国土变更调查 国土利用动态全覆盖遥感监测采购合同公告（印江土家族苗族自治县自然资源局2024）
一、合同编号：52062525597629867929762023000401
二、合同名称：印江自治县2022年度国土变更调查项目合同
三、项目编号：TJGJ23-GZ-D018
四、项目名称：印江自治县2022年度国土变更调查项目
五、合同主体
采购人（甲方）：印江土家族苗族自治县自然资源局
地 址：贵州省铜仁市印江土家族苗族自治县龙津街道解放路
联系方式：18722988937
供应商（乙方）：贵州百谷丰科技服务有限公司
地 址：
联系方式：18685181211
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：印江自治县2022年度国土变更调查项目 数量：1.00 单价（元）：829000.00 规格型号（或服务要求）：服务范围:2022年度国土变更调查服务要求:以2022年l2月31日为标准时点,开展国土利用动态全覆盖遥感监测,提取地类变化信息,统筹利用现有资料,结合有关专项监测及自然资源管理成果,统一制作调查底图,开展实地调查举证,全面掌握2022年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况,更新县级国土调查数据库,形成年度国土变更调查成果。并做好贵州省 2022 年度国土变更调查实施方案规定的耕地资源质量分类更新与监测工作。服务时间:合同签订后90日历天内完成服务标准:采购人组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收，更新成果通过省自然资源厅技术审查,并最终通过自然资源部审核。
2.合同金额（元）：829000.00
3.履约期限、地点等简要信息：,
4.采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期：2024年05月09日
八、合同公告日期：2024年05月09日
九、其他补充事宜：无
附件信息：
印江2022变更调查合同.pdf
政府采购合同项目名称：印江土家族苗族自治县2022年度国土变更调查项目采购编号：P52062520230003JH001甲方：印江土家族苗族自治县自然资源局乙方：贵州百谷丰科技服务有限公司签订时间：2023年6月26日采购人：印江土家族苗族自治县自然资源局（以下简称甲方）供应商：贵州百谷丰科技服务有限公司（以下简称乙方）甲、双方根据印江土家族苗族自治县2022年度国土变更调查项目（项目编号：P52062520230003JH001）的竞争性碳商招标结果，甲方接受乙方为本项目的供应商。为了保护供需各方的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照招标的结果签订本合同。第一条合同文件下列与本次采购活动有关的文件及附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：(一）招标采购文件；（二）投标文件；（三）乙方在投标时的书面承诺；（四）中标通知书或成交通知书；（五）合同补充条款或说明；（六）保密协议或条款；（七）相关附件。第二条合同内容（一）工作内容1.总体工作目标在2021年度国土变更调查成果基础上，参照国家遥感监测技术方法，开展省级遥感监测，通过县级实地调查举证，村、乡、县、市、省五级质量控制，以及国家级核查，掌握2022年度全省国土利用变化情况，更新各级国土调查数据库，并做好2022年度贵州省耕地资源质量分类年度更新与监测工作。同时，为确保国土调查成果的现势性和准确性，结合自然资源管理有关工作需求，及时开展日常变更调查工作。2.县级调查(1）.追潮图斑分析。县级收到省级下发监测数据后，应及时组织耕保、用途管制、生态修复、执法、利用以及退耕办等业务管理机构，根据年度工作情况，对省级重点追潮图斑逐一进行排查核实。对其中实地已发生变化的地块，应全部纳入需实地调查举证范畴；对实地未发生变化的地块应一一确认并说明。（2）.管理信息报备。市、县两级应同步组织耕保、用途管制、利用等业务管理机构，立即梳理年度补充耕地、用地审批、增减挂钩、土地供应、临时用地等管理信息，及时完成用地管理信息报备。