甘肃省建筑施工特种作业人员操作资格考核采购合同公告（甘肃省住房和城乡建设厅2024）
甘肃省住房和城乡建设厅甘肃省建筑施工特种作业人员操作资格考核项目第1包
合同编号：2023zfcg02593（ZYCYZC-23042）
合同基本情况
项目编号：
2023zfcg02593
项目名称：
甘肃省建筑施工特种作业人员操作资格考核
采购人：
甘肃省住房和城乡建设厅
代理机构：
甘肃致一辰源项目管理咨询有限公司
公告时间：
2024-01-29
供应商：
甘肃万合人才技能职业培训学校有限公司
行业：
其他国家机构
关联中标/成交公告标题：
甘肃省建筑施工特种作业人员操作资格考核项目成交公告
签订日期：
2024-01-29
合同总金额：
0.0145（万元）
合同扩展信息
是否为ppp：
是否联合体：
牵头单位：
组成单位：
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合同备案号:2024HTBA00474合同编号：甘肃省住房和城乡建设厅政府采购合同第1包项目名称：甘肃省建筑施工特种作业人员操作资格考核项目项目编号：2023zfcg02593（ZYCYZC-23042）大采购人：甘肃省住房和城乡建设厅供应商：甘肃万合人才技能职业培训学校有限公司代理机构：甘肃致一辰源项自管理咨询有限公司10280050签订日期：2024年01月19日签订地点：甘肃省兰州市城关区甘肃省建筑施工特种作业人员操作资格考核项目政府采购合同采购人（甲方）：甘肃省住房和城乡建设厅统一社会信用代码：11620000013897849BY供应商（乙方）：甘肃万合人才技能职业培训学校有限公司统一社会信用代码：91620100MA722G5160代理机构（丙方）：甘肃致一辰源项目管理咨询有限公司统一社会信用代码：91620102MABPK24H9E根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》及相关法律法规，经甲乙双方本着平等互利和诚实信用的原则，自愿协商一致，签订本合同。第一条采购的内容甲方以竞争性碳商方式采购乙方提供的以下服务（以下统称“合同项目”），项目概况如下：1.1项目名称：甘肃省建筑施工特种作业人员操作资格考核项目1.2竞争性碳商文件编号：2023zfcg02593（ZYCYZC-23042）1.3项目内容：1.3.1甲方委托乙方就甘肃省建筑施工特种作业人员操作资格考核项目提供安全技术理论及安全操作技能考核场地、考核设备和机具、录音录像及监控设备、考核组织实施等相关服务，具体服务内容详见第四条“服务项目及要求。”1.3.2乙方提供的服务应当满足甲方的要求，具体要求详见第四条“服务项目及要求。”第二条履行合同的时间、地点2.1合同服务期限为：自2024年01月20日起至2025年01月19日止，共计壹年。第2页共16页2.2合同服务区域：兰州、兰州新区、白银、甘南。2.3合同服务地点：兰州新区第三条合同价款及支付3.1本合同项目单价为人民币（大写）：壹佰肆拾伍元整/人次，145.00元/人次（含税）；除此之外，甲方不再向乙方支付其它任何费用。3.2支付方式：甲方根据每季度实际参加考核的人次按季度支付服务费；从第二季度开始的前七个工作日内，支付上一季度服务费，直至所有费用全部支付。3.3乙方收款账户信息如下：户名：甘肃万合人才技能职业培训学校有限公司开户银行：中国光大银行股份有限公司兰州新区支行账号：518501880000234373.4乙方应当按要求向甲方出具发票，甲方发票信息如下：名称：甘肃省住房和城乡建设厅纳税人识别号：11620000013897849B开户银行：工行甘肃分行营业部金城支行地址：兰州市城关区中央广场1号电话：0931-8929723第四条服务项目及要求4.1乙方接受甲方委托并提供以下操作类别的考核服务：建筑电工、建筑架子工（普通脚手架）、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机（塔式起重机）、建筑起重机械司机（施工升降机）、建筑起重机械安装拆卸工（塔式起重机）、建筑起重机械安装拆卸工（施工升降机）、高处作业吊篮安装拆卸工。4.2乙方提供的考核服务项目应满足以下要求：4.2.1有独立的办公场所和专用档案室，专门设置考核报名人员接待第3页共16页区域，办公场所宽尚明亮、布局合理，并配备必要的电脑、复印机、打印机等办公设备及辅助设施。