公路日常保洁和绿化养护 机械设备配备 高压冲洗车 洒水车 巡逻车 预警车 绿化组接送车 自卸车采购合同公告（龙游县交通运输局2024）
一、合同编号：11N00262832820245002
二、合同名称：溪口标段2024—2026年公路日常养护—公路日常保洁和绿化养护项目
三、项目编号：ZJHCLY2024019
四、项目名称：龙游县2024—2026年公路日常养护—公路日常保洁和绿化养护项目
五、合同主体
采购人（甲方）：龙游县交通运输局
地 址：兴龙北路389号
联系方式：0570-7178088
供应商（乙方）：浙江鑫煌环境工程有限公司
地 址：留下街道百家园路79号西溪华洋A107室
联系方式：13588112430
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：溪口标段2024—2026年公路日常养护—公路日常保洁和绿化养护项目
数量：1.00
单价（元）：6295932.00
规格型号（或服务要求）：服务范围:详见招标文件服务要求:详见招标文件服务时间:贰年服务标准:详见招标文件
2.合同金额（元）：6295932.00
3.履约期限、地点等简要信息：
4.采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2024年06月18日
八、合同公告日期：2024年06月20日
九、其他补充事宜：无
附件信息：
溪口标段合同.pdf
政府采购合同项目名称：溪口标段2024-2026年公路日常养护一公路日常保洁和绿化养护项目合同编号：采购编号：ZJHCLY2024019甲方：龙游县交通运输局乙方：浙江鑫煌环境工程有限公司二零二四年六月项目名称：溪口标段2024-2026年公路日常养护一公路日常保洁和绿化养护项目项目编号：ZJHCLY2024019甲方：龙游县交通运输局乙方：浙江鑫煌环境工程有限公司为提高我县公路保洁质量和管理水平，延长公路使用寿命，保证公路安全畅通。甲方现将我县溪口标段片区的公路保洁任务交由乙方实施，由龙游县溪口公路管理站负责日常养护的监管工作，确保保洁任务的顺利完成，双方协商签定以下协议：第一条总则1.合同基本条款是指采购人（以下简称甲方）和成交供应商（以下简称乙方）应共同遵守的基本原则，并作为双方签约的依据。对于合同的其他条款，双方应本着互谅互让的精神协商解决。2.制定“合同主要条款”的依据是《中华人民共和国民法典》。第二条保洁线路及里程标段线路名称里程（km）人员配备要求（人）机械设备配备要求备注（标项三）溪口标段龙广线40.34543甲供清扫车1辆、高压冲洗车1辆、洒水车1辆、巡逻车1辆、预警车（兼作业清运）1辆、绿化组接送车1辆、（机动组）自卸车1辆（标项三）溪口标段三江线11.86243甲供清扫车1辆、高压冲洗车1辆、洒水车1辆、巡逻车1辆、预警车（兼作业清运）1辆、绿化组接送车1辆、（机动组）自卸车1辆（标项三）溪口标段兰龙线4.54243甲供清扫车1辆、高压冲洗车1辆、洒水车1辆、巡逻车1辆、预警车（兼作业清运）1辆、绿化组接送车1辆、（机动组）自卸车1辆（标项三）溪口标段溪口-大街10.54243甲供清扫车1辆、高压冲洗车1辆、洒水车1辆、巡逻车1辆、预警车（兼作业清运）1辆、绿化组接送车1辆、（机动组）自卸车1辆（标项三）溪口标段溪口-毛连里14.8743甲供清扫车1辆、高压冲洗车1辆、洒水车1辆、巡逻车1辆、预警车（兼作业清运）1辆、绿化组接送车1辆、（机动组）自卸车1辆（标项三）溪口标段凉蓬-梅林5.76643甲供清扫车1辆、高压冲洗车1辆、洒水车1辆、巡逻车1辆、预警车（兼作业清运）1辆、绿化组接送车1辆、（机动组）自卸车1辆（标项三）溪口标段龙游-官潭3.44843甲供清扫车1辆、高压冲洗车1辆、洒水车1辆、巡逻车1辆、预警车（兼作业清运）1辆、绿化组接送车1辆、（机动组）自卸车1辆（标项三）溪口标段兰石-龙游南4.38643甲供清扫车1辆、高压冲洗车1辆、洒水车1辆、巡逻车1辆、预警车（兼作业清运）1辆、绿化组接送车1辆、（机动组）自卸车1辆（标项三）溪口标段方门街一渡船头12.2643甲供清扫车1辆、高压冲洗车1辆、洒水车1辆、巡逻车1辆、预警车（兼作业清运）1辆、绿化组接送车1辆、（机动组）自卸车1辆（标项三）溪口标段龙灵线7.71343甲供清扫车1辆、高压冲洗车1辆、洒水车1辆、巡逻车1辆、预警车（兼作业清运）1辆、