涉及县级以下行政区划调整、田坎系数变化的，应在开展县级调查前向省级报备。（3）.举证任务上传。县级应将接收到的国家级监测图斑、省级年度变化图斑、经县级分析实地已发生变化的省级重点追潮图斑，以及县级掌握的其他较2021年度国土变更调查数据库地类发生变化的图斑，全部上传国土调查云平台，作为需实地调查举证图斑。(4）.实地调查举证。县级应组织调查队伍，对上传到国土调查云平台中的图斑，逐个开展实地调查举证。在实地调查过程中，发现的其他较2021年度国土变更调查数据库地类发生变化的图斑，也应增加上传国土调查云平台，开展补充调查举证。原则上，县级每日举证照片应于当日完成自检并上传，以便省级开展举证照片省级核查。(5）.数据更新建库。县级应根据经省级审查通过的举证结果，组织技术队伍开展内业数据更新，并按照数据库建库规范，建设县级年度变更数据增量数据库。（二）成果检查1.村级确认。县级安排乡（镇）组织村级对该村所涉图斑变更结果进行确认，重点确认耕地流出、流入图斑以及种植属性等情况，并由村委会盖章认可。2.乡（镇）复核。县级组织乡（镇）对该辖区村级确认图斑进行复核，重点复核辖区内实施的有关农业和建设项目所涉图斑变更情况，核实是否有漏变更、错变更的情况，并由乡（镇）自然资源所盖章认可3.县级全面自检。县级应抽调相关专业技术人员，组成县级质量检查小组，利用国家下发的核查软件和数据库质检软件，对经村级确认、乡（镇）复核通过的变更数据成果进行全面自检，重点检查图斑变更结果的规范性、完整性、真实性和准确性。检查通过后，正式行文呈报本级人民政府主要负责同志签字同意并盖章后，报市（州）复查。4.市（州）复查。市（州）在收到县级上报数据成果后，应组织专门力量对成果进行复查，重点检查成果的规范性、完整性，并抽查补充耕地、增减挂钩等图斑的真实性、准确性。检查通过后，分批次报本级人民政府同意并盖章后，报省级核查。5.省级核查。省级核查分两个阶段实施，第一阶段，在县级调查举证期间，利用国土调查云平台，对县级举证照片的规范性、完整性和正确性进行核查，核查通过的举证照片可用于变更，未通过核查的退回补充举证。第二阶段，在接收到经市（州）复查通过的县级成果后，利用省级内业核查平台，按照《贵州省自然资源调查监测质量管理操作指南》，组织专门核查单位对成果进行逐图斑内业核查，外业抽查部分新增耕地、增减挂钩等重点地类图斑。同时，组成专门质量监理队伍，对核查单位检查通过的变更图斑进行抽查，其中补充耕地、新增建设用地图斑全部进行复查。对核查结果达到“零错误”的县级成果，可上报国家级核查。6.国家核查。县级数据成果通过省级核查上报国家核查后，各县级应关注国家级核查平合及时获取国家级核查意见并抓好整改。国家级外业核查抽到的县，还应积极配合做好外业抽查工作。（三）耕地资源质量分类更新与监测以2021年度耕地资源质量分类成果，以及2022年度国土变更调查成果为基础，结合2022年度土地整治、高标准农田建设等项目凌工验收资料，以县为单位开展2022年度耕地资源质量分类更新与监测工作。逐级上报检查并最终通过国家级核查后，分级汇总形成年度耕地资源质量分类成果，全面掌握年度内各级耕地质量变化情况。（四）日常变更2023年1月15日前，各地根据工作需要，仍可以2021年度国土变更调查成果为基础，继续开展2022年度日常变更工作，成果经省级核查通过后，报国家级核查。国家级核查通过后的图斑，应纳入2022年度国土变更调查数据成果逐级上报。2023年1月16日至2月15日期间，省级将暂不接收日常变更数据成果，2月16日后各地可继续开展日常变更工作，但需待国家下发2022年度国土变更调查最终成果数据库后，作为2023年度日常变更成果逐级上报检查。（五）成果提交1.影像成果。主要包括国家下发正射影像图、省级下发的正射影像图、县级用于举证的正射影像图等。2.调查成果。主要包括“互联网+”举证成果、调查界线调整矢量数据、权属界线数据、遥感监测图斑信息核实记录表等。3.数据成果。主要包括省、市、县三级2022年度国土变更调查数据表册（国家标准表18张），以及年度地类变化流量表等。4.数据库成果。主要包括各县级2022年度国土变更调查增量数据包，省、市、县三级2022年度国土变更调查数据库等。5.文字报告。主要包括省、市、县三级2022年度国土变更调查工作报告、数据分析报告、非常规流量变化情况报告、行政界线调整报告等。