危化品领域企业第三方安全生产指导服务 危险化学品企业开展深度检查指导工作 危险化学品企业、一般化工企业、无储存危化品经营企业安全指导服务 一般化工企业、无储存危化品经营企业开展专项指导核查采购合同公告（苏州工业园区应急管理局2024）
一、合同编号：JSZC-320591-SZST-C2024-0012001
二、合同名称：苏州工业园区2024年度危化品领域企业第三方安全生产指导服务标段一合同
三、项目编号(或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案号
等、如有)：JSZC-320591-SZST-C2024-0012
四、项目名称：苏州工业园区2024年度危化品领域企业第三方安全生产指导服务
五、合同主体
采购人（甲方）：苏州工业园区应急管理局
地址：苏州工业园区现代大道999号现代大厦6楼
联系方式：13063807639
供应商（乙方）：江苏中泰检测检验有限公司
地址：江阴市申港街道亚包大道55号4-6
联系方式：13961653793
六、合同主要信息
主要标的信息：苏州工业园区2024年度危化品领域企业第三方安全生产指导服务标段一
规格型号（或服务要求）：危险化学品企业、一般化工企业、无储存危化品经营企业安全指导服务。对园区危险化学品企业开展深度检查指导工作，对园区一般化工企业、无储存危化品经营企业开展专项指导核查。
联系方式：13961653793
主要标的数量：1
主要标的单价：380000.00元
合同金额：38万元
履约期限、地点等简要信息：6月
采购方式：cgfs008
七、合同签订日期：2024-05-09 00:00:00
八、合同公告日期：2024-05-10 17:24:49
九、其他补充事宜：
标段一.pdf
政府采购合同采购编号：JSZC-320591-SZST-C2024-0012甲方：苏州工业园区应急管理局地址：苏州市工业园区现代大道999号现代大厦6楼联系人：黄文秀联系电话：0512-66680623乙方：江苏中泰检测检验有限公司地址：江阴市申港街道亚包大道55号4-6联系人：瞿佳静电话：13961653793根据苏州市天美达招投标咨询服务有限公司招标编号JSZC-320591-SZST-C2024-0012号招标文件及该文件的响应文件和成交通知书，甲方和乙方就苏州工业园区2024年度危化品领域企业第三方安全生产指导服务标段一的成交事宜，签订本合同。、乙方通过招投标获得苏州工业园区2024年度危化品领域企业第三方安全生产指导服务标段一资格。项目名称服务综合要求服务项目数单价（万元）总价（万元）苏州工业园区2024年度危化品领域企业第三方安全生产指导服务标段危险化学品企业、一般化工企业、无储存危化品经营企业安全指导服务。对园区危险化学品企业开展深度检查指导工作，对园区一般化工企业、无储存危化品经营企业开展专项指导核查。危险化学品企业：5家2.613苏州工业园区2024年度危化品领域企业第三方安全生产指导服务标段危险化学品企业、一般化工企业、无储存危化品经营企业安全指导服务。对园区危险化学品企业开展深度检查指导工作，对园区一般化工企业、无储存危化品经营企业开展专项指导核查。一般化工企业：6家1.59苏州工业园区2024年度危化品领域企业第三方安全生产指导服务标段危险化学品企业、一般化工企业、无储存危化品经营企业安全指导服务。对园区危险化学品企业开展深度检查指导工作，对园区一般化工企业、无储存危化品经营企业开展专项指导核查。无储存危化品经营企业：160家0.1161、合同总价：人民币叁拾捌万元整（￥380000.00）；12、合同总价包括但不限于人工、保险、劳保、管理、交通费、设备、耗材、驻场费、税费、培训及指导费、审核、售后服务费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用，以及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。除此之外，甲方无须向乙方支付任何税费。本项目在服务期内，甲方有权根据实际需要完善和调整工作任务，要求乙方在后续工作中无条件完成甲方提出的完善和调整工作任务。3、服务期限：2024年5月1日-11月30日，其中专家核查第一轮检查指导服务需在9月底前完成（具体时间以采购方通知为准）。二、服务内容、要求和具体服务对象由甲方提供。（一）服务内容要求1.