招标采购采购合同公告（肥西县民政局2024）
肥西县民政局“基础民生综合服务”项目第1包
一、合同编号： 2024AEEFZ00061-1-001
二、合同名称： 肥西县民政局“基础民生综合服务”项目第1包
三、项目编号： 2024AEEFZ00061-1
四、项目名称： 肥西县民政局“基础民生综合服务”项目第1包
五、合同主体
采购人（甲方）： 肥西县民政局
合同甲方编号： 11340123003008083X
地址： 安徽省合肥市肥西县上派镇三河路30号
联系方式： 0551-68856007
供应商（乙方）： 合肥市民欣社会工作服务中心
合同乙方编号： 52340100358021615M
地址： 肥西县上派镇和谐盛世21栋305室
联系方式： 13866122621
六、合同主要信息
主要标的名称： 肥西县民政局“基础民生综合服务”项目第1包
规格型号（或服务要求）：
第1包为：上派镇、山南镇、铭传乡、柿树岗乡，项目包含肥西县低保、特困入户核查、关爱特困供养对象服务、向阳成长-留守儿童和困境儿童个案服务、老年人和青少年活动服务、未爱护航-未成年人保护社区活动。此外，第1包中标人还需承办全县各乡镇儿童督导员、村居儿童主任业务能力提升培训、全县养老安全生产培训、全县社会组织负责人（党支部书记）培训、全县社工职称考试培训。具体服务内容详见1.1.4招标文件
主要标的数量： 见合同
主要标的单价： 见合同
合同金额： 214.906840万元
履约期限、地点等简要信息：
1.服务期限：365（日历天） 2.服务地点：采购人指定地点 3.服务方式：按照招标文件要求服务
采购方式： 公开招标
项目所属行业类别：政府采购
七、合同签订日期： 2024年04月24日
八、合同公告日期： 2024年04月24日
九、其他补充事宜：
根据本页面提供的交易合同是按照《安徽省公共资源交易平台服务管理细则》（皖政办〔2016〕65号）文件要求由市场主体发布,本网对其内容概不负责,亦不承担任何法律责任。
办理流程公开
累计办理时间：5天22小时9分10秒
市场主体提交
提交节点：
2024-04-24
中标人签章
办理状态：
通过
办理时间：
2024-04-24
办理用时：
0天4小时3分
市场主体提交
办理状态：
通过
办理时间：
2024-04-24
办理用时：
0天1小时26分
中标人签章
办理状态：
通过
办理时间：
2024-04-24
办理用时：
0天0小时25分
交易中心见证
办理状态：
通过
办理时间：
2024-04-24
办理用时：
0天0小时12分
附件:
肥西县民政局“基础民生综合服务”项目第1包.pdf
肥西县民政局“基础民生综合服务”项目第2包
一、合同编号： 2024AEEFZ00061-2-001
二、合同名称： 肥西县民政局“基础民生综合服务”项目第2包
三、项目编号： 2024AEEFZ00061-2
四、项目名称： 肥西县民政局“基础民生综合服务”项目第2包
五、合同主体
采购人（甲方）： 肥西县民政局
合同甲方编号： 11340123003008083X
地址： 安徽省合肥市肥西县上派镇三河路30号
联系方式： 0551-68856007
供应商（乙方）： 合肥市蜀山区大同社会工作服务中心
合同乙方编号： 52340104MJA582853Y
地址： 安徽省合肥市蜀山区井岗镇商业街荷花西路10幢206室
联系方式： 18112710522
六、合同主要信息
主要标的名称： 肥西县民政局“基础民生综合服务”项目第2包
规格型号（或服务要求）：
第2包为：桃花镇、官亭镇、高店镇、紫蓬镇、紫蓬山管委会。项目包含肥西县低保、特困入户核查、关爱特困供养对象服务、向阳成长-留守儿童、困境儿童个案服务、老年人和青少年活动服务、未爱护航-未成年人保护社区活动。此外，第2包中标人还需要承接全县老年人信息采集与更新、全县“养老机构等级评定和服务质量评估”、全县重症精神障碍患者监护能力评定。 具体服务内容详见 1.1.4招标文件
主要标的数量： 见合同
主要标的单价： 见合同
合同金额： 203.630000万元
履约期限、地点等简要信息：
1.服务期限：365（日历天） 2.服务地点：采购人指定地点 3.服务方式：按照招标文件要求
采购方式： 公开招标
项目所属行业类别：政府采购
七、合同签订日期： 2024年04月24日
八、合同公告日期： 2024年04月24日
九、其他补充事宜：
根据本页面提供的交易合同是按照《安徽省公共资源交易平台服务管理细则》（皖政办〔2016〕65号）文件要求由市场主体发布,本网对其内容概不负责,亦不承担任何法律责任。
办理流程公开
累计办理时间：4天23小时45分26秒
市场主体提交
提交节点：
2024-04-24
中标人签章
办理状态：
通过
办理时间：
2024-04-24
办理用时：
0天3小时44分
市场主体提交
办理状态：
通过
办理时间：
2024-04-24
办理用时：
0天1小时47分
中标人签章
办理状态：
通过
办理时间：
2024-04-24
办理用时：
0天0小时27分
交易中心见证
办理状态：
通过
办理时间：
2024-04-24
办理用时：
0天0小时5分
附件:
肥西县民政局“基础民生综合服务”项目第2包.pdf
肥西县民政局“基础民生综合服务”项目第3包
