环卫服务项目采购合同公告（鸡泽县住房和城乡规划建设局2024）
鸡泽县鸡泽镇17个村及商贸城、多馆等环卫服务项目
发布时间： 2024-05-13
一、合同编号：HBBH2024-05-11 二、合同名称：鸡泽县鸡泽镇17个村及商贸城、多馆等环卫服务项目 三、项目编码：HB2024043330010031 四、项目名称：鸡泽县鸡泽镇17个村及商贸城、多馆等环卫服务项目 五、合同主体 采购人：鸡泽县住房和城乡建设局本级 地址：鸡泽县老职教中心南楼 联系方式：武平 供应商：鸡泽县泽净保洁有限公司 地址：邯郸市鸡泽县诗经路与会盟南大街交叉口50米 联系方式：齐社菊0310-4912286 六、合同主要信息 主要标的名称：鸡泽县鸡泽镇17个村及商贸城、多馆等环卫服务项目 规格型号：鸡泽县鸡泽镇17个村及商贸城、多馆等环卫服务项目 主要标的数量：1 主要标的单价：12910000 合同金额：12910000.00 履约期限、地点等简要信息：履约期限：3年、地点：鸡泽县 采购方式：公开招标 七、合同签订2024-05-11 八、合同公告2024-05-13 九、其他补充事宜：
17个村合同
发布时间：
2024-05-13 采购人：
鸡泽县住房和城乡建设局本级
鸡泽县鸡泽镇17个村及商贸城、多馆等环卫服务项目合同甲方：鸡泽县住房和城乡建设局乙方：鸡泽县泽净保洁有限公司2024年5月二日合同正文甲方：鸡泽县住房和城乡建设局乙方：鸡泽县泽净保洁有限公司根据甲方委托河北百航工程咨询有限公司实施的鸡泽县鸡泽镇17个村及商贸城、多馆等环卫服务项目，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》和河北省人民政府办公厅《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》（冀政办[2014]3号文）之规定，经甲方、乙方双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意，签订本合同。第一条购买服务的内容及期限1、甲方以公开招标方式采购乙方提供的以下服务：鸡泽县鸡泽镇17个村及商贸城、多馆等环卫服务项目。2.本合同项目的服务期限为：自2024年5月二日至2027年5月10日止，共计3年。3.服务地点：鸡泽镇17个村庄：南街、东关、西街南、西街北、西关、东北街、北关、台头、三里庄、司马堡、田庄、王庄、王双塔、何庄、康双塔、刘双塔、董双塔。第二行政中心、商贸城、多馆合一场馆室外、县城周边村庄外围道路。（详见附件一）4、环卫服务工作内容：详见附件二第二条合同金额本合同服务费总金额为人民币（大写）壹仟贰佰玖拾壹万元整（RMB12910000元）第三条服务质量标准为：1、17个村庄服务质量标准（详见附件三）2、第二行政中心、商贸城、多馆合一场馆室外服务质量标准。（详见附件四）第四条考核办法及考核评分标准详见附件五、附件六。第五件双方权利和义务1、甲方的权利和义务1）因乙方经营管理不善，发生重大质量、生产安全事故，或乙方擅自停业歇业，严重影响社会公共利益，或乙方做业过程造成重大环境污染，或因乙方原因造成其它重大、紧急可能危及公共安全的事故，甲方有权接管或指派他人临时接管乙方承包项目，相关费用由乙方承担且乙方必须赔偿因自己的责任所造成的经济损失。事故处理后是否恢复履行合同由甲方决定。2）项目合同期内，每天对乙方公厕环卫保洁、垃圾清运等情况进行监督，每月将监督情况汇总进行一次考核，每季度组织相关单位、科室对乙方工作进行全面考核。3）协调乙方在提供服务过程中相关政府部门和单位有关事宜。4）对乙方制定具体的考评意见，发现乙方服务质量达不到标准时，有权对乙方进行警告、限期改正、扣除服务费用等处罚。5）鼓励乙方走低价格、高质量、靠增加服务工程量提高承接服务主体收益的良性循环道路。6）有权组织对乙方作业质量、文明、安全作业情况进行定期检查考核，有权查阅、复制承包项目的有关文件和资料以及进入现场开展检查。7）有权对乙方存在的问题责任其限期整改，整改费用由乙方承担。