成都市日常管理服务 园林绿化管理服务采购合同公告（成都市双流区人民政府西航港街道办事处2024）
一、合同编号：N5101162023000038-1
二、合同名称：成都市双流区人民政府西航港街道办事处江安河公园日常管理服务采购合同
三、项目编号：51011624210200007519[2024]00366
四、项目名称：西航港街道江安河公园日常管理服务采购项目
五、合同主体
采购人(甲方)：成都市双流区人民政府西航港街道办事处
地址：成都市双流区西航港新街280号
联系方式：17602828515
供应商(乙方)：四川永兴瑶瑶园林绿化工程有限公司
地址：四川省成都市天府新区华阳镇石灰市街2幢6号
联系方式：15928591938
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
规格型号/服务要求
1
园林绿化管理服务
1(项)
￥2,190,000.00
￥2,190,000.00
合同金额： 2,190,000.00元，大写(人民币)：贰佰壹拾玖万元整
履约期限：2024年04月12日至2025年04月11日
履约地点：甲方指定地点
采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期
2024年04月12日
八、合同公告日期
2024年04月12日
九、其他补充事宜
合同附件：
2024年江安河公园管护合同.pdf
成都市双流区人民政府西航港街道办事处
2024年04月12日
成都市双流区人民政府西航港街道办事处江安河公园日常管理服务采购合同采购人（甲方）：成都市双流区人民政府西航港街道办事处供应商（乙方）：四川永兴瑶瑶园林绿化工程有限公司依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及西航港街道江安河公园日常管理服务采购项目（采购编号：N5101162023000038）的《招标文件》，乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分第一条项目基本情况供应商承担西航港新街江安河至华秀路江安河段的日常管理服务，管理服务包括日常保洁、植物日常养护、草花及时更换养护，植物、施肥、花卉病虫害防治、绿地内设施、设备日常维护、维修、垃圾清转、安全生产、秩序维护等。第二条合同期限服务期限：三年，2023年4月12日至2026年4月11日，合同一年一签。1一合同期限：本轮合同期限一年，有效期自2024年4月12日至2025年4月11日止。第三条服务内容与质量标准一、项目范围江安河公园日常管理范围：西航港新街江安河至华秀路江安河段。二、服务要求（一）秩序维护1.主要职责(1)服从管理，遵守采购人各项规章制度；爱岗敬业，熟悉岗位职责，听从采购人管理和指挥；具备普通话和良好的形象及语言表达能力，文明礼貌服务，具有良好的服务意识。（2)遵纪守法，掌握基本法律知识，知法，懂法，守法，依法办事；严格遵守采购人秩序维护规定和秩序维护从业规范；遵守秩序维护相关管理政策、规定，具备与岗位职责相应的观察、发现及处置问题的能力。（3）具备使用消防设备、通讯器材、技术防范设施设备和相关秩序维护防卫器械技能；具备秩序维护岗位专业服务和一定反扒擒拿技能。(4）坚守工作岗位职责，认真落实交接班制度，不脱岗、不串岗、不聚集、不做与工作无关的事；突发事件和紧急情况下服从采购人统一指挥和调度。-2一（5）仪表形象端正，着装配套穿着得当、干净整洁，正确佩戴工作证上岗。(6）工作主动灵活，服务意识强，服务态度端正，能主动热情解答游客参观咨询和询问，文明执勤、文明劝导、文明服务。（7）发现安全、消防等问题和隐患及时处理，不能处理的第一时间上报采购人秩序维护等管理部门，及时消除隐患或防止事态扩大。2.秩序维护人员工作职责（1）管理岗位秩序维护人员工作职责①每日做好人员监督管理工作，每隔1小时对工作服务点位进行巡查并检查在岗人员及工作情况，做好巡查记录。