昆明市内部控制规范建设提升项目咨询服务 内控体系建设业务咨询服务采购合同公告（昆明市教育体育局2024）
昆明市教育体育局关于内部控制规范建设提升项目咨询服务的合同公示
根据《昆明市财政局关于规范昆明市政府购买服务的通知》（昆财综[2020]9号）相关规定，现将我局拟签订的《昆明市教育体育局关于内部控制规范建设提升项目咨询服务合同》进行公示，公示期为5个工作日，公示时间从2024年4月28日—5月7日。如有异议，可在公示期内，向昆明市教育体育局财务处反映。
电 话：0871-63134532；
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附件：昆明市教育体育局内部控制规范建设提升项目咨询服务合同
昆明市教育体育局
2024年4月28日
附件：昆明市教育体育局内部控制规范建设提升项目咨询服务合同
合同编号：内部控制规范建设提升项目咨询服务合同甲方：昆明市教育体育局乙方：云南艾图内控规范研究院有限公司2024年甲方：昆明市教育体育局乙方：云南艾图内控规范研究院有限公司本合同确认甲方聘请乙方向甲方提供内控体系建设业务咨询服务，经甲乙双方协商订立以下合同条款，共同遵照履行。一、建设目标根据《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会〔2012〕21号）、《云南省财政厅关于全面推进行政事业单位内部控制建设的实施意见》（云财会〔2016〕98号）、《关于昆明市行政事业单位内部控制建设成果推广阶段有关工作的通知》（昆内控办〔2017〕1号）等文件要求，为顺利推进甲方内部控制建设，建立健全科学高效和自我约束机制及监督体系，促进部门公共服务效能和内部治理水平的不断提高，适应机构改革后的单位内部管理需要，并结合新的政策要求，乙方协助甲方在原昆明市教育体育局内控建设基础上，开展内部控制体系建立健全工作，完善甲方内部控制体系并有效实施。二、建设内容结合最新政策要求，对《昆明市教育体育局内部控制手册》进行修订完善，进一步提升教育系统内部控制管理水平，建立符合《行政事业单位内部控制规范（试行）》及《关于昆明市行政事业单位内部控制建设成果推广阶段有关工作的通知》要求的内部控制体系，具体内容包括：（一）结合现行政策要求、局机关最新机构设置情况以及实际工作和管理需求，对单位层面、预算、财务收支、资产、采购、合同等业务层面的内部控制制度和管控流程进行修订和完善，印发《昆明市教育体育局内部控制手册（2024版）》《昆明市教育体育局内部控制手册（精编版）》（2024版）。（二）加强昆明市教育体育局内部控制业务培训，协助单位编报2023年内部控制报告和指导各下属单位内部控制相关工作。（三）协助昆明市教育体育局完成内部控制规范建设提升的相关工作。三、建设成果物（一）《昆明市教育体育局内部控制手册（2024版）》（二）《昆明市教育体育局内部控制手册（精编版）》（2024版）（三）《2023年度行政事业单位内部控制报告》四、服务成果交付模式本合同约定服务成果交付模式为现场交付。五、服务范围（一）建设单位：昆明市教育体育局本级。（二）建设范围：按《行政事业单位内部控制规范（试行）》此次内控体系建设范围为：预算、收支、政府采购、资产、合同、项目、绩效管理等业务模块。六、服务期限自合同签订之日起3个月内完成建设成果物的交付，并在自合同签订之日起一年内指导甲方各下属单位内部控制相关工作、协助甲方完成内部控制规范建设提升的相关工作。七、甲方的责任和义务（一）甲方有责任确保相关负责人积极参与项目的计划和执行。（二）在项目开展过程中，甲方需要抽调具有工作业务经验丰富的相关人员参加内控建设小组工作，以保证工作成果能够符合甲方客观、真实的实际情况。（三）甲方为乙方指导工作提供必要的有关资料、办公场地以及为本项目的开展提供必要的协调与配合工作。（四）乙方在现场工作期间，甲方提供办公场所、网络、后勤服务等必要的办公设施和工作条件，乙方需爱护和合理使用办公设施。（五）按本合同之规定，及时足额支付咨询服务相关费用。（六）甲方应在乙方现场服务期间高效配合乙方履行服务，因甲方原因导致乙方顾问现场不能按约定履行服务的或超期服务，甲方承担相应后果或超期服务成本。（七）甲方有权对乙方提供的咨询指导服务质量和顾问水平提出质疑，必要时可与乙方协调更换符合甲方要求的顾问提供咨询指导服务。（八）按照本项目保密协议的相关要求履行保密义务。八、乙方的责任与义务（一）按照本项目保密协议的相关要求履行保密义务。（二）乙方在履行合同约定服务过程中，应遵守国家法律法规、地方法规、规章制度等相关规定，并承担因违反上述规定而产生的法律责任。（三）乙方应按照合同约定要求组织具备相关资质的合格的服务人员，在服务过程中，如乙方服务人员的专业能力经甲方认定为不合格，乙方有义务将人员更换为符合甲方要求的且合格的项目服务人员。相关服务应符合国家《行政事业单位内部控制规范（试行）》等相关要求。（四）乙方应在现场服务期间高效配合甲方履行服务，因乙方原因导致现场不能按约定履行服务的或超期服务或未按期提交服务成果的，乙方承担全部超期服务成本，甲方有权单方解除本合同并有权要求乙方承担合同价款20%的违约金。九、费用标准本项目所需咨询服务费用￥26,200.00元整（人民币贰万陆仟贰佰元整）。十、付款方式（一）合同签订且甲方收到乙方开具的符合要求的正式发票后10个工作日内，甲方支付给乙方￥16,200.00元（大写：人民币壹万陆仟贰佰元整）；（二）乙方完成咨询服务，提交甲方成果物并经甲方代表验收合格，且甲方收到乙方开具的符合要求的正式发票后，甲方支付给乙方合同剩余尾款，即￥10,000.00元（大写：人民币壹万元整）。十一、知识产权条款乙方保证其提交的项目成果不侵害任何第三方的知识产权和合法权益。任何第三方以本合同产生的项目成果侵权为由向甲方主张权利的，乙方应按甲方要求处理，并承担违约责任，包括但不限于向甲方支付合同价款20%的违约金、全额赔偿甲方全部损失等。本合同产生的内控成果物知识产权为乙方所有，本合同享有的内控成果物，甲方可在合同约定的项目单位进行使用。