成都市综治巡防队伍采购合同公告（成都市锦江区区委政法委2024）
一、合同编号：N5101042024000038-1
二、合同名称：锦江区综治巡防队伍项目
三、项目编号：N5101042024000038
四、项目名称：锦江区综治巡防队伍项目
五、合同主体
采购人(甲方)：成都市锦江区区委政法委本级
地址：成都市南三环路二段1号
联系方式：028-86895315
供应商(乙方)：成都锦江人才发展有限责任公司
地址：成都市锦江区三色路238号新华之星B座
联系方式：15881018335
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
规格型号/服务要求
1
锦江区综治巡防队伍项目
1(项)
￥10,468,000.00
￥10,468,000.00
详见技术要求与标准。
合同金额： 10,468,000.00元，大写(人民币)：壹仟零肆拾陆万捌仟元整
履约期限：2024年06月04日至2024年12月04日
履约地点：成都市锦江区
采购方式：公开招标
七、合同签订日期
2024年06月04日
八、合同公告日期
2024年06月04日
九、其他补充事宜
合同附件：
锦江区综治巡防队伍项目政府采购合同.pdf
成都市锦江区区委政法委本级
2024年06月04日
锦江区综治巡防队伍项目合同履约地点：成都市锦江区签订日期：2024年6月4日签订地点：成都市南三环路二段1号甲方（采购人）：中国共产党成都市锦江区委员会政法委员会地址：成都市南三环路二段1号联系人：杨波联系方式：13568833327乙方（供应商）：成都锦江人才发展有限责任公司地址：成都市锦江区三色路238号新华之星B座联系人：王娅联系方式：15881018335依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）与本项目所属行业有关的法律法规，以及本项目《采购文件》《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同，以兹共同遵守。一、合同文件下列与本次采购活动有关的文件及附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：（1）甲方《采购文件》；（2）乙方《投标（响应）文件》；（3）《中标（成交）通知书》；（4）乙方报经甲方审核确认的《综治巡防队员薪资管理办法》；1（5）乙方报经甲方审核确认的《成都市锦江区综治巡防队伍管理办法》；（6）甲方制定的《成都市锦江区综治巡防队伍服务考核管理办法》（如有）；(7）《补充合同》（如有）。二、标的信息1.服务内容：乙方应履行招聘、管理综治巡防队员的义务，并按甲方要求提供成都市锦江区综合治理巡防服务，充分发挥乙方综治巡防队员在维护社会平安稳定、协助打击违法犯罪、开展巡逻防控中的积极作用。2.合同履行期限：自2024年6月4日始至2024年12月4日止。3服务方式：由乙方负责组建、管理锦江区综治巡防队伍，并开展锦江区综治巡防工作。4.服务地点：成都市锦江区。5.乙方项目负责人：王娅；联系电话：15881018335。三、服务要求1.合同签订后15日内，乙方应按照甲方要求的巡防队员人数通过招聘、面试等方式组建锦江区综治巡防队伍，并配齐甲方要求的装备、物资、服装、车辆等。2.乙方应保证综治巡防队伍的实时在岗人数和人员素质符合本合同的约定及甲方的要求。3.乙方应建立健全的人员管理体系，并根据甲方要求定期及不定期对综治巡防队伍进行培训、教育，乙方承担相应的费用，甲方不再另行支付费用。4.乙方应制定《综治巡防队员薪资管理办法》、《成都市锦江区综治巡防队伍管理办法》，并于本合同签订后15日内报甲方审核监督及备案，对于甲方认为不合理的地方，甲方还有权提出整改修改意见。乙方应当根据甲方认可的《综治巡防队员薪资管理办法》、《成都市锦江区综治巡防队伍管理办法》开展人员管理工作。展5.乙方应每月按照甲方要求向甲方提报本项目服务费用使用明细，接受甲方的监督。6.乙方除按照合同约定负责招聘、培训巡防队员以外，还应为巡防队员购买装备、服装，并应按照法律、法规、章的规定负责巡防队员劳动用工管理，包括但不限于：工资发放、社保、医保缴纳及入离职等事宜。同时乙方应按照甲方的服务要求管理、使用巡防队员。7.乙方应确保巡防队伍的稳定性，按月向甲方汇报当月在岗人员情况，并按照甲方的服务要求长期开展招聘活动，保障甲方的服务需求。8.在合同期内，乙方的服务人员协助甲方及公安民警、街道综治干部开展工作，职责任务如下：（1）排查、发现政治安全风险。政法市息（2）排查、发现社会稳定风险。（3）排查、发现社会治安风险。（4）排查、发现公共安全风险。（5）完成区综治中心要求的其他服务。委员9.乙方应配合甲方完成其他临时性服务工作。10.甲方可根据需要制定《成都市锦江区综治巡防队伍服务考核管理办法》，作为本合同附件，乙方自愿遵守执行。11.除本合同另有约定外，乙方应严格按照本合同第一条“合同文件”所列文件的要求履行服务工作。四、合同价款1.本合同总价为￥10468000元（大写：人民币壹仟零肆拾陆万捌仟元整）。2.本合同总价为含税价，包括但不限于乙方招聘队员的工资等乙方执行本合同的全部费用，除此外甲方不再另行支付任何费用。3.