负责果皮箱垃圾收集的保洁人员及时收集垃圾果皮箱内的垃圾，并擦拭果皮箱表面灰尘，每天不少于一次；2.山负责果皮箱清洗的保洁人员及时对果皮箱进行清洗和喷洒消毒，每周不少于2次，作业时间：与当天最后1次收集果皮箱垃圾时问相同四级保洁道路绿地、绿化带、树圈使用吹扫、夹钳、扫把等工具对绿地、绿化带、树圈内的垃圾进行清理，每周不少于1次。注：在上表各作业事项中，除已标明作业时间的事项外，其他事项作业时间为：9：00～12:00、14:00~17:00。2.3.2道路消扫保洁精细化作业规定清扫保洁道路等级精细化作业规定二级保洁道路三级保洁道路四级保洁道路1.人工消扫车行道时，面向来车方向清，注意来往机动车及非机动车；2.人工清扫作业时注意避让行人，压低扫帝，尽量减少清扫时的扬尘，不溅污行人；3.人工清扫作业时，未使用工具、设备要摆放整齐，不占道，不影响行人、车辆通行：4.人工消扫作业时，不得将垃圾、沙土、树叶扫入沙井门、下水道、绿化带、河涌、坑渠等地：5.大雨前及时清理雨水井盖、雨水筒子表面污物，保持雨水井盖、雨水筒子、边沟无污物堵塞，大雨过后及时清理路面积水和泥沙，避免路面大量积水阻碍交通正常运行，避免泥浆飞溅过往行人6作业车辆在机动车道作业时应按规定开启车辆的安全警示灯或警告设备，必要时设置路锥或警示牌：7.机械化清扫和洗扫作业时，道路中问无隔离带或交通护栏的，沿道路两侧车道作业即可，道路中间有隔离带或交通护栏的，需分别沿道路两侧和中间隔离带或交通护栏两侧车道作业：8.当作业车辆在居民生活区、学校、办公区等重要场所周边作业，作业时段为12：00~14:00，522:00~6:00时，应减少汽车噪音，新停播放提示音乐或调低提示音乐音量，避免噪产扰民；9.道路机械作业时速：洒水车车速应控制在15~20公里/每小时之间，扫路车车速应控制在5~15公里/每小时之间，做到喷酒均匀、不积水、不空扫：10.实施“从墙根到墙根保洁”，发挥环卫“兜底”保障作用，与其他单位交义连接的地段，出现“两不管”的保洁育点，需向外单位路段内延仲清洁5～10米，确保无卫生死角；11.人行道高压冲洗作业应保留行人通过的空间，在人流较高时段、地段作业，应设置作业标识，保障行人安全通过：12.严禁在道路边放置垃圾桶，确保“路不见桶”2.3.3道路清扫保洁精细化作业质量标准清扫保洁道路等级保洁质量标准二级保洁道路清扫保洁达到“七无七净”标准；1.“七无”：无生活垃圾、无污泥、无积尘、无积水、无污淡、无动物类便或户孩、无建筑垃圾：2.“七净”：路面净、路沿石净、人行道净、绿化带净、树穴净、雨水口净、果皮箱净。三级保洁道路四级保洁道路消扫保洁达到“五无五净”标准：1.“五无”：无生活垃圾、无污泥、无积水、无动物粪便或尸磁、无建筑垃圾2.“五净”：路面净、人行道净、树穴净、雨水口净、果皮箱净。2.4.公共区域保洁精细化管理要求2.4.1公共区域及设施保洁精细化作业内容和要求公共区域及设施名称精细化作业内容和要求重要公共广场及公园1.使用小型扫地车或人工清扫方式对路面进行普扫，每天一次，作业时间：8：00~17:00；2.使用小型高压冲洗车对地面和侧石进行冲洗，每天1次，作业时间：6：00～17:00:3.使用小型洗扫车对地面进行洗扫，每天不少于3次4.使用吹扫、夹钳、扫把等：工具对绿地、绿化带、树圈内的垃圾进行清理，每天不少于2次；5.采川人工保洁方式对地面进行巡回保洁，每10分钟巡回1次，作业时间：6:00~17:00；6.采用人工方式对果皮箱进行垃圾收集和清洗，每天不少于2次7.采用人工清洗方式对广场座椅、扶手、游乐设施等设施进行擦洗和消毒，每天不少于2次；8.采川小型打磨设备定期对地面、路沿石和侧石进行打磨，每天不少于1次；9.采用小型清除香口胶和不干胶贴纸的设备定期对地面的香口胶污迹及不干胶广告贴纸进行清理，每月不少于2次。公共厕所1.