未经乙双方书面许可，甲方不得以任何形式、任何目的在本项目单位以外公开发布或擅自授权第三方使用。十二、保密条款具体保密条款详见附件《保密协议》，此保密协议是本合同的重要组成部分，与本合同具有同等法律效力。乙方违反保密义务的，甲方有权单方解除本合同并有权要求乙方承担合同价款20%的违约金，乙方应当赔偿甲方损失。十三、约定事项的变更若出现不可预见的情况，影响咨询指导服务工作的如期完成，甲乙双方可变更约定事项，但应及时通知对方，并由双方协商解决。任何对合同条款的变更或修改均须双方签订书面补充协议。乙方必须自行、独立履行本合同义务，未经甲方允许，乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务和权利，否则甲方有权单方解除本合同并有权要求乙方承担合同价款20%的违约金。如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给予乙方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。十四、双方违约责任1、如甲方在服务期间内不能完成其有关义务造成项目服务无法履行，乙方有权要求甲方承担违约责任，违约责任以给乙方造成的直接损失为限。2、乙方提出的服务成果不符合约定的，甲方有权要求乙方承担重做、返工、修改等责任，因此产生的所有成本及损失由乙方全部承担。乙方重做、返工、修改后仍不符合要求的，甲方有权单方解除本合同并有权要求乙方承担合同价款20%的违约金。十五、不可抗力本合同中不可抗力事件系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的、并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事件，诸如战争、严重火灾、水灾、洪水、台风、地震、国家法规政策的变更和修改等。由于不可抗力致使合同无法履行的，受不可抗力影响一方应立即将不能履行本合同的事实书面通知对方，并在不可抗力发生之日起15天内提供有关相关政府部门或公证机关出具的证明文件。由于不可抗力的原因，阻止、限制、延迟或干扰双方履行本合同，本合同执行时间可根据中止的时间相应顺延，免除双方因不可抗力所延迟或阻止的部分合同的履行责任，但是双方应采取合理的措施避免或消除该等造成不履行的原因，并且一旦该等原因被消除，则双方应就合同的履行及后续问题进行协商，按照该事件对合同履行的影响程度，决定继续履行合同或终止合同。一方迟延履行后发生不可抗力的，仍应承担违约责任。十六、纠纷解决方式甲、乙双方在合同履行过程中发生的一切争议，由双方及时协商解决。协商不成时，双方均有权向甲方住所地管辖法院起诉。诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，合同其它部分继续执行，除非诉讼部分与合同其他部分的履行存在时间上的先后关系。十七、其他签订本合同时，双方确认的合同附件为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。本合同自负责/双方法定代表人（或授权代理人）签字并加盖公章或合同专用章之日起生效。本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份，自正式签署起生效，每份均具有同等法律效力。附件保密协议甲方本项目所涉及的所有资料和数据等均为保密资料，乙方应遵照国家保密相关规定，按照保密要求进行项目工作并采取相应的保密措施。第一条乙方必须遵守以下规定：1、乙方对上述资料和数据（包括纸质版及电子版）不拥有传播权利，不得向第三方提供。2、必须按国家有关保密法律法规的要求，采取有效的保密措施，保证资料的安全，严防泄密和丢失。3、依据保密法律法规规定或合同约定需要保密的其他行为和事项。第二条甲方必须遵守以下规定：本合同产生的项目成果是乙方根据本合同约定的服务范围提供的，甲方在未征得乙方书面同意的前提下不得单方面向本合同约定的服务范围以外的第三方泄露。第三条违约条款：双方违反规定，有下列行为之一的，双方有权对因此造成的损失追究责任；构成犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任：1、擅自向本合同约定的服务范围外的第三方提供或者转让本项目资料的；2、未经对方书面许可对外或传授给第三人使用项目资料的；3、项目完成后，乙方未经甲方书面许可保留项目资料中涉及到甲方秘密的材料（包括纸质及电子文档、图片等材料）；4、乙方对项目资料保管不当，造成数据全部或者部分丢失、被窃的；5、其他违反保密规定或保密要求的行为。第四条法律责任：双方在进行项目时违反有关保密规定的，依照《中华人民共和国保密法》等有关法律法规的规定处理；如有因此而遭受损失和影响等情况发生的，由违约方承担全部赔偿责任和其他法律责任。第五条本协议一式肆份，甲乙双方各执贰份，作为服务合同的附件，与服务合同具有同等法律效力。第六条本协议由双方负责/法定代表人（或授权代理人）签字，加盖双方公章或合同专用章后生效。第七条本协议未尽事宜，双方友好协商解决。甲方名称（盖章）：昆明市教育体育局地址：昆明市呈贡区市级行政中心8号楼5楼负责人或委托代理人（签字盖章）：项目（技术）负责人：联系电话：乙方名称（盖章）：云南艾图内控规范研究院有限公司地址：昆明市西山区润城第一大道5幢803室法定代表人或委托代理人（签字盖章）：项目（技术）负责人：联系电话：签订日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本内部控制规范建设提升项目咨询服务 内控体系建设业务咨询服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。昆明市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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