法律顾问服务采购合同公告（彭州市综合行政执法局2024）
一、合同编号：N5101822024000063-1
二、合同名称：2024年法律顾问服务项目(二次)
三、项目编号：N5101822024000063
四、项目名称：2024年法律顾问服务项目(二次)
五、合同主体
采购人(甲方)：彭州市综合行政执法局
地址：四川省成都市彭州市天彭街道四通西街38号
联系方式：028-88505722
供应商(乙方)：四川英贤律师事务所
地址：天彭镇三圣南路64号附201号
联系方式：028-83879700
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
规格型号/服务要求
1
城市管理及日常管理类事务、基础法律服务
1(项)
￥160,000.00
￥160,000.00
1.就采购人城市管理及日常管理类事务的相关法律问题提供咨询意见或进行法律帮助； 2.根据采购人要求，草拟、审查、修改城市管理类合同或其它法律文书，维护采购人合法权益； 3.参与采购人城市管理及环境卫生等项目引进、项目建设或其它磋商、谈判，进行法律分析、论证，协助制定各种方案，规避法律风险等； 4.接受采购人委托，就采购人已经面临或者可能发生的纠纷，进行法律论证、提出解决方案、提供法律意见书、出具律师函、发表律师授权声明书等； 5.对采购人涉及重大利益事项的磋商、谈判等，提供法律分析、论证及建议，协助采购人制定工作方案，并制作与事项相关的法律文件； 6.受采购人委托，见证采购人的重大法律行为或法律文件； 7.受采购人委托，对采购人涉及的有关重大民生项目和项目相对方进行资信或可行性调查，并出具调查报告； 8.接受采购人委托，签署、送达或者接受法律文件； 9.接受采购人委托，对有关项目进行资信或可行性调查，并出具调查报告； 10.接受采购人委托，代理参加城市管理及日常管理类事务诉讼、仲裁、调解、行政听证、非诉执行、行政复议等活动； 11.为采购人城市管理及日常管理类大型专业的法律事务提供专项法律服务； 12.根据采购人需要，为采购人提供法律知识培训，并根据采购人要求承担城市管理方面等方面实务知识和经验的讲授工作； 13.参加需要法律顾问列席的采购人会议，并根据会议内容提供法律咨询意见； 14为采购人提供其它法律服务。
合同金额： 160,000.00元，大写(人民币)：壹拾陆万元整
履约期限：2024年05月14日至2025年05月13日
履约地点：彭州市
采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期
2024年05月13日
八、合同公告日期
2024年06月07日
九、其他补充事宜
合同附件：
彭州执法局 2024年法律顾问服务项目合同书（包2 英贤）.pdf
彭州市综合行政执法局
2024年06月07日
彭州市综合行政执法局2024年法律顾问服务项目政府采购项目合同书（包2）采购项目编号：N5101822024000063采购人：彭州市综合行政执法局供应商：四川英贤律师事务所时间：2024年5月13日第1页共16页彭州市综合行政执法局2024年法律顾问服务项目政府采购项目合同书（包2)采购人：彭州市综合行政执法局（以下简称甲方）供应商：四川英贤律师事务所（以下简称乙方）根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国律师法》与项目相关的法律法规，以及彭州市综合行政执法局2024年法律顾问服务项目（二次）（项目编号：N5101822024000063）（包2）的《竞争性磋商文件》，乙方的《响应文件》及委托代理机构四川凯亿工程管理咨询有限公司发出的《成交（中标）通知书》，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关协议项目的特定信息由协议附件予以说明，协议附件及本项目的《竞争性磋商文件》《响应文件》《成交（中标）通知书》等均为本合同书的组成部分。双方同意共同遵守如下条款。一、服务对象：彭州市综合行政执法局（彭州市城市管理局）二、服务内容及范围：乙方为甲方提供2024年法律顾问服务（包2为城市管理及日常管理类事务法律服务）包含内容：提供法律意见、法律知识培训、清理权力清单和责任清单、代理复议、诉讼以及其他涉法事务服务：1.就甲方城市管理及日常管理类事务的相关法律问题提供咨询意见第2页共16页或进行法律帮助；2.根据甲方要求，草拟、审查、修改城市管理类合同或其它法律文书，维护甲方合法权益；3.