一、合同编号： 2024AEEFZ00061-3-001
二、合同名称： 肥西县民政局“基础民生综合服务”项目第3包
三、项目编号： 2024AEEFZ00061-3
四、项目名称： 肥西县民政局“基础民生综合服务”项目第3包
五、合同主体
采购人（甲方）： 肥西县民政局
合同甲方编号： 11340123003008083X
地址： 安徽省合肥市肥西县上派镇三河路30号
联系方式： 13505608707
供应商（乙方）： 安徽省社家老年服务中心
合同乙方编号： 52340000578520766Y
地址： 安徽省合肥市瑶海区铜陵路1号中天左岸西组团二楼
联系方式： 13083069900
六、合同主要信息
主要标的名称： 肥西县民政局“基础民生综合服务”项目第3包
规格型号（或服务要求）：
第3包为：肥西县经开区、三河镇、严店镇、丰乐镇、花岗镇。肥西县低保、特困入户核查、关爱特困供养对象服务、向阳成长- 留守儿童、困境儿童个案服务、老年人和青少年活动服务、未爱护航-未成年人保护社区活动。此外，第 3 包中标人还需要承接全县老年人（失能、半失能）能力综合评定。 具体服务内容详见1.1.4招标文件
主要标的数量： 见合同
主要标的单价： 见合同
合同金额： 214.297650万元
履约期限、地点等简要信息：
1.服务期限：365（日历天） 2.服务地点：采购人指定地点 3.服务方式：完全响应招标文件要求
采购方式： 公开招标
项目所属行业类别：政府采购
七、合同签订日期： 2024年04月24日
八、合同公告日期： 2024年04月25日
九、其他补充事宜：
根据本页面提供的交易合同是按照《安徽省公共资源交易平台服务管理细则》（皖政办〔2016〕65号）文件要求由市场主体发布,本网对其内容概不负责,亦不承担任何法律责任。
办理流程公开
累计办理时间：5天14小时13分51秒
市场主体提交
提交节点：
2024-04-24
中标人签章
办理状态：
通过
办理时间：
2024-04-24
办理用时：
0天3小时60分
市场主体提交
办理状态：
通过
办理时间：
2024-04-24
办理用时：
0天1小时28分
中标人签章
办理状态：
通过
办理时间：
2024-04-24
办理用时：
0天0小时3分
市场主体提交
办理状态：
通过
办理时间：
2024-04-24
办理用时：
0天0小时20分
中标人签章
办理状态：
通过
办理时间：
2024-04-24
办理用时：
0天0小时11分
交易中心见证
办理状态：
通过
办理时间：
2024-04-25
办理用时：
0天14小时15分
附件:
肥西县民政局“基础民生综合服务”项目第3包.pdf
履约信息详情第1次
主体代码：
52340100358021615M
主体名称：
合肥市民欣社会工作服务中心
主体类型：
法人
主体角色：
供应商
交易项目编号：
2024AEEFZ00061
交易项目名称：
肥西县民政局“基础民生综合服务”项目
标段编号：
2024AEEFZ00061-1
标段名称：
肥西县民政局“基础民生综合服务”项目第1包
合同金额(元)：
2149068.4
合同结算金额(元)：
2149068.4
合同工期(天)：
365
实际工期(天)：
365
合同签署时间：
2024-04-24 10:02:59
履约信息递交时间：
2024-06-28 10:49:38
安全达标情况：
合格
环保达标情况：
合格
质量达标情况：
合格
发布部门：
肥西县民政局
附件:
履约信息详情第1次
主体代码：
52340104MJA582853Y
主体名称：
合肥市蜀山区大同社会工作服务中心
主体类型：
法人
主体角色：
供应商
交易项目编号：
2024AEEFZ00061
交易项目名称：
肥西县民政局“基础民生综合服务”项目
标段编号：
2024AEEFZ00061-2
标段名称：
肥西县民政局“基础民生综合服务”项目第2包
合同金额(元)：
2036300.0
合同结算金额(元)：
2036300.0
合同工期(天)：
365
实际工期(天)：
365
合同签署时间：
2024-04-24 10:09:17
履约信息递交时间：
2024-06-28 10:53:06
安全达标情况：
合格
环保达标情况：
合格
质量达标情况：
合格
发布部门：
肥西县民政局
附件:
履约信息详情第1次
主体代码：
52340000578520766Y
主体名称：
安徽省社家老年服务中心
主体类型：
法人
主体角色：
供应商
交易项目编号：
2024AEEFZ00061
交易项目名称：
肥西县民政局“基础民生综合服务”项目
标段编号：
2024AEEFZ00061-3
标段名称：
肥西县民政局“基础民生综合服务”项目第3包
合同金额(元)：
2142976.5
合同结算金额(元)：
2142976.5
合同工期(天)：
365
实际工期(天)：
365
合同签署时间：
2024-04-24 10:33:33
履约信息递交时间：
2024-06-28 10:57:37
安全达标情况：
合格
环保达标情况：
合格
质量达标情况：
合格
发布部门：
肥西县民政局
附件:
合肥市政府采购合同参考范本（服务类）第一部分合同书项目名称：肥西县民政局“基础民生综合服务”项目第2包项目编号：2024AEEFZ00061-2甲方（采购人）：肥西县民政局乙方（中标人）：合肥市蜀山区大同社会工作服务中心签订地：肥西县民政局肥西县民政局（以下简称：甲方）通过肥西县公共资源交易有限责任公司组织的公开招标方式采购活动，经评标委员会评定，合肥市蜀山区大同社会工作服务中心（以下简称：乙方）为本项目中标人，现按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2中标通知书；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。1.2服务1.2.1服务名称：肥西县民政局“基础民生综合服务”项目第2包；1.2.2服务内容：第2包为：桃花镇、官亭镇、高店镇、紫蓬镇、紫蓬山管委会。项目包含肥西县低保、特困入户核查、关爱特困供养对象服务、向阳成长-留守儿童、困境儿童个案服务、老年人和青少年活动服务、未爱护航-未成年人保护社区活动。此外，第2包中标人还需要承接全县老年人信息采集与更新、全县“养老机构等级评定和服务质量评估”、全县重症精神障碍患者监护能力评定。具体服务内容详见1.1.4招标文件；1.2.3服务质量：合格。1.3价款本合同总价为：￥2,036,300元（大写：人民币贰佰零叁万陆仟叁佰元整元）。分项价格：详见附件1.4付款方式和发票开具方式1.4.1付款方式：合同签订后，在合同、担保措施生效以及具备实施条件后3个工作日内支付40%预付款，剩余服务资金根据考核评估情况按季度据实结算，在每下一季度第一个月20日前拨付上一季度相关款项。服务期满考核后付清。（注：投标人应向采购人提交银行、保险公司、担保公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施；在签订合同时，投标人书面明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。）；1.4.2发票开具方式：开具增值税普通发票。1.5服务期限、地点和方式1.5.1服务期限（日历天）：365；1.5.2服务地点：采购人指定地点；1.5.3服务方式：按照招标文件要求。1.5.4续签条款：¨是否1.6违约责任1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的2.5%计算，最高限额为本合同总价的10%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的2.5%计算，最高限额为本合同总价的10%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约；1.6.7因甲方未按合同约定支付价款、未按合同约定受领标的物、擅自解除合同导致乙方遭受的直接损失，乙方可向甲方申请赔偿，赔偿金额由双方协商一致；针对因政策变化等原因不能签订合同或解除合同时，造成乙方合法利益受损的情形，可以给予乙方合理补偿，补偿金额不得超过乙方的直接损失。1.7合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第1.7.2种方式解决：1.7.1将争议提交肥西县仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；1.7.2向肥西县人民法院起诉。1.8合同生效本合同自双方当事人盖章时生效。甲方：（单位盖章）乙方：（单位盖章）法定代表人法定代表人或授权代表（签字）：陈德华或授权代表（签字）：偶俊霞乙方账户信息户名：合肥市蜀山区大同社会工作服务中心账号：12-086101040017082开户银行：中国农业银行股份有限公司合肥井岗支行第二部分合同一般条款2.1定义本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1.1“合同”系指采购人和中标人签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标人在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标人的价格。2.1.3“服务”系指中标人根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。2.1.4“甲方”系指与中标人签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标人；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。2.2技术规范货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.3知识产权2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3.2具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条款。2.4履约检查和问题反馈2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.5结算方式和付款条件详见合同专用条款。