浙江企业 企业环境风险评估及突发环境事故应急预案咨询 清洁生产咨询服务采购合同公告（浙江平阳经济开发区管理委员会2024）
一、合同编号：11NMB1M2436220243002
二、合同名称：2024年平阳经济开发区“环保管家”服务项目合同
三、项目编号：ZJCD-P20240315
四、项目名称：2024年平阳经济开发区“环保管家”服务项目
五、合同主体
采购人（甲方）：浙江平阳经济开发区管理委员会
地 址：平阳县滨海新区 广场路1号
联系方式：58102322
供应商（乙方）：浙江中蓝环境科技有限公司
地 址：浙江省温州市市府路525号同人恒玖大厦20楼
联系方式：13757894152
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：2024年平阳经济开发区“环保管家”服务项目 数量：1.00 单价（元）：300000.00 规格型号（或服务要求）：服务范围:按磋商文件要求服务要求:按磋商文件要求服务时间:按磋商文件要求服务标准:按磋商文件要求
2.合同金额（元）：300000.00
3.履约期限、地点等简要信息：
4.采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期：2024年04月01日
八、合同公告日期：2024年04月09日
九、其他补充事宜：无
附件信息：
平阳管家合同 2024.4.1.pdf
2024年平阳经济开发区“环保管家服务项目合同甲方：浙江平阳经济开发区管理委员会乙方：浙江中蓝环境科技有限公司日期：二〇二四年四月一日2024年平阳经济开发区“环保管家”服务项目合同（采购人）甲方：浙江平阳经济开发区管理委员会（成交供应商）乙方：浙江中蓝环境科技有限公司根据《2024年平阳经济开发区“环保管家”服务项目》的中标通知书，甲方将2024年平阳经济开发区“环保管家”服务项目承包给乙方，为了明确甲、乙双方的权利和义务，履行各自的职责，高效优质地完成服务内容，按照《中华人民共和国民法典》的有关规定，经甲乙双方在平等、自愿的基础上共同协商一致，现签订2024年平阳经济开发区“环保管家”服务项目合同。第一条名称《2024年平阳经济开发区“环保管家”服务项目》采购合同第二条环保管家主要工作要求及内容：（同碳商文件第三部分内容）1、主要工作要求如下：一是做好园区的环保技术支撑服务。环保管家服务单位配备技术力量，参与园区环保提升规划、技术规范性等咨询服务。二是做好环境管理部门的好助手，为管理部门和园区企业提供环保技术咨询服务。环保管家现场驻点人员配备需有从业经验，对行业相关政策具备一定经验与理解，常驻园区为企业提供即时咨询服务及宣传，配合属地环保管理部门的工作目标，协助环保管理部门落实政府最新政策、法律法规的宣传和贯彻。提供企业入驻咨询、生产工艺合规性咨询、三同时等生产性服务内容，定期开展相关业务培训，同时向企业提供详尽的法律政策咨询服务和技术支撑，提升服务品质，满足电镀行业企业更高水平的服务需求。三是是结合项目服务需求，制定相应工作流程机制并遵照实施。按周、月、年周期制定分步工作计划，工作计划须切合项目合同约定和环保管理部门要求，并按规定流程进行定期报备。建立健全的沟通反馈机制，要求以周报告形式每周向新城管委会及生态环境管理部门进行报备，并由专人定期负责进行沟通，有重大紧急事项实行特事特报、一事一报。四是协助对园区企业进行巡查，完善问题处理闭环机制。按任务要求巡查园区内企业三废情况，即废气、废水收集处置、污染治理设施运行情况、固废（含危险废物）处置情况等。以企业环评为基础，核查企业产品、产量、生产线、设施运行与环评内容的符合情况，并建立“企业问题清单”，敦促企业和园区管家运维团队进行整改落实。协助企业建立健全废气处理设施运维台帐并情将加药运维操作列入平台巡更打卡内容。通过不定期夜间抽查、问-1题回头看等形式跟踪企业整改情况，形成问题处理闭环，对拒不整改和敷衍塞责企业进行通报交由管理部门处理。五是弥补执法监管人员缺口，提升区域企业环保监管覆盖。结合阶段目标和应急任务要求，协助对电镀园区及辐射周边重点污染源企业不定期进行监管巡查，提交反馈问题专项调查报告，协助制定问题解决方案并跟进解决落实情况。通过引智借力，充分发挥第三方机构人力和智力优势，进一步提升执法监管的质量。六是协助做好环境信访、环境污染纠纷、环境污染举报等受理解决工作。协助监管部门进行相关企业的现场调查、走访，协助进行采样取证分析。