8）如遇重要活动或特殊情况，有权要求乙方加强环卫保洁等工作，乙方要保质保量按要求完成工作任务。2、乙方的权利和义务1）乙方可要求甲方按本合同的规定按时足额拨付服务费用。2）乙方在履行合同的过程中，不得将服务项目委托线第三人，应按本合同如实报告进展情况，按时，按标准完成任务。3）配合相关部门对资金使用情况进行监督检查和绩效评价，按要求提供资金的使用情况以及项目执行情况的报告、成果总结等其他材料。4）乙方若发现考核过程中出现提供不实数据或以其它不法手段，妨碍考核结果的，可向甲方申诉。甲方应于7个工作日内进行复查，并将复查结果通知乙方。5）乙方严格遵守环卫保洁工作流程，要遵守国家有关法律、法规和甲方有关规定，工作中所发生一切安全事故和责任事故，造成的后果由乙方自行负责，与甲方无关。6）乙方应服从甲方工作安排，严格按照工作要求作业按时按质完成项目工作任务。7）乙方必须根据国家、省、地方环境卫生主管部门颁布的各项保洁作业规范、安全规范、质量标准，建立自身的运营管理质量检查机制，实行自查自纠，并定期向甲方通报合同执行情况；若出现严重质量问题或安全事故，在采取补救措施的同时，按照法律、法规规定的时间向甲方报告。8）乙方有义务参加甲方通知的相关作业会议，通报作业情况，完善作业措施，提高作业水平。按要求填写工作日志，保留完善工作档案及相关工作音像资料等，以备上级验收查看。9）乙方必须自觉接受甲方并配合甲方、劳动监察部门及上级部门的管理、监督和检查，按照要求提供相关的检查资料，以及作必要的解释和说明。10）如遇突发事件或重大活动的突击任务。乙方必须无条件服从甲方的安排。不服从安排的，甲方有权解除合同。11）乙方必须对员工进行安全生产和道德教育培训，教育员工严格遵守国家法律法规及作业操作规程及安全操作规程，做到文明作业。第六条付款方式由甲方以国库直接支付方式付款。按季度支付等额度的服务费用。第七条违约责任1、乙方提供的服务不符合采购文件、报价本合同规定的，乙方向甲方支付本合同总价3%的违约金。2、乙方未能按本合同规定的时间开始提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价0.1%的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3、乙方不得私自将服务转包第三方完成。如私自转包，则处本合同总价3%的违约金。4、甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价的0.1%违约金。甲方逾期付款，则每日按逾期金额的0.1%向乙方偿付违约金。5、其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。第八条保密条款1、乙方对甲方提供的资料负有保密义务，未经甲方同意，不得向项目无关单位和个人提供有关资料。如发生以上情况，甲方有权索赔。2、甲方有义务保护乙方的知识产权，未经乙方同意，甲方对工程咨询单位交付的成果文件、资料不得向第三方转让或用于本合同以外的项目。第九条争议的解决本合同执行的过程中发生的任务争议，如双方不能通过友好协商解决，由合同签订地法院处理。第十条不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。第十一条合同终止有下列情况之一的，合同终止。1、合同期满，双方未续签的。2、乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的。3、在履行合同过程中，发现乙方不符合国办发[2013196号、冀政办[2014]3号文件规定的承接主体应具备的条件，造成合同无法履行的。4、违反本合同规定的。第十二条税费此项目发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。第十三条其它1、本合同所有除掉及政府采购文件均为合同有效组成部分，与本合同等法律效力。