环境卫生整治采购合同公告（灌云县图河镇人民政府2024）
一、合同编号：JSZC-320723-XHGS-G2024-0004001
二、合同名称：灌云县图河镇环境卫生整治项目（专门面向中小微企业）灌云县图河镇环境卫生整治项目（专门面向中小微企业）合同
三、项目编号(或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案号
等、如有)：JSZC-320723-XHGS-G2024-0004
四、项目名称：灌云县图河镇环境卫生整治项目（专门面向中小微企业）
五、合同主体
采购人（甲方）：灌云县图河镇人民政府
地址：灌云县图河镇三舍村
联系方式：0518-88691002
供应商（乙方）：连云港洁越物业管理有限公司
地址：连云港市灌云县燕尾港镇百辰商业广场9-105室
联系方式：13851220605
六、合同主要信息
主要标的信息：灌云县图河镇环境卫生整治
规格型号（或服务要求）：详见采购需求
联系方式：13851220605
主要标的数量：1
主要标的单价：8910000.00元
合同金额：891万元
履约期限、地点等简要信息：3年
采购方式：cgfs001
七、合同签订日期：2024-05-21 00:00:00
八、合同公告日期：2024-05-22 08:59:23
九、其他补充事宜：
合同扫描件.pdf
政府采购合同格式灌云县图河镇环境卫生整治项目（专门面向中小企业）合同编号：采购人：灌云县图河镇人民政府中标人：连云港洁越物业管理有限公司合同文本以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改。江苏省政府采购合同（服务）（合同编号：）项目名称：灌云县图河镇环境卫生整治项目（专门面向中小企业）项目编号：JSZC-320723-XHGS-G2024-0004甲方：（买方）灌云县图河镇人民政府乙方：（卖方）连云港洁越物业管理有限公司甲、乙双方根据灌云县图河镇环境卫生整治项目（专门面向中小企业）项目公开招标的结果，签署本合同。一、合同内容1.1标的名称：灌云县图河镇环境卫生整治项目（专门面向中小企业）1.2标的质量：详见采购需求1.3标的数量（规模）：图河镇环境卫生整治1.4履行时间（期限）：3年1.5履行地点：灌云县图河镇1.6履行方式：详见采购需求二、合同金额2.1本合同金额为（大写）：捌佰玖拾壹万元整（8910000.00元）人民币，297万元/每年，其中60万元/每年为年度工作业绩考核奖惩资金。三、技术资料承包范围3.1承包范围3.1.1作业项目：灌云县图河镇环境整治卫生项目。3.1.2作业范围：整治图河镇各村及村域范围内环境卫生、镇区街道环境常态保洁、河道清理、垃圾中转站管理维护、垃圾收储集中转运、镇区7个公厕卫生保洁,包含图河人家小区、324省道五图河农场段（西与图河段接壤、东至柴门河大桥），包括但不限于生活垃圾及白色垃圾，涵盖大型现场活动、上级检查等卫生保障。3.2承包事项3.2.1村庄全域、道路及两侧环境的清扫保洁，街道绿化带白色垃圾的保洁，铁皮垃圾箱周边五堆杂物清理、324省道242省道两侧五堆、杂草清理（农忙时间秸秆由各村自行清理，具体以夏秋两季禁烧时间为准）。3.2.2保洁范围内道路及环卫设施乱涂写、乱张贴的清除。3.2.3保洁范围内果皮箱、垃圾桶按位摆放、定期清洗垃圾按班清掏。3.2.4保洁范围内各类垃圾的及时清除。3.2.5清扫、保洁、清除的垃圾及时清运至指定的场所，即时处理。3.2.6配合做好各级环卫管理部门的检查评比工作。3.2.7接受镇党委、政府的监督和检查。3.2.8积极协助管理部门，对发现违反镇容村容环境卫生行为的个人和单位的举报及协助行政执法部门的取证。3.3承包作业服务要求3.3.1主要街道清扫保洁，垃圾收集和清扫保洁，保洁时间不低于8小时。作业质量标准指应达到国家、省、市及甲方规定的相关质量标准。3.3.2按照“个体收集、组集中转运”做到垃圾日产日清。3.3.3乙方须按提供的方案要求投入必要的人员，保洁员队伍不少于150人。优先接收镇原有的保洁人员，根据乙方的考核标准进行适当调整，但必须保证优先使用我镇低收入户人员。3.3.4甲方为乙方提供垃圾运输车（不含勾臂垃圾清运车）、垃圾中转压缩设备。乙方应做好日常维护和保养，并承担车辆保险、车辆入户改装费用，保证按作业要求使用，不得闲置不用。3.3.5根据实际情况，由甲方负责添置部分环卫硬件设施（如塑料垃圾桶、铁皮垃圾箱），乙方负责添置勾臂垃圾清运车、洒水车、雾炮车等以满足工作需要相关车辆，每天洒水、雾炮作业不少于2次。3.3.6服务承包期限为3年，2-2y年月21日起至2027年5月20日止。3.4乙方须给保洁人员购买保险。3.5承包总金额实行包干制，包干内容包括但不限于员工工资、人身意外保险（低收入农户保洁员人身意外保险由镇里负责)及各种补贴，各种材料费、燃料费、设备维修费，行政管理费等，以及合理利润。3.6甲方权利义务3.6.1甲方及其上级环卫行政主管部门和环卫专业管理部门有权组织对乙方作业质量、文明、安全作业情况进行定期检查考评，有权查阅、复制承包项目的有关文件和资料以及进入现场开展检查，但不得干扰乙方正常作业。甲方应将检查考评情况以书面形式通知乙方。3.6.2因乙方经营管理不善，发生重大质量或发生生产安全事故，或乙方擅自停业歇业，严重影响社会公共利益，或乙方作业过程造成重大环境污染，或其他重大、紧急可能危害公共安全行为的，环境卫生行政主管部门可以决定由甲方或指派他人临时接管乙方承包项目。乙方必须赔偿因自己的责任所造成的经济损失。事故处理后是否恢复履行合同另议。3.6.3甲方有权协同劳动监察部门对乙方用工情况进行检查，有权要求乙方按招标要求保障作业人员的福利待遇。