广州市周边总体概念规划及城市设计研究指引采购合同公告（广州市规划和自然资源局花都区分局2024）
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合同编号： 1371-2341GDGH2328
合同名称： 广州花都区白云国际机场北部产业走廊周边总体概念规划及城市设计研究指引
合同签署时间： 2023-12-05 00:07:00
采购人名称： 广州市规划和自然资源局花都区分局
一、合同编号
1371-2341GDGH2328
二、合同名称
广州花都区白云国际机场北部产业走廊周边总体概念规划及城市设计研究指引
三、项目编号
1371-2341GDGH2328
四、项目名称
广州花都区白云国际机场北部产业走廊周边总体概念规划及城市设计研究指引
五、合同主体
采购人(甲方)：广州市规划和自然资源局花都区分局
地址：广州市花都区迎宾大道5号之一
联系方式：020-37712362
供应商(乙方)： 广州市城市规划勘测设计研究院有限公司, 墨睿建筑设计咨询（上海）有限公司 （联合体）
地址：广州市越秀区建设大马路10号珠江规划大厦
联系方式：020-83843713
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
1
广州花都区白云国际机场北部产业走廊周边总体概念规划及城市设计研究指引
1(项)
1,400,000.00
1,400,000.00
2
广州花都区白云国际机场北部产业走廊周边总体概念规划及城市设计研究指引
1(项)
400,000.00
400,000.00
3
广州花都区白云国际机场北部产业走廊周边总体概念规划及城市设计研究指引
1(项)
400,000.00
400,000.00
合同金额： 2,200,000.00元，大写金额：贰佰贰拾万元整
履约期限：2024年05月07日至2025年05月07日
履约地点：广州市花都区
采购方式：公开招标
七、合同签订日期
2024年05月07日
八、合同公告日期
2024年05月09日
九、其他补充事宜
合同附件：
1.采购合同公示附件.doc
2.采购合同公示附件.pdf
广州市规划和自然资源局花都区分局
2024年05月09日
1.采购合同公示附件.doc
2.采购合同公示附件.pdf
合同编号：0208W08013A规划设计合同项目名称：广州花都区白云国际机场北部产业走廊周边总体概念规划及城市设计研究指引甲方（委托方）：广州市规划和自然资源局花都区分局乙方1（受托方1）：广州市城市规划勘测设计研究院有限公司乙方2（受托方2）：墨睿建筑设计咨询（上海）有限公司签订时间：2024年5月E签订地点：广州市花都区委托方（甲方）：广州市规划和自然资源局花都区分局项目负责人：张琼项目联系人：田建梅联系方式：020-37736845通讯地址：广州市花都区迎宾大道5-1号邮政编码：510800电话：020-36804502传真：020-36809902电子信箱：hdbyzx@gz.gov.cn受托方1（乙方1）：广州市城市规划勘测设计研究院有限公司滕熙项目负责人：项目联系人：刘伟、脊宇凡联系方式：13128681960通讯地址：L广州市越秀区建设大马路10号珠江规划大厦邮政编码：510000电话：13128681960传真：电子信箱：413419698@qq.com受托方2（乙方2）：墨睿建筑设计咨询（上海）有限公司项目负责人：陈琼英项目联系人：胡毅斐联系方式：52110867通讯地址：上海市静安区南京西路819号中创大厦1604-1605室邮政编码：200233电话：52110867传真：52110872电子信箱：huyifei@morrow.sg依据《中华人民共和国民法典》，以及《广州花都区白云国际机场北部产业走廊周边总体概念规划及城市设计研究指引》项目招标文件和该项目的中标通知书的规定，合同双方就甲方采购《广州花都区白云国际机场北部产业走廊周边总体概念规划及城市设计研究指引》，经协商一致，签订本合同。第1条定义及解释1.1下列措辞和用语，除上下文另有要求外，应具有所赋予它们的含义：（1）“项目”是指《广州花都区白云国际机场北部产业走廊周边总体概念规划及城市设计研究指引》项目。（2）“服务”是指乙方根据合同条件为完成项目所提供和履行的所有服务，包括正常的服务、附加的服务和额外的服务。（3）“甲方”为项目的委托方，即广州市规划和自然资源局花都区分局。（4）“乙方”为项目的受委托方的统称，包括乙方1广州市城市规划勘测设计研究院有限公司，乙方2墨睿建筑设计咨询（上海）有限公司；乙方1、乙方2分别作为一个独立的专业公司，提供和履行合同服务。（5）“合同双方”是指甲方和乙方的统称。（6）“日”、“天”是指公历日。(7)“周”、“星期”是指七个公历日。（8）“月”是指公历月份。1.2下列文件应被视作为本合同的组成部分：（1）本合同的条款及附件；（2）本合同的补充协议；第1页（3）甲方发出的招标文件及其修改补充文件；（4）乙方提交的投标文件及其修改澄清文件；（5）甲方向乙方发出的《中标通知书》。若上述文件有不一致之处，以日期在后者的规定为准。第2条项目实施范围和内容2.1项目实施范围和内容详见本合同附件：项目任务书。2.2乙方提供的服务及提交的项目成果应完全满足甲方的要求（成果清单及相关要求详见本合同附件：项目任务书。）2.3乙方1负责上层次规划梳理与可开发土地资源摸查乙方2负责区域研究、总体概念规划及城市设计指引2.4乙方2负责对成果进行统筹整合。第3条项目完成期限与管理3.1本项目以最终成果经甲方审查通过并出具结题函为最终完成标志。3.2本项目的工作期限为自合同签订之日起1年内完成（如因项目审批环节时间超出预期而造成乙方未能在规定期限内完成项目，项目完成的时间可顺延，具体时间由乙方与甲方协商确定）。3.3乙方应严格按照计划组织和开展项目实施工作，接受甲方进行工作检查和监督。甲方按计划检查项目进度，发现问题，有权督促乙方采取组织及技术措施给予纠正。3.4由于任何一方的原因需调整项目计划须得到另一方的确认，并及时调整项目实施安排，调整后的项目计划须由甲乙双方项目负责人重新签字确认。乙方需充分认识并接收甲方可能因项目特殊需要对于项目计划的临时调整；原定委托内容和范围10%内的双方应协商对合同价格和或完工时间做可共同接受的修改。第2页第4条成果交付、项目验收4.1在项目实施过程中乙方应按本合同第2条规定的要求提交项目成果，提交的项目成果应完全满足合同要求。4.2乙方应有规范的管理以控制成果质量，在项目成果交付给甲方前，乙方应进行严格审核。对乙方正式提交的成果，如经甲方审核认定未完全符合合同要求的，乙方须按甲方要求予以修改，由此引起的费用由乙方承担。4.3乙方需按照甲方要求提交项目成果，详见合同附件：用户需求书。第5条合同价格及支付5.1项目承包方式：采用合同总价包干，合同总价：￥2,200.000元（人民币大写：贰佰贰拾万元整；其中乙方1为￥400.000元（人民币大写：肆拾万元整），乙方2为￥1,800,000元（人民币大写：壹佰捌拾万元整。5.2合同总价为固定价，已包括乙方履行本合同所必须的所有成本费用和乙方应承担的一切税费，包括但不仅限于公示费、专家评审费、办公、交通、人员、差旅、考察、文件、税费及其他管理费用等，由乙方在合同实施过程中包干使用。除非合同发生修改，且该修改影响到合同价格的调整，否则合同总价不作任何增加或减少。5.3项目费用甲方分期（分3期）支付乙方，具体支付方式和时间如下：1期：支付比例30%；双方合同生效后，甲方收到乙方提供的等额有效发票及相关请款材料后，由甲方根据第一期支付比例30%，按照法律规定办理支付申请手续，其中支付乙方1￥120,000元（人第3页民币大写：拾贰万元整），乙方2为￥540000元（人民币大写：伍拾肆万元整）。2期：支付比例40%；乙方应提交中期成果，经甲方审查或专家评审会审查通过后，甲方收到乙方提供的等额有效发票及相关请款材料，由甲方根据第二期支付比例40%，按照法律规定办理支付申请手续，其中支付乙方1￥160，000元（人民币大写：拾陆万元整），乙方2为￥720，000元（人民币大写：柒拾贰万元整）。3期：支付比例30%；乙方应提交最终成果，甲方出具结题函后，采甲方收到乙方提供的等额有效发票及相关请款材料，由甲方根据第三期支付比例30%，按照法律规定办理支付申请手续，其中支付乙方1￥120，000元（人民币大写：拾贰万元整，乙方2为￥540，000元（人民币大写：伍拾肆万元整）。因甲方使用的是财政资金，所规定的付款时间为甲方向财政部门提出办理财政支付申请手续的时间，不含财政部门审核支付时间，甲方在规定时间内提出支付申请手续即视为已按期支付，若因财政部门审批造成付款延迟的不视为甲方违约。