②负责秩序维护人员的业务技能培训，建立秩序维护队伍管理制度和工作规范方案，加强规章制度、安全生产知识学习宣传等工作，确保秩序维护人员服务到位、工作到位、技能到位，对自身工作岗位职责做到清晰明了，熟悉采购人内部规章制度，熟练掌握安全防护技能以及熟悉安全常识。③每月初的前三个工作日内做好服务秩序维护人员训练、培训、值班安排，并上报采购人管理部门；每月末的最后一个工作日前做好当月工作总结，并上报采购人管理部门，接受采购人的监督考核。④负责秩序维护服务方与采购人的对接、沟通工作，并-33-负责秩序维护人员的装备器材和后勤保障等方面工作。5根据采购人安全保卫工作实际情况，参照采购人相关制度、规定以及应急处置预案，负责制定秩序维护服务方对实施项目所配套相关管理制度、规定以及各种情况的应急处置预案。每日必须至少有两位在现场流动管理值班，不得缺岗，在岗期间须做好与采购人秩序维护管理部门的沟通工作。管理岗（秩序维护队长）须保持24小时手机畅通。(2)巡逻岗位秩序维护人员工作职责①熟悉园区布局，熟悉各种安全防护及消防安全设备设施的位置、检查及使用方法。②主动热情为游客服务和文明劝导。③熟悉园区内各种证件的使用规定，对可疑人员主动查问并报告采购人管理部门或其他上级部门。④严格按照规定的路线和时间进行巡逻巡查，巡逻时做到巡查点位到位、巡查事项到位，巡查责任到位、巡查纪录到位、巡查报告到位。5对园区内可疑的人，事注意观察，并结合监控进行跟踪，发现异常情况立即报告、综合研判，并采取适当处置措施，避免人员作案和防止意外情况发生。对公共区域的照明情况、安全情况、卫生情况等各方面进行全面检查。-4一①认真做好防火、防盗、防自然灾害等工作，发现情况要及时处理，不能处理的要及时上报，以防事态恶化。对园区内的重点部位进行重点检查，对园区公共绿地、公共设施进行看护，严禁践踏。9对园区内河流等涉水区域进行重点管理，劝导游客靠近、游泳、戏水等危险行为。（3）固定岗位秩序维护人员工作职责①在服务时段内负责责任片区（点位）域内财产、人员、动物、游客安全。按照采购人要求加强巡逻，密切监视和勤查细巡责任片区各类安全设备、设施和运行情况，出现隐患立即处理和上报采购人有关部门和领导，提醒游客注意保管好自身财务。②负责岗位责任片区（点位）社会治安和消防安全等工作，包括但不限于：加强巡逻监视预防和制止处理如小偷小摸、游客不文明参观及违规行为、打架斗殿等扰乱社会治安行为；及时制止游客攀爬树木及防护栏、在园区内吸烟等不文明和不安全行为；严防不法分子在园区内进行违法、违纪等违规行为，配合处理各项突发事件、事故；发现问题及时按程序上报采购人管理部门并协助处理。③负责岗位责任片区（点位）旅游秩序维护工作，包括但不限于按照采购人要求履行文明劝导员职责、主动热情为游客服务、高峰期引导疏导游客有序游览参观等工作。5④勤查细巡责任区域内安全、治安、防火、防盗等方面工作，时刻提醒游客注意保管好自身财务，保护区域内的人员、财产等安全；发现任何隐患及时按管理程序上报。5根据采购人管理和工作需要，服从采购人对片区（点位）及岗位调整和管理。节假日所有秩序维护人员全勤上班，按照采购人节假日值班规定和要求统一听从安排调遣，不得私自变动岗位及区域。?秩序维护人员应24小时负责采购人所规定责任区域内的安秩序维护工作并承担应急救援、突发事件、义务消防员等工作调遗和安排。3.秩序维护人员管理要求(1)严格按照采购人“员工守则和内控制度”、“秩序维护人员劳动纪律及岗位考核办法”等制度要求落实执行各项工作，认真履职尽责。(2）工作认真负责，每日详细填写巡查、监控及事件处理记录，发现问题情况及时处理并及时上报。(3)对采购人交办的临时工作事项，认真及时办理，并报告办理结果。(4）做好责任区域内防火、防盗工作，并严格按照安全规范对设施设备进行操作。（5）秩序维护人员在接到监控中心报告的事项要立即处置解决，紧急情况时应立即启动应急预案，开展紧急处置、救援。（6严格请假管理制度，特殊情况临时离岗的，须先上报管理岗值班秩序维护队长批准同意，而后由管理人员及时安排人员代岗，代岗秩序维护人员到岗后方可离开；严禁脱岗、空岗、消极待岗。（7）严禁不请假私自外出，一旦发现此类情况，其他值班人员务必及时上报管理岗值班秩序维护队长进行处置。(8)爱护园区内公共设施、设备和财物。