绿化组接送车1辆、（机动组）自卸车1辆（标项三）溪口标段龙溪线1.20143甲供清扫车1辆、高压冲洗车1辆、洒水车1辆、巡逻车1辆、预警车（兼作业清运）1辆、绿化组接送车1辆、（机动组）自卸车1辆（标项三）溪口标段溪口-庙下5.66243甲供清扫车1辆、高压冲洗车1辆、洒水车1辆、巡逻车1辆、预警车（兼作业清运）1辆、绿化组接送车1辆、（机动组）自卸车1辆（标项三）溪口标段全旺-石角0.47743甲供清扫车1辆、高压冲洗车1辆、洒水车1辆、巡逻车1辆、预警车（兼作业清运）1辆、绿化组接送车1辆、（机动组）自卸车1辆（标项三）溪口标段鹁鸪头一溪口14.87143甲供清扫车1辆、高压冲洗车1辆、洒水车1辆、巡逻车1辆、预警车（兼作业清运）1辆、绿化组接送车1辆、（机动组）自卸车1辆（标项三）溪口标段沐尘-梧村10.21643甲供清扫车1辆、高压冲洗车1辆、洒水车1辆、巡逻车1辆、预警车（兼作业清运）1辆、绿化组接送车1辆、（机动组）自卸车1辆（标项三）溪口标段方家仓一溪口18.18143甲供清扫车1辆、高压冲洗车1辆、洒水车1辆、巡逻车1辆、预警车（兼作业清运）1辆、绿化组接送车1辆、（机动组）自卸车1辆（标项三）溪口标段小计166.34243甲供清扫车1辆、高压冲洗车1辆、洒水车1辆、巡逻车1辆、预警车（兼作业清运）1辆、绿化组接送车1辆、（机动组）自卸车1辆注：管养范围由公路管理部门根据实际情况予以确认调整，服务期间内新移交的线路一并纳入相应片区管养，未增加人员、机械的情况下不另外增加费用。第三条项目合同报价总计日常保洁费用为陆佰贰拾玖万伍仟玖佰叁拾贰元整（￥：6295932.00元）本项目总服务期为贰年，合同期限为202年7月日至22年6月39。注：合同价是乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付的服务价格，包括设备费、工具耗材费、工具维修费及清理费、机械折旧费、人员工资、人员福利、高温补贴、各种社会保险费、运输车辆保险费、档案资料、交通组织、缺陷修复、智慧养护系统及其设备维护费用、招标代理费、合理利润、税金（服务类税金）及依照有关法规涉及的保障费用等为完成本项目服务可能发生的全部费用。第四条工作内容1.日常巡查：乙方及其养护巡查人员应按照《公路养护技术标准》（JTG5110-2023）对所管养的路段进行日常巡查，每月不少于4次的夜间巡查，每次夜间巡查时间不少于2小时，暴雨、下雪、冰冻、大风等恶劣天气必须夜巡，国省道每次夜巡不少于一轮，并按照甲方具体要求做好相应的巡查记录，每月上报给所属公路站。遇到极端天气（台风、暴雨、大雾、大雪、严重冰冻及其它可能危及公路（桥梁）及其附属设施正常状态或妨碍正常交通的灾害性气候）时，乙方巡查养护人员应及时上路进行处理，并对巡查中发现的重要情况立即汇报公路站及养护科。2.日常保洁：人工保洁：路基边坡、路肩、平台、排水沟（井、涵管）、中分带横向排水沟、泄水槽、花池、分隔带、转盘、导流岛、公路路面（机动车道、非机动车道）、桥涵构造物（桥面、泄水孔、桥台锥坡、栏杆扶手）、沿线附属设施、港湾式停靠站、公路服务站等的清扫、清洁、清理、疏通，清除或清运路面泥土、杂物、堆积物、抛洒污染物、生2活垃圾、塑料袋，沿线管养的景观点、中分带及两侧绿化带内垃圾捡拾，公路沿线、高速出口、停靠站垃圾收集、清运，公路抛洒滴漏物的突击清理及偷倒垃圾的清理，构造物上涂写的广告标语，公路设施小广告的清理，排除路面零星积水、零星积雪、零星积冰，非绿化养护路段路肩、边坡除草；铲除高路肩、修补低路肩，桥梁泄水孔疏通，涵洞疏通、边沟（含压顶）清理，波形护栏轮廓标及三角轮廓标、示警柱、单立柱标志、防撞墩等清洗，三角轮廓标、示警柱、百米桩、单立柱标志扶正等。清（洗）扫车保洁：中分带两侧（含中央隔离）、路边双侧进行清扫车作业，清扫作业同时必须进行洒水，防止粉尘飞扬；清扫车作业须遵守《道路交通安全法》等法律规定，保持在规定速度要求上行驶，并确保行车安全，机驾人员随时注意观察清扫作业时的清扫质量，发现问题及时处理。3.应急处置：路面抛撒物及时清理，路面油污处理，零星塌方清理，交通事故现场清理，雨雪天气突发事件的处理等。应急处置到达时间要求：环线内0.5小时内到达处置，环线外1小时内到达处置，以上传照片时间为准。4.甲方指定的县道公路绿化修剪、病虫害防治、刷白等工作。第五条经费拨付申报程序1.