5.5付款方式：转账或电汇5.6乙方凭以下有效文件与甲方结算：（1）规划设计合同（2）乙方开具的正式发票（3）结题函（加盖甲方公章）（4）中标通知书（5）政府采购款支付申请表（加盖甲乙双方公章）5.7若乙方无故未能按照上述条款的约定提供付款申请报告或发票的，则甲方有权顺延付款。第6条甲方权责第4页6.1甲方负责对前期研究的编制工作进行总体管理、协调和监督，按照要求，对提交的成果报告或资料收集成果文件鉴定。有对编制工作进行过程控制、中间检查的责任与权利。6.2甲方应准备所能提供的用于本项目目的的数据、文件和信息；当乙方为了完成本合同的任务而需要使用这些资料信息时，甲方应予以协助。6.3对于乙方提交的需甲方作出答复的重要情况和事宜，甲方应在合理的工作日内作出决定或批准。6.4甲方应履行按合同第5条规定应付合同价款的支付义务。6.5甲方应在最终成果通过审批后，配合乙方开具项目结题函。第7条乙方权责7.1乙方应按照合同及其附件的要求，接受甲方有关指令和管理，按计划、按时、按质、按量提交项目的改进意见和完整的项目成果，以合理、谨慎、努力和有效的方式提供约定的服务。7.2乙方应该以科学的态度进行严肃、认真的研究，达到合同附件：用户需求书的规定和要求，以其一贯的水准在所有的专业知识和能力方面向甲方提供最好的服务。7.3乙方应保证提交的项目成果和提供的服务符合中华人民共和国法律和国际公约或惯例；乙方应保证甲方在使用和应用合同项下的项目成果时，免于承担第三方提出的侵犯其专利权、著作权、工业设计权、其他知识产权的索赔。7.4乙方的职员或代理在完成项目过程中和提供有关服务时的行为或不作为产生的一切责任由乙方承担。7.5承担在合同约定的研究范围内，经审查后的必要修改，如因乙方原因导致成果报告或资料收集成果文件未通过审查，自行返工修改，并承担因此所造成的全部损失。第5页7.6按甲方要求提交全部书面文件和电子文件，并按甲方制定的档案归档要求对项目成果进行移交和归档。7.7项目成果验收后，乙方有义务对规划成果进行为期1年的维护。7.8未经甲方书面同意，乙方不得将项目的整体或一部分分包给他人。7.9本协议约定的乙方之权利义务同时及于乙方1、乙方2，乙方1、乙方2对其违反合同约定，或因其自身原因给甲方造成的损失各自承担全部责任。第8条人员配置8.1乙方要指定有相应资历的、经验丰富且可以信赖的人员来完成项目和提供服务。8.2在有合理的理由的情况下，甲方有权要求乙方调回或替换任何不称职的人员，乙方应予接受，且甲方不承担乙方由此引起的责任和费用。第9条信息和保密9.1乙方应准确系统地建立项目和服务过程中的文档和记录，其形式和详细程度应符合其专业水平，并允许甲方在项目执行过程中进行检查和复印。9.2对于一方向另一方提供的信息和资料，另一方须以合理和合适的方式或按照适用的专业标准保密这些资料。未经提供方书面同意，另一方不得将这些资料通过任何方式透露给第三方。但甲方合理使用获得的本项目成果则不在此列。9.3甲方向乙方提供的图纸、资料、档案均属于甲方的财产，当项目完成或终止后，应甲方要求，乙方须归还这些图纸、资料和档第6页案（包括拷贝）。9.4双方确认并同意本合同项下费用全额支付完毕，其合同约定成果部分之知识产权归甲方所有，乙方拥有合同约定成果部分的署名权。但涉及乙方专有理论、技术和专利部分除外，此部分知识产权归乙方拥有；乙方不得用于本合同之外的用途，不得通过任何方式透露给第三方；9.5未经甲方许可，乙方不能将新的技术成果私自授与第三方使用，但乙方有权将新的技术成果用于学习、内部交流、报奖等用途。第10条项目调整10.1项目执行期间，甲方有权在适当时间对项目作部分修改、删除、增加或其他调整。这些调整须通过书面形式通知乙方。如有异议，乙方须在收到该通知后5个工作日内提出；否则视为乙方已接受这些调整，并以此作为合同的组成部分继续履行合同义务。10.2项目实施期间，乙方可根据实际情况对项目计划进行微调，但计划调整后须确保项目实施总时间（包括项目成果评审时间）在合同规定的期限以内。调整计划必须提前一周书面通知甲方。如有异议，甲方须在收到通知后5个工作日内提出，否则视为同意。第11条违约与赔偿11.1乙方未经甲方书面同意，乙方不得将本项目设计任务转包给其他单位完成，否则视为违约，甲方有权解除合同并要求乙方支付合同价款20%的违约金；并在甲方要求的时间内退还甲方已支付的合同价款。11.2合同双方任何一方违反了履约规定，履约方提出索赔，则第7页并加盖公章后生效。16.2合同生效日期以较晚签字一方的签字日期为准。第17条其他17.1根据本合同发出的任何通知应以书面写成，按本合同所载地址递交，并应在收到时视为交付。17.2本合同自双方签字盖章之日起生效，一式土份，甲方、乙方1、乙方2各执三份，招标代理机构执一份。17.3本合同含附件二份，合同附件将作为本合同不可分割的部分：合同附件一：项目任务书合同附件二：中标通知书第10页（本页无正文，为规划设计合同签署页）甲方：广州市规划和自然资源局花都区分局（盖章）（签名）法定代表人／委托代理人：2024年5月7日乙方1：广州市城市规划勘测设计研究院有限公司邓兴栋、（签名）（盖章）法定代表人／委托代理人：开户名称：广州市城市规划勘测设计研究院有限公司开户银行：中国工商银行广州市北京路支行开户账号：3602000909001308342年月日乙方2：墨睿建筑设计咨询（上海）有限公司（盖章）法定代表人／委托代理人（签名）开户名称：_墨睿建筑设计咨询（上海）有限公司开户银行：工商银行上海南京西路支行开户账号：1001207409204892034年_月日第1页附件一：项目任务书一、总则第1条工作背景白云机场是全国三大国际航空枢纽之一，拥有世界一流的机场及航司运营团队，覆盖全球230多个通航点，客流量持续保持全国机场首位。随着2025年白云机场三期扩建工程建成，白云机场将成为全世界最大的单体机场。按照1:8的投资乘数效应，机场周边3000.亿级投资将拉动经济总量超2万亿元，并以花都为核心形成一个年客流量超1.8亿人次的世界级枢纽群。花都作为坐拥白云国际机场、广州北站的粤港澳大型空铁双枢纽所在地，不仅拥有全市最大的产业用地面积，同时也是广州北部最大的人口及公共中心，承担着打造广州北部新增长极的重任。为进一步明确机场北部产业走廊发展思路，以高水平规划服务高质量发展，特开展本项目。第2条工作目标从全局长远着眼，高标准、前瞻性地确定区域发展愿景，在此基础上科学布局区域规划结构与用地空间，塑造城市环境，指导建设实践，形成综合完善的区域功能。第3条工作范围机场北侧113平方公里，东至京港澳高速，西至秀全水库，南至白云机场，北至珠三环高速。1000研究范围气13.22平平方公广州白云国际机场工作依据二、第12页第4条法律法规和相关规定（一）《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（二）自然资源部《市级国土空间总体规划编制指南（试行）》（2020年9月）（三）《广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（四）中共广州市委全面深化改革委员会印发《关于支持花都区打造广州北部增长极的实施意见》的通知（五）《广州市国土空间总体规划（2021-2035年）》（送审稿）（六）《广州市城市总体规划（2011-2020年）》（七）《广州市花都区国土空间总体规划（2021-2035年）》（在编）（八）《广州市土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案》（九）花都区已批控制性详细规划三、工作内容第5条上层次规划梳理与可开发土地资源摸查梳理《关于支持花都区打造广州北部增长极的实施意见》、花都区国土空间总体规划、空港经济区国土空间总体规划、白云国际机场总体规划对本规划范围功能定位、产业发展方向、人口规模、建设用地布局、交通网络、生态结构等指导与控制要求。根据国土空间规划大三线、土地利用总体规划、控制性详细规划、道路交通规划、生态廊道规划、水源保护区规划、河涌水系规划、噪音区范围线、控高范围线、工业产业区块线、重点项目选址、城市更新项目规划、留用地选址、土地收储情况、现状建设情况、土地权属情况等划定可开发土地资源。第6条区域研究（1）白云国际机场辐射研究。分析白云机场人流与货流量、流向及周边产业临空指向性，总结问题与发展方向。（2）区域内产业竞合关系。梳理规划范围内、花都区、白云区北部、中新知识城的主要临空企业，在区域范围内分析产业链、供应链、价值链及竞合关第13页系，总结规划范围对于白云机场、广州市的特殊发展意义。（3）新加坡机场周边发展经验借鉴。对标新加坡樟宜机场先进经验，研究机场周边的产业链条选择、产业发展规模、产业布局模式等成功经验及可行路径，提出优化白云机场周边产业布局策略，破解港大、产小、城弱等问题。第7条总体概念规划及城市设计指引从全局长远着眼，高标准、前瞻性地确定区域发展愿景，在此基础上科学布局区域规划结构与用地空间，塑造城市环境，指导建设实践，形成综合完善的区域功能。