参与甲方城市管理及环境卫生等项目引进、项目建设或其它磋商、谈判，进行法律分析、论证，协助制定各种方案，规避法律风险等；4接受甲方委托，就甲方已经面临或者可能发生的纠纷，进行法律论证、提出解决方案、提供法律意见书、出具律师函、发表律师授权声明书等；5.对甲方涉及重大利益事项的磋商、谈判等，提供法律分析、论证及建议，协助甲方制定工作方案，并制作与事项相关的法律文件；6.受甲方委托，见证甲方的重大法律行为或法律文件；7.受甲方委托，对甲方涉及的有关重大民生项目和项目相对方进行资信或可行性调查，并出具调查报告；8.接受甲方委托，签署、送达或者接受法律文件；9.接受甲方委托，对有关项目进行资信或可行性调查，并出具调查报告；10.接受甲方委托，代理参加城市管理及日常管理类事务诉讼、仲裁、调解、行政听证、非诉执行、行政复议等活动；11.为甲方城市管理及日常管理类大型专业的法律事务提供专项法律服务；12.根据甲方需要，为甲方提供法律知识培训，并根据甲方要求承担城市管理方面等方面实务知识和经验的讲授工作；第3页共16页13.参加需要法律顾问列席的甲方会议，并根据会议内容提供法律咨询意见；14.为甲方提供其它法律服务。三、服务要求1.乙方应对所出具的成果（包含但不限于意见、结论）负责。2.乙方对于甲方临时的紧急法律咨询问题，乙方应在1个小时内做出口头或书面答复；对于甲方各部门的合同、文书、函件等，乙方应在3天内出具审查意见书。3.经甲方认定的重大、疑难、复杂的法律事务，乙方投入本项目的服务团队全体成员应集体研究、讨论，并利用乙方及其分支机构全部资源力量，充分发挥集体智慧，力求制定最佳的处理方案，在5日内以书面形式向甲方答复。4.乙方每周提供半天现场服务，并确保按时保质完成相关服务工作。5.乙方指派律师开展法律服务工作，应当严格依照法律、法规及本合同的有关规定，积极维护甲方的合法权益，向甲方提供的法律意见须符合法律、法规的规定要求。6.乙方指派律师向甲方提供的各项法律意见或法律文书应当清晰、明确全面，保证其法律上的准确性，不得曲解法律规定的本意，或者有意向甲方隐瞒法律上既已存在的风险。7.乙方指派律师在法律服务工作中应当勤勉尽职，恪守律师职业道德和执业纪律，按照本行业公认的服务标准和服务规范，努力提高法律服务水平，保证服务质量。第4页共16页8.乙方需搜集、整理甲方具有代表性的行政诉讼、行政复议案件，根据案件实际情况及甲方的实际需要进行指导，提出工作改进建议。9.项目服务期内，除甲方认可发布的信息外，甲方及乙方对其获知的所有信息、资料、商业秘密或国家秘密（包含但不仅限于甲方与乙方的往来文件、书面文字、电子邮件、乙方自行收集的资料或甲方提供的资料等）负有保密义务，未经甲方同意，乙方不得以任何形式向第三者透露信息资料，否则甲方有权追究其法律责任。10.根据甲方需要，每年举办数期与甲方业务相关的法律培训，原则上全年提供不少于4次。11.甲方根据工作需要，可随时通知乙方指派律师到场或电话提供法律服务。四、人员配置要求1.供应商应为本项目设置专业的服务团队（详见附件），每起诉讼案件承办律师配置人数应不低于2人2.服务团队成员应具有良好的职业道德和职业素质，具有良好的沟通协调能力和敬业精神，近三年均未违反职业道德，没有违法违纪执业行为，团队成员未经甲方同意，不随意更换。五、合同服务期限本合同服务期限为壹年，即自2024年05月14日起至2025年05月13日止。六、合同总价及付款方式（一）合同总价：第5页共16页彭州市综合行政执法局2024年法律顾问服务政府采购项目（包2）合同书暂定金额：￥160000.00元。大写：人民币壹拾陆万元整。本合同执行期间项目结算价不得超出合同总价，包括但不限于人工劳务、数据信息、文件资料、咨询、诉讼案件代理、设备投入、办公耗材、交通差旅、食宿、成果、利润、风险、税金费等一切费用。1.基础法律服务费彭州市综合行政执法局2024年法律顾问服务（包2）基础法律服务费用价款为￥80000.00元，大写：人民币捌万元整。2.诉讼及专项等法律服务费（1）专项法律服务行政复议案件代理费：￥2500.00元/件；（2）专项法律服务非诉执行案件/不涉及标的诉讼案件代理费：￥5000.00元/件，按案件各阶段分别计算收取；（3)专项法律服务其他重大、复杂法律事务参照四川省律师协会《关于印发（四川省律师法律服务收费行业指导标准（试行））的通知》（川律协[2016]39号)规定标准收费的70%计算服务费，在收费上限不超过18000元/件基础上下浮20%，即按上述标准计算服务费上限不超过￥14400元/件，服务费低于￥5000.00元的按￥5000.00元计算；涉及标的民事诉讼/行政诉讼案件，根据案件的诉讼标的参照四川省律师协会《关于印发四川省律师法律服务收费行业指导标准（试行）>的通知》（川律协[2016]39号）规定标准收费下限的70%计算服务费（可在幅度内另行协商），并按案件各阶段分别计算收取。