由保洁人员对公厕内部进行全面清扫和冲洗，每天不少于2次，作业时间：6：00～7:00、15:00~16:00；2.对公厕应配置的服务用品进行检查，及时补充厕纸、洗手液、去味香及男厕小便池去味球等用品，每天不少于2次，H随缺随补；3.在清水中加入洗洁剂后，使用抹布对门把手、扶手、座便器、冲水按钮、洗手台、水龙头等设施进行全面擦洗，再使用拖把对踏位和地面进行全面擦洗，并用清水将.上述部位留存的洗洁剂擦洗干净，一、二级公厕每天不少于4次，乡村公厕每天不少于2次，作业时间：9:00~10:00、11:00~12:0014:00~15:00、17:00~18：004.在清水中加入消毒剂（粉）后，使用抹布对门把手、扶手、座便器、冲水按钮、洗手台、水龙头等设施进行全面擦洗，再使用拖把对蹲位和地面进行全面擦洗，并用清水将上述部位留存的消毒剂擦洗干净，一、二级公厕每天不少于4次，乡村公厕每天不少于2次，作业时间：9：00~10:00、11:00~12:00、14:00~15:00、17:00~18:00；5.使用抹布和拖把等保洁工具对厕位、小便池、地面、洗手台等设施进行巡回保洁，人流密集区公厕每10分钟一次、一级公厕每牛小时！次、二级公厕每一小时1次；6.及时消理纸等内的垃圾，并为纸要套装塑料垃圾袋，每2小时消理1次，H随满随消；7.检查公测的便器、冲水、洗手、照明、通风、排污等设施设备是否完好，并及时报修，每天一次；8.对公厕室外周边5米范围进行全面消扫和冲洗，每天一次，作业时间：每天下午下班前：9.定期在公厕内外投放、喷洒杀灭蚊、蝇、老鼠及蟑螂的药物，每周1次；10.定期织织对公厕化类池进行清掏，每月不少于1次。公厕保洁时间：一级公厕6:30～22:30、二级公测7：00～21:00、乡村公厕8.00～12.00、14.00~18.00。垃圾收集容器l.山负责果皮箱垃圾收集的保洁人员及时收集垃圾果皮箱内的垃圾，并擦拭果皮箱表面灰尘，特级道路果皮箱每天不少于3次，一、二级道路垃圾果皮箱每天不少于2次，三、四级道路果皮箱每天不少丁1次，确保箱内垃圾不超过箱体高度的2/3:2.由负贵果皮箱清洗的保洁人员定时对果皮箱进行清洗和喷洒消毒，特级、一级道路垃圾果皮箱每天不少于1次，二级道路果皮箱每周不少于2次，三、四级道路果皮箱每周不少于1次；3.由负责社区或小区垃圾收集的保洁人员定时收集垃圾投放点的垃圾，定时投放点到时即收，误时投放点每天早、中、晚各收集1次，H随满随消，确保桶内垃圾不外露、不溢出：4.将已使用过的垃圾桶送送到垃圾桶清洗点清洗，厨余垃圾桶每天清洗不少于1次，其他垃圾桶每周清洗不少于2次，H随脏随洗；5.保洁人员在收集垃圾或消洗过程中发现果皮箱或垃圾桶破损的应及时向相关管理部门报修。2.4.2公共区域及设施保洁精细化作业规定公共区域名称及设施精细化作业规定重要公共广场及公园1.作业时间应避开人流高峰期2.作业时尽可能降低作业车辆噪音扰民3.人工清扫作业时注意避让行人，压低扫希，尽量减少清扫时的扬尘4.冲洗作业时注意避让行人，压低喷枪喷嘴，不溅污行人和道路设施：5.未使用工具、设备要摆放整齐，不占道，不影响行人、车辆通行：6.清扫后的垃圾要及时放入收集容器收运，严禁将垃圾裸露堆放路面7.严禁将垃圾、沙：：、树叶扫入沙井口、下水道、绿化带、河涌、坑渠等地：8.消洗保洁作业时应放置防滑及安全警示标志。环卫公厕1.在公厕外适当的位置设置规范、明显的公厕指示牌，在公厕入口处显眼位置公布公厕的名称、管理制度、管养单位、开放时间、保洁时间、保洁人员、投诉电话：2.每座公厕配备专职保洁人员，其中：一级公厕，每座公厕配置1-2名专职保洁人员：二级公厕，每一到2座公厕配备1名专职保洁人员；3.公厕内应配置无障碍设施以及厕纸、洗手液、挂物钩、摘物架、厕位扶手、而镜等人性化服务物品（“便民六小件”），并在女厕蹲位配备卫生纸篓，男厕配备公用纸等；4.