4.2.2提供承担甘肃省建筑施工特种作业人员操作资格考核项目相应操作类别的安全技术理论及安全操作技能考核场地、考核设备和机具，满足各操作类别考核过程中录音录像及监控等信息化管理设备。具体如下：4.2.2.1安全技术理论考核场所要求：（1）具备独立的考生候考区；为保证考场秩序不受影响，侯考区与考场之间应保持一定间隔。（2）符合通风和防火的安全要求，并能确保考核期间的正常供电。（3）每个考场配备座位数应能满足单人单桌的要求，考场内人行通道宽度不小于1米，相邻座位前后间距不小于1米，并配备5G信号干扰器或屏蔽器。开展无纸化考试的考核机构还应配备满足采购方要求的无纸化考核设备，考核设备能满足考核过程中的动态实时抓拍的要求。4.2.2.2安全操作技能考核场所及设备、机具要求：（1）有独立的口试考核室。（2）考核设备运行影响范围内及比邻建筑物应采取防护措施。（3）考核项目各操作类别要求。①建筑电工专用场地：满足实际操作安全要求的场地。供电系统：具有三相四线制的低压供电系统。设备：施工现场临时用电配电箱（总配电箱、分配电箱、开关箱）和模拟模板、用电设备（三相鼠笼异步电动机、手持电动工具、照明灯具）、漏电保护器、电气元器件、电缆、导线若干、总配电箱组装图纸、数显心肺复苏模拟人等。仪器与工具：万用表、钳形电流表、兆欧表（绝缘电阻测试仪）、漏电保护器测试仪、接地电阻测试仪、试电笔、十字口螺丝刀、一字口第4页共16页螺丝刀、电工钳、电工刀、剥线、尖嘴钳、扳手、钢板尺、钢卷尺、千分尺、计时器等。个人安全防护用品：安全帽、绝缘手套、电绝缘安全鞋等。应急救援预案等其它要求。②建筑架子工（普通脚手架）用场地：满足搭设宽5跨、高5步的双排落地钢管脚手架的建筑物或构筑物和水平面积不小于200m2模板支架的场地。设备：①48.3×3.6（长6m、5m、4m、3m、2m、1.5m）的钢管若干、扣件（直角扣件、旋转扣件、对接扣件）若干、垫木、底座、脚手板（木脚手板、钢脚手板或者竹脚手板）、挡脚板、密目式安全立网、安全平网、铅丝若干等。仪器与工具：钢卷尺、扳手、扭力扳手、计时器等。个人安全防护用品：安全帽、安全带、劳保手套、劳保防滑鞋等。应急救援预案等其它要求。③建筑起重信号司索工专用场地：满足实际操作安全要求的场地。仪器与工具：起重吊运指挥信号用红、绿色旗，指挥用哨子，不同规格钢丝绳、绳卡，滑轮组，麻绳（或化学纤维绳），钢管等吊物，扳手、计时器等。个人安全防护用品：安全帽、劳保手套、劳保防滑鞋等。应急救援预案等其它要求。④建筑起重机械司机（塔式起重机）专用场地：满足安装塔式起重机的建筑物或构筑物及实际操作安全要求的场地，占地面积不小于1000m。设备：起升高度在20m以上的固定式QTZ系列塔式起重机，规格63tm。仪器与工具：边长1000×1000×1000mm水箱，起重吊运指挥信号用红、绿色旗，指挥用哨子，计时器、钢卷尺等。第5页共16页个人安全防护用品：安全帽、安全带、劳保手套、劳保防滑鞋等。应急救援预案等其它要求。5建筑起重机械司机（施工升降机）专用场地：满足安装施工升降机（最小行程高度20m）的建筑物或构筑物及实际操作安全要求的场地。设备：行程高度20m以上的施工升降机。仪器与工具：卷尺、计时器、钢直尺等。个人安全防护用品：安全帽、劳保手套、劳保防滑鞋等。应急救援预案等其它要求。建筑起重机械安装拆卸工（塔式起重机）专用场地：满足安装塔式起重机（最小安装高度5个标准节以上）及实际操作安全要求的场地。设备：成套QTZ型塔式起重机（含基础节、5节以上标准节、起重臂、平衡臂、塔帽等）零部件，塔机基础，安装塔机用辅助起重设备。也可用模拟机。仪器与工具：水平仪、经纬仪、万用表、拉力器、卷尺、专用扳手、扭力扳手、吊具、索具、卸扣、铁锤、计时器等。个人安全防护用品：安全帽、安全带、劳保手套、防滑鞋等。应急救援预案等其它要求。?建筑起重机械安装拆卸工（施工升降机）专用场地：满足安装施工升降机和物料提升机（导轨架均为6节）的建筑物或构筑物及实际操作安全要求的场地。设备：成套施工升降机（含导轨架底节、导轨架6节、附着装置、吊笼等）零部件，安装施工升降机用辅助起重设备；成套物料提升机（6节高度）及缆风绳、地锚或附墙装置、挑板等部件。仪器与工具：水平仪、经纬仪、扳手、扭力扳手、防坠安全器复位专用扳手、线柱小撬棒、道木、卷尺、计时器等。个人安全防护用品：安全帽、安全带、劳保手套、劳保防滑鞋等。第6页共16页应急救援预案等其它要求。