杭州市湖面保洁采购合同公告（杭州市西湖水域管理处2024）
一、合同编号：11N47011073020242401
二、合同名称：2024-2025年西湖湖面保洁项目合同
三、项目编号：ZJJY-0323121-002
四、项目名称：2024-2025年西湖湖面保洁项目
五、合同主体
采购人（甲方）：杭州市西湖水域管理处
地 址：浙江省杭州市上城区清波街道学士桥六号
联系方式：0571-87021159
供应商（乙方）：杭州海涛环境工程有限公司
地 址：浙江省杭州市西湖区文二西路669号519室
联系方式：13067740227
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：2024-2025年西湖湖面保洁项目 数量：1.00 单价（元）：4982000.00 规格型号（或服务要求）：服务范围:西湖水域6.38平方公里的水面及采购人指定区域的日常保洁工作。主要工作内容为：湖面保洁、水草吊运及水面保洁相关等延伸性工作，服务期内保洁人员不少于33人。服务要求:服务期两年。经年度考核合格，在合同履行期满前，双方应进行续签协商，并签署书面续签协议。服务时间:每天不少于12小时保洁。服务标准:详见招标文件
2.合同金额（元）：4982000.00
3.履约期限、地点等简要信息：
4.采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2024年03月13日
八、合同公告日期：2024年03月21日
九、其他补充事宜：无
附件信息：
2024-2025年西湖湖面保洁服务合同.pdf
2024-2025年西湖湖面保洁服务合同根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国民法典》、地方有关保洁服务法律、法规和政策，在平等、自愿、协商一致的基础上，就采购人委托成交人（经评审最终确定的成交供应商）对西湖湖面保洁服务予以实施。为明确甲、乙双方权利义务，现签订如下合同。第一条定义1.“合同”即由采购人、成交人共同签订的合同格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有其他文件。合同将由采购人杭州市西湖水域管理处（以下简称甲方）与经评审最终确定的成交人杭州海涛环境工程有限公司（以下简称乙方）结合本项目具体情况协商后签订。以下为甲方提出涉及乙方的主要条款，乙方在投标文件中应对其进行确认或拒绝。如乙方在其投标文件中未做拒绝或提出修改要求的，甲方将视作认同。2.“合同价格”系指根据合同规定，在乙方全面正确地履行合同义务时，甲方应支付给乙方的款项。3．“保洁服务”系指乙方按采购文件规定，结合本项目特点，提出保洁服务服务定位、目标，为甲方提供优质的保洁服务。4.“现场”系指将要提供保洁服务与服务的地点。5.“验收”系指甲方依据国家有关规定接受合同所依据的程序和条件。第二条适用范围本合同条款适用与本次采购活动。项目实施范围详见附件—一响应文件和采购文件及补充文件、承诺书等。第三条基本情况2名称：2024-2025西湖湖面保洁服务内容：主要负责湖面保洁、水草吊运及水面保洁相关等延伸性工作。第四条委托管理事项列入本次综合保洁服务的范围为：西湖水域6.38平方公里的日常水面及甲方指定区域；（具体内容详见采购文件）。第五条合同期限服务期：两年。自2024年3月13日至2026年3月12日。12第六条装备、耗材的使用甲方提供一间管理房，但保洁相关用品（指保洁工具耗材费、船只（16艘）电瓶充电费用、垃圾收集器（1台）汽油及零配件更换费用、救生设备费用等）由乙方自行解决。第七条保洁服务费本合同期内保洁服务费为人民币4982000元。所有保洁服务及保险、耗材、工具等费用均包括在内，乙方不得另行向甲方或使用人收取任何费用。保洁服务服务费成本监审：乙方承诺，接受甲方主管部门实施的保洁服务费成本监审，并遵守以下原则：1．合法性原则。计入定价成本的费用符合有关法律、行政法律和国家统一会计制度的规定；2.相关性原则。计入定价成本的费用为与保洁服务直接相关或间接相关的费用；3.对应性原则。计入定价成本的费用与保洁服务内容及服务标准相对应；4.合理性原则。与保洁服务定价成本各项费用的主要技术、经济指标均符合行业标准或者社会公允水平。第八条费用结算方式乙方进场服务并通过甲方考核后，甲方凭供应商开具的正规发票和甲方认可的各项记录复印件，每月支付一次，分别在次月15日前支付给乙方本月度保洁服务费。甲方无故逾期支付服务费用的，按照每逾期一日支付本期应支付服务费额度的5%承担违约责任。第九条履约保证金1．签订合同后3个工作日内，乙方须向甲方交纳相当于合同总额0.9%的履约保证金。