温州市会计服务 审计服务采购合同公告（温州市人力资源和社会保障局2024）
一、采购人名称：温州市人力资源和社会保障局
二、供应商名称：温州市德鑫会计师事务所有限责任公司
三、采购项目名称：温州市人力资源和社会保障局服务市场项目
四、采购项目编号：2461101000011351385
五、合同编号：11N58777481320242402
六、合同内容：
序号
标项名称
规格型号
单位
数量
单价(元)
总价(元)
1
2021-2022年度温州市本级国家机关、事业单位和团体组织网上服务市场会计服务、审计服务
详见附件
件
1.0
215000
215000
服务要求或标的基本概况：
七、其它事项：
详见附件中的合同文件
八、联系方式
1、 采购人名称：温州市人力资源和社会保障局
联系人：温州市人力社保局采购管理员
联系电话：13858820905
传真：/
地址：浙江省温州市学院中路303号
2、运维公司名称：政采云有限公司
联系人：客服人员
联系电话：400-881-7190
传真：0571-28215512
地址：杭州市西湖区转塘科技经济区块9号1幢2区5楼
3、同级政府采购监督管理部门名称：
联系人：
监督投诉电话：
传真：
地址：
附件信息：
20240425审计业务约定书.pdf
关于会计审计的服务市场合同(11N58777481320242402).pdf
审计业务约定书甲方：温州市人力资源和社会保障局乙方：温州市德鑫会计师事务所有限责任公司统一社会信用代码：9133030268999688XL住所地：浙江省温州市鹿城区车站大道京龙大厦1幢十三层东首法定代表人：徐和东本合同项目负责人：戴众兵，联系电话13868621565甲、乙双方按照《中华人民共和国民法典》和《关于建立健全社会保险基金第三方审计机制的意见》（浙社保监委发(2017)1号）等有关文件精神，以温州市社会保险监督委员会办公室名义特此委托乙方对社保基金进行专项审计和安全评估。经双方协商一致，就下列事项达成如下约定：一、审计目的审查审计对象财务和业务报表项目的真实性、合法性和完整性；评价审计对象内部控制运行和防控基金管理风险的情况；评估审计单位社保基金运行状况和基金风险管控状况.,审计业务约定书甲方：温州市人力资源和社会保障局乙方：温州市德鑫会计师事务所有限责任公司统一社会信用代码：9133030268999688XL住所地：浙江省温州市鹿城区车站大道京龙大厦1幢十三层东首法定代表人：徐和东本合同项目负责人：戴众兵，联系电话13868621565甲、乙双方按照《中华人民共和国民法典》和《关于建立健全社会保险基金第三方审计机制的意见》（浙社保监委发（2017）1号）等有关文件精神，以温州市社会保险监督委员会办公室名义特此委托乙方对社保基金进行专项审计和安全评估。经双方协商一致，就下列事项达成如下约定：1、审计目的（一）审查审计对象财务和业务报表项目的真实性、合法性和完整性；（二）评价审计对象内部控制运行和防控基金管理风险的情况；（三）评估审计单位社保基金运行状况和基金风险管控状况；-1-（四）审查被审计单位历年基金监督检查、审计发现问题整改事项的落实情况。二、审计（检查）内容和重点前期准备工作对全市社会保险基金安全进行评估，为社会保险基金三方审计工作做好前期准备工作。1．评估范围：全市范围的基本养老保险基金、失业保险基金和工伤保险基金。2．评估内容：评估社保基金收入质量、收支匹配程度、基金结余状况、社保基金资产的安全性、收益性和流动性为主要内容的基金运行状况；评估经办机构内部控制情况和评估期内基金违法违规情况为主要内容的基金风险管控状况。社会保险基金审计1．审计范围：温州市本级社保经办机构（含社保中心、就创中心、劳动能力鉴定中心）、信息中心、三个区（含鹿城、龙湾、欧海）社保经办机构的基本养老保险基金、失业保险基金和工伤保险基金业务。延伸检查文成县和泰顺县。2。审计内容：(1）全面检查社保经办机构养老保险、失业保险、工伤保险业务的内控执行情况，收入户和支出户的开立、使用、管理情况。（四）审查被审计单位历年基金监督检查、审计发现问题整改事项的落实情况。二、审计（检查）内容和重点（一）前期准备工作对全市社会保险基金安全进行评估，为社会保险基金三方审计工作做好前期准备工作。1.评估范围：全市范围的基本养老保险基金、失业保险基金和工伤保险基金。2.