③高处作业吊篮安装拆卸工专用场地：满足安装高处作业吊篮的建筑物或构筑物及实际操作安全要求的场地。设备：成套高处作业吊篮（含悬挂机构、提升机、吊篮、安全锁、提升钢丝绳、安全钢丝绳、配重块等）零部件等。仪器与工具：扳手、扭力扳手、卷尺、计时器等。个人安全防护用品：安全帽、安全带、劳保手套、劳保防滑鞋等。应急救援预案等其它要求。4.2.2.3录音录像及监控设备要求（1）理论考场及实操考场入场位置均需设置核验二代身份证验证区域。（2）理论考场内需设置无死角监控系统。（3）实操考核现场进出通道及考核设备周围均需配置多角度监控设备，监控设备系统应保持图像信息的完整性，并保证每一工种考核时，能够完整记录每一位考核人员的考核全过程。（4）存储设备容量应能保证考核全过程录音、录像资料保存4年以上，以备核查。4.2.3有满足要求的考核队伍，具体如下：4.2.3.1安全技术理论考核应配备管理员、监考人员等考务工作人员。监考人员按每考场不少于2名（其中男、女至少各1名）配备。4.2.3.2安全操作技能考核按操作类别要求应配备实操考评员和实操考评辅助人员，考评辅助人员应具备相应操作类别的资格证书。实操考评员应具备中级以上专业技术职称或中级以上职业资格及所考核操作类别的资格证书，具有5年以上相关操作类别的现场工作经验。4.2.3.3考核服务机构应配备医护人员及应急药品，以处理现场突发轻微医疗事件。第7页共16页4.2.3.4每个安全操作技能考核场次不少于1名安全员，安全员需经专业安全培训并具有一定现场安全管理经验。4.2.4有健全的考核管理制度和考核应急预案。制度参考目录如下：负责人工作职责；考核管理人员职责；档案管理人员工作职责；设备管理人员工作职责；档案管理（信息管理）、报表制度；设备管理制度；安全技术理论考场规则；安全操作技能考场规则；应急救援预案制度；保密、廉洁责任制度。4.3项目服务要求4.3.1对安全技术理论试卷应有安全可控的保密措施，保障安全技术理论试卷的安全性，安全技术理论试卷和安全操作技能评分表应妥善保存，以便核查。安全技术理论试卷和安全操作技能评分表由采购方提供。4.3.2对监控系统及设备的运行情况进行定期检测，分析运行情况，及时发现并排除故障，以保障监控系统稳定运行。4.3.3遵守有关特种设备安全技术规范及相关标准，使用取得许可生产并经检验合格的特种设备。禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。4.3.4所用特种设备应办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。4.3.5考核服务机构应当对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自检，并做好记录，确保设备正常安全使用；对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并做好记录，确保安全附件、安全保护装置正常使用。4.3.6在特种设备检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求，并将定期检验合格标志置于该特种设备的显著位置。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。4.3.7对理论考核场所、实际操作考核现场的监控设备、供电系统、用电设备及配套设施进行定期安全检查并记录，有专门的应急电源，保证考核期间不断电。第8页共16页4.3.8监考人员和考评辅助人员应具有相关考核监考经验和业务能力，并能够坚持原则，遵章守纪，具备优良的工作作风，在以往考务工作中无泄密、渎职等违纪违规行为发生。4.3.9考核服务机构应配备医护人员，以处理现场突发轻微医疗事件。4.3.10考核服务机构应根据操作类别及考核人次等实际情况，配备每个安全操作技能考核场次不少于1名安全员，安全员需经专业安全培训并具有一定现场安全管理经验。4.3.11考核前应对考核人员、设备、环境等情况进行隐患排查，考核期间做好考核现场安全保障。如发生突发事故，现场安全管理人员应协同实操考评员、医务人员及其他考务工作人员共同做好现场安全事故紧急处理工作，确保现场人员安全。4.3.12应对考生和相关工作人员购买意外伤害险。