深圳市广告监测服务 城市联合网络电视台场监采购合同公告（深圳市场监督管理局2024）
【延续合同】广告监测服务委托项目合同合同公示
合同公告
一、合同编号：HT_SZDL2021341067
二、合同名称：【延续合同】广告监测服务委托项目合同
三、项目编号（ 或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等），如有：SZDL2021341067
四、项目名称：广告监测服务委托项目合同
五、合同主体
采购人（甲方）：深圳市市场监督管理局
地址：深圳市深南大道7010号工商物价大厦
联系方式：13798362881
供应商（乙方）：深圳市三希软件科技有限公司
地址：深圳市福田区深南大道6007号安徽大厦2318
联系方式：0755-82537550
六、合同主要信息
主要标的名称：广告监测服务
规格型号（或服务要求）：详见附件
主要标的数量：1
主要标的单价：2080000
合同金额：2080000.00
履约期限、地点等简要信息：应于2024年12月15日完成项目任务
采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2024-01-26
八、合同公告日期：2024-02-05
九、其他补充事宜：
广告监测服务委托合同.pdf
市监局集采合同字【2024】03号合同编号：市监局集采合同字【2024】03号广告监测服务委托项目合同委托合同项目名称：广告监测委托服务项目委托方（甲方）：深圳市市场监督管理局受托方（乙方）：深圳市三希软件科技有限公司理局第1页共24页市监局集采合同字【2024】03号年月日委托方（甲方）：深圳市市场监督管理局住所：深圳市深南大道7010号工商物价大厦联系电话：0755-83070470受托方（乙方）：深圳市三希软件科技有限公司住所：深圳市福田区深南大道6007号安徽大厦2318联系电话：0755-82537550现甲、乙双方根据《招标投标法》《中华人民共和国民法典》等有关法律规定，本着平等、自愿原则，经友好协商，就实施委托事项签订本合同。MOS第一条项目内容1.项目名称：广告监测委托服务项目（1）委2.项目内容及实施阶段：托实施阶段：自合同签订之日起至2024年12月15日前。（2）委托监测范围甲方委托乙方监测广告的媒体范围包括：覆盖本市的电视台、广播电台、报纸、杂志、互联网等。主要监测违法违规广告，为依法行政，切实执行广告法及相关法规提供准确依据。具体监测范围包括：第2页共24页市监局集采合同字【2024】03号（一）传统媒体的广告监测1．报纸6家：深圳特区报、深圳商报、深圳晚报、晶报、南方都市报、宝安日报。对以上6份报纸每日刊登的所有广告进行全面监测，建立完整的广告监测数据库，将所有广告录入到数据库中，并对所有涉嫌违法广告进行审核、取证，每日向政府主管部门提交违法广告监测报告。2.电视频道20个：市属媒体：深圳卫视、深圳都市频道、深圳电视剧频道、深圳财经频道、深圳娱乐频道、深圳少儿频道、深圳体育频道、深圳公共频道、明珠台、深圳宜和购物频道、深圳DV频道、移动视讯。远程监测：宝安频道、龙华频道、龙岗频道、龙岗众创TV、蛇口综合频道、深圳东部频道、宜和购物.优选、宜和购物.优选龙岗每日对以上20个频道全天24小时播放的所有电视广告进行监测，在人工筛选和监看的基础上，建立完整的广告监测数据库，记录所有广告的播出情况，并对所有广告提取标准化样本，对所有涉嫌违法广告进行审核、取证，每日向政府主管部门提交违法广告监测报告。3.广播频率7个：89.8频率、97.1频率、106.2频率、105.7频率、94.2频率、104.3频率、99.1频率。对以上7个频率每天24小时播出的所有广告进行监听，建立完整的广告监测数据库，记录所有广告的播出情况，并第3页共24页市监局集采合同字【2024】03号对所有广告提取标准化样本，对所有涉嫌违法广告进行审核、取证，每日向政府主管部门提交违法广告监测报告。4.期刊31份。对深圳期刊《证券时报》、《模具制造》、《股市动态分析》、《中国公共安全》、《住房与房地产》、《女报》、《深圳青年》、《特区教育罕少疾病杂志》、《特区小学童》、《红树林》、《现代装饰》《妈妈娃娃》、《深圳青少年报》等。对以上期刊登的所有广告进行监测，建立完整的广告监测数据库，记录所有广告的看的刊登情况，对所有涉嫌违法广告进行审核、取证，每日向政府主管部门提交违法广告监测报告。