2.6技术资料和保密义务2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.7质量保证2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.8延迟履行在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。2.9合同变更2.9.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项；2.9.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.10合同转让和分包合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.11不可抗力2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.12税费与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。2.13乙方破产如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.14合同中止、终止2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.15检验和验收2.15.1乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收；2.15.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。2.16合同使用的文字和适用的法律2.16.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.16.2合同适用中华人民共和国法律。2.17履约保证金2.17.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同价10%的履约保证金；2.17.2履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还或者应完全有效，前述约定期间届满之日起0个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方；2.17.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。2.18合同份数合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。第三部分合同专用条款本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。条款号约定内容2.3.2本项目无计算机软件的知识产权归属。2.5采用银行转账的方式，项目验收合格后，据实结算。2.11.3发生不可抗力，在7天内签订补充协议。2.11.4发生不可抗力，在7天内签订补充协议。2.15.1乙方按照双方协商约定，定期提交服务报告，甲方定期组织督导和验收。2.15.3双方协商约定。2.17.1本项目没有履约保证金。2.17.2本项目没有履约保证金。3.1项目特别说明1.项目资料使用肥西县智慧民政综合服务管理信息系统进行上传，乙方所有收集资料均需签订保密协议，且资料所有权归肥西县民政局所有，未经许可资料信息不得外传。2.发现乙方利用本项目活动和服务套取或者骗取其他财政资金项目的或顺带开展商业性质等其他目的的活动或以开展活动为名收取参加群众费用、乡镇园区或村社区费用等情况，除扣除本次活动所涉及的活动费用以外，第一次发现扣除服务费5万元，第二次扣除20万元服务费，和违约责任费用合并计算，并当即解除合同。3.因本项目对接乡镇与县民政局科室较多，需乙方派驻一名专职联络员至县民政局统筹本项目资料、活动、考核等工作安排。专职联络员条件要求：（1）年龄在40周岁（含）以下；（2）遵纪守法、品行端正、具有良好的职业道德，无不良记录，具有良好的沟通协调能力、抗压能力、工作适应能力、工作主动性强，能够遵守采购单位的各项规章制度；（3）（五）老年人和青少年活动服务项目（第1包）考核指标5.1两项服务活动（共50分）1.场次要求（15分）：每月至少完成121场。少1场扣1分，扣完为止。2.覆盖率要求（5分）：要求所在乡镇各村社区覆盖率达到70%。少1个百分点，扣0.2分，扣完为止。3.活动人数要求（3分）：城市社区平均每场人次不得少于50人；农村社区平均每场人次不得少于30人。少1-5人，扣0.1分；五人一档，以此类推。4.每月每乡镇的青少年类或老年人类服务项目场次占两项服务活动比例最低40%、最高60%。（3分）青少年类或老年人类服务项目场次占比不在区间内，发现1次/月/镇扣0.5分，扣完为止。5.提供评估资料（15分）：①宣传动员（2分）：提供活动预通知材料：少1次扣0.5分。以此类推②活动策划（2分）：要有活动的详细方案和活动预算：少1次扣0.5分。以此类推③活动中要有签到、图片（须使用水印相机APP标注时间地点人物事件等信息）、群众意见反馈表、物资领取表等佐证资料；（2分）少1次扣0.5分。以此类推。