乙方每月按甲方下达计划完成任务，根据考核情况，乙方将固定经费按得分上报当月经费，乙方上报的经费经甲方审核通过后予以支付。（乙方需开具正规发票）。2.本项目费用支付同时需按龙游县财政资金支付相关规定执行。3.保洁路段在实施大修或改造工程时，或甲方移交给当地政府养护时，由甲方提前通知乙方暂停保洁服务，期间的养护经费按实施里程相应扣减。第六条付款方式1.日常保洁支付：支付方式采用月结支付，当月计量款经考核检查奖罚后兑现；2.应急处置及沿线设施、绿化养护计量：工作量按照实际发生工作量，单价按照附表项目单价。第七条双方责任和权利（一）甲方责任和权利：1.甲方责任：（1）宣传贯彻养护法律法规，传达上级关于养护的相关精神，开展养护安全宣传；（2）每月根据《考核办法》，对乙方履约情况进行检查考核。（3）日常不定期检查乙方保洁工作。3（4）按合同及考核结果及时支付承包款。2.乙方责任：（1）落实企业主体责任，主动学习相关法律法规并遵守，明确全员责任制，制定完善各项管理制度、操作规程并落实，建立健全相关台账、档案，制定应急预案。具体详见特别约定。（2）在签约后5天内按要求进场。（3）项目负责人和现场保洁人员必须是乙方单位在册人员，应常住现场。在清理抛洒滴漏等突击任务时，乙方应无条件服从甲方的安排，圆满完成各项任务，突击整治未增加人员或机械的，费用不另行支付。因突击整治需额外增加人员或机械的由甲方以书面形式通知乙方，发生的费用由甲方在暂列金中另行支付。（4）按照《公路养护技术标准》（JTG5110-2023）的规定，做好合同标的内容明确的各项工作。（5）服从和配合甲方根据《龙游县公路港航与运输管理中心公路日常养护管理办法（试行）》（考核办法动态调整）进行检查考核。（6）乙方应在签订合同后14天内办理好第三方责任险和保洁人员的人身意外伤害保险（其费用包括在合同价内，甲方不另行支付），并将保单的复印件送甲方处存档（原件备查），对于承包人在路面保洁过程中发生的人员伤亡，或者造成第三方的人员伤亡，或财产损失，或由此而引起的其他一切损害和损失，由承包人自行承担，甲方均不承担责任。(7）乙方应按照招标要求的最低标准发放工资、福利、高温补贴等，在每季度农民工发放工资的清单的复印件送甲方处存档（原件备查），由此而引发的农民工欠薪，由乙方自行承担，甲方均不承担责任。第八条转包或分包1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应。2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应。3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。第九条违约责任1.甲方无正当理由终止承包合同的，必须付清已完工作的承包款。42.乙方无充分理由终止承包合同，甲方有权扣除当期承包款，并终止承包合同。3.乙方承诺的车辆如不到位，甲方有权解除合同。4.乙方未按保洁基本要求做好保洁管理，并经甲方书面督促2次及以上仍未按要求落实整改的，甲方有权自行组织整改，所产生一切费用在承包款扣除。5.乙方连续两月考评得分低于80分或连续6个月内累计有2次及以上考评得分低于80分的，甲方有权终止承包合同，所造成的损失由乙方负责。6.由于政策性原因及其他不可预计因素导致甲方中止合同的，乙方不得因此提出索赔，若有造成损失由乙方自行承担。第十条特别约定1.乙方服务期内，在迎检和各类创建、应急抢险等重大活动中，乙方应无条件服从招标人的安排，圆满完成各项任务，突击整治未增加人员或机械的，费用不另行支付。因突击整治需额外增加人员或机械的由甲方以书面形式通知乙方，发生的费用由乙方在暂列金中另行支付。由于乙方的原因失分或造成不良影响的，甲方有权进行处罚和清退乙方，在迎检过程中，由于乙方组织不力，由甲方组织人力、物力进行整治所涉及的费用，甲方有权直接在保洁服务费中扣除。2.在服务期内，乙方应履行安全主体责任，所有人员所发生的任何安全事故由乙方自行全权负责，其中发生有责一般事故，需扣除服务费1000元整；发生有责重伤事故的，扣除服务费5000元整；发生有责亡一人事故的，扣除服务费10000元整；发生有责亡人两人及以上（自然年内累计）的事故，甲方有权终止合同（有责是指同等及以上责任，期限按一个自然年累计）。在终止合同期后至另择承接主体之间，乙方必须按原合同继续执行，以上由此造成的损失由乙方承担，损失包括但不限于该乙方终止合同至另择承接主体之间未按原合同执行额外增加的相关费用。