（4）本合同执行期间，服务年度支付诉讼及专项等法律服务费不超第6页共16页过￥80000.00元。（二）服务费结算和支付方式1.本次合同无预付款。2.甲方按3个月频率结算和支付乙方基础法律服务费和诉讼及专项等法律服务费。（特别约定：诉讼及专项等法律服务费结算以案件办结时间为准）。每次服务费用金额由甲方按照《彭州市综合行政执法局2024年法律顾问服务项目考核办法（暂行）》的规定组织对乙方服务进行考核，考核结果经审核后，双方结算服务费。3.服务费结算：服务费=基础法律服务费+∑[指派的诉讼及专项等法律服务费]一考核扣款额。考核办法详见《彭州市综合行政执法局法律顾问服务项目考核办法（暂行）》，拨付服务费时，乙方须出具拨付服务费申请，并附带由甲方审定签字的服务指派单和服务结算单。4.支付方式：乙方收款前须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料，甲方在收到乙方出具正规发票后15日内以银行转账形式向乙方支付。（三）履约保证金本项目免收乙方履约保证金，乙方书面承诺按照本合同约定进行项目履约保证。（四）服务内容及费用的调整1.如遇不可抗力因数导致项目中止、项目作废等情况，甲方有权单方面调减乙方的服务范围并相应调整服务费用。第7页共16页2.乙方按照甲方调整服务范围的正式通知施行服务内容。七、双方权利和义务（一）甲方的权利和义务1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。2.甲方应当全面、客观、及时地向乙方提供与法律事务有关的各种情况、文件、资料；3.甲方应当为乙方律师办理法律事务提出明确合理的要求；4.甲方应按时、足额向乙方支付法律服务费和工作费用；5.甲方有责任对委托事项作出独立的判断、决策，甲方根据乙方律师提供的法律意见、建议、方案所作出的决定而导致的损失，非因乙方律师错误运用法律等失职行为造成的，由甲方自行承担。6.甲方有权依据双方签订的《彭州市综合行政执法局2024年法律顾问服务考核办法（暂行）》对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除。7.国家法律法规所规定由甲方承担的其他责任。（二）乙方权利与义务1.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。2.根据本合同的规定向甲方收取相关的服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。第8页共16页4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。5.乙方指派律师应当勤勉、尽责地完成第二、三条所列服务内容和服务要求。6.乙方指派律师应当以其依据法律所作出的判断，尽最大努力维护本合同内容的顺利推进及甲方的利益；7.乙方指派律师应当在取得甲方提供的文件资料后，及时完成委托事项，并应甲方要求通报工作进程；8.乙方指派律师对其获知的甲方及事项、案件等的信息负有保密责任，非由法律规定或者甲方同意，不得向任何第三方披露。9.乙方应当根据合同规定和甲方委托的权限内开展服务，不得超越委托权限。10.乙方对涉及甲方的法律事务资料建档保存，保存完整的工作记录。重11.国家法律法规所规定由乙方承担的其他责任。八、违约责任1.甲乙双方须严格遵守本合同约定的义务，保证本合同的正常履行。2.甲乙双方须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行，否则视为违约。任何一方违约的，违约方应向守约方支付合同服务总价10%的违约金。3.如因乙方工作人员在履行职务过程中的故意或过失行为，给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失，由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，均由乙方对此承担全部的法律责任和经第9页共16页济赔偿责任。