4.3.13考核结束后，中标人应在3个工作日内向采购方提供经市州住建部门确认的考生成绩表及考试分析报表（按各操作类别进行统计分析，统计各分数及该分数线以上的人数占比）。4.3.14考试结束后，中标人应将考核全过程（包括但不仅限于考生签到表、安全技术理论试卷、安全操作技能评分表、录音录像等监控信息等）内容存档保存四年，以备采购方查询。4.4乙方提供的服务成果应当满足的质量标准为：符合国家、省有关规定、碳商文件的质量要求、技术指标、成交人的响应性文件承诺以及合同约定标准。第五条验收方法及验收标准5.1甲方指定冯天鹏为甲方项目联系人，负责对乙方履行合同情况进行配合对接和事务协调，可以签署验收单并办理盖章事宜；乙方指定高建军为乙方项目联系人，负责项目对接、成果交接、验收等合同履行事宜。5.2项目联系人负责工作中相关事务协调联系，一方变更项目联系人及联系方式的，应当及时以书面形式通知另一方；如因未及时通知并第9页共16页影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。第六条双方权利和义务6.1甲方的权利和义务：6.1.1甲方有权审议乙方制定的服务方案同时提出合理化建议，并监督检查乙方服务方案等各项工作的执行情况。6.1.2甲方有权针对乙方在开展考核业务中不履行合同的行为，采取中止考核业务，限期整改等处理措施，若乙方拒绝整改或整改后仍不合格，甲方有权单方面解除本合同。6.1.3甲方有权基于国家政策改变或公共利益保护等需要，无条件随时单方解除与乙方的合同关系，对乙方因此造成的损失，甲方不予补偿。6.1.4甲方有义务对乙方开展的考核业务提供必要的指导。6.1.5甲方有义务为乙方提供安全操作技能考核评分表。6.1.6甲方有权根据工作需要选派本单位工作人员对相关工作进行巡查检查，也可根据工作需要指定相关专家代表本单位进行巡查检查。6.1.7甲方对检查发现不符合相关规定要求的事项可以要求乙方限期整改，若乙方拒绝整改或整改后仍不合格，甲方有权单方面解除本合同。6.2乙方的权利和义务6.2.1乙方有权根据合同内容要求，组织实施建筑施工特种作业人员的安全技术理论和安全操作技能考核。6.2.2乙方有权向甲方申请解除合同关系，该解除申请乙方应提前30日以书面形式向甲方提出。6.2.3乙方应严格遵守建筑施工特种作业人员考核和管理相关的法律、法规、规章和规范性文件的规定，无条件接受甲方提出的合理化建议，贯彻执行甲方的通知要求。6.2.4乙方合同项目履行的质量如不能通过甲方或其指定方的验第10页共16页收，则乙方应按要求无偿重新提供合同项目成果或采取其它补救措施，直至甲方验收合格。6.2.5乙方有义务对所有与考核相关数据进行保密保存，保存期限为4年；销毁数据时，需使用达到国家保密规定要求的设备进行数据销毁；在数据保存期间，乙方不得私自向第三方泄漏、转移、拷贝，甲方如需调取考生信息，需出具相关函件，由乙方登记备查。6.2.6乙方应严格按照碳商文件要求制定各类管理服务方案并落实，全面履行合同内容。6.2.7乙方的告知义务：6.2.7.1法定代表人、工作地址等重要信息发生变更的，乙方应当在信息变更之日起5日内书面告知甲方。6.2.7.2考评员、考核设备或场地发生变动，可能导致部分或全部不能履行合同内容的，乙方应当在信息变更之日起15日内告知甲方。6.2.7.3乙方存在可能发生法人变动、自行关闭或终止委托协议意愿等情形的，乙方应当提前30日书面告知甲方。6.2.8乙方应履行事项：6.2.8.1接受和配合甲方及所在市州住建部门的检查、监督和管理，并接受社会公众的监督。6.2.8.2按照要求定期向甲方报告合同内容的开展情况。6.2.9未经甲方同意，乙方不得实施的行为：6.2.9.1无正当理由，擅自暂停或终止履行全部或部分合同内容。6.2.9.2开展合同委托的操作类别范围之外的甘肃省建筑施工特种作业人员考核业务。6.2.10以下明确规定的禁止行为：6.2.10.1伪造证-件、资料或采用其他不正当方式获取考核业务。6.2.10.2在考核过程中弄虚作假、狗私舞葬，或者与考生共同弄虚作假的。6.2.10.3将合同内容部分或全部再委托给其他任何组织或个人。第11页共16页第七条技术服务成果的知识产权归属基于本合同的履行所形成的全部技术服务成果，其知识产权（包括但不限于：专利权、商标权、著作权）均归属甲方；但乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件另行完成的新的技术成果除外。