（此条款为本项目特别约定，如与龙游县公路港航与运输管理中心公路日常养护管理办法（试行）中的考核细则不一致则按特别约定执行）乙方应对其员工投保交纳足额人身意外险，以保证甲方在乙方工作人员索赔时不受任何责任的约束，并按《劳动法》相关规定执行人员休假、福利等。3.乙方签订合同后14天内必须出具公司按标准配备人员的人身意外伤害险保单和职工花名册，签订的劳务合同及时到甲方备案，每月发放的劳务工资复印盖章后报甲方备案检查，劳务工资发放以银行流水为准。未在规定的期限内出具相关人员的保险证明及劳务合同的，甲方有权解除合同。54.项目负责人和班组长必须在中标后6个月内取得安全生产合格证书，项目服务期内如遇特种、特殊作业时必配安全员一名。5.乙方需在服务期内对该项目负责人、其他人员运行情况开展监督检查并考核，考核情况通报给业主，其中公司主要负责人每季度检查不少于1次，分管领导或安全部门负责人每月不少于1次。未按相应频次开展工作的，第一次警告，责令整改，并扣除月度承包款5000元；第二次约谈法人代表并扣除月度承包款1万元；第三次将乙方严重违法失信行为上报同级政府采购监督管理部门处理，甲方有权终止合同。6.乙方需制订相应的作业计划（年、月、周），每周五上报下一周作业计划，甲方根据作业计划合理情况，有权要求调整，并不定时对作业计划的实施进行检查，如发现无故未完成按考核细则相应扣分。7.乙方应严格落实企业主体责任，具体为：7.1物质保障责任：包括具备安全生产条件的环境和设备；为从业人员提供合格的劳动防护用品，并监督、教育其正确佩戴和使用。7.2资金投入责任：包括按规定提取和使用安全生产费用，确保资金投入满足安全生产条件需要；依法为从业人员缴纳工伤保险费。7.3机构设置和人员配备责任：包括依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。7.4规章制度制定责任：包括建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。7.5教育培训责任：包括依法组织从业人员参加安全生产教育培训，取得相关上岗资格证书。7.6安全管理责任：包括依法加强安全生产管理；定期组织开展安全检查；依法对风险进行分级管控；及时消除事故隐患；开展安全生产宣传教育等。7.7事故报告和应急救援的责任：包括按规定报告生产安全事故；及时开展事故抢险救援；妥善处理事故善后工作。甲方发现乙方未按标准规范和投标文件文本要求严格落实企业主体责任的，每发现一项，扣除考核分数0.5分，责令整改；对整改不到位或拒不整改的情况，约谈法人代表并扣除月度承包款3000元；情节严重情况下将乙方严重违法失信行为上报同级政府采购监督管理部门处理，甲方有权终止合同。8.乙方必须按要求进行清扫保洁（乙方自有支配的每月请假权限为要求总人数的50%人天（非整数按四舍五入），请假应提前一天报业主备案，在规定人天内的请假次6数不扣款不扣分，在规定人天外的扣款扣分，乙方不能因人员请假降低养护标准）。9.乙方在服务期内，派遣的人员及车辆纳入采购人智慧养护系统监管，车辆及人员进场前，要配置相关设备，负责服务期内智慧养护系统及其设备维护费用。10.乙方中标后拟投入洗扫车首次上牌登记时间为2021年1月1日以后。11.乙方所配备的保洁人员必须按照工人工资总额发放，不得低于报价应发工资总额且不得低于龙游当地最低工资要求。乙方项目实施过程中必须按劳动部门规定将人员工资福利发放到位，不得无故克扣工资、福利等人员应当享受的待遇。11.1高温费300元/月·人（6月、7月、8月、9月）按相关规定足额发放；11.2.福利费500元/年·人按合同约定足额发放；11.3保险由乙方统一缴纳，并提供投保清单报甲方核查；12.乙方报价明细表中日常保洁、绿化日常养护、信息化管理费合计金额的1.5%，作为项目安全实施费用，发生的费用须经甲方审核。13.各标项所有要求配置的车辆及人员服装，需统一喷涂公路养护字样，车身以黄色等醒目颜色为主色调色调，所有车辆必须安装电子屏幕提示器、警报器等警示功能。第十一条税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。第十二条不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十三条诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。