环保管家项目人员要合理安排人员进行节假休息日的值班工作并开通24小时服务举报热线以应对突发事故，及时接收管理部门转达的投诉信息，通过协助监管部门进行相关企业的现场调查、走访，协助进行采样取证分析，提交工作范围内的投诉整改建议和事故处理报告。七是协助做好阶段性重要任务的配合工作。项目人员需对工作计划进行合理安排，并形成一定程度的机动响应机制以应对并完成属地管理部门布置的其他阶段性工作。如协助管理AL部门做好中央、省环保督察问题整改的配合工作，协助做好中央环保督查回头看工作，积极配合行业整治行动，推进污染深化治理，协助定期开展执法检查等。八是协助园区河长制相关工作。九是其他属地管理部门交代的工作。2、主要工作内容：具体工作内容列表如下：序号名称名称主要服务内容1环境规划咨询环境规划咨询提供园产业提升环境规划及技术咨询2企业入驻企业产业提升政策咨询提供企业相关环保法律法规等政策免费咨询、环境影响评估咨询、相关决策咨询3企业入驻企业生产工艺咨询提供企业生产工艺规范化配置咨询4前期咨询环保治理技术咨询企业废水、废气、噪声、固危废处理工程咨询、VOC评估、治理及技术咨询服务5环保“三同时”咨询环保“三同时”建设、施工、验收咨询服务，排污许可证填报、申领、执行，固定污染源在线监测、企业刷卡排污总量控制建设，全面达标排放评估咨询6风评及应急预案咨询提供企业环境风险评估及突发环境事故应急预案咨询、清洁生产咨询服务等7档案管理企业一企一档建设（电子化）对园区内重点企业环保状况开展至少每年1次的全面调查，对问题较大的企业组织专家会诊，并提出整改要求或改进建议。建立企业环保合规档案和环境管理数据库，梳理、完善环境档案，根据企业入驻情况和生产情况实时更新。7档案管理其他环保管理档案建立园区环保管理档案。8日常巡查污染治理巡查按约定定期检查园区重点企业废水、废气收集处理情况，以及固废（含危险废弃物）收集、储存、转运记录和台账情况；监管企业建设项目“三同时”落实情况。8日常巡查环境隐患排查按约定定期检查园区重点企业环保应急设施维护和物资配备情况，排查企业环境隐患及整改落实情况，巡检发现环境安全隐患后要按相关要求下发告知单，持续跟踪确保企业按时按规整改，并告知环保管理部门；对于企业不配合整改或者复查不合格的，及时报环保管理部门处理。8日常巡查环保合法性按约定定期检查园区重点企业现场与环评、排污许可证是否相符，是否履行相应的环评手续。9河道水质监测河道水质监测监测点位9个，其中8个点位监测项目：pH、透明度、溶解氧、总磷、氨氮、高猛酸盐指数，另1个点位监测项目：PH、透明度、溶解氧、总磷、氨氮、高猛酸盐指数、铬、铜、镍六价铬、锌、总氰化物。注：每季度不少于1次。10噪声监测噪声监测需在园区内取3个点位进行噪声强度监测，每年度完成一次。11业务培训业务培训按约定定期组织企业开展环保政策与业务培训；定期组织“环保管家”机构管理人员培训，全面提升管理人员环境监管与服务能力水平。开展对企业环保管家的考核。3-12应急演练一年一次，组织园区企业进行环境突发事件应急演练。13辅助管理协助环保管理部门处理突发环境污染事故，提交工作范围内的事故处理报告；按照环保管理部门要求，及时上报园区企业环境统计、排污总量、排污许可证执行报告等各类环保信息；协助处理环境举报投诉，配合环保管理部门查找企业存在问题并提出整改建议；辅助完善园区的积分管理制度；配合开展园区生态环境宣传文化宣传；完成环保管理部门布置的其他工作，积极配合重点生态环保工作。第三条服务期限本合同服务有效期：2024年04月01日－2025年03月31日。第四条服务范围本项目服务范围为平阳新兴产业园（滨海新区）（注：侧重电镀行业，覆盖整个园区）。第五条服务成果以“环保管家”巡查记录、整改清单、“环保管家”工作总结报告、企业一厂一档、企业环保管理三色图等形式提供（成果份数按采购人要求提供）。第六条服务经费（一）合同金额人民币30.0万元整（大写：人民币叁拾万元整）。（二）服务费应包含完成本项目所涉及的人员费用、办公费用、车辆费用、检测费用、管理费用等所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和。固定总价包干，产生的一切费用在台同有效期内不作调整。（三）付款方式1）合同签订前，成交供应商以银行转账、转帐支票、银行汇票、保险或金融机构出具的保函等方式须向采购人缴纳合同总价1%的履约保证金，履约保证金待服务期满后无息退还。