根据《安全生产法》《2024年苏州工业园区危险化学品和医药企业安全生产监管工作要点》（苏园应急（2024）23号）《江苏省安全生产条例》《危险化学品安全管理条例》《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》《工贸企业重大生产安全事故隐患判定标准（2023版）》《建筑设计防火规范》《精细化工企业工程设计防火标准》《危险化学品储罐安全专项提升方案》等法律法规标准规范和工作导则，对化工（危化品）企业、无储存危化品经营企业、生物医药企业、涉及危化品使用的生物医药研发企安全生Vt合产开展综合指导和治理工作，督促相关企业落实安全生产主体责任制，深入排查危化品存储、使用、经营环节安全风险，及时治理事故隐患，提升危险化学品本质安全水平，防范和遇制危险化学品安全生产事故的发生。2.通过组织行业领域专家，突出“专业化”提升服务，对照行业法规标准、现场实践经验等，制定检查计划，细化核查清单，开展检查工作，查找消除企业有关问题隐患，提出针对性改进措施，形成安全指导服务核查报告，对检查出的问题提出整改要求并且进行闭环确认；制定危化品综合应急救援演练方案，组织开展演练工作，形成应急救援演练总结报告；配合危化分联盟、生物制药/实验室分联盟开展安全生产知识技能提升活动，制定活动方案，组织开展活动，形成业不工W总结报告。其中，核查服务内容需包括：企业资质证照、安全责任制、规章制度、机构及人员、安全投入、劳动防护、应急管理、相关方管理、教育培训、隐患排查管理、风险报告上报及管控、信息化平台运行、企业规范化管理、“三化”（全员化、实体化、手册化）管理、改进提升方向等内容。23.针对以上内容，制定服务计划，细化核查清单，开展指导工作，形成《XX企业安全生产指导治理服务报告》，明确企业是否符合相关规范、是否存在隐患，特别是重大安全隐患，对发现的问题提出整改要求并且进行闭环确认。4.双方协定的其他要求。（二）服务外包乙方要求1.本项目的投入人数均不得少于8人，且从事安全等相关工作5年以上。2.为了保证投入本项目服务人员，投入的市级及以上的专家不少于3人。3.乙方应充分发挥在人才、技术、信息等方面的优势，根据服务类型和内容，配备化工、机械、电气、消防等相应的专业技术人员，其中化工高级职称人数不少于2人，组建专家指导服务队伍开展服务，并配置不少于3辆机动车辆，以确保安全技术服务工作质量；4.乙方需分析研究企业存在的问题，找出原因，帮助企业制订整改措施。结束后，相关报告撰写人员应从危化品生产储存管理情况，存在的危险因素，整改意见及措施等多维度分析形成专题报告。（三）指导核查要求1.安全生产指导核查频次：每家核查不少于2次，其中针对重点场所（涉及易燃易爆、有毒有害）的指导核查不少于1次，整改闭环复查不少于1次；2.服务人员视企业规模大小安排专家开展现场安全指导服务：每次服务不少于3人。专家必须包括一名高级职称或省市专家。司（四）指导服务重点要求505核查重点主要包括以下但不仅限于以下要求1.对于危险化学品企业，本次核查必须严格按照《江苏省危险化学品安全生产深度检查指导工作指南》开展，重点核查：1.1企业生产合法性核查表；1.2外部环境、总平面布局、建构筑物核查表；1.3安全管理单元核查表（安全生产管理机构及人员、责任制、管理制度、安全操作规程、从业人员资质及培训、建设项目管理、作业管理、安全投入、工伤保险及劳动保护、重大危险源管理、安全核查和事故隐患管理、应急管理、职业卫生、承包商管理）；1.4生产工艺与设备核查表（工艺管理、安全操作、工艺变更管理、危险性3分析、开车前安全确认、停车安全确认、工艺事故调查、设备管理、特种设备管理、长输管道）；1.5化学品储存核查表（罐区、库房、危险化学品管理）；1.6电气及仪表核查表（供电要求、变配电所、供配电、防雷防静电、电气防爆、自动控制系统、SIS仪表系统、DCS系统、仪表及自动化控制系统电源、仪表及自动化控制系统气源、仪表及控制系统防雷防静电接地、控制室、操作室、机柜室、现场仪表）；1.7公辅工程核查表（平面布置要求、公辅工程安全管理要求、压缩空气站要求、加氢站要求、消防给水、制氮系统、燃气锅炉）1.8全面辨识企业安全风险情况，与工业企业风险报告情况进行比对；1.9危化品企业“五位一体”信息化平台（含双重预防机制模块、特殊作业在线审批模块）运行验收及企业使用情况；1.10指导核查危化品企业设备完整性评估工作及老旧设备升级改造情况；1.11指导核查危险化学品企业重大生产安全事故隐患动态清零措施落实情况。1.12核查企业危化品全链条管理系统建设及运行情况；1.13核查企业“安全生产规范化管理”工作开展情况。2.对于一般化工企业，本次核查应对以下方面进行重点核查评判指导：2.1全面辨识企业安全风险情况，与工业企业风险报告情况进行比对；2.2参照《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准专（试行）》对企业开展全面核查；092.3原则上参照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》12项要素，开展全面核查；2.4指导核查一般化工企业安全生产二级标准化创建及运行情况；2.5核查企业危化品全链条管理系统建设及运行情况；应2.6核查企业“安全生产规范化管理”工作开展情况。