（二）新媒体广告监测1.日常监测：39家网站S目前暂定对我市网络广告市场影响较大的39家网站开展广告监测。随着互联网广告市场的发展，监测范围扩展情况由广告处提出增加，逐步扩大监测范围和频度深圳市市场监督管理局序号网站名称网站域名1腾讯QQ网www.qq.com2响巢看看www.kankan.com/3深圳新闻网www.sznews.com4本地宝www.bendibao.com第4页共24页市监局集采合同字【2024】03号序号网站名称网站域名5深圳房地产信息网www.szhome.com6奥一网www.oeeee.com7深圳热线www.szonline.net8深圳之窗www.shenchuang.com9深圳在线www.szol.net/index.htm10深圳消费在线www.szxf.net11深圳芒果网www.mangocity.com12乐讯www.lexun.com13鹏城社区www.szbbs.cn14深港在线www.szhk.com15深圳信息港www.szinfocn.net16全景网www.p5w.net17搜房网sz.fang.com18智通财经网www.wm927.com19城市联合网络电视台场监www.cutv.com20深圳人才网www.szhr.com.cn21全民阅读网www.szsky.com22融创天下www.temobi.com23大太阳建筑网www.10333.com24前景加盟网www.m118.com25亚迅车网www.yescar.cn第5页共24页市监局集采合同字【2024】03号序号网站名称网站域名26深圳网www.sz5.cn27搜刮音乐网www.sogua.com28关爱网www.szguanai.com29深圳仁爱医院www.ra120.cn30深圳建国泌尿外科医院www.szjianguo.com31深圳曙光医院www.sg91.net32深圳阳光医院www.sun.91.cn33深圳博爱医院www.boai.com34深圳鹏爱医疗美容医院www.payy.cn35深圳福华中西医结合医院www.fh16.cn36深圳新兴皮肤病专科医院pfb.gdqcd.com37深圳德尚泌尿外科医院fk.szwtrl.net38深圳鹏程医院www.pcyy.cn39深圳美和医院http://xb.szmhxb.com/2.专项监测。根据监管部门工作要求，决定专项监测范血有官理围、时间、频次，并提交监测报告。3.移动端广告复核。负责移动端广告监测系统监测推送的疑似违法广告线索复核。由于移动端广告复核量较大，需要提供“技术+人工”的方式进行保障，前期对相应列表进行技术过滤，缩小人工复核的范围；后期复核录入时，同时也需要技术进行智能辅助，提高复核人员的工作效率。第6页共24页市监局集采合同字【2024】03号（三）不定期的临时监测1.根据市场监管部门临时工作监测需要，对在本市发行、播放的中夹新闻媒体、省级媒体，以及其他地区注册但对我市广告市场有一定影响的媒体进行集中监测，并承担国家、省市场部门临时委托的集中监测工作。2.12315、12345投诉广告的监测。根据市场监管部门需要，协助对信访和12315、12345投诉的广告进行取证与处理。根据12315、12345广告投诉举报数据，定期进行抽查监测和分析，出具分析报告。3.负责监管系统广告经营单位上传的电梯广告的监测检查，反馈检查意见。（四）健全完善广告信用监管指标体系1.梳理广告监管对象信用数据目录，根据目录，让广告监管对象数据库与局里公共信用中心数据库、12315投诉数据库、电子商务数据库、登记与监管数据库等相关业务数据库进行连通。对已经完成连通的继续保障数据库的正常连深圳市市场监督管理局通。2.健全完善广告监管对象信用评价指标体系根据广告信用监管工作要求和数据采集实际情况，健全完善对广告主、广告经营者、广告发布者的信用评价指标体系。指标体系的构建服务于加强广告领域事中事后监管，作为广告领域分类分级监管的基础。指标体系构建应符合科学第7页共24页市监局集采合同字【2024】03号性、合法性、可操作性等原则，同时应充分利用依托深圳市公共信用信息平台数据、监管部门监管过程及结果数据以及监测数据等。3.广告领域监管对象信用状况分析：依据广告领域信用监管需求，对深圳市广告行业、市场主体信用状况和发展态势进行分析，探索信用监管模式。（五）监测数据的处理分析1.对监测到的原始数据进行处理分析。