2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确定的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3、如有一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日书面通知对方，否则，应承担相应责任。4、每年服务费以财政实际安排的预算为准。5、服务费按季度支付。第十四条合同生效1、本合同订立时间：2024年5月二日2、本合同订立地点：鸡泽县住建局3、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。4、本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份。第十五条合同附件（签订具体合同时，若有附件应注明，并注明附件名称）。详见附件一：服务项目范围详见附件二：服务的内容详见附件三：17个村庄服务质量标准详见附件四：第二行政中心、商贸城、多馆合一场馆室外服务质量标准详见附件五：考核办法详见附件六：考核评分标准甲方（盖章）乙方（盖章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：地址：地址：电话：电话：日期：2024、5、/日期：202451附件一：鸡泽镇17个村人口数序号村名年鉴户数年鉴人口数1南街57529802东关1175623西街南60629884西街北60629885西关25212026东北街62531027北关49123068台头1054259三里庄15062010司马堡510204611田庄394189012王庄30778913王双塔575266014何庄13463315康双塔362142216刘双塔396190017董双塔406199818台计600527523保洁管理工作区域序号名称位置路长（米）路宽（米）面积（平方米）便道宽（米）便道面积（平方米）2第二行政中心合计西侧主干道65117151.7*22212第二行政中心合计西楼两侧半环110*25.812761.7*2/9.513242第二行政中心合计足球场外南北通道1005.8*211602第二行政中心合计足球场外东西通道1115*211102第二行政中心合计足球场1057073502第二行政中心合计停车场674026802第二行政中心合计东侧主通道180610802第二行政中心合计死角面积20002第二行政中心合计体育文化建身项目91169153793商贸城（南北通道）西一通道2559.5307502422.535453商贸城（南北通道）西二通道2551128053商贸城（南北通道）西三通道2558.52167.53商贸城（南北通道）西四通道25510.52677.53商贸城（南北通道）西五通道2558.822443商贸城（东西通道）合计北一通道北八通道1157.1*86532馆河沿路18848.525000引水渠河沿路45000200008合计117425.5鸡泽县老城区护城河治理序号长度（米）宽度（米）深度（米）工程量（立方米）1144182518421434021144032503421700043132221377254853123007061172225148717813246288531202212409216110合计108482附件二：服务内容1.17个村庄环卫工作包括以下内容：所有村庄道路巷道、国省道过村路段、河道、沟渠、湖、坑塘、绿化林带、公共场所等部位的生活垃圾清扫保洁和生活垃圾（不含建筑垃圾和工业垃圾）、村内无主农业垃圾的清运，空气治理洒水作业；保洁清运范围为村庄周边50米内、连村路两侧各20米。2.第二行政中心、商贸城、多馆合一场馆室外环卫工作内容：坚持“大环卫、全覆盖”的环卫管理模式，确保道路清扫保洁和垃圾清运质量。达到“六净、六不见”标准（六净即：路面净、道沿净、便道净、树坑净、花池净、墙角净。六不见即：不见杂物、不见垃圾、不见碎砖烂石、不见性畜粪便、不见积水、不见积雪）。清扫范围包含可视性白色垃圾、生活垃圾、枯枝落叶、积雪、农作物秸杆、建筑垃圾的清理；绿化带可视性白色垃圾、其他农作物垃圾的清理，垃圾点存放处周边环境的清理。