第十四条其他条款1.本合同未尽事宜，双方可另行签署补充协议。2.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章，经华诚工程咨询集团有限公司加盖鉴证章后生效。3.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。4.本合同正本壹式柒份，具有同等法律效力，甲乙双方各执叁份，代理机构壹份。7甲方（盖章）：龙游县交通运输局乙方（盖章）：浙江鑫煌环境工程有限公司法定代表人或委托法定代表人或委托的川代理人（签字）代理人（签字）：地址：地址：联系方式：联系方式签订日期：2024年6月18日签订日期：2024年6月/Y日就团存采购代理机构（盖章）：询集团有限公司日期：2024年6月28日驰051008附：报价明细表鑫诚所至·百载铸煌浙江鑫煌环境工程有限公司ZhejionglahengEviroerettelEgieeringCo.,Lt第二章、报价明细表项目名称：龙游县2024-2026年公路日常养护一公路日常保洁和绿化养护项目报价表（标项三：溪口标段）序号子目名称单位数量单价（元/年）备注一、日常保洁日常保洁日常保洁1普通保洁人员人211114335.6所有相关人员的保洁用具、设备车资、福利、服装、节假日贴等2驾驶员人6326013.6所有相关人员的保洁用具、设备车资、福利、服装、节假日贴等3机动、绿化组员人15795954所有相关人员的保洁用具、设备车资、福利、服装、节假日贴等4项目经理人160695.6所有相关人员的保洁用具、设备车资、福利、服装、节假日贴等5甲供清扫车（总质量6.4t）1辆（燃油、易耗部件、维修）辆140000保险由业生自行购买6洒水车（总质量不小于16t）车辆使用、保险及折旧等一切费用辆150000含护栏清洗功能7高压冲洗车车辆使用、保险及折旧等一切费用辆158000双发动机，路面高压冲洗8巡逻车车辆使用、保险及折旧等一切费用辆1430009预警车（兼作业清运）防撞缓冲车车辆使用、保险及折旧等一切费用辆150000防撞缓冲车适合道路工况不低于70km/h，具备清运功能；10绿化组接送车（核载8人）车辆使用、保险及折旧等一切费用辆143000具备载货功能11（机动组）自卸车（核载6人）车辆使用、保险及折旧等一切费用辆143000具备自卸功能12垃圾清运费项1100000含垃圾收集、清运、处理等各项费用第2页9得要求承包人购买合同规定外的材料和设备。（6）发包人工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。3.承包人的义务（1）承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、礼品。（2）承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人单位或个人支付的任何费用。（3）承包人不得以任何理由安排发包人工作人员参加宴请及娱乐活动。（4）承包人不得为发包人单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和办公用品等。4.违约责任（1）发包人及其工作人员违反本合同第1、2条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。（2）承包人及其工作人员违反本合同第1、3条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，发包人建议交通主管部门给予承包人一至三年内不得进入其主管的交通建设市场的处罚。5.双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责监督执行。由发包人或发包人上级单位的纪检监察部门约请承包人或承包人上级单位纪检监察部门对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。6.本合同有效期为发包人和承包人签署之日起至该项目竣工验收后止。7.本合同作为溪口标段2024-2026年公路日常养护一公路日常保洁和绿化养护项目（项目名称）养护项目合同的附件，与项目合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。8.