通过科学、合理、系统的规划，结合自然山水及历史人文资源，分析片区发展定位、目标愿景，提出发展思路、空间格局及功能分区等建议，完善机场周边片区的功能和交通系统结构，明确区域各系统规划原则。通过时间上从远到近，空间上由大到小的研究方法，通过科学、合理、系统的规划，结合自然山水及历史人文资源，提出城市密度、高度控制等，完善机场周边城市设计研究指引，从而有效地指导后续发展等方面工作。在第5、6条成果基础上，主要研究内容一是确定区域性质和产业发展方向，估算重点建设区人口、用地规模，空间分区、人口密度分区；二是选定可开发土地资源，明确区域边界，保护生态和基本农田，以及蓝绿系统结构；三是研究布置道路系统、公共交通（轨道）系统及主要交通运输枢纽的布局；四是确定区域用地功能结构，综合安排生产、生活空间，绿化、交通等空间；五是研究区域城市空间条件，提出空间密度，用地高度和建筑风貌指引等。第8条工作期限自合同签订之日起1年内完成（如因项目审批环节时间超出预期而造成承接单位未能在规定期限内完成项目，项目完成的时间可顺延，具体时间由承接单位与委托单位协商确定）。四、成果要求及审查第9条成果要求（一）规划成果必须满足国家、省、市相关规划技术规范的要求，符合本任务书的规定。（二）规划图纸和文本必须做到清晰、完整、表达准确，同类图纸应尽量第14页统一，图件上应标注图名、比例尺、指北针、图例等。根据审批环节的需要，在提交规划成果进行审查的各个环节，设计单位均应提供符合规划内容要求的图纸全本或简本，数量以满足审查要求为准，装订规格为A3或A4。（三）成果文件提交要求：1.文本文件：包含规划文本及附件，并提交最终成果文本文件5套。成果封面需有规划项目名称，列明项目审查阶段、委托单位、编制单位及编制完成时间；雇页需列明项目名称、委托单位、合同编号、编制单位、资质等级、资质证书编号、规划阶段、编制完成时间并盖章（需盖有承接单位公章及编制单位出图专用章）；需列明单位负责人、项目负责人、相关设计、审定人员名称及职称。2．文件规格要求：为A3（297mm×420mm）或A4（210mm×297mm）。需全彩本打印、软封面装订。3．规划图纸要求：缩印图纸可与文本文件一并编排、装订或单独成册，数量、规格与文本文件一致。4．计算机文件要求：全部规划成果均应制作计算机文件。文本文件采用可编辑的原始（word或indesign或ppt排版文件）格式，图形文件采用AutoCADDWG格式及SHP格式文件或JPG格式文件。如有动画及渣染图等计算机文件，应考虑采用国内较为普及、通用的应用软件制作。提交最终成果时分别提交以上计算机原始数据文件及最终成果电子文件，并刻录在光盘，共3套。第10条成果审查（一）广州市规划和自然资源局花都区分局负责对成果进行技术审查、行政审查和验收。承接单位负责提供各审查阶段所必需的汇报资料，负责汇报、介绍阶段成果。（二）本项工作采取分阶段审查的方式，承接单位提交各阶段成果以规划设计合同为准，成果送达地点为广州市规划和自然资源局花都区分局。（三）编制单位在规划编制各阶段应加强成果的自查自审并做好记录，建立技术质量管理制度，明确项目负责人及各技术人员的职责，遵守法律法规，维护规划体系，确保规划审批成果满足上网入库要求。（四）规划成果终审后，承接单位应根据终审意见，修改并制定最终成果，同时应在成果中回应各阶段审查意见修改情况。第15页（五）各阶段报送的规划成果需经广州市规划和自然资源局花都区分局相关项目负责人（经办人员）清点后，签收登记。（六）如因项目审批环节时间超出预期而造成承接单位未能在规定期限内完成项目，项目完成的时间可适当延后。具体时间由承接单位与委托单位协商确定。五、附则第11条本项目成果署名权归承接单位所有，版权归广州市规划和自然资源局花都区分局所有。广州市规划和自然资源局花都区分局有权在规划制定后公开展示规划成果，并通过传播、媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示规划方案。第12条承接单位未经广州市规划和自然资源局花都区分局同意不得将本项设计任务转包给个人或其他单位合作完成。第13条规划批准实施前，任何单位和个人都无权以任何形式向社会公开展示规划成果。承接单位如对本任务书有疑问，应在接到任务书后以书面形式提出，广州市规划和自然资源局花都区分局在收到意见后将以口头或书面形式做出答复。第14条承接单位提交的成果有下列情形之一的，承接单位应当支付相当于合同总金额百分之10的违约金并承担重做、修正等其他违约责任：提交的成果不符合本任务书规定的；提交的成果图件和文字辩认不清，内容不全或粗制滥造的；有关经济技术指标严重不实的；未经委托单位同意逾期上报成果的；未盖有承接单位公章和出图专用章的。第15条承接单位必须对本项目的背景材料、相关技术资料和规划研究成果等一切有关信息承担保密责任。第16条本项目工作任务书解释权归广州市规划和自然资源局花都区分局所有。六、其他要求第17条投标人具有同类项目经验，从事过总体规划类、详细规划类、城市设计类等类似工作。第18条投标人拟委派项目负责人必须具有城乡（市）规划专业工程师职称；参与本次项目服务的主要工作人员配备充足，需要有较强的工作能力与工第16页作经验，具有城市（乡）规划、交通规划（或市政路桥设计）、建筑、风景园林设计等专业技能。第19条投标人需具备良好的服务能力，收到采购人通知（电话或书面）后能及时响应。第17页附件二：中标通知书广东国和采购咨询有限公司粤国和采购（2023）328号中标通知书广州市城市规划勘测设计研究院有限公司（联合体成员：墨睿建筑设计咨询（上海）有限公司）：我司受广州市规划和自然资源局花都区分局的委托，就广州花都区白云国际机场北部产业走廊周边总体概念规划及城市设计研究指引（项目编号：1371-2341GDGH2328）采用公开招标方式进行采购，本项目于2024年4月3日在广州市越秀区先烈中路102号华盛大厦北塔18楼会议室进行公开开标，经评标委员会评审，采购人确认贵单位为本项目的中标人，详情如下：中标内容中标金额（元）服务期限广州花都区白云国际机场北部产业走廊周边总体概念规划及城市设计研究指引￥2,200,000.00满足招标文件要求请贵单位自《中标通知书》发出之日起二十日内依照《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国民法典》的相关规定并按招标文件确认的事项和投标文件的承诺与采购人签订政府采购书面合同。特此通知。采购项目联系人：罗小姐，杨先生联系电话：020-37633362采购单位联系人：黄小姐联系电话：020-37712362广东和采聘咨询有限公司二0二四年四月七日第18页：3合同编号：0208W08013A规划设计合同项目名称：广州花都区白云国际机场北部产业走廊周边总体概念规划及城市设计研究指引甲方（委托方）：广州市规划和自然资源局花都区分局乙方1（受托方1）：广州市城市规划勘测设计研究院有限公司乙方2（受托方2）：墨睿建筑设计咨询（上海）有限公司签订时间：2024年5月E签订地点：广州市花都区委托方（甲方）：广州市规划和自然资源局花都区分局项目负责人：张琼项目联系人：田建梅联系方式：020-37736845通讯地址：广州市花都区迎宾大道5-1号邮政编码：510800电话：020-36804502传真：020-36809902电子信箱：hdbyzx@gz.gov.cn受托方1（乙方1）：广州市城市规划勘测设计研究院有限公司滕熙项目负责人：项目联系人：刘伟、脊宇凡联系方式：13128681960通讯地址：L广州市越秀区建设大马路10号珠江规划大厦邮政编码：510000电话：13128681960传真：电子信箱：413419698@qq.com受托方2（乙方2）：墨睿建筑设计咨询（上海）有限公司项目负责人：陈琼英项目联系人：胡毅斐联系方式：52110867通讯地址：上海市静安区南京西路819号中创大厦1604-1605室邮政编码：200233电话：52110867传真：52110872电子信箱：huyifei@morrow.sg依据《中华人民共和国民法典》，以及《广州花都区白云国际机场北部产业走廊周边总体概念规划及城市设计研究指引》项目招标文件和该项目的中标通知书的规定，合同双方就甲方采购《广州花都区白云国际机场北部产业走廊周边总体概念规划及城市设计研究指引》，经协商一致，签订本合同。第1条定义及解释1.1下列措辞和用语，除上下文另有要求外，应具有所赋予它们的含义：（1）“项目”是指《广州花都区白云国际机场北部产业走廊周边总体概念规划及城市设计研究指引》项目。（2）“服务”是指乙方根据合同条件为完成项目所提供和履行的所有服务，包括正常的服务、附加的服务和额外的服务。（3）“甲方”为项目的委托方，即广州市规划和自然资源局花都区分局。（4）“乙方”为项目的受委托方的统称，包括乙方1广州市城市规划勘测设计研究院有限公司，乙方2墨睿建筑设计咨询（上海）有限公司；乙方1、乙方2分别作为一个独立的专业公司，提供和履行合同服务。