公测开放期间，要开启通风设备，确保室内空气流通5.保洁人员在如测高峰要加大保洁频次，勤冲、勤刷、勤擦、勤换6.保洁作业时应放置防滑及安全警示标志，地面湿滑时，应在公厕内放置防滑垫或防滑标志；7.严禁在公厕内私拉乱接电线、使用电器、使用明火，以防发生安全事故；8.公厕内的作业工具、消毒用品应集中存放在工具房，规范有序摆放，妥善保管，禁止在公厕内存放与公厕管理作业无关的物品：9.保洁人员应佩戴口單和防水手套进行保洁、冲洗、消毒作业10.保洁人员应建立完整的管理台账，记录每天消洁消毒、病媒消杀、日常巡查等情况。垃圾收集容器1.根据辖区路段实际需要合理设置果皮箱，有条件的街区可试行取消果皮箱2.收集果皮箱内的垃圾后，应当为每个内职套装与分类标识颜色相近的塑料垃圾袋；3.市政道路两侧不得设置垃圾桶，在等待收运车辆收送垃圾时，应将垃圾桶放置在临时收运点围酸区或垃圾收集房内，做到路不见桶4.已消洗干净的垃圾桶不得随意堆放，要送到指定的垃圾桶存放点妥善保管，需要使用时再从存放点取出；5.收集垃圾桶、果皮箱内的垃圾时，严格按照垃圾分类要求，分类收集，分类装运，禁止出现将箱内垃圾混装，禁止将垃圾倒在地上进行收集清理2.4.3公共区域及设施保洁精细化作业质量标准公共区域及设施名称精细化作业质量标准重要公共广场清扫保洁达到“八无八净”标准：1.“八无”：路面无生活垃圾、无陈腐落叶、无积尘、无积水、无污渍、无乱张贴、光乱拉挂、无动物粪便；2.“八净”：路面净、路沿石净、水沟净、水边净、绿化带净、护样扶手净、游乐设施净、果皮箱净。环卫公1.环境卫生方面达到“十无十净”标准（1）“十无”：无粪污、无尿碱、无垃圾、无积水、无灰尘、光异味、无蛛网、无四害、无溢流、无乱张贴拉挂：2）“十净”：地面净、墙壁净、门窗净、隔板净、厕位净、便池净、镜面净、洁具净、管理间净、周边环境净。2.管理方面满足“四有三无两通一明”要求（1）“四有”：有指示牌、有无障碍设施和“六小件”、有消杀药品和用具、有管理台账；（2）“三无”：无破损、无故障、无隐忠；（3）“两通”：水通、电通；（4）“一明”：灯明。垃圾收集容器1.根据辖区路段实际需要合理设置果皮箱，有条件的街区可试行取消果皮箱2.收集果皮箱内的垃圾后，应当为每个内胆套装与分类标识颜色相近的塑料垃圾袋；3.市政道路两侧不得设置垃圾桶，在等待收送车辆收送垃圾时，应将垃圾桶放置在临时收运点闲蔽区或垃圾收集房内，做到路不见桶；4.已消洗干净的垃圾桶不得随意堆放，要送到指定的垃圾桶存放点妥善保管，需要使用时再从存放点取出：5.收集垃圾桶、果皮箱内的垃圾时，严格按照垃圾分类要求，分类收集，分类装运，禁止出现将箱内垃圾混装，禁止将垃圾倒在地上进行收集清理。2.5乙方负责应按垃圾分类要求规范使用240L垃圾桶，除流动保洁用于收集垃圾外，240L垃圾桶应整齐摆放在垃圾收集点或环卫工具房内，不得摆放在路面上。乙方应按照相关规定将垃圾运至相应的生活垃圾处理站。2.6乙方负责须在投标文件中明确人工清扫机扫、洒水降尘、清洗等作业内容，保洁质量按照《广州市环境卫生作业质量规范（试行）》《广州市环卫精细化作业和管理指引（试行）执行2.7服务区域内（含非市政路部分）的绿化带内、道路与绿化带问生活垃圾清理2.8乙方须按照中方及上级监管部门规范要求使用符合规范的垃圾清运车辆将垃圾送输到指定符合要求的垃圾转8运站或垃圾处理场，须将大件废充家具、建筑废充物分类收运至符合要求的转运站点或处理场进行转运处理，禁止使用非正规垃圾收运车（单桶车、手推三轮车等）进站作业，禁止运输非本辖区生活垃圾进压缩站，严禁将生活垃圾混收混运，转运处理需建立台账，明确转运处理单位并向甲方报备，接受甲方监管。2.9服务过程中的用水应当中乙方自行解决，如乙方需要甲方提供水和水站，应当与中方签订水费、加水站使用协议，所产生的费用在每次付承包费用时扣除或者乙方直接支付。