九、争议解决方式因履行本合同所发生的争议，双方应协商解决，如协商不成，任何一方可向甲方所在地彭州市人民法院起诉。十、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续15天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十一、其他1.本合同经甲乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章后生效。本合同一式八份，甲乙双方各执三份，政府采购代理机构一份，政府采购监管部门一份，具有同等法律效力。2.对本合同的任何变更或补充，须经甲乙双方协商一致，并另行签订书面补充协议，具有同等法律效力。3.本合同未尽事宜双方另行协商。本合同附件作为本合同组成部分与本合同不可分割。本合同内容与招投标文件不一致的，以有利于甲方的内容执行。十二、附件1.彭州市综合行政执法局2024年法律顾问服务考核办法（暂行）第10页共16页2.四川英贤律师事务所律师联系电话统计表3.项目竞争性磋商文件4.乙方响应文件5.成交（中标）通知书:甲方（盖章）：彭州市综合行政执法局乙方（盖章）四川英贤律师事务所法定代表人（签章）法定代表人（签章）:委托代理人（签字）委托代理人（签宇）社会信用代码：11510182MB15634469社会信用代码：J15100rJ15449085G账号：951003010001103931账号：125256154998开户银行：中国邮政储蓄银行彭州支行开户银行：中国银行彭州支行地址：四川省彭州市天彭街道四通西街38号地址：彭州市天彭镇三圣南路64号附201号联系电话：028-88505722联系电话：028-83879700签订日期：2024年5月13日第11页共16页附件1：彭州市综合行政执法局2024年法律顾问服务项目考核办法（暂行)一、考核目的按照《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规，为了有效提升行政处罚案件办理水平，规避行政处罚法律风险，应对处置行政复议和行政诉讼等法律事务，特制定本办法。二、组织实施成立以彭州市综合行政执法局分管负责人为服务考核领导小组组长，相关科室、大队、下属事业单位负责人员为考核领导小组成员的彭州市综合行政执法局2024年法律顾问服务项目考核领导小组，具体负责此项目的考核工作。三、考核方式考核满分为100分，考核采用加扣分制，法规和案件审理科对法律服务单位的工作情况及事件实时记录，并将扣分情况通报法律服务单位。法律服务单位如对考核结果有不同意见，可在收到通知后五个工作日内进行书面申诉。实行分级制考核。每3个自然月为一个考核季度，考核结果分为三档，分别对应考核得分如下：a.优秀：考核得分为90分（含）以上；第12页共16页b.合格：考核得分为70分（含）以上90分（不含）以下；c.不合格：考核得分低于70分，视为考核不合格。考核结果按服务合同进行应用，作为法律服务单位结算费用的依据。每个考核季度考核为优秀的，全额结算当考核季度服务费用。每个考核季度考核为合格的，按（90一实得分）*1000.00元扣减服务费用。每个考核季度考核为不合格的，按20*1000+（70一实得分）*2000.00元扣减服务费用，乙方应按甲方的整改要求进行整改，并进行书面回复；乙方连续两次考核结果均不合格的，甲方有权解除本合同，相关责任由乙方自行承担。四、考核内容1.乙方未按规定时间完成交派工作，且无合理解释，按延误时间扣月分。每个任务每延误一个工作日扣1分。A2.乙方对甲方的咨询未及时作出答复的，每发现一次扣1分。3.乙方未及时参加甲方组织的相关会议的，发现一次扣1分。4.乙方未按要求落实坐班工作的，发现一次扣2分。5.乙方未按要求落实业务培训的，发现一次扣1分。6.提供的法律意见书或法律咨询意见不符合要求的，一次份扣5分；出现严重失误的一份扣10分。7.怠于履行代理案件工作职责，超期提供证据或者漏交主要证据或者答复、答辩不符合要求的，每次扣5分；由此导致被纠错、败诉的，每次扣10分。8.因故意或者过失，导致承办的行政复议、行政诉讼仲裁等各类案第13页共16页件被撒销、确认违法、责令履行职责赔偿等不利结果的，发生一项扣5分。9.不按要求对甲方作出的行政处罚进行审查，未发现明显问题或审查不全面、法律建议有明显错误的，发现一件扣2分。10.法律论证不专业、不全面未对规范性文件进行合法性审查，重大决策存在明显的违法违规、错误等而未予以提示或提出建议的，发现一项扣2分。11.