甲方不承担任何由于乙方未办理员工劳动关系由此而产生的纠纷责任。3.6.4遇重大活动或检查突击性任务时，甲方应及时通知乙方做好重点保洁保障工作。3.6.5甲方应按合同约定足额支付乙方承包费用。3.6.6甲方应积极协助乙方解决在承包期内出现的地方矛盾等问题。3.7乙方权利义务3.7.1乙方必须依照本合同规定的作业形式、作业质量标准项目范围、承包事项的工作。3.7.2乙方有权根据甲方提出的最新卫生标准来向甲方申请购买相应的机械设备。3.7.3乙方及其雇佣的员工必须严格遵守国家的法律、法规及相关的条令条例、规章制度。如果乙方及其所雇佣的工人违反，所造成的一切后果由乙方及其雇佣的员工自己负责，与甲方无关。3.7.4乙方必须根据国家、省和本市环卫行政主管部门、环卫专业管理部门颁布的各项环卫作业规范、安全规范、质量标准，建立自身的运营管理机制和质量检查机制，实行自查自纠，并定期向甲方及环卫专业管理部门通报执行合同情况；若出现严重质量问题或安全事故，在采取措施补救的同时，当日应向甲方及其环卫专业管理部门报告；若出现紧急事故，应在5小时内报告环卫行政主管部门。3.7.5乙方必须按国家的劳动法律法规规定与聘用员工确定合法的劳资关系。严守安全作业规定，并采取保护措施。承包期内，乙方及其员工发生一切安全生产责任事故，一切经济损失和各项费用均由乙方承担，与甲方无关。3.7.6乙方须按时支付作业人员工资，乙方不得以压低工人员工工资或加大用工人员工作量以提高企业利润。3.7.7乙方有义务参加甲方通知的相关作业会议，通报作业情况，完善作业措施，提高作业水平。3.7.8乙方必须自觉接受甲方其各级环卫行政主官部门和环卫专用管理部门及劳动监察部门和管理、监督和检查，根据需要提供相关的检查文件和资料，以及作必要的解释和说明，乙方不得阻扰检查人员的检查工作。如遇突发事件或重大活动的突击任务，乙方须无条件服从甲方的安排。若不服从安排，甲方可将其作为不良记录上报环卫作业资信等级审查机构和服务许可审批机构，一年中如不服从安排达三次以上的，甲方将有权解除合同。3.7.9乙方必须对企业员工进行道德教育和工作培训。教育职工严格遵守国家法律法规及环卫操作规程。作业人员应经环卫专业培训后方可上岗作业。3.7.10乙方应不断提高企业管理水平和作业能力，提高企业运营管理实力，保持、提高环卫作业资信等级，并按时向环卫作业资信等级审查机构办理年检。3.7.11承包期满后，在同等条件下，在乙方无不良作业记录的情况下，乙方有相应优先权。3.7.12乙方有权对甲方人员在检查考评乙方作业质量过程中的违规行为向甲方行政主管部门或县级环卫行政主管部门举报。3.8承包期内，根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省城乡生活垃圾处理条例（草案)》、《江苏省村庄环境整治考核标准（一星级康居乡村）》等有关法律、法规及《图河镇环境卫生管理质量考评办法》，甲方组织考评人员负责对乙方承包范围内的作业质量进行考评，并结合环卫专业管理部门的考评，媒体曝光、群众投诉情况进行综合评价。四、知识产权4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同服务（包含与服务相关的货物）或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。五、产权担保5.1乙方保证所交付的服务（包含与服务相关的货物）的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金6.1乙方交纳人民币元作为本合同的履约保证金。（不得超过合同金额的10%）6.2合同履行结束后，甲方应及时退还交纳的履约保证金。6.2.1履约保证金退还方式：合同期满后30工作日原路退还。6.2.2履约保证金退还时间：合同期满后30工作日退还。6.2.3履约保证金退还条件：完成合同约定内容，合同期满后30工作日退还。6.2.4履约保证金不予退还的情形：投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。七、合同转包或分包7.1乙方不得将合同标的转包给他人履行。7.2乙方不得将合同标的分包给他人履行。7.3乙方如有转包或未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同。八、合同款项支付8.1合同款项的支付方式及进度安排8.1.1本项目按季度付款，每个季度第一周付本季度合同价的10%作为预付款，每个季度支付上个季度考评合格的费用。年度考核资金60万元，每年年底根据该《图河镇环境卫生管理质量考评办法》执行。注：试用服务期为一个月，服务不合格单位采购人有权取消中标资格九、税费9.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、项目验收10.1甲方依法组织履约验收工作。10.2甲方在组织履约验收前，将根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的时间、方式、程序等内容，并可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，综合考核情况和服务效果进行验收。乙方应根据验收方案内容做好相应配合工作。10.3对于实际使用人和甲方分离的项目，甲方邀请实际使用人参与验收。10.4如有必要，甲方邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收，相关意见将作为验收书的参考资料。10.5甲方成立验收小组，按照采购合同的约定对乙方的履约情况进行验收。