2）采购人在合同生效且具备实施条件后7个工作日内支付合同总额40%的预付款，在支付第一期服务费时一次性扣回，如不足抵扣的，则在下期扣回。3）服务费按平均每季度支付一次，按照综合考核分数支付相应的服务费用。（①综合考核分数在80分（含）以上按全额支付服务费用；②综合考核分数在60（含）-80分的按八折支付服务费用；③综合考核分数在60分以下按五折支付服务费用（注：如综合考核分数连续两个季度低于60分以下的，采购人有权终止合同）。具体详见《2024年平阳经济开发区“环保管家”服务项目工作考核办法》。4注：①根据《浙江省财政厅关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步做好政府采购资金支持企业发展工作的通知》浙财采蓝[2020]3号文件，在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。2对于满足合同约定支付条件的，采购人自收到发票后7个日历天内将资金支付到合同约定的成交供应商账户。③成交供应商应根据采购人要求及时开具增值税发票。第七条质量及考核要求甲方对环保管家人员的监理工作质量、行风纪律进行日常监督和考核，详见附件一2024年平阳经济开发区“环保管家”服务项目工作考核办法。第八条甲方的权利：I）对乙方承诺的服务和实际提供的服务以及相关事项进行监督检查；2）对乙方承诺的优惠价格执行情况进行监督检查；3）有权要求乙方对不符合协议的行为进行调整。第九条甲方的义务：1）协助乙方获得完成服务所必须的信息；2）按照合同约定向乙方支付服务费用。第十条乙方的权利：1）对甲方提出的超过协议规定服务范围的要求，乙方有权拒绝；2）按照合同约定向甲方收取服务费用第十一条乙方的义务：在合同执行期内，乙方要按照本协议的规定，完成2024年平阳经济开发区“环保管家”服务项目的全部服务。第十二条合同组成服务合同由《碳商文件》、《碳商响应文件》及附件为本合同的有效组成部分。第十三条违约责任（一）乙方违反甲方具体要求及《碳商文件》规定的行为均属违约行为。甲方根据上述规定条款，视乙方违反规定的情节轻重，做出批评教育、警告、扣罚处理，情节严重者，甲方有权单方终止本合同，由乙方承担一切经济损失和法律责任。（二）乙方因机械、工具或技术、劳动等跟不上管理需要影响工作，未达到质量标准，甲方有权单方终止本合同。（三）本“环保管家”服务除在碳商文件中列明并经甲方同意外，乙方不得将本项目分包与转包，一经发现立即取消中标资格，作违约处理，并承担由此引起的法律责任及一切经济损失。第十四条争议的解决-5-合同未尽事宜，应双方友好协调解决。协商不一致，任何一方均可提起仲裁或诉讼，仲裁或诉讼按合同履行地原则。第十五条合同生效及终止（一）合同生效：本合同自甲乙双方法定代表人签字、盖章之日起生效。（二）合同终止：本合同出现以下情况时终止。1、期限届满时自行终止。2、有以下行为之一的：（1）违反管理规定，造成重大伤亡或重大损失。（2）因管理不善造成恶劣影响。（3）擅自将合同转包给第三者。（4）违反劳动法或其他相关法律法规，造成恶劣影响。（5）弄虚作假及其他不正当行为3、法律规定的终止事由。第十六条合同的解释本合同的解释权在平阳经济开发区管委会第十七条合同的份数本合同一式七份，采购人执四份，供应商执二份，代理机构执一份，具有同等法律效力，文管理委自双方签字盖章后生甲方乙方：印章）法定代表人：法定代表人：：33032610071全权代表：（签字全权代表：（签字）地址：地址：鹿城区勤民路599号玉鸣园18幢鹿城壹号1301-1304室邮政编码：邮政编码：325000电话话：电话：0577-88981626传真：传真：0577-88981626开户银行：开户银行：中国银行温州市分行帐长号：帐号：351974266387签订日期：7024年4月一日签订日期：年月日-6-附件1:2024年平阳经济开发区“环保管家”服务项目工作考核办法第一章总则第一条为加强对“环保管家”项目组（以下简称“环保管家”）的监督管理，规范日常工作，结合实际，制定本考核办法。第二条“环保管家”协助平阳经济开发区管委会执法管理工作。为保证“环保管家”工作有序开展，提高工作质量，“环保管家”应做到：（一）认真履行合同，按照合同中约定的内容开展工作；（二）建立健全管理体系，为规范环境监理工作，“环保管家”须制定相关管理方案，按照委托时的承诺要求落实人员及相关设备；（三）认真开展工作，并与平阳经济开发区管委会建立日常沟通机制，及时反馈工作信息。