包括广告发布总量、违法量、违法率、违法金额等，总结广告发布情况和违法特点，并及时发现存在的问题；广告监测数据原始资料和相关资料的归档保存。2.根据数据分析结果，形成日常监测报告（分为日报、周报、月报、季报和年报等）和专项报告各类报告的具体要求如下：报告名称成稿完成时间需要达到的要求日报深圳T当天完成每日上午，以简单明了的方式向广告处提交前一日理疗24小时对各媒体监测的报告，使广告监管部门能够在第一时间掌握违法广告的最新动态并及时加以查处。周报每周末完成每周一向广告处提交前一周各媒体广告监测情况，对过去一周违法广告的情况进行动态趋势分析,发现新问题，对问题发展趋势进行预测，供政府监管部门参考。月报2个工作日内完成月报是广告监测中心的主要工作成果，也是深圳市广告监管部门联席会议的重要材料。每个月提交一个广告监测月报，每期月报都需要对我市广告市场的总体情况和各媒体、各类别的广告发布情况进行核查统计、对比分析，通过对比分析发现广告市场存在的问题，并对监管重点等提出建议和意见。季报3个工作日内完成每季度对深圳广告市场情况进行分析，提交季度分析报告。使广告监管部门在每个时间段清楚了解广告市场的变化和监管工作的成效，同时清楚广告市场存在的问题和进一步工作的方向。年报1周内完成深圳年报是全年的广告监测报告，对一年中全市各媒体的广告发布情况、违法情况和整改情况进行统计、分析和梳理，使广告监测结果系统化、透明化，为广告监管工作提供科学、规范的年度广告监测成果。专项报告2个工作日内完成专项报告是对某个热点问题（如三聚氰胺）或某类别（如房地产、医疗）广告开展专项监测基础上形成的监测结果，要求对该专题广告的发布情况、违法情形进行细致深人的分析，发现存在的问题，从而有助于广告监管部门深入了解具体行业或类别的广告发布整体情况。第9页共24页市监局集采合同字【2024】03号3.根据监测结果，协助监管部门撰写《违法广告转办函》和《违法广告公告》。根据监测结果，出具各媒体涉嫌违法广告清单，协助监管部门撰写《违法广告转办函》，并适时跟进，查验相关媒体的整改情况；此外，监测中心还应配合监管部门及时发布面向社会的《违法广告公告》，从而加大对虚假违法广告的曝光力度，引起各广告活动主体的重视，同时也提醒消费者识别虚假违法广告。4.根据广告监测情况，协助监管部门撰写向上级报送的《监测情况报告》和向广告监管联席会成员单位通报《广告监测通报》，通过网站向社会发布《广告监测提示》5.对广告监测系统使用的软件进行分析调研，根据实际情况提出更新建议和措施。6.广告行业分析：负责汇集广告行业资料，进行广告市场和广告发布量的统计调查，建立深圳广告市场与广告业状况资料数据库,对广告市场竞争的态势进行量化分析；负责对深圳地区的广告市场和投放状况进行动态跟踪和评估，建立分析框架，每季度、每年度向市场部门提交广告市场统计和分析报告一份。7.建立优秀广告和违法广告数据库，为行业发展服务。8.负责与广告监测业务有关的其它相关工作。第10页共24页市监局集采合同字【2024】03号3报纸监测（1人）1.负责报纸全部类别广告的录人。2.负责报纸广告的分离、审核；3.负责完成媒体广告日报、周报、月报案例、点评等4.协助负责人进行人力资源的管理，以及人事行政工作。4电视广告监测（1人）1.负责电视广告的监测。2.负责完成本媒体广告日报、周报、月报案例、点评等。5广播广告监测（1人）负责广播频率的监测；负责完成本媒体广告日报、周报、月报案例、点评等6网络广告监测1.负责网站广告的监测分类、审核；（包括移动端广2.负责移动端广告复核。告复核（5人）13.负责完成本媒体广告日报、周报、月报案例、点评等；7案例的研究（11.负责广播及电视的远程广告监测远程及期刊监测2.负责完成远程监测的案例汇总等和广告法及相关3.负责期刊、直邮广告的分离、审核4.负责完成远程及情况、直邮广告的案例汇总、点评等5.对广告法及典型广告违法案例的研究，提出一些合理市场监督管理局的建议和观点。8负责技术支撑工作（3人）具有技术开发及大数据分析处理能力，建立详实的广告监管对象数据库及开发一套智能辅助复核系统。1.负责整个中心的开发技术及网络安全保障；2.负责广告监管对象数据目录梳理及调研更新，让广告监管对象数据库与局里相关业务数据库进行连通。3.建立对广告主、广告经营者、广告发布者的信用评价指标体系，对广告行业进行分类分级监管。第八条服务定期报告1.乙方应对服务内容进行书面过程记录和存档，记录情况至少应包括服务事项、时间、情况、责任人等。