3.对于生物医药企业、涉及危化品使用的生物医药研发企业，本次核查应对以下方面进行重点核查评判指导：3.1全面辨识企业安全风险情况，与工业企业风险报告情况进行比对；3.2核查生物医药企业安全生产二级标准化的创建情况，涉及危化品使用的32054生物医药研发企业三级标准化创建及运行情况；3.3参照《工贸企业重大生产安全事故隐患判定标准（2023版）》，对企业开展全面核查；3.4原则上按照《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》开展核查；3.5突出对危化品方面的全面核查，按照《化学化工实验室安全管理规范》（T/CCSAS005-2019）》《苏州工业园区研发企业实验室安全工作导则（试行）》《关于全面推进研发型企业涉化实验室现场管理规范化工作的通知》，危化品使用情况按照相关法律法规进行核查；3.6核查生物医药企业“三化”（全员化、实体化、手册化）工作开展情况。4.对于不带危化品存储经营的企业，本次核查应对以下方面进行重点核查评判指导：4.1按照《危险化学品经营许可证管理办法》（55号令），对主要负责人及安全管理人员安全资格证书，岗位持证情况等进行核查；4.2对不带储存经营危险化学品企业办公现场进行核查；4.3填写完成不带储存经营危险化学品经营场所核查表；4.4抽查企业发包台账（包含单位资质、押运员、驾驶员资质等方面内容）。（五）服务流程要求本次服务工作主要包括但不限于以下必要流程：1.制定服务工作计划根据安全技术外包服务内容，制定详细的总体服务工作计划，明确技术服务用的内容、人员及工作量。17252.制定安全核查清单乙方需根据不同类别核查，制定符合要求的核查清单，主要包括企业的基本信息，重点部位具体信息、安全核查与隐患整改、技术安全与管理措施、教育与培训、信息化平台、“三化”（全员化、实体化、手册化）管理等方面。3.现场核查准备乙方在每次核查前应与企业网格监管工作人员联系，了解企业的基本情况以及以往处罚情况，对于之前存在的问题可重点核查；开展一次三方见面会，要求企业签字留档。54.开展安全核查、闭环整改复核依据核查内容和制定的核查清单，对名单企业依据类别开展全面的安全核查，对发现企业中存在的问题提出整改意见，并对整改情况进行闭环确认。5.制定提交核查报告核查结束后形成安全生产情况核查报告，由参与核查的相关专家签名，并加盖单位印章后，及时向委托单位提交。安全生产情况核查报告正文内容包括：（1）被核查单位的总体情况概述。重点描述企业基本信息，重点部位具体信息、现场核查、管理核查、重点部位核查等发现的问题和隐患描述（附材料），法律法规（国标行标等）依据，是否属于重大隐患的判定记录，整改措施建议（需明确可行的具体措施），督促企业闭环整改并附整改完成报告（附材料）。（2）核查时发现的问题及提出的整改建议。综合考虑各个要素，包括企业的生产规模、风险分布、安全管理水平，员工安全意识，设备使用规范等多方面，并有针对性给出切实可行的整改意见和建议。（3）按照核查问题项列出整改措施、整改期限及问题隐患闭环确认情况作为附件列入企业安全生产情况核查报告。202（六）下列文件为本合同不可分割部分：①成交通知书；②乙方的响应文件；③乙方在招标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等；④采购文件及其附件；合同附件；章以上与本合同具有同等法律效力。三、双方权利与义务甲方权利义务：1、合同签订7个工作日内，甲方应向乙方提供被服务企业名称、地址、联系人等开展服务必需的资料，如有特殊原因（如企业关闭），甲方有权更改服务企业。2、协调相关的政府部门和单位，为乙方顺利开展工作提供便利。3、为开展绩效评估，甲方应对乙方制定具体的考评意见。乙方权利与义务：61、乙方应严格遵循招标文件确定的采购内容开展工作，每月5日前，需向甲方上报上月已完成企业的相关编制报告。2、乙方在完成合同项目后，15个工作日之内，向甲方提交相关项目完成情况报告（主要内容：合同约定的企业数量、地区分布、行业分布、复查合格率、存在的共性问题和建议等。）3、乙方在履行合同过程中，不得将服务项目委托给第三方。4、乙方提供给甲方的各类报告的真实性承担相应责任。5、乙方在履行合同过程中，因不可抗拒原因（如地震、疫情等），造成乙方无法履约开展服务工作的，经甲乙双方协商同意，可延期完成合同四、服务款的支付及考核：1、合同生效后甲方支付合同金额40%。乙方完成服务经甲方或委托代理机构验收后，甲方向乙方一次性支付剩余服务费用。2、考核要求：（1）本项目验收适用《苏州工业园区政府采购履约验收管理暂行办法》。（2）对出具虚假报告的或有欺报满报行为的，由甲方核实后将乙方报园区列入园区失信“黑名单”向社会公布。