以保证乙方遵守本合同的一切条款、条件和承诺，该保证金在甲方的规定存续期间不计息。2．甲方有权从履约保证金中扣除用于修复乙方损坏甲方的设备、设施或因乙方违约而导致损失的金额和违约金，且乙方应在接到扣除履约保证金通知后一周内补足扣除差额，保证承包期间履约保证金的完整。3．甲方认为乙方在服务期内没有涉及甲方的应付而未付金额或违约行为，甲方在服务期满后或提前终止承包后一个月内全额退还履约保证金，否则，甲方将在扣除乙方应付金额或违约金后退还保证金余额。24、服务期满，通过验收，甲方于收到乙方退还履约保证金申请之日起5个工作日内退还乙方履约保证金。甲方无故逾期退还的，按照每逾期一日支付履约保证金5%的额度承担违约责任。第十条保洁服务服务质量要求乙方须按下列约定，实现目标管理，如双方认为需要进一步细化的，可以通过附件形式进行进一步明确。1．乙方保证保洁人员工作规范，作风优良；2.甲方工作人员及其他使用人可随时组织进行对乙方保洁服务的综合考评；3．招标文件规定的其他内容。第十一经营制约1.未经甲方同意，乙方无权在承包区域中从-育任何广告活动或类似宣传，甲方有权依照广告法和甲方相关的规定责令乙方限期改正，并接受处罚；但甲方在该区域发布的广告宣传保证不致影响乙方的正常工作；2.乙方不得以甲方的名义从事任何经济活动，且由此发生的一切债权、债务与甲方无关。第十二条乙方对甲方作出如下承诺：1．不以任何形式转租、转让、抵押承包区域，在承包区域只从事甲方认可的服务工作。在承包期间，乙方的任何股份配置变动应通知甲方。未经甲方书面批准，任何占有支配地位的股份转让都将视为乙方出租、转让的行为。2.乙方应允许甲方或其授权的人员对承包区域内各项服务质量控制进行检查，有关费用由乙方承担。3．在承包区域的各项服务，其工作时间必须满足甲方的工作要求，包括周末及法定假日。遇特殊情况，甲方可要求乙方调整工作时间直至保障任务完成。4．乙方必须聘请（或指定）一位经理（项目总负责人），全权代表乙方与甲方保持密切联系并保证承包区域服务工作。根据综合考评或工作情况，甲方有权要求乙方在一个星期内更换经理（项目总负责人）、相关骨干人员。5．为承包区域的服务工作配备承诺的人员及人员数量（不少于33人），甲方不定期抽查乙方投入的人员数量，如果抽查时发现乙方投入的人员数量少于合同约定数量.85%，甲方可以按缺少人数每人2000元/次累计扣除当月合同款。乙方聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定，并经乙方相关专业考核合格后持证上岗，甲方有权进行审核，该类费用开支由乙方负担。36．在承包期间，乙方所有人员仅与乙方建立劳动合同关系，且所有人员使用须符合《劳动合同法》的有关规定。乙方人员发生任何事故或与乙方发生劳动争议均由乙方自行全权负责，相关费用乙方自行承担，以保证甲方在乙方人员索赔时不受任何责任的约束。7.乙方工作人员上岗穿着由甲方确认的制服及甲方许可的装饰物品，费用和制作均由乙方负担。8.乙方必须出具或办妥法律及甲方规定的与承包区域经营业务有关的执照和许可证，方可从事经营并在经营中遵守有关条例和规定，自行缴纳有关税费。9.乙方必须确保为甲方提供优质、高效的专业服务，并根据甲方要求改变不满意的服务状况，接受有关部门监督与检查。同时，乙方自觉参加甲方认为有助提高西湖景区形象的宣传活动。10.在承包期内乙方应保证承包区域内的保洁设备良好的运营状况和环境状况，并接受甲方或其授权人员的检查，对由乙方引起或造成设施、设备的损坏及环境卫生不理想状况，甲方将书面通知乙方修复或整改，在书面通知下达一周后，仍未按要求修复或整改，甲方将负责完成这一工作，所需费用由乙方承担。11.乙方在承包区域因作业需增加机械、电力设备及设施应征得甲方同意，并聘请有资格的承造商进行安装、保养并将施工安装保养记录手册和图，交由甲方备案。12．禁止事项12.1乙方工作人员不得违反西湖相关法律及管理部门规定内容。12.2不得在承包区域住宿或从事非法活动，也不得从事有损甲方利益的活动，同时不允许在承包区域对甲方经营活动进行滋扰性的行为。12.3除经甲方批准进行必要的维修工程外，乙方不得损毁承包区域原有的设施和装潢，不得更改已铺设的电缆、电线等电力装置。同时，也不得安装任何可能造成电缆负载过大的电器设备，以免无线电受干扰。12.4未获甲方书面同意，乙方任何时候都不能在承包区域存放易燃物品、挥发性大或气味浓烈的液体等。13．保险13.1第三者责任保险乙方应对乙方人员以及第三方全权负责(如乙方应投保第三责任险），在乙方的责任区内由于乙方原因导致自己员工或第三方的事故由乙方负责，甲方不承担4任何责任。13.2员工人身意外在承包期内，乙方所有人员的事故由乙方自行全权负责(如乙方应对其员工投保人身意外险），以保证甲方在乙方工作人员索赔时不受任何责任的约束。