不随意损坏或占为己用，保持公物完好，如有损坏按原价赔偿。（9）严禁在监控中心、值班室等工作地点私拉乱接电源、不存放危险物品、不在监控中心、值班室内私设聚会、舞会、聚众喝酒、赌博和其他与工作无关的事。(10)严禁私自带人进入采购人管理区域，夜间值班时，严禁私自放人进入采购人非开放区域。(11)秩序维护设施及物资，严格按照规定进行统一摆放，保证设施物资的整洁和正常使用；个人物品严格按照规定进行存放，保证值班室内内务干净整洁。4.秩序维护人员安全责任由供应商提供的秩序维护服务人员（包含但不限于固定岗位秩序维护人员、巡逻岗位秩序维护人员、专项岗位秩序维护人员、管理岗位秩序维护人员、临时勤务秩序维护人员）必须服从采购人秩序维护管理部门的管理和指导，所有秩序维护人员必须严格遵守秩序维护从业规范，遵守采购人秩序维护制度及相关规定，不得违纪、违法、违规进行操作和服务。供应商属于用人单位，采购人只是用工单位，供应商提供的秩序维护服务人员只与供应商存在劳务关系，与采购人无任何劳务关系。供应商提供的秩序维护服务人员所发生的一切意外事故或其他安全问题，均由供应商承担与此相关的一切责任，并承担由此给采购人及他人造成的不良后果以及损失。相关安全责任主要包括以下方面（1）供应商提供的秩序维护服务人员在上下班途中发生意外事故或因事故死亡的，由上述秩序维护服务人员所属供应商承担与此相关的一切责任，并妥善依规处理善后工作。采购人不承担任何相关责任。(2)供应商提供的秩序维护服务人员在岗工作期间突发疾病的或因突发疾病死亡的，由上述秩序维护服务人员所属供应商承担与此相关的一切责任，并妥善依规处理善后工作。采购人不承担任何相关责任。(3)供应商提供的秩序维护服务人员在岗工作期间发生意外事故、受到意外伤害的或因意外事故、意外伤害死亡的，由上述秩序维护服务人员所属供应商承担与此相关的一切18—责任，并妥善依规处理善后工作。采购人不承担任何相关责任。(4)供应商提供的秩序维护服务人员在岗工作期间因违规操作或防卫过当等原因导致自身受到伤害、死亡的或因此造成他人受到伤害或死亡的，由上述秩序维护服务人员所属供应商承担与此相关的一切责任，并承担由此给采购人或其他人员造成的不良后果以及损失。5.其他要求(1)秩序维护人员装备器材：服装按照每年每人2套夏装（含短袖夏装、夏裤、标志等），2套冬装（含冬夹克、冬裤、大檐帽），日常巡逻甩棍（人均配备一根）、执法记录仪（按点位配备，每个点位至少1个）、雨衣、雨靴、对讲机等。上班期间必须着工装，工装应保持干净、整洁，配套穿着、不得混穿。（提供承诺函）(2)供应商至少配备2辆电瓶巡逻车（2-4人座）,2辆夜间巡逻电动自行车（2人座，仅限夜间巡逻使用，其他任何时间不得在园区内使用），且车辆外观标识按照采购人要求设计。所供车辆的维修维护、管理、车辆安全由供应商负责。驾驶人员要求以及车辆运行、秩序维护需按照采购人相关规定执行。（提供承诺函）(3)采购人提供的秩序维护管理室，由供应商配备相关办公用品。9(4)供应商自行承担秩序维护人员的食宿和交通，岗位工作人员午餐由供应商进行统一配餐。午餐时，各岗位秩序维护人员按要求轮换进行午餐，不得脱离岗位，管理岗（秩序维护队长、秩序维护班长）根据工作需要可向采购人申请食堂交费就餐。（5）特殊秩序维护器材由采购人提供。（6)固定秩序维护岗位及人员配置需求为采购人拟定岗位，因采购人岗位变化及工作需要，供应商应根据采购人要求，安排秩序维护队长及时进行人员及岗位调整。(7)供应商须保证所派遣的秩序维护人员相对稳定（不接受兼职秩序维护人员），秩序维护人员流失后，及时补齐并符合上岗条件。供应商每季度须向采购人提供固定岗位秩序维护人员缴纳社保的清单，由采购人审核备案。（8)供应商应安排秩序维护人员每年进行一次常规健康体检，并向采购人提供体检情况说明及相关证明凭据。（提供承诺函）(9)供应商需保证所派遣的秩序维护人员中退伍军人数量原则上不低于总秩序维护人员数量的10%，临时勤务秩序维护人员中退伍军人不低于5%，上岗前由供应商提供相关证明供采购人查验。（二）绿化维护保养1.草地养护标准：草地养护的标准是目的草种生长旺盛，10—4.农药应妥善保管，严格按操作规程使用，注意自身及他人的安全。