第八条保密条款8.1乙方在本合同签订、履行过程中所接触到的甲方、被考核人、和相关单位的保密信息、个人信息、技术资料等资料和信息（统称“保密资料”）负有保密义务。未经甲方书面许可，乙方不得向任何第三方披露，不得将保密资料的部分或全部用于本合同约定事项以外的其他用途。乙方可仅为本合同目的向其内部有知悉保密资料必要的员工披露保密资料，但同时须指示其员工遵守本条规定的保密及不披露义务。8.2本保密条款自合同生效之日起至履行完毕后5年内有效。第九条合同的变更、解除及违约责任9.1除本合同第9.2款约定外，本合同生效后非经甲乙双方协商一致，不得变更或解除。9.2乙方如有下列情形之一即构成根本违约，甲方有权单方解除本合同：9.2.1息于履行本合同义务或履行义务不符合本合同约定，导致甲方无法实现合同目的；9.2.2违反本合同6.2.4款约定，经甲方两次书面通知后仍未履行该款义务或提交的合同项目成果仍未能通过甲方验收。9.2.3乙方将甲方委托事项部分或全部转让、外包、肢解分包给第三人的。9.3如乙方在质保期内未履行其质保义务，经甲方两次通知后仍未履行的，甲方有权另行委托第三方代为履行质保义务，所需费用从乙方质保金中支付。9.4甲乙任何一方违约给对方造成损失的，还应赔偿对方的全部损失（包括但不限于：对方为索赔而支出的调查取证费、律师代理费、保第12页共16页全担保费等）。第十条其他10.1凡因本合同发生的或与本合同有关的一切争议，双方应协商解决；协商不成的，任何一方有权向甲方住所地人民法院起诉。10.2本合同自甲乙双方盖章、代表签字之日起生效。10.3本合同履行期间，如有未尽事宜，由双方共同协商，并签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。10.4本合同一式陆份，甲方肆份，乙方壹份，代理机构执壹份，均具有同等法律效力。第十一条名词解释合同项目：指本合同约定的采购项目，可以是货物、工程或服务。合同项目成果：指履行完成本合同需要向甲方交付的货物、完成的工程、提供的服务、咨询事项的成果文件等具有合同履行完成标志性意义的成果。第十二条合同附件12.1本合同与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：12.1.1在采购或合同履行过程中乙方做出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议12.1.2响应文件12.1.3附件12.1.4服务标准化及完成量考核12.1.5其他合同文件。12.2本合同附件为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。附件：1.二轮报价承诺书（截图）2．成交通知书3．合同项目竞争性碳商文件（另附）第13页共16页（以下为签署页，无正文）甲方：甘肃省住房和城乡建设盖章）代表（签名）2024年1月29日乙方：甘肃万合犬才技能职业培训学校有限公司（盖章）代表（签名）2024年／月29日01020丙方：甘肃致一辰源项目管理咨询有限公司（盖章1022021年1月29日第14页共16页#idc error#Pageloflm成交通知书成交编号：D03-12620000224333349J-20231229-047211-7/001甘肃万合人才技能职业培训学校有限公司：你单位于2024年01月16日所递交的甘肃省建筑施工特种作业人员操作资格考核的响应文件经碳商小组评定，确定贵单位成交，请于收到本成交通知书后30日内与采购人签订合同。具体成交内容如下：单价（大写人民币）145.00元查佰肆拾伍元整145.00元查佰肆拾伍元整项目总负责人高建军高建军采购人：（盖章）.负责204年1月招标代理（盖章负责2124年1月17日甘肃省公共资源交易中心（盖章）大资源云交易站果负责人见还专用费203个1-18年月日1.招标人成代理机构自行下载，由采购人，成交单位、代理机构分别留存。省公共资源交易中心自行下载存档。2此件涂改无效。3.请据此办理有关手续。2024-1-18第16页共16页
投标 / 标书制作要点（原创）
本建筑施工特种作业人员操作资格考核涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。甘肃省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
