苏州市不动产登记系统升级采购合同公告（苏州市不动产登记中心虎丘分中心2024）
一、合同编号：JSZC-320500-JZCG-C2024-0077001
二、合同名称：2023年苏州高新区不动产登记系统升级
三、项目编号(或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案号
等、如有)：JSZC-320500-JZCG-C2024-0077
四、项目名称： 2023年苏州高新区不动产登记系统升级
五、合同主体
采购人（甲方）：苏州市不动产登记中心虎丘分中心
地址：苏州高新区锦峰路199号锦峰大厦5楼
联系方式：18625065520
供应商（乙方）：南京国图信息产业有限公司
地址：南京市鼓楼区集慧路18号联创科技大厦A座12、13、18层
联系方式：18118840412
六、合同主要信息
主要标的信息：2023年苏州高新区不动产登记系统升级
规格型号（或服务要求）：合同签订之日起六个月内完成本项目建设内容并上线试运行，试运行时间不低于三个月。项目建设完成后针对建设内容提供一年的免费运维服务。
联系方式：18118840412
主要标的数量：1
主要标的单价：720000.00元
合同金额：72万元
履约期限、地点等简要信息：1年
采购方式：cgfs008
七、合同签订日期：2024-04-29 00:00:00
八、合同公告日期：2024-06-14 10:36:39
九、其他补充事宜：
2023年苏州高新区不动产登记系统升政府采购合同.pdf
政府采购合同项目名称：2023年苏州高新区不动产登记系统升级项目编号：JSZC-320500-JZCG-C2024-0077甲方：苏州市不动产登记中心虎丘分中心地址：江苏省苏州市虎丘区苏州科技城锦峰路199号锦峰大厦A座5楼电话：0512-68751403传真：乙方：南京国图信息产业有限公司地址：南京市鼓楼区集慧路18号联创科技大厦12、13、18层电话：025-86380192、17798679367传真：025-86380150根据《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规，为明确采购单位（甲方）和供应单位（乙方）购销过程中的权利、义务和经济责任，双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，经友好协商，同意按照下面的条款和条件订立本合同，以资共同遵守。一、定义以下术语有特定的含义：服务是指根据合同规定乙方应承担2023年苏州高新区不动产登记系统升级等工作和合同中规定乙方应承担的其它义务。合同价款是指根据成交单位的响应文件和合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。甲方是指合同中明确规定的实际购买和接受服务的单位。乙方是指合同中规定的提供服务的单位。损失是指合同一方因不履行合同义务而导致另一方及第三方的各种损失的费用，还包括守约方为减轻损失或维护权利而需支付的各种调查费用、车旅费用、律师费用等。二、合同项目及期限2.1乙方负责2023年苏州高新区不动产登记系统升级的服务工作。2.2服务期限：自合同签订之日起六个月内完成本项目建设内容并上线试运行，试运行时间不低于三个月。项目建设完成后针对建设内容提供一年的免费运维服务。2.3服务地点：根据甲方指定地点。2.4具体建设内容：1.与行政审批局、教育局实现信息共享（1）提供给行政审批局苏州全市范围房屋核验，新增精确坐落核验房屋信息、产证号核验房屋信息接口。（2）推送苏州全市范围不动产办件信息到行政审批局，包括基本信息、办理过程信息、办件结果信息；（3）开发接口满足苏州全市范围教育“入学一件事”，新增根据权利人查询产证信息、根据权利人查询无房证明、根据权利人查询唯一住房。2.“互联网+”平台交互支撑实现双预告、协助执行过户、预转本登记、作废公告同步官网发布、公证转移、（婚姻登记处）夫妻加减名转移、线上抵押线下转移合并登记：（1）不动产单元信息交互，获取相关需落宗楼幢信息，落宗后反馈相关不动产单元信息。（2）新增相关线上登记，获取登记申请信息、修改预审页面、退回功能、获取电子信息表PDF、公证证明自助打证等。（3）数据统计/下载、存量电子证照签发功能，还款即解押，签约银行线下办理生成电子证照、居住权查询、在押不动产转移相关登记等。