信息化相关第三方评估服务项目采购合同公告（滕州市人民政府办公室2024）
滕州市人民政府办公室本级滕州市信息化相关第三方评估服务项目采购合同公示
一、合同编号：SDGP3704810002024010001881_001
二、合同名称：滕州市信息化相关第三方评估服务项目
三、采购项目编码：SDGP370481000202401000188
四、采购项目名称：滕州市信息化相关第三方评估服务项目
五、合同主体
采购人：滕州市人民政府办公室本级
地 址：
联系方式：5888998
供应商（乙方）：山东山科数字经济研究院有限公司
地 址：山东省济南市高新区舜华路2000号舜泰广场3号楼6层601室
联系方式：0531-82954926
六、合同主要信息
主要标的名称
规格型号（或服务要求）
主要标的数量
主要标的单价（万元）
合同金额（万元）
其他信息技术服务
/
1
59.72
59.72
履约期限、地点等简要信息：滕州市
采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期：2024-05-31
八、合同公告日期：2024-05-31
九、其他补充事宜：
附件：
滕州市信息化相关第三方评估服务项目合同 (1).pdf
山东省政府采购合同（服务类）项目名称:滕州市信息化相关第三方评估服务项目合同编号:SDGP3704810002024010001881_001计划编号:37048100030300120240002采购人:滕州市人民政府办公室本级供应商：山东山科数字经济研究院有限公司采购代理机构:无签订时间：二〇二四年五月三十一日采购人（全称）：滕州市人民政府办公室本级供应商（全称）：山东山科数字经济研究院有限公司根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规，双方经过友好协商，本着诚实守信、互惠互利的原则，就滕州市信息化相关第三方评估服务项目项目服务事宜签订本续签合同条款，共同达成如下协议：第一条合同标的服务名称：滕州市信息化相关第三方评估服务项目服务内容：详见附件。技术标准:详见附件。第二条合同总金额合同总金额为人民币（大写）：人民币伍拾玖万柒仟贰佰元整（¥597200.00元）此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化，该价款包括了服务价格及与之配套的设计、制造、正版软件、检验、包装、运输、保险、税费以及安装、组织验收、培训、技术服务（包括技术资料、图纸提供等）、质保期服务等全部价款，除此之外,甲方不再向乙方支付其他任何费用。第三条服务交付1.交付日期：合同签订之日起一年，以后每年根据合同开展情况，通过双方协商每年续签（本合同为第一年续签合同）。2.交付地点：甲方指定地点。第四条交付验收1.甲方应当根据国家、行业验收标准，以及合同约定验收方案,明确验收时间、方式、程序和内容等事项，组成验收小组，在收到乙方项目验收建议之日起7个工作日内，对采购项目进行实质性验收（验收建议有明显不当的除外）。乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用技术条件依据，清单应随提交的服务成果交给甲方。2.对大型或复杂的政府采购项目，甲方应当邀请国家认可的质量检测机构参与验收工作，并出具验收报告，相关费用负担由甲乙双方约定。3.乙方在指定地点提交服务成果后，甲乙双方应依据采购文件、投标（响应）文件等文件材料的要求共同验收，并且出具书面验收报告，履约验收报告应当依法依规及时在中国山东政府釆购网公开发布。4.根据财政部等三部门《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）＞、包装政府采购需求标准（试行）>的通知》规定,采购文件对商品包装和快递包装提出具体要求的，对乙方所提供包装的履约验收要求（必要时要求乙方在履约验收环节出具检测报告）：/。第五条权利瑕疵担保1.乙方保证对其出售的标的物享有合法的权利；2.乙方应保证在其出售的标的物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等；3.乙方应保证其所出售的标的物没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利；4.如甲方使用该标的物构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。第六条所有权归属乙方将服务成果交付甲方，并且经甲乙双方共同验收合格后所有权转移给甲方，在所有权转移之前，标的物损毁、灭失的风险归乙方，乙方保证所交付的服务成果的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如乙方交付的服务成果有产权瑕疵的，视为乙方违约，乙方须向甲方支付3%的违约金；如果合同总金额价款已经支付完毕或者开始支付合同价款时才发现产权有瑕疵的，乙方仍须支付上述违约金并且赔偿甲方由此所遭受的一切损失。第七条包装、装运及运输1.乙方负责包装、装运和运输，由于不适当的包装、装运和运输造成任何损坏均由乙方负责。2.包装费、运费及相关费用已包含在合同总金额内。3.根据财政部等三部门《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）＞、包装政府采购需求标准（试行）>的通知》规定，对乙方提出的具体包装要求：/。第八条款项支付1.服务成果交付甲方，经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理支付手续。