第二章考核内容及考核标准第三条考核工作由平阳经济开发区管委会完成。平阳经济开发区管委会组成督察组不定期对“环保管家”工作情况进行督查，同时结合日常检查、专项检查等，对“环保管家”进行考核。考核每季度开展一次。第四条考核金额为合同全额，合同期内每季度考核金额为合同总金额的25%。第五条“环保管家”人员开支以人员实际到岗数为依据，按月统计。以合同规定的人数为基数，实际未到岗人次开支在考核金额扣除，按每人每半个工作日150元扣除，加班人次可抵未到岗人次（除无故缺勤）第六条考核的主要内容：（一）组织机构、人员、设备的履约情况；（二）工作制度的指定及落实情况；（三）监督检查工作质量及管理情况；（四）内部资料的整理情况；（五）现场抽查方式。第七条考核标准详见《2024年平阳经济开发区“环保管家”服务项目考核评分标准》。第三章考核支付规则第八条服务费按平均每季度支付一次，按照综合考核分数支付相应的服务费用。-7-第九条考核结果运用：（一）综合考核分数在80分（含）以上按全额支付服务费用；（二）综合考核分数在60（含）-80分的按八折支付服务费用；（三）综合考核分数在60分以下按五折支付服务费用。第十条出现以下情况的，年度考核直接评定为不合格：（一）对企业巡查结果弄虚作假，隐满真实情况；（二）无故不履行职责，故意拖延工作；（三）从事有损坏平阳经济开发区管委会形象，弄虚作假、损害企业合法权益、职业道德不良等事项；（四）被平阳经济开发区管委会通报批评的。第十一条评分规则按附件《2024年平阳经济开发区“环保管家”服务项目考核评分标准》执行。第四章附则第十二条本细则与上级文件相抵触的，按上级文件执行。第十三条本细则由平阳经济开发区管委会负责解释。2024年平阳经济开发区“环保管家”服务项目考核评分标准项目序号考核内容权重评分基础信息1制定岗位工作职责和各项工作制度2分基础信息2制定工作计划，并按计划开展工作3分基础信息3逐渐推进企业“一厂一档”的建设工作5分基础信息4按时上报工作进度5分基础信息5根据统一安排，认真协助开展专项整治工作和重要节日、重大活动期间的检查5分基础信息6建立环保管家信息库，开展企业环保管家考核评价5分日常检查7协助处理环境污染举报投诉，未造成较大不良影响2分日常检查8按要求开展环保合法性核查5分日常检查9对存在问题的企业及时进行整改复查并定期汇总资料5分日常检查10按照协议服务内容和人员职责要求，开展环境隐患排查5分日常检查11按要求开展管网排查5分重点企业监管信息12规范企业环保管理基础台账，督促建立责任制4分重点企业监管信息13检查企业废气、废水收集处置、污染治理设施运行情况8分重点企业监管信息14规范企业固废收集、储存、处置，规范台账资料，定期开展核查评估。8分重点企业监管信息15建设项目“三同时”落实情况进行检查3分重点企业监管信息16规范企业应急预案，核查企业环境应急设施维护和物资配备情况3分重点企业监管信息17企业在线监控运维进行监理，对在线运维记录、台账、校标、比对情况等进行检查2分事故处理18对工作中发现的有关安全生产和环境保护事故及时准确上报平阳经济开发区并及时赶赴现场协助处置2分事故处理19事故现场前期处置有力，减轻事故造成的环境污染3分考勤20常驻人员考勤制度按照采购人考勤制度执行，如有请假必须经采购人同意。5分业务培训21组织企业开展环保政策与业务培训；定期组织“环保管家”机构管理人员培训，全面提升管理人员环境监管与服务能力水平。注：每年不少于2次。5分其他22对平阳经济开发区交办的工作的配合程度10分附加考核23信息被平阳经济开发区管委会录用一次加1分，被市级录用加2分，省级加3分，国家级加4分，最高不超过10分附加考核24因履职不到位、失误导致企业发生较大以上事故的一次扣20分附加考核25被平阳经济开发区管委会、温州市、浙江省和生态环境部表彰的，一次分别加2分、4分、6分、8分，最高不超过10分附加考核26发现企业严重违法行为，提供线索证据，辅助平阳经济开发区管委会立案处罚的，每件加5分，行政拘留案件每件加8分，刑事案件每件加10分-9-
投标 / 标书制作要点（原创）
本企业 企业环境风险评估及突发环境事故应急预案咨询 清洁生产咨询服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。浙江项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