3.保洁人员要求3.1乙方应执行国家劳动法和广州市劳动保障相关条例的相关规定，严格遵守《广州市人民政府办公厅关于规范广州市环卫行业用工的意见》（穗府办规（2018）25号）相关规定执行（合同期间，有新规定的，按照照新规定执行）。3.2项口实施前，乙方应将所有环卫工人的基本情况、劳动合同编号、身份证复印件、联系方式、社保号等提交给甲方备案，并录入广州市环卫工人信息系统。项目实施期间，人员发生变化的，乙方应在变化后的15日内，将变化的人员信息向甲方备案。3.3项二实施前，乙方须对新聘的保洁工人进行岗前培训，月不得少于3天。项目实施期间，乙方须定期对共聘用保洁T人进行劳动权益保障政策法规、作业安全教育和专业技能培训，并及时告知公司的章程和制度，所有项目人员要熟悉掌握广州市环卫作业规范、作业质量标准内容要求。操作环卫机械设备设施的作业人员需经正规培训并有相应的资格证，并按标准操作规范进行安全作业，不得无证作业3.4乙方应于每季度首月5日前向中方和监督检查单位各报送一份人员排班表。3.5乙方应根据作业要求编制详细的人员排班表，分区域或分项日专人管理，落实至具体责任人员：非专人管理的标段，列明巡回保洁人员，所有人员须挂牌上岗。乙方应确保作业时间段实际作业人数达到人员排班表人数，未能达到将山中方相应扣除服务费用。乙方应按法律、法规及有关政策规定为其服务人员购买社会养老、工伤、医疗、失业、生育等相关保险，同时还需购买人身意外险，并每季度提供一次人员排班表与社保缴纳明细表。3.6乙方员工管理，必须遵守国家法律法规和相关的规章制度，切实履行相关的工作制度和职责。乙方负责对其员工进行上岗培训、安全生产教育，所有服务人员必须经过训练合格后才可安排工作，对于国家规定一些特殊的工种，提供的服务人员需具有相应资格和资质，特别是驾驶员须持证上岗。3.7乙方须聘用身体健康的工作人员以保证服务质量，负贵办理其员的劳动用工手续、计划生育管理及工伤意外伤害事故处理、居住证等事宜。3.8乙方所有服务人员的食宿由乙方自理。在承包期内，保洁工人发生各种事故，包括治安、安全、交通、消防和违反计划生育、劳资纠纷等事件及其他各种损尖，由乙方依法承担和负贵赔偿。3.9服务期满后乙方米能继续获得甲方环卫作业服务项目时，乙方要积极配合与下一服务单位进行交接，不得以任何方式阻碍交接，影响甲方正常工作，并负责承担离职环卫工人劳动补偿金。3.10乙方需根据本项口的服务标准、甲方需求中的要求及道路实际情况配置各岗位人员。在进驻现场之日起一周内配齐工作人员，并提供相关证明文件如劳动合同和路段人员安排表等给中方审查确认。3.11乙方必须配置不少于1名现场主管，每天做好巡查记录、作业台帐并报甲方。3.12乙方应按法律、法规及有关政策规定为其服务人员购买社会养老、工伤、医疗、失业、生育等相关保险，同时还需购买人身意外险。3.13乙方应落实好安全生产的措施和配置安全作业的劳保用品。3.14乙方需设有不少于20人应急队伍，以保障和关临时性环卫保障任务，包括但不限于路面小修小补丁、物资搬运、防洪防汛路面保障等。在不影响日常的服务内容及任务的前提下，当有特殊任务或应急事件发生时，在30分钟到场支援处理，并须无条件服从中方安排调度。4.设备配置要求4.1乙方需根据本项目的服务标准、甲方需求中的要求及道路实际情况配置仅用于本项目的环卫作业车辆（按币要求喷涂外观，八成新以上，乙方自有或租赁，能正常使用），其中18吨洗扫一体车不少于2台、18吨洒水车不少于4台、小型垃圾压缩车3台，小型扫地车不少于2台，小型高压冲洗车不少于6台，电动巡逻摩托车不少于3台，小型护栏清洗车一台，电动三轮双桶保洁车60台。在合同生效之日起一个月内提供车辆购置发票复印件、积赁合同（与车辆所属一致）、行驶证等相关证明文件给甲方审查确认、备案（纳入甲方日常人员、设备检查），乙方提供的环卫作业设9备必须是合格设备，能正常上路作业。