评估内容：评估社保基金收入质量、收支匹配程度、基金结余状况、社保基金资产的安全性、收益性和流动性为主要内容的基金运行状况；评估经办机构内部控制情况和评估期内基金违法违规情况为主要内容的基金风险管控状况。（二）社会保险基金审计1．审计范围：温州市本级社保经办机构（含社保中心、就创中心、劳动能力鉴定中心）、信息中心、三个区（含鹿城、龙湾、瓯海）社保经办机构的基本养老保险基金、失业保险基金和工伤保险基金业务。延伸检查文成县和泰顺县。2．审计内容：（1）全面检查社保经办机构养老保险、失业保险、工伤保险业务的内控执行情况，收入户和支出户的开立、使用、管理情况。-2-(2）养老保险、失业保险、工伤保险待遇发放情况。(3）社会保险服务机构协议管理、费用结算情况；社会保险基金使用单位协议管理、费用结算情况。(4）社会保险经办内控制度建立、执行情况。社会保险经办岗位权限管理，重点检查社保业务一人多岗混岗情况和高风险岗位使用编外人员情况。户(5）跟踪历年社保经办专项检查整改落实情况。，人尸嘴、功』‘社保基金交叉检查内容J1．检查范围：全市范围。尸进吮阵知2．检查内容：(1）检查2023年社保基金管理巩固提升行动发现问题的整改落实情况；(2）检查各县（市、区）疑点信息核查整改情况；(3)2019年以来社保基金优惠利率政策落实情况。三、甲方的责任和义务甲方负责相关审计的组织、协调工作，做好乙方进驻被审计单位期间的衔接和沟通等事宜。甲方督促、落实被审计单位的责任与义务。甲方负责对乙方的审计质量、履约情况和现场工作情况进行监督管理工作。甲方有权组织专家对乙方审计工作进行质量评价，根据评价结果，对存在问题的，可以分别做出重（2）养老保险、失业保险、工伤保险待遇发放情况。（3）社会保险服务机构协议管理、费用结算情况；社会保险基金使用单位协议管理、费用结算情况。（4）社会保险经办内控制度建立、执行情况。社会保险经办岗位权限管理，重点检查社保业务一人多岗混岗情况和高风险岗位使用编外人员情况。（5）跟踪历年社保经办专项检查整改落实情况。（三）社保基金交叉检查内容1．检查范围：全市范围。2．检查内容：（1）检查2023年社保基金管理巩固提升行动发现问题的整改落实情况；：（2）检查各县（市、区）疑点信息核查整改情况；（3）2019年以来社保基金优惠利率政策落实情况。三、甲方的责任和义务（一）甲方负责相关审计的组织、协调工作，做好乙方进驻被审计单位期间的衔接和沟通等事宜。甲方督促、落实被审计单位的责任与义务。（二）甲方负责对乙方的审计质量、履约情况和现场工作情况进行监督管理工作。甲方有权组织专家对乙方审计工作进行质量评价，根据评价结果，对存在问题的，可以分别做出重-3-新审计、扣减审计费用、内部通报批评、限制承接温州市社保基金审计和评估业务等处理。由甲方复核和审定乙方撰写的审计报告后，统一出具审计报告。按照有关会计制度和社保基金有关规定编制财务报表是被审计单位管理层的责任，这种责任包括：(1）设计、实施和维护与财务报表编制相关的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报；(2）选择和运用恰当的会计政策；(3）作出合理的会计估计。甲方应当要求被审计单位及时为乙方的审计工作提供其所要求的全部会计资料和其他有关资料，并保证所提供资料的真实性和完整性。甲方应当协调被审计单位，为乙方派出的有关工作人员提供必要的工作条件和协助，按本约定书的约定及时足额支付审计费用。四、乙方的责任和义务乙方不得将甲方组织的审计业务转包或分包给其他单位或个人，否则甲方有权取消其承接审计业务的资格。乙方保证在开展审计业务时，应严格遵守国家法律法规、社会保险法、社会保险基金内部审计、行政监督等相关规定，并严格保守审计单位的秘密，接受甲方的管理指导、质新审计、扣减审计费用、内部通报批评、限制承接温州市社保基金审计和评估业务等处理。（三）由甲方复核和审定乙方撰写的审计报告后，统一出具审计报告。（四）按照有关会计制度和社保基金有关规定编制财务报表是被审计单位管理层的责任，这种责任包括：（1）设计、实施和维护与财务报表编制相关的内部控制，以使财务报表不存在由于舞释或错误而导致的重大错报；（2）选择和运用恰当的会计政策；（3）作出合理的会计估计。（五）甲方应当要求被审计单位及时为乙方的审计工作提供其所要求的全部会计资料和其他有关资料，并保证所提供资料的真实性和完整性。（六）甲方应当协调被审计单位，为乙方派出的有关工作人员提供必要的工作条件和协助，按本约定书的约定及时足额支付审计费用。