甲方将强化过程督查，定期检查通报乙方进展情况和工作落实情况。工作考核不合格的将报园区列入园区失信企业名单。（3）乙方必须按照规定的时间内完成项目服务，以出具符合甲方要求的完整的报告为准，如未在规定时间内完成但延期15天后提供了符合要求的报告，按照未完成数量乘以单家企业服务成交价格50%扣除支付费用。如未在规定时间内完成，延期15天后仍未完成的，按照未完成数量乘以单家企业服务成交价格150%扣除费用。3、收款账号：江苏中泰检测检验有限公司乙方名称：江苏中泰检测检验有限公司数字人民币账号：0092116005600005开户行：交通银行股份有限公司江阴城中支行备注：经双方协商一致同意，在本合同签订后，若因乙方办理“园采贷”信用融资的需要，该处约定的收款账号可作变更，变更后的账号为甲方付款时中征应收账款融资服务平台中资金提供方指定的回款账户，甲方支付至该账号的款项，亦视为已向乙方履行完毕支付义务。7五、税费1、中国政府根据现行税法规定对乙方征收的、与本合同有关的一切税费，均由乙方负担。六、违约责任1、经甲方验收乙方服务内容与技术标准不合格的，包括抽查时中标专家不在岗，复核抽查企业超过30%不合格将扣除相应合同金额的10%，超过50%不合格将扣除相应合同金额的30%，全部不符合的重新评审。2、甲方对本合同规定的义务未履行或履行不力的，乙方可依法向甲方要求经济赔偿；3、乙方对本合同规定的义务未履行或履行不力的，甲方可按相关法律、法规的规定要求乙方支付违约金，直至取消定点供应商资格；4、甲方、乙方可就违反定点供应商合同规定或违纪事项向相关部门投诉。5、经甲方及相关部门联合核查，如情况属实则投诉有效，将作为有效投诉记录在案。七、不可抗力1、甲、乙双方如果因不可抗力而导致合同义务的延误或不能履行，误期赔偿或终止合同的责任。2、本条所述的“不可抗力”系指下列甲、乙双方无法控制、不可预见的事件，但不包括甲、乙双方的违约或疏忽。这些事件包括：战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其他甲方和乙方商定的事件。3、在不可抗力事件发生后，受影响的一方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知另一方。除书面另行要求外，受影响的一方应尽实际可能继续履行其相应义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响时间持续20天以上的，甲乙双方通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行定点供应商义务的协议。八、合同的解除：1、甲方和乙方协商一致，可以解除合同。2、有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方提出解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。3、合同的部分和全部都不得擅自转让，乙方擅自转让的甲方有权立即解除8合同，并无需支付乙方费用，给甲方造成损失的，乙方应予赔偿。4、出现下列情况之一，甲方可以解除合同：（1）对乙方有效投诉记录累计达3次；（2）在合同有效期内，被主管部门取消经营资格的；（3）在合同有效期内，乙方擅自变更、转让、租借定点资格的；（4）不如实反映情况，提供虚假材料的；5、如果乙方破产、解散、清算、停业以及其他原因无法提供服务的，甲方可在任何时间以书面形式通知取消其定点供应商资格。九、争议处置1、在执行本合同中所发生的一切争议，甲、乙双方应通过友好协商的办法进行解决，如协商不能解决的，有关当事方有权向苏州工业园区人民法院提起诉讼。十、合同生效及其它：1、本合同经甲乙双方签字并盖章后方生效。2、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同的原则下协商解决，协商结果以书面形式记录在案，作为本合同附件，与本合同具有同等效力。3、本合同壹式肆份，甲方执两份、乙方执壹份、招标代理机构执壹份。急管应甲方乙方：园区《权权代黄文秀法定代表法定代表人（授权代表）人签约日期签约日期：2024.92024.32059403339
投标 / 标书制作要点（原创）
本危化品领域企业第三方安全生产指导服务 危险化学品企业开展深度检查指导工作 危险化学品企业、一般化工企业、无储存危化品经营企业安全指导服务 一般化工企业、无储存危化品经营企业开展专项指导核查涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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