未按要求建立工作档案或未保存完整的工作记录的，发现一次扣2分。12.乙方提供服务时态度粗鲁，做事拖沓，极不配合甲方的工作，按0.5分/次扣分。13.甲方发现或他人举报乙方有收赠红包礼金等行为的，每人每次扣5分；数额较大，触犯法律的，每次扣10分，并且甲方有权要求终止合同，由乙方承担违约和赔偿责任。14.无正当事由不履行职责或履行职责过程中存在重大失误，发现一次扣10分;15.不遵守保密规定，泄露党和国家秘密、工作秘密商业秘密及其他不应公开的信息，发现一次扣10分；16.利用担任法律顾问的工作便利为本人或他人谋取不当利益、玩忽职守、徇私舞弊，每次扣20分，并且甲方有权要求终止合同，由乙方承担违约和赔偿责任。五、执行时间本办法自中标供应商签订合同之日执行。第14页共16页附件：彭州市综合行政执法局2024年法律顾问服务项目政府采购项目考核表（参考）考核周期××年×月×日至××年×月×日××年×月×日至××年×月×日××年×月×日至××年×月×日××年×月×日至××年×月×日××年×月×日至××年×月×日××年×月×日至××年×月×日考核单位四川英贤律师事务所四川英贤律师事务所四川英贤律师事务所四川英贤律师事务所四川英贤律师事务所四川英贤律师事务所采购项目编号N5101822024000063（包2）N5101822024000063（包2）N5101822024000063（包2）N5101822024000063（包2）N5101822024000063（包2）N5101822024000063（包2）考核情况服务项目名称得分得分得分扣除服务费扣除服务费考核情况日常考核考核情况集中考核考核情况服务费××年×月×日至××年×月×日法律顾问服务项目应付费××××.××元，考核扣除服务费××××.××元，本次实付服务费：××××.××元。××年×月×日至××年×月×日法律顾问服务项目应付费××××.××元，考核扣除服务费××××.××元，本次实付服务费：××××.××元。××年×月×日至××年×月×日法律顾问服务项目应付费××××.××元，考核扣除服务费××××.××元，本次实付服务费：××××.××元。××年×月×日至××年×月×日法律顾问服务项目应付费××××.××元，考核扣除服务费××××.××元，本次实付服务费：××××.××元。××年×月×日至××年×月×日法律顾问服务项目应付费××××.××元，考核扣除服务费××××.××元，本次实付服务费：××××.××元。服务金额小写：￥××××.××元大写：××××小写：￥××××.××元大写：××××小写：￥××××.××元大写：××××小写：￥××××.××元大写：××××小写：￥××××.××元大写：××××小写：￥××××.××元大写：××××服务单位（盖章）负责人（签字）：年月日（盖章）负责人（签字）：年月日综合执法局经办人（签字）经办人（签字）服务单位（盖章）负责人（签字）：年月日（盖章）负责人（签字）：年月日综合执法局科室负责人（签字）科室负责人（签字）服务单位（盖章）负责人（签字）：年月日（盖章）负责人（签字）：年月日综合执法局分管领导(签字）分管领导(签字）服务单位（盖章）负责人（签字）：年月日（盖章）负责人（签字）：年月日综合执法局主要领导（签字）主要领导（签字）第15页共16页附件2:四川英贤律师事务所律师联系电话统计表四川英贤律师事务所律师执业许可证号：25101200610399429张弘13709085851执业许可证号15101199910702318胡德瑶13540280600执业许可证号15101201611383880罗可13980835633执业许可证号15101200010574989杨先国13709085558执业许可证号15101200010822036谢家洲13908228369执业许可证号15101200010282477蒲朝杰13981702111执业许可证号15101200310358822周兰13408678727执业许可证号15101201211941007李桂锋13882056563执业许可证号15101201911087544朱永华13980428157执业许可证号15101201010531677游学良13882148694执业许可证号15101201210573030办公电话：（028）83879700第16页共16页
投标 / 标书制作要点（原创）
本法律顾问服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