2.允许并鼓励乙方提供电子发票，甲方自收到发票之日起5个工作日内支付资金，并不得附加未经约定的其他条件。3.付款方式政府采购合同签订生效，项目资金到位后10个工作日支付合同金额的60%，提交项目成果并经验收合格后余款一次性无息付清。第九条履约保证金1.履约保证金用于补偿甲方因乙方不能履行或不能完全履行合同义务而蒙受的损失。第十条售后服务及承诺1.服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起1年，在质量保证期内，乙方应对服务出现的问题负责处理并承担一切费用，并且赔偿甲方的损失。2.乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的、本地化售后服务。3.乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训，并制定详细的培训计划，使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作，做好相关记录及技术文档收集整理，待验收后移交。4.服务范围：负责采购文件所涉及到的所有服务。第十一条知识产权1.乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。第十二条甲方责任1.及时办理付款手续。2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。第十三条乙方责任1.保证所提供服务为投标（响应）文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标（响应）文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。第十四条不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的,根据情况可部分或全部免予承担违约责任。第十五条保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的3%支付违约金。第十六条争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可向日照仲裁委员会提请仲裁。第十七条合同生效及其他1.除采购文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。3.本合同一式陆份，均具有同等法律效力，甲方执叁份，乙方执叁份。第十八条服务期限服务期限合同签订之日起1年。本合同期限届满，如需续签，根据《政府采购目录》有关规定，经财政部门批准，双方可以根据法律及各项规定另行签订书面合同。第十九条政府釆购合同融资1.政府采购合同签订前开展融资业务的。中标（成交）供应商持政府采购中标（成交）通知书提前与金融机构进行合同融资商洽，双方达成融资意向后，中标（成交）供应商与采购人签订政府采购合同，合同中供应商的银行账户要与合同融资的回款账户一致。中标（成交）供应商和贷款金融机构要及时将政府采购合同作为融资质押的信息告知采购人。采购人要从严加强合同付款账户管理，未经贷款银行同意，不随意更改合同付款账户。2.政府釆购合同签定后开展融资的账户管理。在合同履约期间,中标（成交）供应商持已经签订的政府采购合同向金融机构申请合同融资，可能出现政府采购合同中供应商收款的银行账户与拟贷款银行回款账户不一致的情形。为支持供应商通过政府采购合同成功获得银行贷款，采购人应积极协助供应商及时变更政府采购合同中的供应商收款银行账户，保障供应商收款的银行账户与拟贷款银行回款账户一致。3.当中标（成交）供应商成功获批银行贷款后，采购人还应根据信息公开平台推送的“确认单”信息，加强合同账户及资金支付管理，确保合同资金准确支付到贷款银行确认的回款账户。采购人不得以未看见“确认单”信息为由，不经贷款银行同意擅自更改合同账户、非法支付项目资金，造成不良后果的，将承担相应法律责任。第二十条下列文件为本合同不可分割部分1.政府采购文件（包括澄清、修改）；2.乙方投标（响应）文件；3.中标（成交）通知书；4.中标（成交）供应商在评标过程中做出的有关澄清、说明、承诺或者补正文件；5.滕州市信息化相关第三方评估服务项目政府采购合同(以下无正文，为签字盖章页)甲方：（公章）乙方：（公章）山东山科数字经济研究院有限公司法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）（签字）地址：地址：山东省济南市高新区舜华路2000号舜泰广场3号楼6层601室邮政编码：邮政编码：250000电话：电话：0531-82603680传真：传真：0531-82603680开户银行：开户银行：招商银行股份有限公司济南开元支行账号：账号：531906899610601附件：采购标的技术参数和服务要求本次项目需求以服务形式提供，相关要求如下：1、信息化项目评审按照国家、山东省和滕州市的有关规定和相关要求，信息化项目评审需要完成本区域内政务信息系统信息化项目的方案完整性审核、申报单位方案补充完善、方案完整性确认、准备评审会议、预算评审和出具评审报告等内容。运用专业技术手段，从技术可行性、造价合理性等角度出发，对项目的建议书、可行性研究报告、设计概算、招标控制价、竣工决算等进行评估审核，政务信息系统项目涵盖基础设施、网络、安全、软件开发、运营维护等多个领域，对其项目评估需要提供综合各类知识，利用各种专业评估评审方法进行科学评估，以做出正确的结论。评审内容至少包括项目建设的必要性评审、技术的可行性评审、预算的合理性评审三部分。