3.数据一致性提升根据《自然资源部办公厅关于全面提升不动产登记数据质量的通知》《江苏省自然资源厅关于全面提升不动产登记数据质量的通知》以及江苏省不动产登记数据一致性方案要求，市县需开展不动产登记数据质量提升工作如下：升级登簿日志接口程序，配合省厅开展增量数据比对及销账管理；定期上传全量比对库，根据比对结果补录上报；根据数据一致性方案要求配合省厅完成不动产登记接入一致性升级。4.全量数据汇交2022年1月6日，自然资源部办公厅下发了《自然资源部厅关于尽快补充汇交重点城市不动产登记数据的通知》（自然资办函（2022）7号），2022年4月15日，江苏省自然资源部办公厅下发了《江苏省自然资源部厅办公室关于全面提升不动产登记数据质量的通知》（苏自然资办发（2022）42号），要求各地将属地数据映射、形成符合标准要求的汇交数据，并在10月底前完成补充汇交。需完成2022年的两次数据汇交和2023年度的数据汇交。三、合同总价款：大写人民币柒拾贰万元整，小写￥720000.00。合同总价款包括在承包期内综合服务的需要的服务管理内容、各类人员的工资、加班费、服装、福利、意外险、高温费、节假日补贴以及国家规定的社会保险、管理费、人员培训费、通讯、服装、胸卡、各种税费、保险、劳保、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。四、付款方式1.付款步骤：（1）合同签订后一个月内，甲方支付合同总金额的50%作为预付款；（2）项目通过验收后，甲方支付合同总金额的30%；（3）余款总金额20%，免费运维期满后，甲方对项目整体进行用户评价，根据评价等级支付余款。用户评价将对本项目所涉及的文档质量、时间进度、需求完成度、服务质量、安全管理等指标进行打分。不同指标具有不同分值，共计100分，余款实际付款金额将根据总得分按照以下得分区间进行比例计算得分大于等于90分的，按100%支付；得分大于等于80分，小于90分的，按95%支付；得分大于等于70分，小于80分的，按80%支付；得分大于等于60分，小于70分的，按50%支付；得分在60分以下的，甲方不支付剩余款项。用户满意度评分指标（总分100分）1、文档质量（15分）屋考察乙方所提供文档的及时性、规范性、完整性、准确性等，文档指合同约定的乙方应当在期限内提交给甲方的文件和资料，包括但不限于需求调研方案和报告、开发计划和阶段性报告、系统概要和详细说明书、数据库设计说明书、测试计划和报告、验收材料等；合同范围内，甲方交办给乙方的相关事项的业务工单、服务记录、检查记录、更新文档、维护文档、操作手册、总结报告等文档。2、时间进度（20分）考察甲方提出的需求乙方是否能及时响应、及时解决。乙方是否按照项目实施计划在进度期限内完成相应的建设任务：修改数据等简单维护需求应在半日内解决；系统功能更新等应在三日内解决；乙方是否及时为甲方开展系统的操作培训工作。3、需求完成度（20分）考察乙方建设的系统功能是否能覆盖全部业务，乙方是否能及时根据甲方需求的合理变化及时调整开发内容。4、服务质量（30分）考察乙方人员在为甲方提供服务时，态度是否积极主动；与甲方沟通时是否保持耐心，是否能及时、准确理解甲方所表达的需求；乙方建设完成的系统上线前是否在正式环境中测试通过，是否存在较多bug;乙方建设项目是否以能在实际场景中正常运行为目标，是否同步考虑信息系统开发、硬件采购、数据采集、数据治理、项目监理、软件测评和网络安全等方面，并及时告知甲方；乙方与其他单位合作开发项目过程中，是否认真负责，如因乙方工作失职造成项目各方损失，应承担相应责任。5、安全管理（15分）考察乙方所建设的系统软件代码是否存在安全性漏洞。乙方应确保为甲方提供服务的设备安全可靠无病毒，在从事服务过程中如因乙方安全管理不到位导致甲方出现安全事故，根据事故情节严重程度酌情扣分：同时乙方应对所建设的信息系统服务器中所安装的所有软件的安全性负责，当甲方将漏扫发现的软件漏洞告知乙方后，乙方应在规定时间内修复，逾期或未能处理的，根据漏洞严重程度和逾期时间酌情扣分。（2）在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不适用上述关于预付款的规定。（3）按照《江苏省财政厅国家金融监管总局江苏监管局江苏省地方金融监督管理局关于在全省政府采购领域推行电子履约保函(保险)的通知》和相关法律法规规定，采购人如向中标（成交)供应商收取履约保证金的，供应商可以以履约保函(保险）的形式代替提供履约保证金。