本合同一式四份，由发包人和承包人各执贰份。发包人：龙游县交通运输局（盖单承包人：浙江鑫煌环境工程有限公司（盖位章）单位章）法定代表人或委托法定代表人或委托代理人：（签字）代理人：（签字）2024年月18日2024年6月15不欠薪承诺书本公司就溪口标段2024-2026年公路日常养护一公路日常保洁和绿化养护项目，向采购人及政府有关部门郑重作如下不欠薪承诺：一、本单位确保在所有服务中，全员实施劳动合同制度、记工考勤卡制度和其他法律规定的相关劳动用工管理制度。二、本单位确保依法支付所有招用人员的工资，不发生欠薪情况，确保所有员工工资全部按时发放到位。三、本单位确保积极配合有关部门做好投诉、举报等的调查处理工作。如本单位不履行上述承诺，发生由欠薪所引发的农民工向业主或政府相关部门投诉、上访等群体性事件，由本公司承担全部责任，并由政府有关部门按规定严肃处理。本承诺书由承诺单位法人代表签章并盖公司章，作为合同的组成部分。承诺人全称：（盖章）浙江鑫煌环境工程有限公司法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）日期：2024年6月18日16龙游县公路港航与运输管理中心公路日常养护管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步保障公路日常养护作业的规范性和安全性，加强我县国省道、县道公路的养护质量，确保公路路况稳定和安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》《公路养护技术标准》（JTG5110-2023）、《浙江省国省道公路养护管理办法（试行）》（浙交（2022）67号）及其他相关法律法规、制度和技术标准，结合我县实际，特制定本管理办法。第二条公路日常养护工作应贯彻“预防为主、防治结合、科学决策、集约高效”的方针。要根据日常养护方案，结合日常巡查所获取的基础设施使用状况、病害程度、缺损及其他异常情况，及时采取保养、维修和处置等措施，充分发挥公路基础设施的社会效益和经济效益。第三条公路日常养护包括日常保养和日常维修。其中，日常保养应保证公路基础设施及设备完好、整洁，以维护公路的正常运行；日常维修应及时修复或更换公路基础设施及设备的局部病害和缺损，消除交通安全隐患，保障公路正常运行。第四条公路日常养护应严格落实安全生产和质量管理技术措施。第五条本办法适用龙游县公路港航与运输管理中心管养的国道、省道、县道的公路日常养护管理。第二章公路养护资金和任务第六条公路日常养护资金实行专款专用，不得挪用和挤占，养护科需在每年三月底前报告上一年度的日常养护资金使用情况。公路日常养护资金使用范围（一）路基小段开挖边沟、填补缺口，整理路肩、边坡，疏通排水设施，挡土墙、护坡局部修理等。（二）路面坑槽、沉陷、波浪、裂缝等局部病害处理，路面清扫，保持路面整洁等。（三）桥梁、涵洞、隧道经常性检查、局部修理和日常保养，以及隧道的照明用电等。（四）交通工程及沿线设施等修理、部分添置更新和日常保养等。（五）绿化补植、修剪、治虫、施肥等。17（4）路基、交通安全、绿化及其他公路设施根据公路技术状况调查与评定等实际需要安排定期检查，检查频率不低于有关技术标准的规定；定期检查完成后应进行技术状况评定。（四）专项检查：当出现下列情况之一时，应及时进行专项检查，并出具报告：1.受地质灾害、突发事故等因素影响，公路设施使用性能或公路设施技术状况发生变化，经一般养护检查无法确定影响程度，且存在一定风险；2.因养护决策或养护工程设计需详细掌握病害发展和技术状况；3.公路超过设计使用年限、重要构造物新建、改建或加固后等需获取最新技术状况；4.因专项整治工作等需要对公路设施进行的技术状况评定。（五）应急检查：应对公路受损基础设施损毁类型和程度、路段及路网通行条件等进行调查，必要时应开展结构物承载能力和抗灾能力等专项检查、地质和水文等勘察。第八条公路巡查的主要内容1.路基：路基是否保持良好稳定的技术状况；路肩有无病害；排水设施是否完好、畅通；防护工程是否完好；有无杂草；有无堆积物。2.路面：路面（含桥隧路面）有无病害、污染、杂物、积水或积（冰）雪，路面排水设施是否完好、畅通。3.桥梁、涵洞：桥梁行车道铺装及人行道板、伸缩缝、栏杆及扶手是否完好，泄水孔是否堵塞，桥下空间是否干净整洁；涵洞及边沟是否堵塞、损毁。4.