（四）植物的修剪1.修剪包括剥芽、去藥、摘心摘芽、疏枝、短截、整形、更冠等技术方法。根据绿化设计要求以及不同植物种类正确选择修剪的技术方法，宜多用疏少用截。2.修剪时间：落叶乔木在休眠期进行，常绿乔人在生长间隙期进行，灌木根据设计的景观造型要求及时进行。3.次数：乔木不能少于1次/年，造型灌木不能少于6次/年。混播草坪不能少于20次/年，修剪需按技术操作规程和要求进行，同时需注意安全。（五）松土、草l.松土在生长季节进行，用钉粑或窄敏将土挖松，草坪应用打孔机松土，每年不能少于2次。2.除草：严格遵循“除早、除小、除了”的除草原则。绿地中应随时保持无杂草,保证草坪的纯净度应达到98%以上。（六）补栽和支柱、扶正1.应随时保持绿地植物的种植量，不得有缺株断行。2.补栽需及时，原则上应发现缺株立即补栽，如园林绿化行政主管部门通知补栽则不得超过五个工作日。3.补栽应使用同品种，基本同规格的苗木。-27-4.树木出现倾斜和倒伏时必须及时进行扶正，每月应进行一次专项检查及时发现、及时支柱。园林绿化行政主管部门通知进行支撑、扶正的，必须在24小时内完成。（七）绿地容貌1.随时保持绿地清洁、平整、美观2.及时冲洗绿化带枝叶上积尘3.及时清除死树、枯枝。4.及时清除垃圾、砖头、瓦块等废弃物。5.及时清运剪下的植物残体。6.清理出来的废弃物应及时处理，在绿地现场堆放不得超过24小时。（八）绿地及其设施维护1.管护单位应确保24小时巡查，及时发现并制止非法（无法定审批手续）破坏绿化行为，同时上报园林绿化行政主管部门。2.绿地设施包括绿地边缘的花台，喷灌设施等。在管护过程中造成了设施损坏应主动交纳相应的赔偿金。（九）各公司管护情况纳入园林绿化主管部门信誉记录库中。（十）未尽事宜，参照四川省《城市园林绿化技术操作规程》执行。-28—附件2成都市双流区人民政府西航港街道办事江安河日常管理服务检查考核办法（一）管护考核采取定期和不定期相结合的办法综合评定1.定期检查：每月上旬，由采购人进行现场检查，考核上月安全工作及绿地管护质量。2.不定期检查：由采购人组织，各巡查小组不定期对绿地管护情况检查，将检查情况通报管护群，并做好巡查日志记录，记录情况作为考核及处罚依据。3.市、区相关部门督查、信访投诉、领导检查等或相关平台发现的问题，如属管护区域内的按照考核标准二倍处罚。4.考核形式：采取步行等方式，分路段、分等级进行考核。（二）考核按照城市绿地养护质量等级标准，定点、定量、定质进行考核。（三）当年有三个月的考核最低分低于70分。采购人有权单方面终止服务合同，不再支付服务费用。（四）考核办法-29—1.秩序维护（100分制，占总考核分值的25%)2.保洁服务（100分制，占总考核分值的35%)3.绿化维护保养（100分制，占总考核分值的40%)。-30—附件3成都市双流区人民政府西航港街道办事处江安河日常管理服务检查考核评分细则一、秩序维护（100分制，占总考核分值的25%）1.务必落实周例会工作的安排，对未按规定时限完成整改事项，每项工作扣2分。2.管护人员工作时间擅自离岗，发现一人一次扣1分。3.管护人员未着工作服，发现一人一次扣0.5分。4.采购人不定期对节点设置岗位进行查岗，缺岗一人一次扣1分。5.未及时制止他人破坏设施，使设施损坏的，扣1分，并及时无条件进行修复。6.未按规定履行各区域职责，未确保游客有序、安全游览，扣0.5分。7.未及时报告巡查情况，发现问题未及时向管理部门反映，发现一次扣2分。二、保洁服务（100分制，占总考核分值的35%）1.工作时间内无人及时清扫垃圾，一次扣0.5分。2.清理出来的垃圾4小时内未清运完毕，一次一处扣0.5。3.修剪后的绿化垃圾当天清运，未及时清运或未清理干净，发现一次一处扣除管护费0.5元。-31—4.发现烟头，一处发现20个以下，每个扣0.1分；20个以上，每个扣0.2分。5.花台、池壁、台阶、木质平台等，发现污垢，一次每平方米扣1分。6.道路、草坪、活动场地发现污垢或积水，一次扣1分。7.浪费用水，发现一次扣1分。8.水体浑浊、不清澈，发现一次扣2分。9.池中有泥土、垃圾等杂物，发现一次扣0.2分。10.