13.3其他保险及费用乙方须按《劳动合同法》和政府有关各部门规定为全体服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关所有费用。乙方对此全权负责。14.乙方及其员工遵守一切行政管理、安全等规定。15．遇突发事件或安全检查时，乙方必须配合甲方执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成。16．乙方保证在承包期满三个工作日内前撤离现场。17.乙方须积极配合甲方对其进行的保洁服务综合考评。18.鉴于西湖景区的知名度、敏感度、关注度，乙方承诺以下每项每次扣款金额：18.1外部抄告单，即上级主管部门及相关行政管理部门下发的抄告单，或相关媒体报道等不良影响情况出现，承诺扣款金额：26500元/次；18.2出现安全责任事故的进行扣款处理，承诺扣款金额：26500元／次；18.3因保洁人员不文明操作，行为失当，引起的重大典情或法律诉讼，承诺扣款金额：26500元／次；18.4不得满报或虚报，因玩忽职守、违反相关法规及西湖景区、采购方的安全规定、管理要求操作的，造成区级及以上领导批示整改的，承诺扣款金额：26500元／次。19.为保障工作内容以外所发生的突发事项，以及对于工作表现优秀的清卫人员工作进行考核奖励。甲方对日常清卫员工进行工作考核并通报清卫服务单位，对于工作表现优秀的清卫员工，乙方应对其作出奖励，奖励金额50000元/年。根据甲方当月考核意见，乙方按期支付。第十三条甲方对乙方作出如下承诺：1、甲方在职权范围内保证乙方的正常经营不受干扰。2、保证乙方的员工按规定正常进入承包区域开展保洁服务工作。第十四条合同生效和终止：1.本合同经甲乙双方法定代表人或其委托人签字盖章，由乙方向甲方缴纳50.9%履约保证金，经采购监管部门备案后生效。2．终止2.1提前终止2.1.1如果甲方在服务期内无理由终止合同，甲方须提前一个月向乙方发出书面通知终止承包，甲方支付给乙方月度承包服务款两倍金额的赔偿金。2.1.2因乙方在服务期内年度保洁服务综合考评未达标，甲方可以单方面终止承包，且乙方须支付给甲方月度承包服务款的一倍金额作为赔偿金。2.1.3如甲方发现乙方出现转租、转让、抵押承包等情况，甲方可以单方面终止承包，且乙方须支付给甲方月度承包服务款的_一倍金额作为赔偿金。2.1.4如果乙方在服务期内无理由终止合同，乙方须提前三个月向甲方发出书面通知终止承包，乙方须支付给甲方月度承包服务款的一倍金额作为赔偿金；如果乙方在服务期内突然无理由终止合同，未提前三个月向采购人发出书面通知终止承包，乙方须支付给甲方月度承包服务款的_两倍金额作为赔偿金。2.1.5如果乙方在服务期内由于乙方原因造成重大责任事故或安全事故，甲方可以单方面终止承包，且乙方须赔偿给甲方造成的经济损失，并须支付给甲方月度承包服务款的_两倍金额作为赔偿金。2.1.6提前终止承包期早于月底最后一天，应视为月底最后一天期满，此条适用于上述2.1.1、2.1.2、2.1.3、2.1.4、2.1.5五条。2.1.7乙方未能履行合同和遵守有关规定，在甲方发出书面警告后一周内乙方仍无采取补救措施，甲方可立即终止承包。2.1.8乙方破产清处、重组及兼并等事实发生，或被债权人接管经营，甲方不必通知乙方即可终止承包。2.2协议终止经双方协商同意，可在任何时候终止承包。2.3自然终止合同规定的承包服务期满，承包自然终止。3.承包终止后果3.1终止承包，不影响根据合同规定进行的赔偿、补偿，也不影响履约保证金的效力。3.2上述2.1.1、2.1.2、2.1.3、2.1.4、2.1.5、2.1.7二条的终止，乙方的履约保证金作为违约金支付给甲方。63.3承包终止时，双方应进行结算，甲方同时进行乙方承包区域设施、设备状况检查并要求乙方三天内将乙方物品撤离承包区域，否则甲方将代为处理，乙方支付甲方代理费及10%的代理手续费。4．不放弃权利甲方接受乙方的服务，但不放弃对乙方违约行为进行追究的权利：同时，若甲方对乙方某一违约行为放弃进行追究的权利，但不放弃对乙方其他违约行为进行追究的权利。第十五条双方权利义务1.甲方权利义务（1）代表和维护产权人、使用人的合法权益：（2）审定乙方拟定的保洁服务制度；（3）检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况；（4）审定乙方提出的保洁服务年度计划、财务预算及决算；（5）负责收集、整理保洁服务所需全部档案、资料，根据管理需要向乙方提供管理房、设备、设施的安装、使用和维护保养技术资料；（6）按期支付保洁服务费用；（7）在不可预见的情况下，如发生煤气泄漏、漏电、火灾、救助人命、协助公安机关执行任务等突发事件的，甲方应积极配合乙方采取必要的紧急避险措施。