（5）“合同双方”是指甲方和乙方的统称。（6）“日”、“天”是指公历日。(7)“周”、“星期”是指七个公历日。（8）“月”是指公历月份。1.2下列文件应被视作为本合同的组成部分：（1）本合同的条款及附件；（2）本合同的补充协议；第1页（3）甲方发出的招标文件及其修改补充文件；（4）乙方提交的投标文件及其修改澄清文件；（5）甲方向乙方发出的《中标通知书》。若上述文件有不一致之处，以日期在后者的规定为准。第2条项目实施范围和内容2.1项目实施范围和内容详见本合同附件：项目任务书。2.2乙方提供的服务及提交的项目成果应完全满足甲方的要求（成果清单及相关要求详见本合同附件：项目任务书。）2.3乙方1负责上层次规划梳理与可开发土地资源摸查乙方2负责区域研究、总体概念规划及城市设计指引2.4乙方2负责对成果进行统筹整合。第3条项目完成期限与管理3.1本项目以最终成果经甲方审查通过并出具结题函为最终完成标志。3.2本项目的工作期限为自合同签订之日起1年内完成（如因项目审批环节时间超出预期而造成乙方未能在规定期限内完成项目，项目完成的时间可顺延，具体时间由乙方与甲方协商确定）。3.3乙方应严格按照计划组织和开展项目实施工作，接受甲方进行工作检查和监督。甲方按计划检查项目进度，发现问题，有权督促乙方采取组织及技术措施给予纠正。3.4由于任何一方的原因需调整项目计划须得到另一方的确认，并及时调整项目实施安排，调整后的项目计划须由甲乙双方项目负责人重新签字确认。乙方需充分认识并接收甲方可能因项目特殊需要对于项目计划的临时调整；原定委托内容和范围10%内的双方应协商对合同价格和或完工时间做可共同接受的修改。第2页第4条成果交付、项目验收4.1在项目实施过程中乙方应按本合同第2条规定的要求提交项目成果，提交的项目成果应完全满足合同要求。4.2乙方应有规范的管理以控制成果质量，在项目成果交付给甲方前，乙方应进行严格审核。对乙方正式提交的成果，如经甲方审核认定未完全符合合同要求的，乙方须按甲方要求予以修改，由此引起的费用由乙方承担。4.3乙方需按照甲方要求提交项目成果，详见合同附件：用户需求书。第5条合同价格及支付5.1项目承包方式：采用合同总价包干，合同总价：￥2,200.000元（人民币大写：贰佰贰拾万元整；其中乙方1为￥400.000元（人民币大写：肆拾万元整），乙方2为￥1,800,000元（人民币大写：壹佰捌拾万元整。5.2合同总价为固定价，已包括乙方履行本合同所必须的所有成本费用和乙方应承担的一切税费，包括但不仅限于公示费、专家评审费、办公、交通、人员、差旅、考察、文件、税费及其他管理费用等，由乙方在合同实施过程中包干使用。除非合同发生修改，且该修改影响到合同价格的调整，否则合同总价不作任何增加或减少。5.3项目费用甲方分期（分3期）支付乙方，具体支付方式和时间如下：1期：支付比例30%；双方合同生效后，甲方收到乙方提供的等额有效发票及相关请款材料后，由甲方根据第一期支付比例30%，按照法律规定办理支付申请手续，其中支付乙方1￥120,000元（人第3页民币大写：拾贰万元整），乙方2为￥540000元（人民币大写：伍拾肆万元整）。2期：支付比例40%；乙方应提交中期成果，经甲方审查或专家评审会审查通过后，甲方收到乙方提供的等额有效发票及相关请款材料，由甲方根据第二期支付比例40%，按照法律规定办理支付申请手续，其中支付乙方1￥160，000元（人民币大写：拾陆万元整），乙方2为￥720，000元（人民币大写：柒拾贰万元整）。3期：支付比例30%；乙方应提交最终成果，甲方出具结题函后，采甲方收到乙方提供的等额有效发票及相关请款材料，由甲方根据第三期支付比例30%，按照法律规定办理支付申请手续，其中支付乙方1￥120，000元（人民币大写：拾贰万元整，乙方2为￥540，000元（人民币大写：伍拾肆万元整）。因甲方使用的是财政资金，所规定的付款时间为甲方向财政部门提出办理财政支付申请手续的时间，不含财政部门审核支付时间，甲方在规定时间内提出支付申请手续即视为已按期支付，若因财政部门审批造成付款延迟的不视为甲方违约。5.5付款方式：转账或电汇5.6乙方凭以下有效文件与甲方结算：（1）规划设计合同（2）乙方开具的正式发票（3）结题函（加盖甲方公章）（4）中标通知书（5）政府采购款支付申请表（加盖甲乙双方公章）5.7若乙方无故未能按照上述条款的约定提供付款申请报告或发票的，则甲方有权顺延付款。第6条甲方权责第4页6.1甲方负责对前期研究的编制工作进行总体管理、协调和监督，按照要求，对提交的成果报告或资料收集成果文件鉴定。有对编制工作进行过程控制、中间检查的责任与权利。6.2甲方应准备所能提供的用于本项目目的的数据、文件和信息；当乙方为了完成本合同的任务而需要使用这些资料信息时，甲方应予以协助。6.3对于乙方提交的需甲方作出答复的重要情况和事宜，甲方应在合理的工作日内作出决定或批准。6.4甲方应履行按合同第5条规定应付合同价款的支付义务。6.5甲方应在最终成果通过审批后，配合乙方开具项目结题函。第7条乙方权责7.1乙方应按照合同及其附件的要求，接受甲方有关指令和管理，按计划、按时、按质、按量提交项目的改进意见和完整的项目成果，以合理、谨慎、努力和有效的方式提供约定的服务。7.2乙方应该以科学的态度进行严肃、认真的研究，达到合同附件：用户需求书的规定和要求，以其一贯的水准在所有的专业知识和能力方面向甲方提供最好的服务。7.3乙方应保证提交的项目成果和提供的服务符合中华人民共和国法律和国际公约或惯例；乙方应保证甲方在使用和应用合同项下的项目成果时，免于承担第三方提出的侵犯其专利权、著作权、工业设计权、其他知识产权的索赔。7.4乙方的职员或代理在完成项目过程中和提供有关服务时的行为或不作为产生的一切责任由乙方承担。7.5承担在合同约定的研究范围内，经审查后的必要修改，如因乙方原因导致成果报告或资料收集成果文件未通过审查，自行返工修改，并承担因此所造成的全部损失。第5页7.6按甲方要求提交全部书面文件和电子文件，并按甲方制定的档案归档要求对项目成果进行移交和归档。7.7项目成果验收后，乙方有义务对规划成果进行为期1年的维护。7.8未经甲方书面同意，乙方不得将项目的整体或一部分分包给他人。7.9本协议约定的乙方之权利义务同时及于乙方1、乙方2，乙方1、乙方2对其违反合同约定，或因其自身原因给甲方造成的损失各自承担全部责任。第8条人员配置8.1乙方要指定有相应资历的、经验丰富且可以信赖的人员来完成项目和提供服务。8.2在有合理的理由的情况下，甲方有权要求乙方调回或替换任何不称职的人员，乙方应予接受，且甲方不承担乙方由此引起的责任和费用。第9条信息和保密9.1乙方应准确系统地建立项目和服务过程中的文档和记录，其形式和详细程度应符合其专业水平，并允许甲方在项目执行过程中进行检查和复印。9.2对于一方向另一方提供的信息和资料，另一方须以合理和合适的方式或按照适用的专业标准保密这些资料。未经提供方书面同意，另一方不得将这些资料通过任何方式透露给第三方。但甲方合理使用获得的本项目成果则不在此列。9.3甲方向乙方提供的图纸、资料、档案均属于甲方的财产，当项目完成或终止后，应甲方要求，乙方须归还这些图纸、资料和档第6页案（包括拷贝）。9.4双方确认并同意本合同项下费用全额支付完毕，其合同约定成果部分之知识产权归甲方所有，乙方拥有合同约定成果部分的署名权。但涉及乙方专有理论、技术和专利部分除外，此部分知识产权归乙方拥有；乙方不得用于本合同之外的用途，不得通过任何方式透露给第三方；9.5未经甲方许可，乙方不能将新的技术成果私自授与第三方使用，但乙方有权将新的技术成果用于学习、内部交流、报奖等用途。第10条项目调整10.1项目执行期间，甲方有权在适当时间对项目作部分修改、删除、增加或其他调整。这些调整须通过书面形式通知乙方。如有异议，乙方须在收到该通知后5个工作日内提出；否则视为乙方已接受这些调整，并以此作为合同的组成部分继续履行合同义务。10.2项目实施期间，乙方可根据实际情况对项目计划进行微调，但计划调整后须确保项目实施总时间（包括项目成果评审时间）在合同规定的期限以内。调整计划必须提前一周书面通知甲方。如有异议，甲方须在收到通知后5个工作日内提出，否则视为同意。第11条违约与赔偿11.1乙方未经甲方书面同意，乙方不得将本项目设计任务转包给其他单位完成，否则视为违约，甲方有权解除合同并要求乙方支付合同价款20%的违约金；并在甲方要求的时间内退还甲方已支付的合同价款。11.2合同双方任何一方违反了履约规定，履约方提出索赔，则第7页并加盖公章后生效。16.2合同生效日期以较晚签字一方的签字日期为准。第17条其他17.1根据本合同发出的任何通知应以书面写成，按本合同所载地址递交，并应在收到时视为交付。17.2本合同自双方签字盖章之日起生效，一式土份，甲方、乙方1、乙方2各执三份，招标代理机构执一份。