1.2乙方应按法律、法规及有关政策规定为其服务车辆购买强保、商业等相关保险4.3乙方应自备日常巡查车辆与环卫作业工具：自备应急作业车辆和环卫设备养干，以保障临时性、应急性环卫保障任务；按垃圾分类规定配置相应颜色的垃圾收集容器。4.4乙方应具备可清除重度污染区域或开展突击任务的其他大型环卫设备，以确保完成重大活动卫生保障任务，因乙方不具备大型H先进的环卫作业设备，造成不能完成重大活动任务的，甲方由此发生的费用山乙方负责。4.5乙方必须定期定时对保洁机械设备进行维护，使用年限过久或因维护不及时致使无法正常使用或严重影响市容的设备，应及时进行更换4.6甲方有权对乙方设备更新情况随时进行检查，发现问题，有权要求乙方进行整改。5.其它要求5.1服务要求（1）环卫作业应做到文明有序，最大限度地减少对环境的污染和对社会秩序、公众生活的能响。（2）各类环卫设施，包括垃圾桶、果皮箱、器只、工具房、车辆、站场应保持干净整洁，不得有明显污渍、牵挂物和渗漏物：车辆不得使用汽油摩托车或揽自简易改造的三轮车、手推车，要保持外观整洁，无破损、掉漆、滴漏，标志清晰，性能良好，车体用边不得堆放或拖挂与作业无关的物品；垃圾收集运输过程中应做好垃圾覆盖，无垃圾裸露、酒落，确保道路及周边干净整洁。（3）因本项日对于保洁人员的者装与形象要求较高，不得聘用不能胜任日常正常作业的人员。环卫工人作业时应穿着山市城市管理综合执法局统一设计标准、带有所在单位中文标识的工作服装，并保持者装干净、整洁、统一。（4）环卫作业单位应关心员工生活，确保员工待遇，加强员工培训，维护员工尊严。尽可能实施机械作业，减轻劳动负荷。（5）乙方根据实际编制作业计划，以道路、河涌环卫机械作业频率高、覆盖率高，降低厂人作业强度，实行精细化管理者为优，管理者为优，如有合理以机械化作业替代人工作业方案，应向甲方及监管单位提出中请并得到批复后执行。5.2服务安全（1）乙方是企业安全生产管理的责任主体，对企业的安全生产负企责。乙方应建立健全安全生产管理制度，设立安全生产管理组织架构、落实安全生产资任制并签订贵任状，明确主要贵任人、管理人员的安全职贵与考核要求，按安全生产管理规定配置专职或者兼职安全员，切实执行安全牛产规程（2）乙方的法人代表人为企业安全生产管理的第一责任人，项目经理为本单位安全生产管理的直接责任人，负责企业生产安全，落实安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产投入的有效使用，消除安全事故隐患，并及时如实向甲方及相关部门报告安全生产的情况。（3）乙方应建立安全生产档案，并要确保相关的记录齐全、有效，定期（每周不少于一次）进行安全隐患排查，并及时向方通报排查情况。（4)乙方必须根据环卫作业特性，抓好安全生产，对作业人员进行岗前安全教育培训，同时必须经常对工人进行安全牛产和交通安全意识的教育和培训，每月培训不少于1次，并记录在册以备检查。（5）道路作业应合理安排作业时间和方式，避开上下班高峰时段：清扫机动车道、绿化分隔栏时要设置醒目的警示标志，同时做好安全防护工作：道路大面积污染需要集中清理时，需主动与交警部门联系，得到交警部门的配合，做好警示标志设置与安全防护工作。（6）道路作业时，工作服装应具有反光衣、反光袖等反光警示标慧（7）环卫作业车辆出车前必须进行车辆检查，发现故障及时排除。环卫作业车辆应遵守交通规则，礼让行车，注意行人的安全，不得违章停放，不得超速行车5.3应急管理（1）环卫作业单位必须制定突发事件应急预案，制定演练方案，并定期组织演练2）出现涉及环卫作业的突发事件时，必须服从环卫主管部门的统…调度，协助处置。要求做到：30分钟到场，到场即时开展应急处理，原则上小问题30分钟内解决，大问题3小时内完成，不能及时解决的要及时反馈。