3.升旗广场、朴园广场机械作业每日分别于上午、下午、晚上进行3次“三机一体”作业。重污染天气应急响应期间增加作业频次（1-2次），确保广场内无堆积物、无扬尘。附件三：17个村庄服务质量标准1.垃圾集中存放点必须定时收集转运，每天不少于2次，做到日产日清。装车实行不落地式管理。清理要及时、彻底，杜绝遗漏现象。垃圾装车完毕，须将垃圾集中存放点周边2米范围内清扫干净，垃圾桶摆放整齐。2.保洁员每天在岗时间不少于8个小时，每天对服务范围内的区域进行清扫作业。要做到六无六净（无垃圾、无乱贴小广告、无污物、无杂草、无塑料袋、无人畜粪便，路面净、路边净、巷道净、坑塘周边净、村庄周边净）。3.保洁人员要统一着装，并携带定位装置，按时上下班，在岗期间不得离岗、脱岗、聊天，保持所管区域全面清洁。4.垃圾桶按10户配备不少于一个的原则足额配备。且摆放整齐，桶体不沾有污物，定期清洗擦拭，保持干净整洁。5月-10月期间，每周2次以上对垃圾桶进行药物消杀，消灭蚊蝇。5.垃圾桶设置量不得随意减少，垃圾量较多区域适当增加垃圾桶数量。6.按规定配备生活垃圾清扫、收集、清运作业设备和工具。7.作业时间：上午07:30-中午11:30，下午13:00—17:00，保洁实行普扫+主要路段巡回保洁，保洁时间不少于8小时、村内主要道路每日普扫至少一次，其他时间巡回保洁。8.春秋两季，要结合农村生产、生活特点加强保洁，增加扫保频次；环卫作业人员（含车辆驾驶员等）作业时须按规定统一着工装，服装干净整洁，并佩戴工作牌：普扫时，应按车行道路面，人行道路面、树穴、边沟的顺序进行全面清扫；归拢的垃圾靠边打堆，及时清运，不漏收。清扫道路时不得将垃圾扫入边沟、绿化带；保洁时作业工具应随身携带，不得随意摆放；收堆的垃圾应装入垃圾收集车，并倒至指定地点，严禁焚烧垃圾。9.路面见本色，边沟定期清理无散存垃圾，无积土，两侧树木无漂浮物，墙面无乱贴乱画；绿化带、公共场所无散存垃圾，过村路段边沟内无积存垃圾；垃圾收集设施应美观、适用，无残缺、破损，封闭性好，外体干净，垃圾应定时清运，无满溢，周围地面无抛撒、散存垃圾。（1）村内主要道路要保持路面干净，无杂草、无垃圾、无泥土、碎砖瓦石块、无塑料袋、泡沫等其它废弃物。（2）村庄进出道路要保持整洁，及时处理路面撒落的杂物，清理路两侧垃圾、杂草、塑料袋等废弃物。（3）村内电线杆、墙面等保持整洁，及时清理乱贴乱画的小广告等其它杂乱物。（4）村内排水沟、路边空闲地、墙角等无杂草、垃圾，保持沟内通顺，墙角路边空闲地整洁。（5）村内坑塘周边、水面要保持干净整洁，无垃圾和漂浮物。（6）村内绿化带内垃圾及时清除，做到无垃圾污渍、无果皮纸屑、无污水泼洒、无烟头砖头、无落叶枯叶、无浮沙游泥等杂物。（7）垃圾桶等收集容器箱体干净，垃圾不得外溢且四周卫生良好。（8）房前屋后无生活垃圾，无粪便、无杂草，周围及下水道保持洁净。（9）胡同、坑边无生活垃圾、无杂草、河道、沟渠塘水体内无各种漂浮物及有碍观瞻的废弃物。（10）垃圾桶外和周围无暴露垃圾，且保持垃圾桶洁净，随脏随擦拭。（11）严禁梵烧垃圾、树叶，不向绿化带、下水口倾倒垃圾、尘土。（12）下小雨（雪）坚持上岗，大雨（雪）后及时清理路段内积水（雪）及其它废弃物，保持路面干净附件四：第二行政中心、商贸城、多馆合一场馆室外服务质量标准人工清扫、保洁管理标准1、人工清扫标准：每日清扫作业不少于2次，每日首次清扫在上午6:30之前完成，第二次清扫在14:30前完成。道路大清扫的范围为该路段两侧的墙根至墙根。清扫保洁治理应达到“六无”即：无废气堆积物、无果皮纸屑和树叶、无砖头瓦块、无积水积冰、无人畜粪便、无污泥沙石；“八净”即：道沿净、墙根净、树穴净、沿街绿化带净、分车带净、人行道净、收水口净、果皮箱净，环卫作业车辆、清运车辆干净整洁。2、人工保洁标准：清扫保洁时间为18个小时保洁法。合理配置环卫工人，达到“双五双十”标准，即主城区、次干道道路每平方米浮沉不得高于5克，地面垃圾停留时间不得超过5分钟；支路、小巷道路每平方米浮沉不得高于10克，地面垃圾停留时间不得超过10分钟。