17.3本合同含附件二份，合同附件将作为本合同不可分割的部分：合同附件一：项目任务书合同附件二：中标通知书第10页（本页无正文，为规划设计合同签署页）甲方：广州市规划和自然资源局花都区分局（盖章）（签名）法定代表人／委托代理人：2024年5月7日乙方1：广州市城市规划勘测设计研究院有限公司邓兴栋、（签名）（盖章）法定代表人／委托代理人：开户名称：广州市城市规划勘测设计研究院有限公司开户银行：中国工商银行广州市北京路支行开户账号：3602000909001308342年月日乙方2：墨睿建筑设计咨询（上海）有限公司（盖章）法定代表人／委托代理人（签名）开户名称：_墨睿建筑设计咨询（上海）有限公司开户银行：工商银行上海南京西路支行开户账号：1001207409204892034年_月日第1页附件一：项目任务书一、总则第1条工作背景白云机场是全国三大国际航空枢纽之一，拥有世界一流的机场及航司运营团队，覆盖全球230多个通航点，客流量持续保持全国机场首位。随着2025年白云机场三期扩建工程建成，白云机场将成为全世界最大的单体机场。按照1:8的投资乘数效应，机场周边3000.亿级投资将拉动经济总量超2万亿元，并以花都为核心形成一个年客流量超1.8亿人次的世界级枢纽群。花都作为坐拥白云国际机场、广州北站的粤港澳大型空铁双枢纽所在地，不仅拥有全市最大的产业用地面积，同时也是广州北部最大的人口及公共中心，承担着打造广州北部新增长极的重任。为进一步明确机场北部产业走廊发展思路，以高水平规划服务高质量发展，特开展本项目。第2条工作目标从全局长远着眼，高标准、前瞻性地确定区域发展愿景，在此基础上科学布局区域规划结构与用地空间，塑造城市环境，指导建设实践，形成综合完善的区域功能。第3条工作范围机场北侧113平方公里，东至京港澳高速，西至秀全水库，南至白云机场，北至珠三环高速。1000研究范围气13.22平平方公广州白云国际机场工作依据二、第12页第4条法律法规和相关规定（一）《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（二）自然资源部《市级国土空间总体规划编制指南（试行）》（2020年9月）（三）《广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（四）中共广州市委全面深化改革委员会印发《关于支持花都区打造广州北部增长极的实施意见》的通知（五）《广州市国土空间总体规划（2021-2035年）》（送审稿）（六）《广州市城市总体规划（2011-2020年）》（七）《广州市花都区国土空间总体规划（2021-2035年）》（在编）（八）《广州市土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案》（九）花都区已批控制性详细规划三、工作内容第5条上层次规划梳理与可开发土地资源摸查梳理《关于支持花都区打造广州北部增长极的实施意见》、花都区国土空间总体规划、空港经济区国土空间总体规划、白云国际机场总体规划对本规划范围功能定位、产业发展方向、人口规模、建设用地布局、交通网络、生态结构等指导与控制要求。根据国土空间规划大三线、土地利用总体规划、控制性详细规划、道路交通规划、生态廊道规划、水源保护区规划、河涌水系规划、噪音区范围线、控高范围线、工业产业区块线、重点项目选址、城市更新项目规划、留用地选址、土地收储情况、现状建设情况、土地权属情况等划定可开发土地资源。第6条区域研究（1）白云国际机场辐射研究。分析白云机场人流与货流量、流向及周边产业临空指向性，总结问题与发展方向。（2）区域内产业竞合关系。梳理规划范围内、花都区、白云区北部、中新知识城的主要临空企业，在区域范围内分析产业链、供应链、价值链及竞合关第13页系，总结规划范围对于白云机场、广州市的特殊发展意义。（3）新加坡机场周边发展经验借鉴。对标新加坡樟宜机场先进经验，研究机场周边的产业链条选择、产业发展规模、产业布局模式等成功经验及可行路径，提出优化白云机场周边产业布局策略，破解港大、产小、城弱等问题。第7条总体概念规划及城市设计指引从全局长远着眼，高标准、前瞻性地确定区域发展愿景，在此基础上科学布局区域规划结构与用地空间，塑造城市环境，指导建设实践，形成综合完善的区域功能。通过科学、合理、系统的规划，结合自然山水及历史人文资源，分析片区发展定位、目标愿景，提出发展思路、空间格局及功能分区等建议，完善机场周边片区的功能和交通系统结构，明确区域各系统规划原则。通过时间上从远到近，空间上由大到小的研究方法，通过科学、合理、系统的规划，结合自然山水及历史人文资源，提出城市密度、高度控制等，完善机场周边城市设计研究指引，从而有效地指导后续发展等方面工作。在第5、6条成果基础上，主要研究内容一是确定区域性质和产业发展方向，估算重点建设区人口、用地规模，空间分区、人口密度分区；二是选定可开发土地资源，明确区域边界，保护生态和基本农田，以及蓝绿系统结构；三是研究布置道路系统、公共交通（轨道）系统及主要交通运输枢纽的布局；四是确定区域用地功能结构，综合安排生产、生活空间，绿化、交通等空间；五是研究区域城市空间条件，提出空间密度，用地高度和建筑风貌指引等。第8条工作期限自合同签订之日起1年内完成（如因项目审批环节时间超出预期而造成承接单位未能在规定期限内完成项目，项目完成的时间可顺延，具体时间由承接单位与委托单位协商确定）。四、成果要求及审查第9条成果要求（一）规划成果必须满足国家、省、市相关规划技术规范的要求，符合本任务书的规定。（二）规划图纸和文本必须做到清晰、完整、表达准确，同类图纸应尽量第14页统一，图件上应标注图名、比例尺、指北针、图例等。根据审批环节的需要，在提交规划成果进行审查的各个环节，设计单位均应提供符合规划内容要求的图纸全本或简本，数量以满足审查要求为准，装订规格为A3或A4。（三）成果文件提交要求：1.文本文件：包含规划文本及附件，并提交最终成果文本文件5套。成果封面需有规划项目名称，列明项目审查阶段、委托单位、编制单位及编制完成时间；雇页需列明项目名称、委托单位、合同编号、编制单位、资质等级、资质证书编号、规划阶段、编制完成时间并盖章（需盖有承接单位公章及编制单位出图专用章）；需列明单位负责人、项目负责人、相关设计、审定人员名称及职称。2．文件规格要求：为A3（297mm×420mm）或A4（210mm×297mm）。需全彩本打印、软封面装订。3．规划图纸要求：缩印图纸可与文本文件一并编排、装订或单独成册，数量、规格与文本文件一致。4．计算机文件要求：全部规划成果均应制作计算机文件。文本文件采用可编辑的原始（word或indesign或ppt排版文件）格式，图形文件采用AutoCADDWG格式及SHP格式文件或JPG格式文件。如有动画及渣染图等计算机文件，应考虑采用国内较为普及、通用的应用软件制作。提交最终成果时分别提交以上计算机原始数据文件及最终成果电子文件，并刻录在光盘，共3套。第10条成果审查（一）广州市规划和自然资源局花都区分局负责对成果进行技术审查、行政审查和验收。承接单位负责提供各审查阶段所必需的汇报资料，负责汇报、介绍阶段成果。（二）本项工作采取分阶段审查的方式，承接单位提交各阶段成果以规划设计合同为准，成果送达地点为广州市规划和自然资源局花都区分局。（三）编制单位在规划编制各阶段应加强成果的自查自审并做好记录，建立技术质量管理制度，明确项目负责人及各技术人员的职责，遵守法律法规，维护规划体系，确保规划审批成果满足上网入库要求。（四）规划成果终审后，承接单位应根据终审意见，修改并制定最终成果，同时应在成果中回应各阶段审查意见修改情况。第15页（五）各阶段报送的规划成果需经广州市规划和自然资源局花都区分局相关项目负责人（经办人员）清点后，签收登记。（六）如因项目审批环节时间超出预期而造成承接单位未能在规定期限内完成项目，项目完成的时间可适当延后。具体时间由承接单位与委托单位协商确定。五、附则第11条本项目成果署名权归承接单位所有，版权归广州市规划和自然资源局花都区分局所有。广州市规划和自然资源局花都区分局有权在规划制定后公开展示规划成果，并通过传播、媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示规划方案。第12条承接单位未经广州市规划和自然资源局花都区分局同意不得将本项设计任务转包给个人或其他单位合作完成。第13条规划批准实施前，任何单位和个人都无权以任何形式向社会公开展示规划成果。承接单位如对本任务书有疑问，应在接到任务书后以书面形式提出，广州市规划和自然资源局花都区分局在收到意见后将以口头或书面形式做出答复。第14条承接单位提交的成果有下列情形之一的，承接单位应当支付相当于合同总金额百分之10的违约金并承担重做、修正等其他违约责任：提交的成果不符合本任务书规定的；提交的成果图件和文字辩认不清，内容不全或粗制滥造的；有关经济技术指标严重不实的；未经委托单位同意逾期上报成果的；未盖有承接单位公章和出图专用章的。