四、乙方的责任和义务（一）乙方不得将甲方组织的审计业务转包或分包给其他单位或个人，否则甲方有权取消其承接审计业务的资格。（二）乙方保证在开展审计业务时，应严格遵守国家法律法规、社会保险法、社会保险基金内部审计、行政监督等相关规定，并严格保守审计单位的秘密，接受甲方的管理指导、质-4-量监督。乙方按照中国注册会计师审计准则、社保基金管理文件、招标文件的规定以及甲方审计要求，研究制定具体审计方案，经甲方确认后，严格按照审计方案规定的内容进行审计，负责审计事项的取证，按要求撰写审计报告，按时完成各项审计任务。乙方审计人员在审计期间，应保持严谨、稳健、负责的职业态度，遵守人力社保部门和社会保险从业人员相关廉政纪律，对涉及的国家秘密、商业秘密和社会保险工作秘密负有保密责任。除下列情况外，乙方应当对执行业务过程中知悉的被审计单位信息予以保密：(1）取得被审计单位的授权；(2)根据法律法规的规定，为法律诉讼准备文件或提供证据，以及向监管机构报告发现的违反法规行为；(3）接受行业协会和监管机构依法进行的质量检查；(4）监管机构对乙方进行行政处罚（包括监管机构处罚前的调查、听证）以及乙方对此提起行政复议。乙方的审计不能减轻被审计单位及其管理层的责任。五、工作成果和要求（一）乙方应在审计力量安排上予以充分保障，及时组建不少于8人的工作项目组，开展审计工作。提交本项目乙方工作人员名单，并附上相关审计资质、经验介绍。其中：项目负量监督。（三）乙方按照中国注册会计师审计准则、社保基金管理文件、招标文件的规定以及甲方审计要求，研究制定具体审计方案，经甲方确认后，严格按照审计方案规定的内容进行审计，负责审计事项的取证，按要求撰写审计报告，按时完成各项审计任务。（四）乙方审计人员在审计期间，应保持严谨、稳健、负责的职业态度，遵守人力社保部门和社会保险从业人员相关廉政纪律，对涉及的国家秘密、商业秘密和社会保险工作秘密负有保密责任。除下列情况外，乙方应当对执行业务过程中知悉的被审计单位信息予以保密：（1）取得被审计单位的授权；（2）根据法律法规的规定，为法律诉讼准备文件或提供证据，以及向监管机构报告发现的违反法规行为；（3）接受行业协会和监管机构依法进行的质量检查；（4）监管机构对乙方进行行政处罚（包括监管机构处罚前的调查、听证）以及乙方对此提起行政复议。（五）乙方的审计不能减轻被审计单位及其管理层的责任。五、工作成果和要求（一）乙方应在审计力量安排上予以充分保障，及时组建不少于8人的工作项目组，开展审计工作。提交本项目乙方工作人员名单，并附上相关审计资质、经验介绍。其中：项目负-5-责人必须由审计经验丰富、业务能力强、承担过财政专项资金审计项目的人员担任，并具有注册会计师执业资格和高级会计师职称；小组负责人需由审计经验丰富、业务能力强的人员担任，并具有注册会计师执业资格。乙方在审计过程中，除形成纸质资料外，应将所有资料通过计算机生成电子资料，并按甲方的要求及时补充改正；应及时完成审计档案资料的立卷、归档、移交工作。这些资料包括但不限于审计方案、审计事项分类记录、审计事项汇总表、审计证据、审计工作底稿、审计报告等。2024年10月30日前完成审计报告初稿交由甲方核验，11月30日前出具符合甲方要求的正式审计报告并提交给甲方。审计报告一式二十份，电子版一份。审计期限本协议书签订之日起至2024年12月30日。审计费用及支付审计费用：按公开比选结果，达成协议为人民币贰拾壹万伍仟元整（215000元）。支付方式乙方出具正式审计报告，并提供正式发票之日起30日内支付至乙方指定账户。乙方指定账户账户名称：温州市德鑫会计师事务所有限责任公司责人必须由审计经验丰富、业务能力强、承担过财政专项资金审计项目的人员担任，并具有注册会计师执业资格和高级会计师职称；小组负责人需由审计经验丰富、业务能力强的人员担任，并具有注册会计师执业资格。（二）乙方在审计过程中，除形成纸质资料外，应将所有资料通过计算机生成电子资料，并按甲方的要求及时补充改正；20120应及时完成审计档案资料的立卷、归档、移交工作。这些资料包括但不限于审计方案、审计事项分类记录、审计事项汇总表、审计证据、审计工作底稿、审计报告等。（三）2024年10月30日前完成审计报告初稿交由甲方核验，11月30日前出具符合甲方要求的正式审计报告并提交给甲方。审计报告一式二十份，电子版一份。六、审计期限本协议书签订之日起至2024年12月30日。