二、果皮箱保洁果皮箱整体无歪斜，严禁垃圾外溢，严禁在果皮箱内及其周围楚烧杂物，做到箱体外表干净卫生、无污物。保证-天二掏二保洁，外表整洁，周围干净，无散落杂物。三、垃圾清运作业标准城区垃圾（含道路清扫、果皮箱内外、临街门店及各单位内部产生的生活垃圾）要做到随产随清，保洁时间路无暴露垃圾垃圾清运要做到垃圾不落地、清运密封、文明作业，生活垃圾在运输途中要避免飞扬洒漏、造成“二次污染”，餐厨垃圾不得外溢、漏洒、乱倒等。四、文明作业标准保洁人员应统一着装，整洁干净，作业工具按要求配备齐全，保洁车完好整洁。严格按照作业规程作业，在作业时严禁向窖井内扫垃圾，严禁将清扫的垃圾倒入果皮箱、垃圾收集容器及绿化带内，严禁梵烧垃圾。五、紧急事件的处理和重大活动的保障工作乙方应做好紧急事件和突发事件的处理预案，如夏季雨污、秋季落叶、冬季积雪清除等重大活动，乙方要按照甲方规定的时间和要求做好各项换位保障。六、作业质量标准作业质量应达到住建部《城市环境卫生质量标准》和《邯郸市城市精细化管理办法（试行）》的要求。附件五：考核办法清扫保洁质量考核由项目监督实施单位（县住建局）组织实施，采取日常检查、集中检查和局领导带队检查方式进行。实行百分制考核，其中，日常考核70分，集中检查20分，重大迎检活动评价10分。1、日常考核70分，由环卫处组织实施,每日对18小时保洁法，按照双五双十标准，采取全线检查、监测点抽查和清扫作业检查三种方式进行。（1）全线检查（55分）：按照清扫保洁标准，对人工清扫保洁质量、果皮箱清掏擦拭栏杆等进行全面检查评分；（2）监测点检查（15分）：每次对各项随机抽取5个监测点，按照“双五双十”保洁法和服务质量标准要求，主城区主、次干道道路每平米浮沉不得高于5克，地面垃圾停留时间不得超过5分钟；支路、小巷道路每平方米浮尘不得高于10克，地面垃圾停留时间不得超过10分钟和各项工作服务质量标准。2、集中检查20分。由住建局领导和乙方联合进行检查，每月检查6次，采取全线检查、各项“监测点抽查两种方式进行。（1）全线检查（10分）：按照清扫保洁标准，对人工清扫保洁质量、果皮箱清掏擦拭栏杆等进行检查评分；（2)监测点抽查（10分）：每次随机抽取2个监测点，按照“双五双十”保洁法和服务质量标准要求，即主城区主、次干道道路每平米浮沉不得高于5克，地面垃圾停留时间不得超过5分钟；支路、小巷道路每平方米浮尘不得高于10克，地面垃圾停留时间不得超过10分钟，和各项服务质量标准3、重大迎检活动落实情况评价10分。根据迎检活动环境卫生保障情况以及省、市、县、局领导批示、新闻媒体曝光等情况做出评价。甲方对乙方实行考核，每月将监督情况汇总进行一次考核，考核结果与经费挂钩。1、月考核为95分以上，扣除处罚金后支付剩余承包费用。2、月考核为不合格的，以95分为基准，每下降1分，扣除当月承包经费2%和处罚金，扣完为止。附件六：考核评分标准、工作时间市政设施损坏、大范围遗撒等特殊情况未发现或未及时上报，一次性罚款500元；：、焚烧垃圾，每次每处扣0.5分；三、不穿环卫服，工具不带全，一人一次扣0.02分；四、1.每日清扫次数未达到要求每人每次扣0.02分；2.每日首次、二次清扫未在规定时间前完成每人每次扣0.02分；3、清扫保洁收集质量未达到“六无八净”的，每项每次每处扣0.02分；五、果皮箱歪斜、破损、外溢、脏、有散落现象等每项每次每处扣0.02分；六、环卫收集车和垃圾清运车辆外观不整洁、垃圾堆底、车底打扫不干净处扣0.02分，泄水车辆责任区域未收集每户扣002分，发现有垃圾堆、农作物、枯枝落叶、建筑垃圾等未清运扣0.2分，清运途中垃圾乱飞漏洒和泄水一次未收每项每次每辆扣0.02分，乱倒垃圾、泄水每车每次扣2分。七、工作安排不落实、不服从管理，一次罚款1000-5000元，若三次将解除合同。八、一天一等级、一周一通报、一日一处罚、罚款必须次月初到位。
投标 / 标书制作要点（原创）
本环卫服务项目涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