第15条承接单位必须对本项目的背景材料、相关技术资料和规划研究成果等一切有关信息承担保密责任。第16条本项目工作任务书解释权归广州市规划和自然资源局花都区分局所有。六、其他要求第17条投标人具有同类项目经验，从事过总体规划类、详细规划类、城市设计类等类似工作。第18条投标人拟委派项目负责人必须具有城乡（市）规划专业工程师职称；参与本次项目服务的主要工作人员配备充足，需要有较强的工作能力与工第16页作经验，具有城市（乡）规划、交通规划（或市政路桥设计）、建筑、风景园林设计等专业技能。第19条投标人需具备良好的服务能力，收到采购人通知（电话或书面）后能及时响应。第17页附件二：中标通知书广东国和采购咨询有限公司粤国和采购（2023）328号中标通知书广州市城市规划勘测设计研究院有限公司（联合体成员：墨睿建筑设计咨询（上海）有限公司）：我司受广州市规划和自然资源局花都区分局的委托，就广州花都区白云国际机场北部产业走廊周边总体概念规划及城市设计研究指引（项目编号：1371-2341GDGH2328）采用公开招标方式进行采购，本项目于2024年4月3日在广州市越秀区先烈中路102号华盛大厦北塔18楼会议室进行公开开标，经评标委员会评审，采购人确认贵单位为本项目的中标人，详情如下：中标内容中标金额（元）服务期限广州花都区白云国际机场北部产业走廊周边总体概念规划及城市设计研究指引￥2,200,000.00满足招标文件要求请贵单位自《中标通知书》发出之日起二十日内依照《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国民法典》的相关规定并按招标文件确认的事项和投标文件的承诺与采购人签订政府采购书面合同。特此通知。采购项目联系人：罗小姐，杨先生联系电话：020-37633362采购单位联系人：黄小姐联系电话：020-37712362广东和采聘咨询有限公司二0二四年四月七日第18页：3合同编号：规划设计合同项目名称：广州花都区白云国际机场北部产业走廊周边总体概念规划及城市设计研究指引甲方（委托方）：广州市规划和自然资源局花都区分局乙方1（受托方1）：广州市城市规划勘测设计研究院有限公司乙方2（受托方2）：墨睿建筑设计咨询（上海）有限公司签订时间：年月日签订地点：广州市花都区委托方（甲方）：广州市规划和自然资源局花都区分局项目负责人：张琼项目联系人：田建梅联系方式：020-37736845通讯地址：广州市花都区迎宾大道5-1号邮政编码：510800电话：020-36804502传真：020-36809902电子信箱：hdbyzx@gz.gov.cn受托方1（乙方1）：广州市城市规划勘测设计研究院有限公司项目负责人：滕熙项目联系人：刘伟、胥宇凡联系方式：13128681960通讯地址：广州市越秀区建设大马路10号珠江规划大厦邮政编码：510000电话：13128681960传真：电子信箱：413419698@qq.com受托方2（乙方2）：墨睿建筑设计咨询（上海）有限公司项目负责人：陈琼英项目联系人：胡毅斐联系方式：52110867通讯地址：上海市静安区南京西路819号中创大厦1604-1605室邮政编码：200233电话：52110867传真：52110872电子信箱：hu_yifei@morrow.sg（本页无正文，为规划设计合同签署页）甲方：广州市规划和自然资源局花都区分局（盖章）法定代表人／委托代理人：（签名）年月日乙方1：广州市城市规划勘测设计研究院有限公司（盖章）法定代表人／委托代理人：（签名）开户名称：广州市城市规划勘测设计研究院有限公司开户银行：中国工商银行广州市北京路支行开户账号：3602000909001308342年月日乙方2：墨睿建筑设计咨询（上海）有限公司（盖章）法定代表人／委托代理人：（签名）开户名称：墨睿建筑设计咨询（上海）有限公司开户银行：工商银行上海南京西路支行开户账号：1001207409204892034年月日附件一：项目任务书一、总则第1条工作背景白云机场是全国三大国际航空枢纽之一，拥有世界一流的机场及航司运营团队，覆盖全球230多个通航点，客流量持续保持全国机场首位。随着2025年白云机场三期扩建工程建成，白云机场将成为全世界最大的单体机场。按照1:8的投资乘数效应，机场周边3000亿级投资将拉动经济总量超2万亿元，并以花都为核心形成一个年客流量超1.8亿人次的世界级枢纽群。花都作为坐拥白云国际机场、广州北站的粤港澳大型空铁双枢纽所在地，不仅拥有全市最大的产业用地面积，同时也是广州北部最大的人口及公共中心，承担着打造广州北部新增长极的重任。为进一步明确机场北部产业走廊发展思路，以高水平规划服务高质量发展，特开展本项目。第2条工作目标从全局长远着眼，高标准、前瞻性地确定区域发展愿景，在此基础上科学布局区域规划结构与用地空间，塑造城市环境，指导建设实践，形成综合完善的区域功能。第3条工作范围机场北侧113平方公里，东至京港澳高速，西至秀全水库，南至白云机场，北至珠三环高速。北部生态湾（王子山脉）15007503000m研究范围：九湾潭水库113.22平方公里花大道（规划）九龙国区华侨秀全水大岭区大龄背花都大道时尚环花都CBD花都区政府广州白云国际机场二、工作依据第4条法律法规和相关规定（一）《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（二）自然资源部《市级国土空间总体规划编制指南（试行）》（2020年9月）（三）《广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（四）中共广州市委全面深化改革委员会印发《关于支持花都区打造广州北部增长极的实施意见》的通知（五）《广州市国土空间总体规划（2021-2035年）》（送审稿）（六）《广州市城市总体规划（2011-2020年）》（七）《广州市花都区国土空间总体规划（2021-2035年）》（在编）（八）《广州市土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案》（九）花都区已批控制性详细规划三、工作内容第5条上层次规划梳理与可开发土地资源摸查梳理《关于支持花都区打造广州北部增长极的实施意见》、花都区国土空间总体规划、空港经济区国土空间总体规划、白云国际机场总体规划对本规划范围功能定位、产业发展方向、人口规模、建设用地布局、交通网络、生态结构等指导与控制要求。根据国土空间规划大三线、土地利用总体规划、控制性详细规划、道路交通规划、生态廊道规划、水源保护区规划、河涌水系规划、噪音区范围线、控高范围线、工业产业区块线、重点项目选址、城市更新项目规划、留用地选址、土地收储情况、现状建设情况、土地权属情况等划定可开发土地资源。第6条区域研究（1）白云国际机场辐射研究。分析白云机场人流与货流量、流向及周边产业临空指向性，总结问题与发展方向。（2）区域内产业竞合关系。梳理规划范围内、花都区、白云区北部、中新知识城的主要临空企业，在区域范围内分析产业链、供应链、价值链及竞合关系，总结规划范围对于白云机场、广州市的特殊发展意义。（3）新加坡机场周边发展经验借鉴。对标新加坡樟宜机场先进经验，研究机场周边的产业链条选择、产业发展规模、产业布局模式等成功经验及可行路径，提出优化白云机场周边产业布局策略，破解港大、产小、城弱等问题。第7条总体概念规划及城市设计指引从全局长远着眼，高标准、前瞻性地确定区域发展愿景，在此基础上科学布局区域规划结构与用地空间，塑造城市环境，指导建设实践，形成综合完善的区域功能。通过科学、合理、系统的规划，结合自然山水及历史人文资源，分析片区发展定位、目标愿景，提出发展思路、空间格局及功能分区等建议，完善机场周边片区的功能和交通系统结构，明确区域各系统规划原则。通过时间上从远到近，空间上由大到小的研究方法，通过科学、合理、系统的规划，结合自然山水及历史人文资源，提出城市密度、高度控制等，完善机场周边城市设计研究指引，从而有效地指导后续发展等方面工作。在第5、6条成果基础上，主要研究内容一是确定区域性质和产业发展方向，估算重点建设区人口、用地规模，空间分区、人口密度分区；二是选定可开发土地资源，明确区域边界，保护生态和基本农田，以及蓝绿系统结构；三是研究布置道路系统、公共交通（轨道）系统及主要交通运输枢纽的布局；四是确定区域用地功能结构，综合安排生产、生活空间，绿化、交通等空间；五是研究区域城市空间条件，提出空间密度，用地高度和建筑风貌指引等。第8条工作期限自合同签订之日起1年内完成（如因项目审批环节时间超出预期而造成承接单位未能在规定期限内完成项目，项目完成的时间可顺延，具体时间由承接单位与委托单位协商确定）。四、成果要求及审查第9条成果要求（一）规划成果必须满足国家、省、市相关规划技术规范的要求，符合本任务书的规定。（二）规划图纸和文本必须做到清晰、完整、表达准确，同类图纸应尽量统一，图件上应标注图名、比例尺、指北针、图例等。