（8）提供乙方所需的办公用房。（9）甲方监督乙方依照本合同规定内容所进行的管理和服务活动，组织对乙方工作综合考评，如出现乙方管理不善造成甲方重大经济损失的情况，甲方有权终止合同并要求乙方给予赔偿。2.乙方权利义务（1）根据有关法律法规、投标文件及本合同的约定，制订保洁服务制度、方案，根据甲方核定的保洁服务制度、方案自主开展物业日常管理服务活动；（2）按甲方要求及时如实向甲方报告保洁服务实施情况；（3）不得将管理责任转让给第三方；（4）负责编制年度计划、方案，经双方议定后由乙方组织实施（5）向甲方工作人员和其他使用人告知物业使用的有关规定，并负责监督；（6）建立、妥善保管和正确使用相关的管理档案，并负责及时记载有关变7更情况；(7）对公用设施不得擅自占用和改变使用功能；（8）因乙方在管理中的过错或违反本合同的约定进行管理造成甲方或第三人损失的，乙方应依法承担赔偿责任；（9）乙方自行承担办公桌、电脑、打印机、文件柜等自身使用的办公用品，自行承担所有人员服装费用，但服装样式需经过甲方认可，办公、生活用水、电、通讯费用由乙方自行承担。（10）本合同终止时，乙方必须向甲方移交全部管理用房及保洁服务的全部档案资料，确保移交的资料和设备、设施完好无缺。第十六条乙方的人员配置1．乙方的人员配置1.1乙方的项目总负责人陆筝，身份证号码：******************。1.2乙方必须采取措施，确保乙方人员稳定，特别是骨干人员。骨干人员变动须经甲方同意，其他人员变动须甲方备案。1.3乙方项目总负责人及部门负责人须及时与甲方沟通，第一时间报告重大、紧急事件；每月须向甲方汇报上月工作情况，并提供相关报告。2．人员要求：（1）所有相关人员的配备须获得相关主管部门认证的，均会游泳技能，船舶驾驶人员须配证并持证上岗，且根据不同岗位统一着装。（2）所有相关人员要求政治上可靠，身体素质好，无不良行为记录。（3）重要岗位人员必须由甲方人事部门考核、政治审查通过方可录用。（4）为提高保洁服务水平，所有人员还需进行礼仪的培训。除乙方对服务人员的培训外，需接受甲方对服务人员的集中培训，培训费用由乙方承担。第十七条争议处理1．合同在履行过程中发生争议时，甲方与乙方及时协商解决。协商不成时，提交杭州仲裁委员会仲裁。2.对于因违反或终止合同而引起的损失、损害的赔偿，由甲方与乙方友好协商解决，经协商仍未能达成一致的，提交杭州仲裁委员会仲裁。第十八条其他1.本合同非可融资合同，关于中小企业信用融资事项可登陆杭州市政府采购网（http://cg.hzft.gov.cn）“中小企业信用融资”专栏进行查询。82、本合同为小微企业预留合同。3．对于通过“要求以联合体形式参加或者合同分包等措施”签订的采购合同，联合协议或者分包意向协议以附件形式作为采购合同的组成部分。4.未经过甲方的书面同意，乙方不得转让其应履行的合同项下的义务，和将部分合同项下的义务分包给其他单位完成。5.乙方不得参与可能与合同规定的与甲方的利益相冲突的任何活动。6．乙方人员在甲方场地工作时，应遵守甲方相关规章、制度。7.本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面或电传/传真/电报的形式发送，而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。8.合同履行期内甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同若有未尽事宜，需经双方共同协商，订立补充协议，补充协议与本合同有同等法律效力。9.本项目投标文件及评标过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同的组成部分，具有同等效力。10.本合同一式陆份，甲方执叁份、乙方执叁份。11．适用法律：本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。12.未尽事宜，甲乙双方协商解决，协商不一致，可通过法律途径解决。甲方（盖章）乙方凯签字法定代表加或变委托公法表爱委（签字）丰330199地址：邮编：邮编0603075112电话：1015电话：开户银行：杭州银行涌金支行开户银行：工行杭州保支行账号：72418100036168账号：1202022719900368614签订日期：2024年8月13日9
投标 / 标书制作要点（原创）
本湖面保洁涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。杭州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