隧道：视线诱导标志是否清晰完好，人行道板是否完好，是否有涌水、突泥，通风、照明是否正常，消防设施是否齐全，排水设施是否完好、通畅，隧道内壁是否定期清洗。5.绿化与环境保护设施：公路用地范围内的绿化有无病害、死亡、缺失和受破坏，是否定期进行除草、修剪、病虫害防治、刷白工作。5.交通安全设施：防护设施、视线诱导设施、减速设施、防眩板、里程碑、百米桩等是否完好，标志标牌、路面标线是否清晰完整。6.其他沿线设施：公路服务站等其他沿线设施是否完好、干净整洁。第九条桥梁检查分日常检查、经常性检查、常规定期检查、特殊检查。1.日常检查（1）检查内容：主要对桥面设施、上部结构进行检查；（2）检查范围：一、二级公路所有桥梁及三、四级公路特大桥、大桥；19方式确定。第十五条公路日常养护管理应实行检查、考核、评定、报告制度。各公路日常保养承包单位要高度重视公路养护档案管理工作，建立健全养护档案管理制度，形成规范、翔实的公路日常养护工作档案。第十六条公路日常养护质量应符合相关规定。要把养护质量放在首位，建立、健全质量控制体系，严格检查验收制度，严格按照《公路养护技术标准》进行检查验收。第十七条公路日常养护作业中应建立安全生产责任制，制定安全保障措施，确保安全生产，文明施工。要加强上路作业人员安全教育，着安全标志服进行养护作业，按国标设置安全标志进行施工。第十八条对由于不可抗拒的自然灾害（如风、沙、雨、雪、洪水、地震等）破坏的公路、桥涵等设施，要第一时间组织人员和设备及时进行抢修。第四章养护职责分工及考核第十九条公路巡查职责分工1.日常巡查由各公路站负责。（1）各公路站站长应根据实际情况编制每月工作计划，确保按规定频率完成巡查任务。（2）巡查人员完成巡查任务后，应认真填写巡查记录，内容主要包括公路日常保养承包单位作业情况、巡查中发现的问题和处理结果并留存照片（上传工单系统），如有影响道路安全和运行情况应第一时间采取布设安全警告标志或标牌等处置措施并通知养护科，养护科每月至少进行一次巡查记录检查。（3）如遇暴雨暴雪等恶劣天气，养护科、安全科、应急抢险科、路网运行科等科室应共同加强巡查。2.经常性检查（1）公路站负责对桥梁、隧道、边坡、桥头跳车、平交口、急弯陡坡、路侧险要、排水不良及病害较多的路段开展检查。做好检查记录，对病害性质及严重程度进行判定，提出处置方案建议；1.（2）养护科根据处置方案建议进行审核讨论，制定最终处置方案。3.定期检查由养护科牵头，各公路站和公路日常保养承包单位配合实施，数据整理和录入由养护科统一负责，并提出养护建议；4.专项检查由养护科负责，所属辖区公路站配合。212.得分在80-85分（不含85分）的，在扣除当月10%月承包款的基础上，再以85分为基数，每减少1分扣除月度3%的承包款，不足1分的采取四舍五入方法计算。3.得分在80分以下的，视为考核不合格，不支付月度承包款。第二十六条连续两个月考评得分低于80分的或连续6个月中累计两个月考评得分低于80分的，或者承包人无正当理由终止履约承包合同的，发包人有权扣除壹个月服务款（服务期不足壹个月的，扣除全额服务款）并有权终止承包合同。第六章附则第二十七条本办法由龙游县公路港航与运输管理中心负责解释。第二十八条本办法自2024年2月1日起施行。附件1：公路日常养护市场化考核细则（保洁、绿化）附件2：公路日常养护市场化考核细则（路面维修、交安）附件3：日常养护作业指导频率23应急处置未及时到场，环线内（含）需30分钟到场，环线外需60分钟到场；2分/次1000元/次因处置位置信息不明确、堵车等客观原因（必须提供照片等佐证材料）可适当延缓未按要求派出机械、人员到达指定的地点进行应急处置；2分/次1000元/次因处置位置信息不明确、堵车等客观原因（必须提供照片等佐证材料）可适当延缓未按规定时限上报安全生产事故的（未发生亡人、严重受伤情况）；2分/次1000元/次4安全管理每月开展一次集中安全教育，未对养护作业人员进行安全教育培训；0.2分/次100元/次4安全管理在中间绿化带边上清扫、绿化修剪等作业时应面向来车方向作业，应按规定设置明显的作业标志（提示牌、两面红旗、一个警报器）；靠近车道处设置临时作业控制区（交通锥帽），未按此项规定操作；1分/次500元/次4安全管理未按照规范建立完善安全管理制度并执行；1分/次500元/人/次4安全管理未按规范设置安全设施（标志标牌）、合理安排交通组织的；1分/次500元/次4安全管理高空、临边等危险地带未按要求做好安全防护的；0.2分/次100元/次4安全管理作业人员非必要情况