验收时，甲方按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，验收小组出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料存档备查。110.6验收合格的项目，甲方根据采购合同的约定及时向乙方支付合同款项、退还履约保证金。验收不合格的项目，甲方依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《民法典》。乙方在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，甲方将及时报告本级财政部门。十一、违约责任11.1甲方无正当理由拒绝接受乙方提供服务的，甲方向乙方偿付拒绝接受服务合同价款总值5°6的违约金。11.2甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日向乙方支付违约金。11.3乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期提供服务合同总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付合同款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同价款总额S的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。11.4乙方所提供服务的标准不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒绝接受服务，并可单方面解除合同。11.5乙方隐瞒不报，及导致发生重大质量事故和安全事故的，依据情节严重程度，甲方在取得行政主管部门的同意后，有权临时接管乙方承包项目，并取消承包合同，由此造成的损失由乙方承担。11.6如由于乙方的原因不能从事环卫作业项目服务；乙方拒不履行合同约定的；连续三个月考核不合格的，甲方有权取消合同，乙方应赔偿甲方由此而产生的经济损失。11.7由乙方自身原因，乙方未能保持原有资信等级，本合同即自动废除，乙方应赔偿甲方由此而产生的经济损失。11.8乙方将承包的合同转包或肢解分包给他人，甲方有权取消合同，乙方应赔偿甲方由此产生的经济损失。11.9甲方双方任何一方无法律依据提前终止合同的，违约方应赔偿对方拾万元的违约金；造成双方经济损失的，应给予经济赔偿。十二、不可抗力事件处理12.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。12.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。12.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。12.4由于政策的变化和其他甲乙双方之外的原因，使合同不能继续履行，视为合同中断。合同中断后，乙方应妥善做好承包项目的移交工作，按甲方的要求做好善后清理工作。十三、解决争议的方法13.1双方在签订、履行合同中所发生的一切争议，应通过友好协商解决。如协商不成，由甲方住所地人民法院管辖。十四、合同生效及其它14.1合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。14.2本合同未尽事宜，遵照《民法典》、《政府采购法》有关条文执行。推物伤14.3本合同正本一式两份，具有同等法律效乙方各执一份。1K1批立甲方：方方电地址：地址：代表人或授权代表：何东，法定代表人或授权代表联系电话：联系电话：签订日期：202年年5月21日附件：廉政承诺书为加强物品采购中的廉政建设，规范物品采购项目的各项活动，确保采购的质量，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护甲、乙双方的合法权益，根据国家有关法律法规和廉政建设责任制规定，乙方特向甲方作出如下廉政承诺：一、不以任何理由向甲方单位及其工作人员赠送礼金、有价证券、贵重物品和回扣、好处费、感谢费等。二、不以任何理由为甲方单位及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的费用。三、不以任何理由为甲方单位及其工作人员装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。四、不以任何理由为甲方单位及其工作人员安排宴请、健身、娱乐等活动。五、对以上廉政承诺，如有违反，乙方承担如下责任：乙方工作人员有违反以上廉政承诺行为的，按照管理权限和有关规定，给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；甲方有权视情中止《采购合同》，给甲方造成直接经济损失的，乙方应给予全额赔偿，并在采购决算时扣除。六、本《廉政承诺书》作为《采购合同》的附件，与采购合同具有同等法律效力。《廉政承诺书》的有效期为双方签署《采购合同》之日起至该采购项目验收合格、决算完毕时止。燃理七、本《廉政承诺书》一式三份，由甲乙双方各执一份，送交甲乙双方的蓝督单位各一份。HU乙方单位：连云港洁越物业管理有限公司（（盖章）230956法定代表人：（签名）何乐，地址：连云港市灌云县燕尾港镇百辰商业广场9-105室电话：138512205062024年5月21日
投标 / 标书制作要点（原创）
本环境卫生整治涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