对建设方案的背景、信息化现状、建设依据、投资概算等方面进行完整性审核，根据政策性相关文件要求，出具相应的电子政务项目申请材料的完整性审核意见。按照要求的时间，组织、协调相关人员参与项目现场评审工作。根据项目的资金额度、技术复杂程度等，邀请3或5名专家参与政务信息系统项目评审工作。根据评审专家意见，投标人出具相应的项目评审报告。整体上对项目所涉及的领域、投资的额度、投资的效益、采用的技术、所处的环境、产生的社会效益等多方面进行全面的评价，强化和规范项目的申报、评审、和质量控制，保证项目建设质量，提高政府投资效益，确保政府资金使用的合理性和合规性。2、信息化项目等保测评一是对系统情况进行分析，通过分析系统所属类型、所属信息类别、服务范围，了解系统的可用性、完整性、保密性需求，清晰确定保护对象，确定受侵害的客体、确定客体受侵害的程度，主要测评信息安全等级保护要求的基本安全控制在信息系统中的实施配置情况；提供安全技术测评安全、应用安全和数据安全等层面上的安全控制测评，包括物理安全、网络安全、主机系统，以及安全管理测评，包括安全管理机构、安全管理制度、人员安全管理、系统建设管理和系统运维管理等方面的安全控制测评。最终确定系统的系统服务保护等级和信息系统保护等级；二是系统整体测评，主要测评分析信息系统的整体安全性。对系统物理安全、网络安全、应用安全等进行测评与检测，并提供相应报告。协助用户填写《信息系统安全等级保护备案表》，并协助用户到公安机关进行系统备案，获得系统备案证。3、信息化项目云资源配置审核为各部门分配合理的云资源，为减少资源的浪费提供审核机制。云资源的申请审核由第三方评估单位（必要时组织业内专家）依据上云业务的功能、性能要求等，对各部门选用政务云服务需求的合理性、完备性、安全性进行评估。部门（单位）新建业务系统选用云服务时，评估机构应综合考虑该部门业务系统技术方案与实际情况进行评估；部门（单位）升级业务系统选用云服务时，评估机构应结合该系统已选用云服务情况进行评估。各部门的云服务需求评估以各部门提交的云资源需求和云服务目录为依据，以“一单一评”为原则，生成独立的评估报告，评估报告应依据充分，内容完整，数据准确，分析清晰，结论合理。4、信息化项目验收对经立项审核通过的财政投资新建、扩建和支持运维等类别的市级电子政务项目进行验收材料审查工作，并出具项目验收材料一致性审查意见。对提报竣工验收的项目验收材料进行审核，审核内容包括验收材料完整性审核和立项内容符合度审核。比对项目实际建设内容与批复内容、采购合同的一致性，审查项目实际建设内容与批复意见、采购合同的一致性，出具一致性审查报告。审查意见为“一致”或“合格”的项目，才允许建设单位组织竣工验收。组织专家对符合验收条件的电子政务项目进行竣工验收，主要对项目建设情况、资金使用情况、应用情况、应用软件测评情况以及信息安全风险评估等内容进行验收。对验收合格的项目，组织专家出具项目验收意见。5、政务云评估有效评估、规范与监督政务云服务商，保证其提供高质量的政务云服务。政务云评估需从云平台服务能力、云服务管理体系、云资源利用率、云服务目录与价格等方面开展第三方评估，科学确定核算年度政务云服务费，保证支付的政务云服务费的合理合规性，出具相应的评估报告。云平台服务能力评估需检验云平台是否达到国家相关电子政务公共平台技术规范的标准，是否存在明显缺陷或安全隐患。云平台服务能力的评估需从云平台功能、性能及安全性等方面进行评估。云服务管理体系评估需根据政务云服务统一要求，协助主管单位及云服务商建立相关平台管理制度及服务规范，包括建立部门申请、使用、管理云资源的标准规范和服务流程；建立机房日常管理制度、机房值班管理制度、机房消防安全管理制度、机房安全保密管理制度、机房资产及设备操作管理制度、机房人员管理制度、平台运维安全管理规范等。云资源利用率评估需定期跟踪云服务商提供的资源利用情况，确保政务云应用取得成效，避免资源浪费。资源利用率评估需针对服务器、数据库等，从CPU利用率、内存利用率、硬盘利用率三个维度进行评估，分析云资源分配是否合理，并根据利用率情况提出调整建议。云服务目录与价格评估需协助主管单位制定完善且满足该地区各部门要求的服务目录，并根据云服务商提供的参考计费基价标准，横向对比省内主要兄弟地市政务云资费标准，综合评估云服务目录基价是否合理。评估周期结束后，统筹所有评估内容，核算年度云服务费用，撰写云服务费用评估报告（该报告包括服务能力、管理规范、资源利用率、服务目录评估等内容）。评估报告应依据充分，内容完整，数据准确，分析清晰，结论公正、合理。6、服务类项目考核与评估基于服务类项目合同约束指标，制定相应的评估指标，综合考量服务提供商的工作量、服务质量，并最终核算年度服务费。7、智慧城市和智慧社区支撑服务根据新型智慧城市和智慧社区建设相关工作要求，组织开展新型智慧城市建设评估和智慧社区建设评估等服务，为推进新型智慧城市建设决策提供支持；组织开展促进新型智慧城市和智慧社区建设的相关活动，为新型智慧城市建设提供智力支持。结合滕州市实际发展需要，组织实施全市范围内新型智慧城市和智慧社区的考核评估工作，根据新型智慧城市建设相关要求，制定科学合理的评估指标与流程体系，力求客观评价新型智慧城市建设工作的实际情况和取得成效，推动以评促改、以评促建、以评促用，在满足主管部门考核验收工作同时，为滕州市智慧城市发展提供参考建议。
投标 / 标书制作要点（原创）
本信息化相关第三方评估服务项目涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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