2.乙方应国每周/回每月向甲方报告服务情况，并提交每单位时段的服务总结报告。第九条知识产权1.乙方在项目实施过程中不得侵犯第三人知识产权以及其他权益。需要使用第三人知识产权的，乙方应取得权利人许可或者授权并由乙方承担费用。2.除第三人依法享有知识产权的除外，乙方实施本项目所形成成果的知识产权归甲方所有，未经甲方许可，乙方不得随意使用。中的权市场场监督管理局第十条甲方的权利和义务1.甲方拥有监测中心设备硬件、软件及监测成果、数据的全部所有权；2.甲方有权决定监测中心运作模式、提出监测方向，并对监测中心的运作实施监督和指导。第16页共24页市监局集采合同字【2024】03号3.甲方有权根据合同约定，向监测中心提出具体工作任务和要求；4.甲方有权按照财务审计规定，要求乙方接受政府审计部门对乙方使用资金的情况进行审计。5.甲方有权根据监测工作的实际需要提出监测人员应当具有的学历、能力水平等录用标准。有权要求乙方根据监测工作需要安排人员进行法律法规培训，开展考察学习、调研等，提高监测人员业务水平。6.甲方有权要求乙方提交业务人员的岗位考核结果，要求乙方辞退考核不合格或者违反保密规定，严重读职的工作人员。7.甲方有权对乙方监测业务开展情况、人事、经费开支、信息、设备使用情况等进行监督检查。8.甲方有权定期或不定期对各类媒体广告监测情况进行抽查，抽查发现监测工作有遗漏、错误或者其他不符合监测深圳市市场监督管理局工作要求情况的，有权责令乙方予以整改，并对相关责任人予以处理。一年内抽查发现乙方监测工作两次以上不符合要求的，甲方有权解除合同。合同解除所产生的后果由乙方承担。9.甲方有义务按财政局及本合同的规定按期划拨委托费用，提供监测所需要的设备，以保障监测中心的顺利运行。第17页共24页市监局集采合同字【2024】03号10.甲方有义务向乙方及时提供开展监测工作所必需的政策、法律、法规、行政指导性文件，作为广告监测的依据。第十一条乙方的权利和义务1.乙方有权根据本合同及时得到监测中心的运营费用，以保障监测中心工作的顺利开展。2.乙方对本合同经费实行独立管理，并接受政府审计部门监督。3.乙方有权要求甲方按照本合同规定的支付方式及时拨经费到账。4.乙方在甲方的监督下对监测中心业务、人事、财务、信息、设备行使管理和使用权。乙方在经费包干条件下，经与甲方协商，决定人力资源配备、岗位职责、薪酬及福利待MOS遇。5.乙方有权根据《劳动合同法》规定，对监测人员进行管理，与监测人员签订劳动合同。6.乙方尊重并自觉维护甲方对监测中心资产的所有权，TT乙方在合同规定的使用过程中对监测中心的设备资产实行防火、防盗责任管理，非工作正常消耗的，应当由责任人照价赔偿。7.乙方应当调动优质资源，高水平完成广告监测工作，建立监测中心品牌形象，发展有特色的广告监测理论与经验，培养优秀的广告监测人才。第18页共24页市监局集采合同字【2024】03号8.乙方应安排一定经费作为员工进行法律法规培训，开展考察学习、调研等业务工作需要的经费，提高监测人员业务水平。9.乙方应当认真执行并按时完成本合同规定的监测目标，自觉接受甲方监督，对甲方按合同规定提出的正确意见，应当予以采纳并及时调整相关工作；乙方项目组应当坚守工作范围和职责，不得介入甲方行政执法管理范围的事务性工作。10.为确保高质量地完成委托工作，乙方有责任遵守合同约定的中心各岗位人员的资质要求、薪酬和福利待遇，不得擅自调低用人资质及工资薪酬。建立绩效考核机制，奖励工作成绩突出的人员。月11.乙方有义务配合甲方对资金使用情况进行检查、审计。场利质量12.乙方须委派有较高专业水平的人员担任监测中心高层主管，并要求上述人员不因其他原因耽误监测工作，如因特殊原因需要更换人员，必须与甲方协商确定人选；在广告监测中心担任主管的专业人员任职期限不得少于一年。13.乙方按《劳动合同法》及有关法律法规规定保障员工权利。第19页共24页市监局集采合同字【2024】03号14.未经甲方同意，乙方不能随意调动监测人员从事与监测无关工作。委托合同期结束，监测中心原有人员应保留，乙方按规定补偿工龄工资。15.乙方提供广告监测必要的设备（包括计算机、复印机、扫描仪、打印机、硬盘、照相机等）16.未经甲方同意，乙方不得邀请或接受其他单位或人员进入广告监测中心参观、实习。17.乙方不得泄露、算改、隐磨监测数据，如有上述行为，视为乙方违约。第十二条保密义务1.