水中有漂浮物，发现一次扣0.5分。11.水体有异味，发现一次扣2分。12.发现有人在水景洗车未制止的，发现一次扣0.5分。三、绿化维护保养（100分制，占总考核分值的40%）（一）乔木1、因明显缺水或积水造成树叶萎蒿的，一株扣0.1分。2、因未施肥或施肥不当造成植物生长状况不良的，一株扣0.1分。3、病虫害发生超过10株（含10株），并未得到控制的每10株扣0.1分。4、有明显枯枝败叶未修剪、清除的一株扣0.1分。5、树木死亡在24小时内未报告且在指定时间内未换植合格的一株扣0.1分，因管护原因造成死亡的一株加扣0.1分。6、树木倾斜24小时内不扶正的，一株扣0.1分。7、树木倒伏车道内，在1小时内不及时清理的，一次扣0.1分。8、树上出现藤本植物及其他杂物未的清除一株扣0.1分。（二）灌木-32—1、因明显缺水或其他原因造成灌木死亡，面积超过100平方米（含100平方米）的，每100平方米扣0.3分。2、因未施肥或施肥不当造成灌木生长状况不良的，每100平方米扣0.1分。3、病虫害发生率超过5000平方米（含5000平方米）的，并未得到控制的每5000平方米扣0.5分。4、灌木萌发的新稍超过6cm未修剪的，每500平方米扣0.2分。5、灌木丛死亡、缺失未在指定时间内换植合格的，每100平方米扣0.2分，因管护原因造成死亡的每100平方米加扣0.3分。6、灌木内杂草超过500平方米的（含500平方米），每500平方米扣0.2分。（三）草坪1、因明显缺水或其他原因造成草坪死亡，面积超过200平方米（含200平方米）的，每200平方米扣0.2分。2、因未施肥或施肥不当造成草坪生长状况不良的，每500平方米扣0.3分。3、病虫害发生率超过500平方米（含500平方米）的，并未得到控制的每500平方米扣0.2分。4、春冬季草坪草高超过10cm、夏秋季草坪高超过15cm未及时修剪的每500平方米扣0.2分。5、草坪屯斑超过200平方米（含200平方米）的，每200平方米扣0.1分。-33—6、杂草超过500平方米的（含500平方米），每500平方米扣0.1分。7、草坪内出现其它杂物未及时清除每处扣0.1分。（四）绿地内景观设施1、绿地内步道、景观小品、休闲座椅、垃圾箱、景观灯等配套设施保洁不到位、未及时维修维护等问题每处扣0.1分。2、绿地内水体有杂物、污染物未及时清理的每处扣0.1分。3、绿地内公厕按照公厕管理标准进行管护，每发现一处问题按次扣0.5分。（五）养护作业1、作业期间未着工作服的，每人次扣0.1分。2、在交通道路进行修剪等作业应设未设安全措施的，每次扣1分。（六）其他1、未及时发现制止擅自占用破坏绿地行为的，每次扣0.5分；绿化管护企业擅自同意占用、破坏绿化的，每件扣5分。2、枯枝落叶未及时清理的，每次扣0.2分；当天装袋未清运的，按袋扣0.1分/袋。3、绿地占用期间巡查不到位，未及时督促占用单位整改或上报的，每次扣0.5分。4、受区级通报批评的，每次扣1分；受市级部门通报的，每次扣2分。5、因拖欠民工工资引起投诉、上访的，每件扣1分。-34—（七）资料管理未按时上报相关工作计划、总结、管护工作记录台账的每单项扣1分；未按要求落实应急管控工作的每次扣1分；未按要求开展安全教育培训的每次扣1分。（八）专项任务1、未按时完成临时交办任务的，每件扣0.5分；2、未按时完成重要线路保障任务的，每次扣1分；3、未按时完成“成都市公园城市园林绿化精细化管理平台”、城乡环境综合治理指挥部、城管数字化平台、区公园城市绿化服务中心督办整改的，每件扣1分；4、未按时完成网络理政及重大典情处置、配合的，每件扣0.5分。（九）特色亮点加分及时高效化解情况、获区级以上部门及领导肯定、高质量完成重要线路保障任务、区级以上媒体正面宣传等，每项每次加1分，每月加分总分值最高为10分且不可超过扣分分值。—35-
投标 / 标书制作要点（原创）
本日常管理服务 园林绿化管理服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。成都市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