第三条技术依据（一）《土地调查条例》（2018年3月19日修改版）（二）《土地调查条例实施办法》（2019年7月16日修改版）（三）《自然资源部办公厅关于开展2023年度全国国土变更调查工作通知（自然资办发（2022）49号）》（2022年11月28日发布）（四）《省自然资源厅关于开展2022年度贵州省国土变更调查工作的通知》（黔自然资函（2022）860号）》（2022年12月28日发布）（五）《2022年度全国国土变更调查实施方案》（2022年11月28日发布）（六）《2022年度贵州省国土变更调查实施方案》（2022年12月28日发布）（七）国家、省、市下发（或印发、发布）的各类方案、通知、技术规程、会议纪要等文件。-第四条工期要求按照《2022年度全国国土变更调查实施方案》文件要求，国家级、省级、市级及县级其他相关要求，县级调查单元完成县级年度变更调查更新调查工作后，向省级自然资源主管部门报送2022年度变更调查更新数据增量包；省级自然资源主管部门组织完成省级检查和整改工作后，向自然资源部报送省级检查合格的县级2022年度变更调查更新数据；自然资源部组织完成2022年度变更调查更新数据增量包的国家级内业核查、数据库质量检查、“互联网+”在线核查、数据库修改工作，省级自然资源主管部门配合自然资源部组织县级调查单元完成2022年度变更调查成果整改和完善工作；最后，自然资源部组织完成2022年度变更调查最终数据库质检和更新入库及数据汇总分析工作。第五条合同总金额（一）本合同服务总金额（大写）：捌拾贰万玖任元整（小写：￥829000.00元），包括服务期间必须的劳务费、日常消耗品、设备折旧、调试费、培训费等全部相关费用。（二）本合同约定工作量以国家下发监测图斑、省级下发监测图斑、县级自提更新图斑及县级自主日常变更图斑总量为准；若因国家、省级调整2022年度变更调查实施方案、技术规程等，造成工作量的增加，经双方协商一致可根据图斑数量核算，增加的工作费用并签署补充协议。服务第六条权利与义务S11（一）甲方权利与义务1、拥有调查成果的一切产权，有督促检查和按技术规程要求开展质量检查整改权利；2、按照合同约定及时支付项目费用；3、负责向乙方提供履行合同所必需的有关图纸、数据、资料等；4、协调处理与政府有关职能部门的关系，以便于变更调查工作的顺利进行；5、协助乙方作业队伍顺利进入现场工作，并对乙方进场人员的工作进行力所能及的协调；6、维护乙方调查成果。（二）乙方权利与义务1、按照变更调查实施方案工作时间节点要求，如期完成变更调查工作；2、按照变更调查实施方案工作技术规程要求，保质保量完成变更调查工作；3、乙方应自己负责实施合同期间其工作人员的食宿、通讯、差旅、交通、水电、资料收集以及测绘用工器具的搬迁等一切费用；4、乙方须遵守国家有关保密规定，对施工人员进行保密教育，防止失、泄密事件发生。未经甲方事先同意，乙方不得将甲方资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围内；5、若因质量问题造成返工、拖期，其损失均由乙方自负；6、乙方要加强安全教育，自行负责履行合同期间一切安全责任；7、对甲方支付的款项，乙方必须首先用于支付民工工资或劳务费用，不得挪作他用；服务8、乙方必须按照国家、省、市不县的要求并展整改工作；9、乙方保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三查出现侵权！索赔或诉讼，乙方的专利权、商标权或著作权。方应承担全部责任。第七条付款方式（一）本合同项下所有款项均以人民币支付。（二）付款方式：1.完成县级单元变更调查成果通过省级核查并上交国家级核查后，5个工作日内启动支付程序，甲方向乙方支付合同总价的70%，即（大写）：伍拾捌万_元整（小写：￥580000.00元）；2.完成并通过国家级内业核查、数据库质检、“互联网+”在线核查、省、国家级外业抽查、数据库修改并通过国家最终核查，完成整个2022年度国土变更调查所有工作后，5个工作日内启动支付程序，甲方向乙方支付合同总价的30%，即（大写）：叁拾壹万贰任_元整（小写：￥312000.00元）。3.甲方发票信息：名称：印江自治县自然资源局税号号：11522226MB1631234J4.