10附件2：广州市白云区江高镇人民政府清扫保洁作业面积统计数据表（周期性保洁路段）序路名道路等级路段路段车行道，路（街、巷）车行道，路（街、巷）车行道，路（街、巷）人行道、公园广场、空地人行道、公园广场、空地人行道、公园广场、空地总面积保洁次数/周备注序路名道路等级路段路段（含部分绿化）（含部分绿化）（含部分绿化）m6000m6000序路名道路等级起长度宽度面积长度宽度面积m6000m6000序路名道路等级起团mm²mmmm6000m60001夏花路二级双岗压缩站（在建）水沥红葱市场200016.5330002000360002珠水路三级非岗牌坊神山压缩站60013780013483404440443石南路（2）四级峡石桥（不包括桥）大石岗石装路与装江路交接260012312003120024江高高速亚道三级江高收费站前摄像头江路1642.515.425294.525294.55洲咖环路四级河心洲公厕河心洲桥869.87.36349.546349.5116大岭南路三级雄郭路口白云电器10011.7117000117017江石东路三级茅山三路（孔旺记路口）商华路[（广清桥底）10009.59500950028雄丰街神山中街三级四级神石路中八村委（地）神山大道西雄丰村委374.8907.52811630749.64.63448.163448.1663010江村旧桥三级江村旧桥整体桥段25012300030001王南路四级江城路与田南路交界南岗村口220011242002420012南岗辅桥四级160010160001600013金沙桥四级1300215600156001无名路四级江铁三街高梁桥环镇东28606171601716015高塘市场铁路边四级路这一一侧）金沙社区高塘市场（只是靠近铁50042000200016雅神路四级引桥佳仕达物流公司入口处100055000500017商华路（原沙龙村保洁）四级商业街口1067号10124.54554455118商华路四级1067号田心路口276092484024840119石南路（I）四级日心路口红绿灯大石岗石路与江路交接140091260012600220江四级大石岗石路与江路交接国际港入口2001530003000221北太路四级整段740352590025900222国际港前广场四级500050002合计：合计：合计：合计：246490.233附件3：广州市白云区江高镇人民政府清扫保洁作业面积统计数据表（机动保洁路段）序号路名道路等级路段路段车行道.路（街、巷）车行道.路（街、巷）车行道.路（街、巷）人行道、公园广场、空地人行道、公园广场、空地人行道、公园广场、空地总面积保洁次数周备注序号路名道路等级路段路段（含部分绿化）（含部分绿化）（含部分绿化）m6.490主要协镇级解决区督办工单及应急迎检T作m6.490主要协镇级解决区督办工单及应急迎检T作m6.490主要协镇级解决区督办工单及应急迎检T作序号路名道路等级起止长度宽度面积长度宽度面积m6.490主要协镇级解决区督办工单及应急迎检T作m6.490主要协镇级解决区督办工单及应急迎检T作m6.490主要协镇级解决区督办工单及应急迎检T作序号路名道路等级起止immmmm6.490主要协镇级解决区督办工单及应急迎检T作m6.490主要协镇级解决区督办工单及应急迎检T作m6.490主要协镇级解决区督办工单及应急迎检T作二神石路三级朗头小桥雄丰街20158161201298564902仪表广周边四级天才岗仪表厂门口牌坊内部路路段1806108031802仪表广周边四级天才岗住宅江村旧桥3506210031803机械技师学院周边四级机械技师学院外围路段5306318031804茅山新南街四级广北广铁八小北门聚龙特大桥向前100米路11处103055150515034钱大妈坡南岗三元260020800江