根据审批环节的需要，在提交规划成果进行审查的各个环节，设计单位均应提供符合规划内容要求的图纸全本或简本，数量以满足审查要求为准，装订规格为A3或A4。（三）成果文件提交要求：1．文本文件：包含规划文本及附件，并提交最终成果文本文件5套。成果封面需有规划项目名称，列明项目审查阶段、委托单位、编制单位及编制完成时间；扉页需列明项目名称、委托单位、合同编号、编制单位、资质等级、资质证书编号、规划阶段、编制完成时间并盖章（需盖有承接单位公章及编制单位出图专用章）；需列明单位负责人、项目负责人、相关设计、审定人员名称及职称。2．文件规格要求：为A3（297mm×420mm）或A4（210mm×297mm）。需全彩本打印、软封面装订。3．规划图纸要求：缩印图纸可与文本文件一并编排、装订或单独成册，数量、规格与文本文件一致。4．计算机文件要求：全部规划成果均应制作计算机文件。文本文件采用可编辑的原始（word或indesign或ppt排版文件）格式，图形文件采用AutoCADDWG格式及SHP格式文件或JPG格式文件。如有动画及渲染图等计算机文件，应考虑采用国内较为普及、通用的应用软件制作。提交最终成果时分别提交以上计算机原始数据文件及最终成果电子文件，并刻录在光盘，共3套。第10条成果审查（一）广州市规划和自然资源局花都区分局负责对成果进行技术审查、行政审查和验收。承接单位负责提供各审查阶段所必需的汇报资料，负责汇报、介绍阶段成果。（二）本项工作采取分阶段审查的方式，承接单位提交各阶段成果以规划设计合同为准，成果送达地点为广州市规划和自然资源局花都区分局。（三）编制单位在规划编制各阶段应加强成果的自查自审并做好记录，建立技术质量管理制度，明确项目负责人及各技术人员的职责，遵守法律法规，维护规划体系，确保规划审批成果满足上网入库要求。（四）规划成果终审后，承接单位应根据终审意见，修改并制定最终成果，同时应在成果中回应各阶段审查意见修改情况。（五）各阶段报送的规划成果需经广州市规划和自然资源局花都区分局相关项目负责人（经办人员）清点后，签收登记。（六）如因项目审批环节时间超出预期而造成承接单位未能在规定期限内完成项目，项目完成的时间可适当延后。具体时间由承接单位与委托单位协商确定。五、附则第11条本项目成果署名权归承接单位所有，版权归广州市规划和自然资源局花都区分局所有。广州市规划和自然资源局花都区分局有权在规划制定后公开展示规划成果，并通过传播、媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示规划方案。第12条承接单位未经广州市规划和自然资源局花都区分局同意不得将本项设计任务转包给个人或其他单位合作完成。第13条规划批准实施前，任何单位和个人都无权以任何形式向社会公开展示规划成果。承接单位如对本任务书有疑问，应在接到任务书后以书面形式提出，广州市规划和自然资源局花都区分局在收到意见后将以口头或书面形式做出答复。第14条承接单位提交的成果有下列情形之一的，承接单位应当支付相当于合同总金额百分之10的违约金并承担重做、修正等其他违约责任：提交的成果不符合本任务书规定的；提交的成果图件和文字辨认不清，内容不全或粗制滥造的；有关经济技术指标严重不实的；未经委托单位同意逾期上报成果的；未盖有承接单位公章和出图专用章的。第15条承接单位必须对本项目的背景材料、相关技术资料和规划研究成果等一切有关信息承担保密责任。第16条本项目工作任务书解释权归广州市规划和自然资源局花都区分局所有。六、其他要求第17条投标人具有同类项目经验，从事过总体规划类、详细规划类、城市设计类等类似工作。第18条投标人拟委派项目负责人必须具有城乡（市）规划专业工程师职称；参与本次项目服务的主要工作人员配备充足，需要有较强的工作能力与工作经验，具有城市（乡）规划、交通规划（或市政路桥设计）、建筑、风景园林设计等专业技能。第19条投标人需具备良好的服务能力，收到采购人通知（电话或书面）后能及时响应。附件二：中标通知书广东国和采购咨询有限公司粤国和采购（2023）328号中标通知书广州市城市规划勘测设计研究院有限公司（联合体成员：墨睿建筑设计咨询（上海）有限公司）：我司受广州市规划和自然资源局花都区分局的委托，就广州花都区白云国际机场北部产业走廊周边总体概念规划及城市设计研究指引（项目编号：1371-2341GDGH2328）采用公开招标方式进行采购，本项目于2024年4月3日在广州市越秀区先烈中路102号华盛大厦北塔18楼会议室进行公开开标。经评标委员会评审，采购人确认贵单位为本项目的中标人，详情如下：中标内容中标金额（元）服务期限广州花都区白云国际机场北部产业走廊周边总体概念规划及城市设计研究指引￥2.200.000.00满足招标文件要求请贵单位自《中标通知书》发出之日起二十日内依照《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国民法典》的相关规定并按招标文件确认的事项和投标文件的承诺与采购人签订政府采购书面合同。特此通知。采购项目联系人：罗小姐、杨先生联系电话：020-37633362采购单位联系人：黄小姐联系电话：020-37712362广东国和采聘咨询有限公司二0二四年四月七日合同编号：规划设计合同项目名称：广州花都区白云国际机场北部产业走廊周边总体概念规划及城市设计研究指引甲方（委托方）：广州市规划和自然资源局花都区分局乙方1（受托方1）：广州市城市规划勘测设计研究院有限公司乙方2（受托方2）：墨睿建筑设计咨询（上海）有限公司签订时间：年月日签订地点：广州市花都区委托方（甲方）：广州市规划和自然资源局花都区分局项目负责人：张琼项目联系人：田建梅联系方式：020-37736845通讯地址：广州市花都区迎宾大道5-1号邮政编码：510800电话：020-36804502传真：020-36809902电子信箱：hdbyzx@gz.gov.cn受托方1（乙方1）：广州市城市规划勘测设计研究院有限公司项目负责人：滕熙项目联系人：刘伟、胥宇凡联系方式：13128681960通讯地址：广州市越秀区建设大马路10号珠江规划大厦邮政编码：510000电话：13128681960传真：电子信箱：413419698@qq.com受托方2（乙方2）：墨睿建筑设计咨询（上海）有限公司项目负责人：陈琼英项目联系人：胡毅斐联系方式：52110867通讯地址：上海市静安区南京西路819号中创大厦1604-1605室邮政编码：200233电话：52110867传真：52110872电子信箱：hu_yifei@morrow.sg（本页无正文，为规划设计合同签署页）甲方：广州市规划和自然资源局花都区分局（盖章）法定代表人／委托代理人：（签名）年月日乙方1：广州市城市规划勘测设计研究院有限公司（盖章）法定代表人／委托代理人：（签名）开户名称：广州市城市规划勘测设计研究院有限公司开户银行：中国工商银行广州市北京路支行开户账号：3602000909001308342年月日乙方2：墨睿建筑设计咨询（上海）有限公司（盖章）法定代表人／委托代理人：（签名）开户名称：墨睿建筑设计咨询（上海）有限公司开户银行：工商银行上海南京西路支行开户账号：1001207409204892034年月日附件一：项目任务书一、总则第1条工作背景白云机场是全国三大国际航空枢纽之一，拥有世界一流的机场及航司运营团队，覆盖全球230多个通航点，客流量持续保持全国机场首位。随着2025年白云机场三期扩建工程建成，白云机场将成为全世界最大的单体机场。按照1:8的投资乘数效应，机场周边3000亿级投资将拉动经济总量超2万亿元，并以花都为核心形成一个年客流量超1.8亿人次的世界级枢纽群。花都作为坐拥白云国际机场、广州北站的粤港澳大型空铁双枢纽所在地，不仅拥有全市最大的产业用地面积，同时也是广州北部最大的人口及公共中心，承担着打造广州北部新增长极的重任。为进一步明确机场北部产业走廊发展思路，以高水平规划服务高质量发展，特开展本项目。第2条工作目标从全局长远着眼，高标准、前瞻性地确定区域发展愿景，在此基础上科学布局区域规划结构与用地空间，塑造城市环境，指导建设实践，形成综合完善的区域功能。第3条工作范围机场北侧113平方公里，东至京港澳高速，西至秀全水库，南至白云机场，北至珠三环高速。