甲乙双方对知悉对方的财务数据、合同价款、未披露的政策、诉讼方案以及为实施项目提供给对方的第三方的商业秘密等负有保密义务。2.合同履行完毕或者终止不视为解除保密义务，双方仍应承担保密义务。3.乙方及其聘用的工作人员除了应当遵守本合同有关资料及监测成果归属的规定外，还应当对监测过程中接触的所有资料及工作成果保密，不得向除市场监管局指定的人员以外的其他单位和人员泄露广告监测信息。4.乙方及其聘用的工作人员不得利用广告监测向任何第三方谋求利益，不得隐满违法广告。乙方因工作需要引用任第20页共24页市监局集采合同字【2024】03号何监测数据、结果等，必须事先得到甲方的书面同意后方可引用，如未经同意擅自使用，乙方需承担一切后果及法律责任，有必要，甲方可以无条件解除合同，解除合同所产生的一切后果由乙方承担。5.乙方职责仅限于信息监测和统计分析，乙方必须对广告监测数据和结果予以严格保密，如因乙方原因泄密，造成社会问题或执法困难，乙方应承担一切责任。6.乙方及其工作人员违反保密规定或者法律及本合同规定的其他禁止性规定，所引起的一切后果及法律责任由乙方承担。第十三条违约责任1.乙方未在约定期限内完成项目内容并提交成果的，每延迟一日按照合同总金额千分之一的标准向甲方支付违约金。延迟超过十日的，甲方有权解除合同并要求乙方返还已经支付的款项，未支付的不再支付。2.乙方交付的成果验收不合格的，经甲方要求整改，再次验收仍不合格的，甲方有权解除合同、要求乙方返还已经支付的款项并支付合同总额20%的违约金。3.因乙方实施本项目过程中侵犯第三人合法权益或者违约导致甲方承担赔偿责任的，甲方有权向乙方追偿并有权解除合同、要求乙方返还已经支付的款项并支付合同总额20%的违约金。第21页共24页市监局集采合同字【2024】03号4.乙方签订合同后，实际配备的工作人员与投标文件的承诺不一致的，或实施本项目时已不符合招标文件要求的，甲方有权解除合同，并要求乙方向甲方支付合同总额20%的违约金。5.乙方泄露、莫改、隐匿监测数据的，甲方有权解除合同，并要求乙方向甲方支付合同总额20%的违约金。6.乙方无正当理由解除合同的，应向甲方支付合同总额20%的违约金。7.甲方违约的，应按照《民法典》有关规定承担违约责任。第十四条合同转让未经甲方同意，乙方不得将本合同项目的任务全部或者一部分转委托给第三人。MQS第十五条不可抗力质健肤因地震、火灾、水灾、动乱、墨工、台风、泥石流、塌方、深圳市市场监督管理局政府干预等人力无法抗拒、无法避免的事件发生，均构成不可抗力。不可抗力事件发生，甲、乙双方均不承担违约责任，发生不可抗力事件的一方应立即通知对方，并在合理期限内出具相关证明。但遭受不可抗力影响的一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力影第22页共24页市监局集采合同字【2024】03号响的一方对因未尽本项责任而造成对方的相关损失承担责任。第十六条法律适用和争议解决1.本合同适用中华人民共和国法律。2.双方因履行本合同发生争议的，可协商解决，无法协商解决的：应向甲方住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。3.诉讼进行过程中，双方将继续履行本合同未涉诉讼的其它部分。第十七条附则1.本项目招标文件、乙方投标文件和中标通知书均为本合同组成部分，与本合同文本具有相同法律效力。但本合同与招投标文件不一致的，以本合同内容为准。2.本合同期限：从合同签订之日起至2024年12月15日前。在完成合同签订、取得财政拨款准许后，根据合同有关规定，办理付款手续。乙方在合同结束后5日内向甲方提交全年运行报告，并就是否延续合同达成协议，达成协议后，可以延续合同深圳市市场监督管理局3.本合同无附件。4.本合同与招投标文件不一致的，以本合同内容为准。5.本合同自双方授权代表签字并盖章后生效。6.本合同一式六份，甲方执四份，乙方执两份，具有同等法律效力。第23页共24页市监局集采合同字【2024】03号甲方（盖章）：法定代表人或授权代表签字，月26日乙方（盖章）：4年1月26日MDS美质整深圳市市场监督管理局第24页共24页
投标 / 标书制作要点（原创）
本广告监测服务 城市联合网络电视台场监涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。深圳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