四82080020800路级顶南三岔路口处珠江市场住宅楼994.5445.5339226高塘市场周边路段三级中兴路珠江停车场高塘市场牌坊355.18.53018.3510468.356高塘市场周边路段三级高塘市场前路412.3156184.5339226高塘市场周边路段三级中兴路20号江祥街1645820339227江石路四级广清高速桥底（小塘村村标）黎江村（国际港牌坊）48467339228水茅路四级江村车站江村车站宿舍2606156015609江石东路四级茅山三路（孔旺记路口）环镇路口311972183321833合计：合计：合计：合计：合计：合计：合计：合计：合计：合计：合计：106583.3535附件4：公厕管养明细表序号厕所名称详细地址建筑面积（m²）厕位数量小便器数量备注1江高公园江高镇河心洲江高公园尾103.51152大松岗公厕江高镇大松岗居委对面1001143大松岗钢管厂公厕自行车钢管厂侧55737猪屎地公厕江高镇江村旧市场侧4091.5米小便池5河东街公厕江高镇河东街701346岗夏岭公厕江高镇岗夏岭大街701347大学公园公测江高镇大学公园内77948河心洲公厕江高镇河心洲大街94949江村市场1江高镇江村新市场后侧10812410长尾田公厕江村市场内（长尾村）88.91251神山车站公厕江高镇神山南街10号之739612神山公园公厕江高镇神山广场后侧9517513神山珠水公厕江高镇神山511车站旁11013414石龙墟公厕江高镇石龙墟6210436附件5：作业质量考核表作业质量考核表作业质量考核表作业质量考核表作业质量考核表作业质量考核表序号考评内容及分值考核标准扣分得分2、作业人员作业时没有穿甲方统一审定的工作服及安全反光衣的，每人次扣1分。1人员管理（15分）1、作业时间内，人员未佩戴子工牌或电子工牌未能正常使用的，每人次扣一分。1人员管理（15分）3、米按提交给中方的工作人员布置图配置工作人员的，每缺岗一人次扣5分。1人员管理（15分）4、米按法律、法规及有关政策规定为作业人员购买社会养老、工伤、医疗、失业、生育、人身意外险等相关保险和住房公积金的，每发现1人次扣5分。2、作业车辆存在污渍、锈蚀或车身褪色等现象的，每车次扣1分。3、作业车辆未统一设置甲方统一审定的标识、反光标志的，每车次扣1分。4、未按要求使用作业车辆设备收集垃圾或未密封运输或存在扬、撒、拖挂和污水滴漏情况，每件次扣3分。5、作业车辆损坏，未及时修复，影响作业质量及安全文明作业的，每车次扣2分。6、作业车辆随意停放或对道路交通造成严重阻碍的，每车次扣2分。7、作业车辆需停放道路作业而未设置警示标识或未采取安全防护措施的，每车次扣3分。8、未经中方同意，乙方私自将本项日作业车辆调用至其他地区或作共他用途的，每车次扣2分。9、有环卫机械化作业车辆安装GPS系统未接入数字城管区级平台及区级智慧环卫管理平台的，每次扣2分。10、使用不符合规范的垃圾消运车辆运输垃圾至垃圾转运站或垃圾处理场，每次扣1分。23作业车辆管理（15分）道路消抖保洁质量管理（30分）1、车辆设备配置米及时到位，每设备车次扣10分，1、未按时完成道路清扫及机械冲洗的，每路段每次扣2分。2、道路清扫及机械冲洗后，未达到管理要求标准的，每路段每次扣2分。3、道路未达到保洁管理要求标准的，每路段每次扣2分4、保洁时段保洁人员缺席的，每人次扣5分。5、米及时清理及冲洗路面各种点状污渍污垢的，每处次扣1分。6、雨后1天内未能恢复道路清洁水平的，每次扣2分。7、服务范围内有积存垃圾的，每发现1处（1平方米）扣1分。8、路旁待建地、闲置地或渠化岛内有积存垃圾的，每处次扣一分。9、路面交道隔离栏或道路两侧广告牌、路牌、等设施有明显污迹的，每处次扣0.5分。10、果皮箱周边有散落垃圾、积留污水、散发恶臭或滋生蚊蝇的，每处次扣2分。