七、审计费用及支付（一）审计费用：按公开比选结果，达成协议为人民币贰拾壹万伍仟元整（215000元）（二）支付方式乙方出具正式审计报告，并提供正式发票之日起30日内支付至乙方指定账户。乙方指定账户账户名称：温州市德鑫会计师事务所有限责任公司-6-j号:19216101040000990开户行：中国农业银行股份有限公司温州光明分行八、违约责任甲、乙双方按照《中华人民共和国民法典》的规定履行协议，一方违反协议约定的，按总委托费用的10％承担违约责任。乙方审计人员滥用职权、拘私舞弊、玩忽职守，尚不构成犯罪但造成损失的，甲方将依法追究乙方的经济责任；如构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。乙方逾期提交报告的，按每日1000元向甲方承担违约责任。逾期达15日的，甲方有权解除合同。因不可抗力或甲方原因的除外。九、纠纷解决协议履行过程发生争议的，双方协商解决，协商不成的，向温州仲裁委员会申请仲裁。十、其他约定如果出现不可预见的情况，影响审计工作如期完成，或需要提前出具审计报告时，甲乙双方均可要求变更约定事项，但应及时通知对方，并由双方协商解决。本约定书的所有方面均应适用《中华人民共和国社会保险法》、《社会保险基金行政监督办法》、《社会保障基账号：19216101040000990开户行：中国农业银行股份有限公司温州光明分行八、违约责任（一）甲、乙双方按照《中华人民共和国民法典》的规定履行协议，一方违反协议约定的，按总委托费用的10%承担违约责任。33（二）乙方审计人员滥用职权、询私舞、玩忽职守，尚不构成犯罪但造成损失的，甲方将依法追究乙方的经济责任；如构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。（三）乙方逾期提交报告的，按每日1000元向甲方承担违约责任。逾期达15日的，甲方有权解除合同。因不可抗力或甲方原因的除外。九、纠纷解决协议履行过程发生争议的，双方协商解决，协商不成的，向温州仲裁委员会申请仲裁。十、其他约定（一）如果出现不可预见的情况，影响审计工作如期完成，或需要提前出具审计报告时，甲乙双方均可要求变更约定事项，但应及时通知对方，并由双方协商解决。（二）本约定书的所有方面均应适用《中华人民共和国社会保险法》、《社会保险基金行政监督办法》、《社会保障基-7-金现场监督规则》、《浙江省社会保险基金支付行政监督暂行办法》等法律法规进行解释并受其约束。本约定书履行地为温州市鹿城区，因本约定书所引起的或与本约定书有关的任何纠纷或争议（包括关于本约定书条款的存在、效力或终止，或无效之后果），双方应友好协商解决，协商不成的，提交温州仲裁委员会仲裁方式进行解决。（三）本约定书自签订之日起生效。本协议一式四份甲乙双方各执两份，具有同等法律效力。乙方（盖章）：甲方（盖章）签约人：签约人：签订日期：2024年4月25日签订日期：202年4月25日-8-金现场监督规则》、《浙江省社会保险基金支付行政监督暂行办法》等法律法规进行解释并受其约束。本约定书履行地为温州市鹿城区，因本约定书所引起的或与本约定书有关的任何纠纷或争议（包括关于本约定书条款的存在、效力或终止，或无效之后果），双方应友好协商解决，协商不成的，提交温州仲裁委员会仲裁方式进行解决。（三）本约定书自签订之日起生效。本协议一式四份甲乙双方各执两份，具有同等法律效力。乙方（盖章）：甲方（盖章）：签约人：签约人：签订日期：2024年4月25日签订日期：202年4月25日-8政府采购服务合同编号：11N58777481320242402采购单位（甲方）：温州市人力资源和社会保障局服务单位（乙方）：温州市德鑫会计师事务所有限责任公司根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、等法律法规规定，并严格遵循温州市本级国家机关、事业单位及（或）团体组织2021-2022年度温州市本级国家机关、事业单位和团体组织网上服务市场会计服务、审计服务-温州市德鑫会计师事务所有限责任公司的框架协议服务采购项目招标文件、投标文件、2021-2022年度温州市本级国家机关、事业单位和团体组织网上服务市场会计服务、审计服务-温州市德鑫会计师事务所有限责任公司的框架协议服务协议，就甲方委托乙方提供2021-2022年度温州市本级国家机关、事业单位和团体组织网上服务市场会计服务、审计服务-温州市德鑫会计师事务所有限责任公司的框架协议服务事宜，双方经协商一致，签订本合同，以资共同遵守。