下进入行车道、在中央绿化带休息以及其它违反作业安全规则的情况；0.2分/人/次100元/人/次4安全管理安全台账不齐全、不规范；0.2分/次100元/次4安全管理无安全台账；1分/次500元/次4安全管理人员档案一人一档（基本信息、岗前培训记录等）；0.2分/人100元/人4安全管理发生无亡人有责事故；2分/次1000元/次8社会管理未按招标文件及合同相关要求发放奖金及相关福利；1分/次500元/次8社会管理拖欠员工工资；10分/次5000元/次8社会管理责任范围内问题被媒体曝光；10分/次5000元/次8社会管理被上级部门相关检查中通报批评、扣分或领导点名批评的；10分/次5000元/次8社会管理因作业不规范等原因对周边居民产生不良影响，被12345等投诉查实。2分/次1000元/次9每月养护考核由考核小组对当月养护效果进行打分，总分10分，扣完为止。500元/分按考核小组最终扣除的平均分进行当月考核扣款9每月养护考核未按规范设置安全设施（标志标牌）、合理安排交通组织的；0.5分/次100元/次按考核小组最终扣除的平均分进行当月考核扣款9每月养护考核高空、临边等危险地带未按要求做好安全防护的；0.5分/人/次100元/人/次按考核小组最终扣除的平均分进行当月考核扣款9每月养护考核同一类型安全隐患出现2次及以上；5分/次2500元/次按考核小组最终扣除的平均分进行当月考核扣款9每月养护考核未按要求召开安全工作会议（安全教育）或无会议记录及照片的；0.2分/次100元/次按考核小组最终扣除的平均分进行当月考核扣款9每月养护考核特种设备未经有关部门注册登记检验而投入使用或未定期进行检验的；1分/次500元/次按考核小组最终扣除的平均分进行当月考核扣款9每月养护考核在项目上级主管部门或行业监督部门组织的安全检查、督查中受到通报批评的；2分/次1000元/次按考核小组最终扣除的平均分进行当月考核扣款9每月养护考核人员档案一人一档（基本信息、岗前培训记录等）；0.2分/人100元/人按考核小组最终扣除的平均分进行当月考核扣款9每月养护考核未按疫情防控要求实施防疫措施、未配备防疫物资的；0.6分/次300元/次按考核小组最终扣除的平均分进行当月考核扣款9每月养护考核未明确岗位安全责任，按照规范建立完善安全管理制度并执行；0.6分/次300元/人/次按考核小组最终扣除的平均分进行当月考核扣款5人员管理施工现场未配备专职安全员或配备人数不足的；1分/次500元/次5人员管理特种作业人员无操作证上岗的；1分/次300元/人6社会管理未按招标文件及合同相关要求发放工资、奖金及相关福利的；2.5分/次500元/次6社会管理拖欠员工工资；10分/次5000元/次6社会管理因施工作业不规范的问题被媒体曝光；10分/次5000元/次6社会管理因作业不规范等原因对周边居民产生不良影响，被12345等投诉查实。2分/次1000元/次29应急处置及沿线设施、绿化养护项目单价表一、应急处置单位数量金额（元）备注1应急处置（17:30-8:30）次17008:30-17:30时间段内、人员5人以内且无额外机械设备投入的，不予计量2应急抢险机械手工日15003夜间巡查次1400满足每月4次的前提下，如遇恶劣天气需增加夜巡次数，2次及以上部分予以计量4临时用工（应急处置安排出动人员超过5人的或者额外用工，人员工时按实计量）工日11705农用车台班19506随车吊6t-8t（吊装质量）台班112007随车吊12t-18t（吊装质量）台班1170088t—12t吊车（吊装质量）台班11000916t吊车（吊装质量）台班112001025t吊车（吊装质量）台班1150011洒水车16t及以上（行驶证标注总质量）台班1170012清扫车16t（行驶证标注总质量）及以上机械使用费月1500013清扫车8t—9t（行驶证标注总质量）机械使用费月1320014清扫车6t—7t（行驶证标注总质量）机械使用费月1300015小型铲车（铲斗宽80cm-120cm）台班168016大型铲车（50型）小时122031
投标 / 标书制作要点（原创）
本公路日常保洁和绿化养护 机械设备配备 高压冲洗车 洒水车 巡逻车 预警车 绿化组接送车 自卸车涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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