乙方账户信息：开户行：贵阳农村商业银行少十字支行开户账号：20211406*01201100045912税号：915201035566203799第八条分包乙方不得分包、转包其应履行的合同义务。第九条合同的生效及中止1.本合同经甲乙双方授权代表签字并加盖公章或合同专用章后生效。2.生效后，除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。3.本合同约定工作内容全部交接完毕及合同约定费用结算支付完成后，本合同自动终止。第十条违约责任1.乙方所交付服务成果不符合本合同规定的，甲方有权拒收，乙方在得到甲方通知之日起7个工作日内采取补救措施，逾期仍未采取有效措施的，甲方有权要求乙方向甲方支付合同总价1%的违约金。2.甲方无正当理由不得拒收服务。3.乙方无正当理由逾期交付服务的，每逾期１天，乙方向甲方偿付合同总额的1%的违约金。如乙方逾期达15天，甲方有权解除合同，甲方解除合同的通知自到达乙方时生效。在此情况下，乙方给甲方造成的实际损失高于违约金的，对高出违约金的部分乙方应予以赔偿。4.甲方未按合同规定的期限向乙方支付合同款的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的1%违约金，但累计违约金总额不超过欠款总额的3%。5.甲方未给乙方提供合同约定的必要工作条件而造成停窝工时，工期顺延。6．在作业过程中，因甲方更改已确定的技术要求引起工作量的增加，给乙方造成窝工、人工及材料的损失，应承担补偿责任，同时工期顺延。7.乙方未经甲方同意，不得将甲方提供的原始资料、本次作业成果以任何形式提交第三方使用或用于其它项目，否则乙方须向甲方按本合同总费用20%补偿经济损失。8.其它未尽事宜，以《合同法》和《政府采购法》等有关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。第十一条不可抗力甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能按时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在10个工作日内提供相应证明，结算服务费用。未履行的部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方初步协商，并向主管部门和政府采购管理部门报告。确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。第十二条争议的解决方式1．因服务质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对服务进行鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。2．在解释或者执行本合同的过程中发生争议时，双方应通过协商方式解决。3.经协商不能解决的争议，双方可向印江土家族苗族自治县有管辖权的法院提起诉讼。4.在法院审理期间，除有争议部分外，本合同其他部分可以履行的仍应按合同条款继续履行。第十三条其他1.本合同自签订之日起生效2.本合同一式陆份，甲乙双方各执贰份，壹份报送印江土家族苗族自治县采购办备案，壹份报铜仁市公共资源交易中心印江分中心备案。3.弘典建设咨询有限公司为甲方的采购代理机构，根据甲方的授权代其采购确定乙方为中标单位，但不承担本合同规定的甲方的权利和义务。4.其他未尽事宜由双方签订补充协议。5.本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。服办务条有限1+1甲方（盖章）乙方盖章荣台县龙地址：美州领贵阳市长岩区宅吉地址：印峰家族苗族海津街道解舞蛮坡海泓兰馨苑F栋（F）1单元Y9层1号电话：0856-6222351电话：0851-86886429法定代表人或委托代理人法定代表人或委托代理人（签字）（签字）：日期：2023年6月26日日期：2023年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本国土变更调查 国土利用动态全覆盖遥感监测涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