北部生态湾（王子山脉）15007503000m研究范围：九湾潭水库113.22平方公里花大道（规划）九龙国区华侨秀全水大岭区大龄背花都大道时尚环花都CBD花都区政府广州白云国际机场二、工作依据第4条法律法规和相关规定（一）《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（二）自然资源部《市级国土空间总体规划编制指南（试行）》（2020年9月）（三）《广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（四）中共广州市委全面深化改革委员会印发《关于支持花都区打造广州北部增长极的实施意见》的通知（五）《广州市国土空间总体规划（2021-2035年）》（送审稿）（六）《广州市城市总体规划（2011-2020年）》（七）《广州市花都区国土空间总体规划（2021-2035年）》（在编）（八）《广州市土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案》（九）花都区已批控制性详细规划三、工作内容第5条上层次规划梳理与可开发土地资源摸查梳理《关于支持花都区打造广州北部增长极的实施意见》、花都区国土空间总体规划、空港经济区国土空间总体规划、白云国际机场总体规划对本规划范围功能定位、产业发展方向、人口规模、建设用地布局、交通网络、生态结构等指导与控制要求。根据国土空间规划大三线、土地利用总体规划、控制性详细规划、道路交通规划、生态廊道规划、水源保护区规划、河涌水系规划、噪音区范围线、控高范围线、工业产业区块线、重点项目选址、城市更新项目规划、留用地选址、土地收储情况、现状建设情况、土地权属情况等划定可开发土地资源。第6条区域研究（1）白云国际机场辐射研究。分析白云机场人流与货流量、流向及周边产业临空指向性，总结问题与发展方向。（2）区域内产业竞合关系。梳理规划范围内、花都区、白云区北部、中新知识城的主要临空企业，在区域范围内分析产业链、供应链、价值链及竞合关系，总结规划范围对于白云机场、广州市的特殊发展意义。（3）新加坡机场周边发展经验借鉴。对标新加坡樟宜机场先进经验，研究机场周边的产业链条选择、产业发展规模、产业布局模式等成功经验及可行路径，提出优化白云机场周边产业布局策略，破解港大、产小、城弱等问题。第7条总体概念规划及城市设计指引从全局长远着眼，高标准、前瞻性地确定区域发展愿景，在此基础上科学布局区域规划结构与用地空间，塑造城市环境，指导建设实践，形成综合完善的区域功能。通过科学、合理、系统的规划，结合自然山水及历史人文资源，分析片区发展定位、目标愿景，提出发展思路、空间格局及功能分区等建议，完善机场周边片区的功能和交通系统结构，明确区域各系统规划原则。通过时间上从远到近，空间上由大到小的研究方法，通过科学、合理、系统的规划，结合自然山水及历史人文资源，提出城市密度、高度控制等，完善机场周边城市设计研究指引，从而有效地指导后续发展等方面工作。在第5、6条成果基础上，主要研究内容一是确定区域性质和产业发展方向，估算重点建设区人口、用地规模，空间分区、人口密度分区；二是选定可开发土地资源，明确区域边界，保护生态和基本农田，以及蓝绿系统结构；三是研究布置道路系统、公共交通（轨道）系统及主要交通运输枢纽的布局；四是确定区域用地功能结构，综合安排生产、生活空间，绿化、交通等空间；五是研究区域城市空间条件，提出空间密度，用地高度和建筑风貌指引等。第8条工作期限自合同签订之日起1年内完成（如因项目审批环节时间超出预期而造成承接单位未能在规定期限内完成项目，项目完成的时间可顺延，具体时间由承接单位与委托单位协商确定）。四、成果要求及审查第9条成果要求（一）规划成果必须满足国家、省、市相关规划技术规范的要求，符合本任务书的规定。（二）规划图纸和文本必须做到清晰、完整、表达准确，同类图纸应尽量统一，图件上应标注图名、比例尺、指北针、图例等。根据审批环节的需要，在提交规划成果进行审查的各个环节，设计单位均应提供符合规划内容要求的图纸全本或简本，数量以满足审查要求为准，装订规格为A3或A4。（三）成果文件提交要求：1．文本文件：包含规划文本及附件，并提交最终成果文本文件5套。成果封面需有规划项目名称，列明项目审查阶段、委托单位、编制单位及编制完成时间；扉页需列明项目名称、委托单位、合同编号、编制单位、资质等级、资质证书编号、规划阶段、编制完成时间并盖章（需盖有承接单位公章及编制单位出图专用章）；需列明单位负责人、项目负责人、相关设计、审定人员名称及职称。2．文件规格要求：为A3（297mm×420mm）或A4（210mm×297mm）。需全彩本打印、软封面装订。3．规划图纸要求：缩印图纸可与文本文件一并编排、装订或单独成册，数量、规格与文本文件一致。4．计算机文件要求：全部规划成果均应制作计算机文件。文本文件采用可编辑的原始（word或indesign或ppt排版文件）格式，图形文件采用AutoCADDWG格式及SHP格式文件或JPG格式文件。如有动画及渲染图等计算机文件，应考虑采用国内较为普及、通用的应用软件制作。提交最终成果时分别提交以上计算机原始数据文件及最终成果电子文件，并刻录在光盘，共3套。第10条成果审查（一）广州市规划和自然资源局花都区分局负责对成果进行技术审查、行政审查和验收。承接单位负责提供各审查阶段所必需的汇报资料，负责汇报、介绍阶段成果。（二）本项工作采取分阶段审查的方式，承接单位提交各阶段成果以规划设计合同为准，成果送达地点为广州市规划和自然资源局花都区分局。（三）编制单位在规划编制各阶段应加强成果的自查自审并做好记录，建立技术质量管理制度，明确项目负责人及各技术人员的职责，遵守法律法规，维护规划体系，确保规划审批成果满足上网入库要求。（四）规划成果终审后，承接单位应根据终审意见，修改并制定最终成果，同时应在成果中回应各阶段审查意见修改情况。（五）各阶段报送的规划成果需经广州市规划和自然资源局花都区分局相关项目负责人（经办人员）清点后，签收登记。（六）如因项目审批环节时间超出预期而造成承接单位未能在规定期限内完成项目，项目完成的时间可适当延后。具体时间由承接单位与委托单位协商确定。五、附则第11条本项目成果署名权归承接单位所有，版权归广州市规划和自然资源局花都区分局所有。广州市规划和自然资源局花都区分局有权在规划制定后公开展示规划成果，并通过传播、媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示规划方案。第12条承接单位未经广州市规划和自然资源局花都区分局同意不得将本项设计任务转包给个人或其他单位合作完成。第13条规划批准实施前，任何单位和个人都无权以任何形式向社会公开展示规划成果。承接单位如对本任务书有疑问，应在接到任务书后以书面形式提出，广州市规划和自然资源局花都区分局在收到意见后将以口头或书面形式做出答复。第14条承接单位提交的成果有下列情形之一的，承接单位应当支付相当于合同总金额百分之10的违约金并承担重做、修正等其他违约责任：提交的成果不符合本任务书规定的；提交的成果图件和文字辨认不清，内容不全或粗制滥造的；有关经济技术指标严重不实的；未经委托单位同意逾期上报成果的；未盖有承接单位公章和出图专用章的。第15条承接单位必须对本项目的背景材料、相关技术资料和规划研究成果等一切有关信息承担保密责任。第16条本项目工作任务书解释权归广州市规划和自然资源局花都区分局所有。六、其他要求第17条投标人具有同类项目经验，从事过总体规划类、详细规划类、城市设计类等类似工作。第18条投标人拟委派项目负责人必须具有城乡（市）规划专业工程师职称；参与本次项目服务的主要工作人员配备充足，需要有较强的工作能力与工作经验，具有城市（乡）规划、交通规划（或市政路桥设计）、建筑、风景园林设计等专业技能。第19条投标人需具备良好的服务能力，收到采购人通知（电话或书面）后能及时响应。附件二：中标通知书广东国和采购咨询有限公司粤国和采购（2023）328号中标通知书广州市城市规划勘测设计研究院有限公司（联合体成员：墨睿建筑设计咨询（上海）有限公司）：我司受广州市规划和自然资源局花都区分局的委托，就广州花都区白云国际机场北部产业走廊周边总体概念规划及城市设计研究指引（项目编号：1371-2341GDGH2328）采用公开招标方式进行采购，本项目于2024年4月3日在广州市越秀区先烈中路102号华盛大厦北塔18楼会议室进行公开开标。经评标委员会评审，采购人确认贵单位为本项目的中标人，详情如下：中标内容中标金额（元）服务期限广州花都区白云国际机场北部产业走廊周边总体概念规划及城市设计研究指引￥2.200.000.00满足招标文件要求请贵单位自《中标通知书》发出之日起二十日内依照《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国民法典》的相关规定并按招标文件确认的事项和投标文件的承诺与采购人签订政府采购书面合同。特此通知。采购项目联系人：罗小姐、杨先生联系电话：020-37633362采购单位联系人：黄小姐联系电话：020-37712362广东国和采聘咨询有限公司二0二四年四月七日
投标 / 标书制作要点（原创）
本周边总体概念规划及城市设计研究指引涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。广州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