付款方式：（1）第一笔付款：本合同签订后，乙方向甲方出具发票，甲方收到发票后10日内，甲方向乙方支付合同总价的40%，即￥4187200元（大写：3人民币肆佰壹拾捌万柒仟贰佰元整）；（2）第二笔付款：乙方完成招聘、组建巡防队伍且人员全部到岗后，报甲方审核确认后10日内，甲方向乙方支付合同总价的50%，￥5234000元（大写：人民币伍佰贰拾叁万肆仟元整）；（3）尾款：甲方于本合同期限届满后10日内，乙方应当提交合同期限内履行报告，经甲方审核通过后支付剩余价款。4.甲方每次付款前，乙方均应向甲方提供合法、足额、有效的发票，若乙方延期开票的，甲方付款时间可予以相应顺延且不承担延期付款的责任，乙方对此不持异议。5.乙方存在违约行为，需向甲方支付违约金、赔偿损失的，甲方可在应付未付款项中予以扣除，未付款项不够扣除的，剩余金额乙方应另行支付。6.甲方开票信息单位名称：中国共产党成都市锦江区委员会政法委员会统一信用代码：510014984360580000667.乙方收款信息账户名称：成都锦江人才发展有限责任公司公司统一信用代码：91510104MAC53MDYOA开户行：中国建设银行股份有限公司成都大慈寺支行账户号码：51050149843600000458五、验收及考核1.验收主体：甲方组织，乙方应当予以配合。2.验收时间：乙方完成阶段性工作、重大临时性工作及合同服务期结束后，甲方接到乙方验收通知后20日内组织验收。3验收方法：甲方单位内部验收。4.验收程序：分段验收，分为人员素质验收、服务质量验收、商务—4一履约质量验收。（1）人员素质验收：所有巡防服务人员到岗后及乙方在履约期限内更换、补充巡防服务人员后，甲方在接到乙方通知后进行人员素质验收，如期间涉及人员更换的，更换后应当及时告知甲方，并由甲方进行审核验收；（2）服务质量验收：乙方完成阶段性工作、重大临时性工作及合同服务期结束后，甲方进行服务质量验收；（3）商务履约质量验收：甲方分阶段对乙方合同条款执行、费用开支明细等事项进行验收。5.验收标准：甲方有权按照本项目《采购文件》、《投标（响应）市文件》、《中标（成交）通知书》、《综治巡防队员薪资管理办法》、《成都市锦江区综治巡防队伍管理办法》、《成都市锦江区综治巡防队伍服务考核管理办法》（如有）进行定期考核。经甲方考核，乙方应就考核发现委员的问题在甲方指定时间内进行整改，乙方拒不整改或经整改后仍不符合要求的，甲方有权单方无责解除合同，并要求乙方支付违约金及赔偿损失。六、甲方的权利和义务1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分，甲方有权要求乙方限期整改。2.甲方有权向乙方指派临时服务内容，并监督乙方的服务情况。3.甲方有权对乙方管理巡防队伍的工作台账、工作日志、规章制度等进行检查并提出改正意见。4甲方有权对乙方为巡防队员的工资发放、社保缴纳等情况进行监督，并提出改正意见。5.甲方有权对乙方本项目的费用使用情况进行检查、监督，并就甲方认为不合理的地方提出整改意见。6.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。7.甲方在本合同履行中根据工作安排需要，如需提前终止合同履行的，应当提前15日通知乙方，并据实结算乙方服务费用，超付部分，乙方-5-予以退还。8.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。七、乙方的权利和义务1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。2.乙方有权对甲方的不当要求提出异议，并提出书面意见。3.乙方应于本合同签订后15日内根据甲方要求制定《综治巡防队员薪资管理办法》、《成都市锦江区综治巡防队伍管理办法》并报经甲方同意，严格按照前述办法及甲方制定的《成都市锦江区综治巡防队伍服务考核管理办法》（如有）完成巡防服务工作。4.乙方应按照甲方提出的巡防队员人数要求，在合同签订后15日内完成巡防队伍组建，并完成岗前培训和及时到岗。若因工作安排变动或不可抗力等因素，经双方协商后，可延期完成。5.乙方应在本合同约定全部巡防队员到岗之前制定巡防队员薪酬标准及其管理费用、税费等各项费用标准，并报经甲方同意。经甲方同意后，乙方应当严格按照薪酬标准发放队员薪酬，并为其办理社保、商业保险。6.乙方招聘费用人均不超过1000元,购买巡防队员商业保险按市场价格浮动相应调整。如乙方招聘人员试用期考核不合格的，乙方重新招聘并不再计算招聘费用。7.乙方服务期间每月向甲方报送费用开支明细经甲方确认，其中涉及招聘费用、社保、商业保险、人员开支、装备开支等各项费用均需应确保据实产生，费用标准符合正常市场价格标准及本合同约定，不得弄虚作假。8.乙方应承担因履行本合同项下义务的所有费用。9.乙方组建的综治巡防队员应当按照本合同约定开展工作，完成甲方交办的工作。10.乙方应配备不少于3名专业管理人员，负责与甲方沟通、衔接。乙方应向甲方报送人员名单、联系方式。该管理人员未经甲方同意不得擅自更换。11.乙方应接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的6—-监督。12.乙方不得将本合同项下的义务进行任何形式的分包或转包。13.乙方及其巡防队员在服务实施过程中的一切损害等安全责任由乙方自行负责，甲方不承担任何安全责任。若甲方因此承担责任的，有权向乙方全额追偿。14.如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。15.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。