11、清扫保洁人员执扫或机械清扫保洁米能控制扬尘，影响周边环境的，每路段每次扣2分。3712、路面冲洗、洒水作业时未按规定鸣报信号或控制适当水压和行速，对周边环境造成影响的，每车次扣2分。13、清洁工具在使用过后不按规定摆放整齐或未妥善保管于工具房内的，件次扣1分。14、将垃圾扫入排水笔、待建地、绿化地、建筑工地及周边范围等的，每件次扣2分。15、道路米按规定次数进行洒水，每路段每次扣1分16、作业人员裸露存放垃圾或焚烧垃圾、将垃圾扫入或倒入排水非、河道、路面、绿地及待建地等的，每件次扣2分。2、米及时消挖疏通沙井和管径在50cm以内的下水道，导致沙井底沉积物高于5厘米的，每处次扣1分。4乱张贴、乱涂划清理及沙井清挖（10分）1、服务范围内所有建筑物外墙及所有公共设施外壁等有乱贴、乱涂划的，每处次扣0.5分。4乱张贴、乱涂划清理及沙井清挖（10分）3、米及时将消挖的沙井底游泥运走的，每处次扣0.5分。4乱张贴、乱涂划清理及沙井清挖（10分）4、未及时清理沙井周边污迹的，每处次扣0.5分。4乱张贴、乱涂划清理及沙井清挖（10分）5、沙井盖损坏或遗尖，未能设置警示标志或未能及时通知甲方更换补充的每件次扣1分。2、未按要求提供卫生纸、洗手液的，每处次扣0.5分。3、公厕内供水、供电、排水、通风等设备不能正常使用且米向甲方报备维修的，每处次扣1分。4、未按要求及时清洁公厕，导致不整洁、有异味的，每处次扣1分。5、公厕内有蛛网、臭味、积尘，墙壁、门窗、隔断板等有乱涂乱画污迹的，每处次扣1分。5公厕保洁（10分）1、公共厕所不对外开放，每处次扣2分。6、卫生洁具、设备等米整齐摆放的，每处次扣1分。7、未及时清除纸，导致纸内垃圾满溢堆积的，每处次扣！分。8、未维护、维修和及时更新公厕的标志牌、设施、洁具、化粪池盖板等，每处次扣1分。9、夏季应每天进行一次除四害作业，米定时灭蝇消毒，使可视范围内苍蝇多于3只的，每处次扣1分。10、缺尖制度，无值班登记及其他工作台账等资料的，每宗扣1分。2.对于中方或其监督管理部门提出的书面整改意见或群众投诉、传媒光等问题，每宗问题扣2分。6监督管理（10分）1.在完成全国、省、市的重要检查或重大突击性任务中，发现乙方未积极响应或存在质量责任问题，经查属实，每宗问题扣2分。6监督管理（10分）3.米按甲方要求按时报送日常工作台账等文件资料的，每次扣1分。6监督管理（10分）4.对于市、区巡查督办、群众来电来信网络投诉、12345城管类案件、新闻媒体光及上级领导交办案件等，没有在共办结规定期限内整改回复，每宗扣1分。安全作业及应急保障管理（10分）1.作业车辆未配置符合要求的救生器材和足够的消防器材，每宗问题扣1分。安全作业及应急保障管理（10分）2.在光线昏暗环境下作业，保洁作业人员没有穿戴有反光标识的工衣进行作业的，每宗扣1分。383.如遇黄色台风警告、橙色暴雨警告、红色高温警告、红色大雾警告和黄色雷雨大风警告时未通知人员车辆停止作业，每宗扣2分。4.在大风、暴雨等特殊天气过后或遭人为破坏等不可预见性突发情况发生时，未做到及时发现并上报且未立即织织突击保洁力量，在最短的时间内突击完成保障工作的，每宗扣2分。5.未按相关规定每月对作业人员安全文明作业教育培训及安全思想教育培训的，每宗扣2分8分数统计甲方代表确认签名：乙方代表确认签名：甲方代表确认签名：乙方代表确认签名：甲方代表确认签名：乙方代表确认签名：甲方代表确认签名：乙方代表确认签名：备注：考核内容同步结合当月市、区督办案件、12345城管类案件等进行考核扣罚。39
投标 / 标书制作要点（原创）
本清扫保洁优化提升改革涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。广州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