2.根据国家现行税法对甲方征收的与本合同有关的税费均由甲方承担;根据国家现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方承担。如乙方在履约过程中产生额外的收益，归甲方所有。3.账户信息乙方开户名称：南京国图信息产业有限公司开户银行：中国银行南京定淮门支行银行账号：532658192714五、甲、乙双方的责任1.甲方责任：1.1依本合同约定按期支付合同款项；1.2依本合同约定及时组织验收：1.3协助乙方进行项目的相关协调工作及约定期限内提供相关资料以利于开展项目。2.乙方责任：乙方负责完成本次采购要求的全部服务工作，乙方应按采购文件以及合同约定的技术规范、标准进行实施，并保证按期、保质保量完成项目的实施工作，对提交的项目质量负责。六、违约责任1.甲方违约责任：1.1在合同生效后，甲方无故要求解除合同的，应向乙方偿付合同总价款5%的违约金，违约金不足以补偿损失的，乙方有权要求甲方补足。1.2甲方逾期付款的应按照逾期付款金额的每天万分之四支付逾期付款违约金，总额不超总价款的5%。2.乙方的违约责任：2.1在合同生效后，乙方无故要求解除合同的，应向甲方偿付合同总价款5%的违约金，违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方补足。2.2乙方未按合同规定的质量要求提供服务，不能完成合同时，甲方有权解除合同，乙方向甲方偿付合同总价款5%的违约金，违约金不足以补偿损失的甲方有权要求乙方补足。2.3乙方必须自己完成合同内容，不得自行分包，否则，甲方有权按乙方不能完成合同处理。2.4乙方应执行国家有关规定（如苏州最低工资标准和其他规定），负责乙方员工的生病、事故、伤残、死亡和劳务纠纷，甲方不承担任何相关责任。2.5乙方负有对自己员工的安全责任，甲方不承担任何相关责任。七、不可抗力1.如果乙方和甲方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。因乙方或甲方先延误或不能履行合同而后遇不可抗力的情形除外。2.本条所述的“不可抗力”系指那些双方无法控制，不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其它双方商定的事件。3.在不可抗力事件发生后，当事方应在十五日内以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。双方应尽实际可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。八、争端的解决1.甲方和乙方应通过友好协商，解决在执行本合同过程中所发生的或与本合同有关的一切争端。如从协商开始十天内仍不能解决，可向有关合同管理部门提请调解。2.如果调解不成，双方中的任何一方可向人民法院提起诉讼。诉讼由合同签订地人民法院管辖。3.诉讼费由败诉方负担。4.因合同部分履行引发诉讼的，在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本合同的其它部分应继续执行。九、违约终止合同1.在甲方因乙方违约而按合同约定采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可在下列情况下向乙方发出书面通知，提出终止部分或全部合同。1.1如果乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内提供部分或全部服务。1.2如果乙方未能履行合同规定的其它任何义务。1.3如果乙方在本合同的竞争或实施中有腐败和欺诈行为。为此，定义如下：“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害甲方的利益，包括响应单位之间串通，人为地使采购活动丧失竞争性，损害甲方所能获得的权益。2.如果甲方根据以上的规定，终止了全部或部分合同，甲方可以依其认为适当的条件和方法购买与未提供服务类似的服务，乙方应对购买类似服务所超出的那部分费用负责。并且，乙方应继续履行合同中未终止的部分。3.如果甲方违约，应承担相应的违约责任。