八、知识产权1.乙方应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由乙方承担所有相关责任。甲方享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。2.乙方将在项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，乙方需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺在合同期限内提供支持，甲方享有使用权。3.如采用乙方所不拥有的知识产权，则在合同价款中已包括合法使用该知识产权的相关费用，甲方不再另行支付任何费用。九、保密条款1.乙方应就在本项目洽谈、实施等阶段，因工作需要接触到甲方相关信息承担保密责任，不得以任何方式向外泄露。2.在未经甲方批准前，乙方综治巡防队员不得将其在服务中接触、获得的有关涉稳信息在电子网络平台上进行发布或以其他方式进行散布。3乙方综治巡防队员不得将其在服务中接触、获得的有关公民、法人和其他组织的信息以任何方式泄露给第三方。一7—发4.乙方应于综治巡防队员被录用后7日内，与其签订《保密协议》，并报送甲方一份备案。5.若有相关执法、司法部门根据国家法律、法规的规定，需要乙方及其综治巡防队员披露相应的保密信息，乙方应就所要求披露保密信息的范围、程序提前书面通知甲方，此时乙方及其综治巡防队员的披露不视为违反保密义务。本条约定不受本合同终止、解除、撤销等影响，对双方始终具有约束力。十、违约责任1.若甲方未按照合同约定逾期向乙方支付费用，每逾期一天，应支付当期应付费用万分之一的违约金，直至实际支付之日。市2.除本合同约定外，因甲方原因导致变更、中止或者终止本合同的，应对乙方受到的损失予以合理补偿。3.若乙方未按照合同约定组建巡防队伍，并保证及时到岗的，每逾期S一天，按合同总金额的万分之一作为违约金支付给乙方。乙方逾期超过20矮天的，甲方还有权单方无责解除合同，已付费用乙方全额退还。4乙方应当严格按照经甲方审核确定的《成都市锦江区综治巡防队伍管理办法》《综治巡防队员薪资管理办法》及甲方确定的工作方案加强巡防队伍管理，履行巡防服务义务。如未严格执行或存在违约的，甲方有权要求乙方承担每次5000元的违约金。合同期限内出现3次以上前述违约情形的，视为乙方严重违约，甲方有权立即解除合同，还有权要求乙方承担合同总额10%的违约金。5.乙方若因其违约行为给甲方造成下列后果的，均视为根本违约，甲方除有权要求乙方支付违约金、赔偿损失外，还有权单方无责解除本合同：（1）乙方服务人员在服务过程中因故意或重大过失，给甲方或其他服务使用单位带来严重法律责任或造成重大社会负面影响的；（2）乙方拒绝配合甲方或其他服务使用单位完成重大临时性活动任务的，包括但不限于重大节日活动现场维稳、重大赛事活动秩序维持等；—8—（3）对甲方认为不合格的地方，在甲方提出整改要求后，乙方拒不整改的；（4）乙方因自身管理过错，导致综治巡防队员群体性拒绝配合甲方或其他服务使用单位工作的；（5）乙方或其综治巡防队员未经甲方批准，即擅自在电子、网络平台发布涉稳信息，给甲方工作造成恶劣影响的。6.乙方违约的，除应承担违约金外，还应当赔偿因其违约行为给甲方造成的损失及维权成本（包括但不限于律师费、诉讼费、差旅费、鉴定费、保全费、调查取证等维权费用）。同时基于乙方违约解除合同的，甲方已付未用费用部分，乙方应当按照甲方要求全额退还。十一、不可抗事件处理1.在合同有效期内，任何一方因战争、洪灾、台风、地震等不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力事件影响期相同。2.受阻一方应在不可抗力事件发生后尽快用电话通知对方并于事故员会发生后7天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。3.不可抗力事件延续30天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十二、解决合同纠纷的方式1.在解释或者执行本合同的过程中发生争议时，双方应通过协商方式解决。2.经协商不能解决争议的，双方可选择向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼解决。3.在法院审理期间，除有争议部分外，本合同其他部分可以履行的仍应按合同条款继续履行。十三、合同生效及其他1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并-9限彐F公BU加盖公章后生效。2.合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。3.本合同一式伍份，自双方法定代表人或授权代表签字且加盖单位公章之日起生效。甲方持有两份，乙方持有两份，同级财政部门备案壹份，具有同等法律效力。I（以下无正文）L甲方：乙方：(堂章）法定代人授板法定代表人！抵权代生彩员日签约日期：签约日期：2月日2024年06月04日iA-10-
投标 / 标书制作要点（原创）
本综治巡防队伍涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。成都市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