一、服务的类别（可多选）（1）会计服务；（2）经济责任审计；（3）专项资金审计；（4）财政财务收支审计；（5）经营业绩审计；（6）内控审计；（7）政策落实情况审计；（8）非盈利组织（社团）审计；（9）项目采购审计；（10）IT审计；（11）协审；（12）其他审计√二、服务的范围、目的、对象接受委托对对单位社保基金进行专项审计和安全评估，并出具审计报告。三、完成时间1、乙方应于本合同签订后的15个工作日内，向甲方递交服务工作方案。2、乙方应在2024年11月30日前，向甲方递交服务报告。五、服务要求乙方应遵守以下服务标准：1、自觉遵守有关规定，严格执行会计、审计制度、廉政纪律和职业道德，保守甲方和被审计单位、服务对象资料数据的秘密；2、严格按照甲方的有关规定和要求实施会计、审计服务，接受甲方的指导、监督和管理，同时按甲方的质量和进度要求及时提供结果以及与服务事项相关的资料。按甲方规定的格式、要求起草有关文书和其他材料；3、不得将承接的业务对外转包，不得以任何借口违反会计、审计工作准则和质量控制准则，降低执业（工作）质量，并同意对承担相关业务的质量向社会公示；4、愿意接受相关部门对项目质量的审查考核。六、甲方的权利和义务⒈甲方的权利：建立健全内部控制制度，保护资产的安全和完整，保证会计资料的真实、合法、完整。⒉甲方的义务：1/3①及时为乙方的工作提供所要求的全部会计资料；②及时为乙方派出的有关工作人员提供必要的工作条件及配合；③及时向乙方提供其他有关资料；④按照本约定书的规定按时足额支付审计费用。由于甲方原因导致审计报告无法出具的，应根据乙方完成的工作量，支付相应的费用。七、乙方的权利和义务⒈乙方的权利：按照中国注册会计师独立准则的要求进行工作，对在执行业务过程中知悉的单位秘密保密。⒉乙方的义务：①按照约定时间完成工作。八、服务收费和结算方式本次服务的费用总额为人民币215000.00元，分次支付。九、违约责任甲乙双方按照《中华人民共和国民法典》的规定承担违约责任。十、合同的有效期间本合同自甲、乙双方签署之日起生效，并在双方履行完毕本合同约定的所有义务后终止。十一、合同的变更如果出现不可预见的情况，影响服务工作如期完成，或需要提前出具服务报告时，甲乙双方均可要求变更约定事项，但应及时通知对方，并由双方协商解决。十二、不可抗力1、任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行本合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。2、遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。3、不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。十三、适用法律和争议解决如双方在履行合同时发生纠纷，应尽量协商解决。协商不成的，可向甲乙双方各自所在地人民法院提起诉讼。十四、其他约定事项1、本合同未尽之事宜，可以以补充协议的形式加以补充或参照本合同类似条款。补充协议与本合同具有同样的法律效力。2、本合同一式4份，甲方执2份，乙方执2份，具有同等法律效力。甲方（盖章）：，乙方（盖章）：法定代表人：，法定代表人：或授权委托人（签字）：，或授权委托人（签字）：联系人（签字）：，联系人（签字）：地址：，地址：浙江省温州市鹿城区车站大道京龙大厦1幢十三层东首邮编：，邮编：3250002/3电话：，电话：0577-88100913传真：，传真：0577-88100915开户银行：，开户银行：中国农业银行股份有限公司温州光明支行账号：，账号：19216101040000990签订时间：，签订时间：3/3电话：电话：0577-88100913传真：传真：0577-88100915开户银行：开户银行：中国农业银行股份有限公司温州光明支行账号：账号：19216101040000990签订时间：签订时间：
投标 / 标书制作要点（原创）
本会计服务 审计服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。温州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