十、破产终止合同：如果乙方破产或丧失清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取任何补救措施的权力。十一、政府采购法对政府采购合同变更终止的规定：政府采购合同的双方当事人（指甲乙双方）不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。十二、合同转让和分包：本项目不得转让和分包。十三、需要补充的合同条款：（根据评审过程中或者商务谈判时商定的条款和条件在订立合同时标明）。十四、合同生效1.双方签约人为各自法定代表人或被授权代表2.本合同系指本文件及其附件中的所有部分，采购文件、成交单位的响应文件、成交通知书、成交单位在采购过程中的澄清和承诺等为本合同不可缺少的组成部分。3.本合同自甲乙双方签字盖章之日起生效。4.本合同壹式肆份，甲乙双方各执贰份，各份具有同等法律效力。5.本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。I6.合同修改：除甲乙双方签署书面修改、补充协议，并成为本合同不可分割的一部分之飞外，本合同条件不得有任何变化或修改。甲方（公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）2000签约日期：Y、2乙方（公章）DJ111法定代表人或授权表（签字或盖章）：中-Ne固20106签约日期：合同签定地：江苏苏州2023年苏州高新区不动产登记系统升级保密协议甲方：苏州市不动产登记中心虎丘分中心乙方：南京国图信息产业有限公司根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国保守国家秘密法》及《2023年苏州高新区不动产登记系统升级政府采购合同》的要求，为做好保密安全工作，经双方协商，双方应遵守如下保密规定。一、禁止与本项目无关人员进入工作现场，非工作人员因工作需要进入现场，必须经甲方批准同意并办理登记手续后方可进入。二、乙方派驻现场从事软件实施工作人员不得超越职责范围为他人处理问题；不得在任何场合谈论与项目涉密有关的内容。三、乙方工作人员严禁将项目涉密资料带出工作场地。四、甲方提供需进行配置项目涉密资料，仅限于乙方工作人员现场使用，禁止任何个人将项目内容进行复制或摘抄五、工作人员严禁携带各种存储介质（包括但不仅限于手机、U盘、移动硬盘、相机、MP3等）进出工作现场；确因工作需要需携带存储介质进入工作现场的，须经甲方审核同意，并办理检查登记手续。六、工作现场禁止拍照、录音、摄像。七、用于系统工作的计算机及各种软件等，乙方必须进行病毒检查等有效防护措施，防止项目信息泄漏。用于2023年苏州高新区不动产登记系统升级项目工作的计算机必须采用物理隔离，严禁连接互联网和其他公共网络。八、乙方有责任对参加本项目工作的人员进行保密安全教育并签署保密协议。当乙方工作人员有变动时，乙方要及时与相关工作人员办理交接手续，并做好离职安全保密检查工作，移交有关证件并通知甲方。九、本项目工作人员一律不准在家庭、子女及无关人员面前谈论有关项目的内容，不得在互联网及其他公共信息网络或者在普通电话、私人通信中泄露项目内容。十、系统实施过程中的相关资料，应做到下班后及时关闭电脑电源，乙方工作人员个人工位处严禁存放项目涉密资料。1/2十一、项目完成后，在甲方人员监督下对使用的设备和存储介质必须清除所有项目有关数据，并办理相关资料移交登记手续。十二、乙方工作人员存在泄露国家秘密和警务工作秘密行为的，由甲、乙双方共同组织查处，并视其情节轻重给予相应处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。十三、凡违反《档案法》《保密法》或项目保密规定的人员，将予以严肃查处。乙方工作人员均有责任、有权力与一切危及项目涉密资料保密的言论、行为作斗争。对维护项目资料保密做出贡献的人员，酌情予以表彰奖励。十四、乙方派驻工作人员需佩带工作证上岗。十五、未尽事宜，甲乙双方协商解决。万，为不产分动产业业公司产业预（盖章）（盖章）HAI工2024.0签署日期：签署日期：2/2
投标 / 标书制作要点（原创）
本不动产登记系统升级涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。苏州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