④活动中现场电子屏或横幅应明确主题“一老一小”活动主题、应明确主办单位“肥西县民政局”：（2分）少1次扣0.5分。以此类推。5活动后要有经费使用明细，使用明细需附每张发票或单据（经办人员两人以上签字确认）。（2分）少1次活动票据扣0.5分。以此类推活动后须十天内立即开展宣传报道，不得在季度考核时突击宣传，应在国家省市县级主流媒体上宣传报道，重在打造具有影响力的特色品牌项目。同一内容稿件只算一次发布，一稿多投不重复计算。（5分）（每季度不得少于30篇，其中省级以上不少于10篇）少1篇扣0.5分。以此类推。6.服务对象满意度（3分）：第三方评估方使用问卷星微信小程序在服务乡镇范围开展不记名式问卷调查，问卷量须在500份以上。两项服务活动知晓率和满意度均应在90%以上。85-89%之间，扣1分；80-84%，扣2分。以此类推。7.财务管理（6分）：用于“两项服务”项目管理经费不超过本项目经费的15%，人员工资经费不超过本项目经费45%，活动成本支出不低于本项目经费40%。不在此区间的，差值1-5%，扣2分，差值6-10%，扣4分。以此类推。5.2开展大型活动（共25分）1.大型活动场次要求（7分）：每年大型活动小计不少于24场，其中上派镇每年大型活动不少于12场、山南镇每年大型活动不少于4场、铭传乡每年大型活动不少于4场、柿树岗乡每年大型活动不少于4场；少1场扣1分，以此类推。2.大型活动人次要求（5分）：每场参加人次不低于200人次，人次考核按次统计。少1-20人，扣0.5分；20人一档，以此类推。3.大型活动内容要求（5分）：活动主题以宣传移风易俗、村规民约、孝亲敬老、关爱未成年人等为主题，包括但不限定于社区嘉年华、社区大舞台、社区邻里节、社区运动会等形式。未结台上述主题的的情扣1-5分，扣完为止。4.提供评估资料（8分）：①宣传动员（1分）：提供活动预通知材料；少1次扣0.2分。以此类推②活动策划（1分）：要有活动的详细方案和活动预算；少1次扣0.2分。以此类推③活动中要有图片（须使用水印相机APP标注时间地点人物事件等信息）、群众意见反馈表、物资领取表等佐证资料；（2分）少1次扣0.5分。以此类推。4活动中现场电子屏或横幅应明确“肥西县民政局主办”，印有主办单位的横幅应大于其他横幅；（1分）少1次扣0.2分。以此类推。5活动后要有经费使用明细，使用明细需附每张发票或单据（经办人员两人以上签字确认）。活动经费各类成本支出不低于60%。（1分）少1次活动票据扣0.2分。以此类推。活动经费少于60%的，每少5个百分点，扣1分。以此类推活动后须十天内立即开展宣传报道，不得在季度考核时突击宣传，应在国家省市县级主流媒体上宣传报道，重在打造具有影响力的特色品牌项目。同一内容稿件只算一次发布，一稿多投不重复计算。（每季度不得少于20篇，其中省级以上不少于10篇）（2分）少1篇扣0.5分。以此类推。5.3开展村务公开标准化建设评估（共25分）1.场次要求（10分）：101个村社区全覆盖。少1个村社区扣1分。2.频次要求（5分）：合同期内对中标范围所有村社区开展两轮覆盖面为100%的村务公开标准化建设评估。3.提供评估资料（10分）：①每半年提供全覆盖的评估任务推进计划表（2分）。少1次扣1分。2评估表等佐证资料应记录详实、问题记录要详尽、亮点特色要突出。提供评估人员位于宣传栏处的全景照片（须使用水印相机APP标注时间地点人物事件等信息）。评估表和全景照片要一一对应，作为一次完整的评估记录。（5分）少1个村社区的完整评估记录扣0.5分。综台研判每个村社区评估表质量，的情扣1-5分。③出具每轮评估评估报告。（3分）综合研判中标单位评估报告质量，的情扣1-3分。5.4考评措施每季度结算前由第三方评估或审计单位对各包各项目完成情况进行测评，依据本项考核细则进行打分。考核在90分及以上，按100%序时进度金额结算考核在80分-89分之间的，按95%序时进度金额结算。考核在70分-79分之间的，按90%序时进度金额结算考核在60分-69分之间的，按80%序时进度金额结算。考核不足60分的，不予结算。（五）老年人和青少年活动服务项目（第2包）考核指标5.1两项服务活动（共50分）1.场次要求（15分）：每月至少完成90场。少1场扣1分，扣完为止2.覆盖率要求（5分）：要求所在乡镇各村社区覆盖率达到70%。少1个百分点，扣0.2分，扣完为止。3.活动人数要求（3分）：城市社区平均每场人次不得少于50人：农村社区平均每场人次不得少于30人。少1-5人，扣0.1分；五人一档，以此类推。4.每月每乡镇的青少年类或老年人类服务项目场次占两项服务活动比例最低40%、最高60%。（3分）青少年类或老年人类服务项目场次占比不在区间内，发现1次/月/镇扣0.5分，扣完为止。5.提供评估资料（15分）：①宣传动员（2分）：提供活动预通知材料：少1次扣0.5分。以此类推②活动策划（2分）：要有活动的详细方案和活动预算：少1次扣0.5分。以此类推③活动中要有签到、图片（须使用水印相机APP标注时间地点人物事件等信息）、群众意见反馈表、物资领取表等佐证资料；（2分）少1次扣0.5分。以此类推。④活动中现场电子屏或横幅应明确主题“一老一小”活动主题、应明确主办单位“肥西县民政局”：（2分）少1次扣0.5分。以此类推。5活动后要有经费使用明细，使用明细需附每张发票或单据（经办人员两人以上签字确认）。（2分）少1次活动票据扣0.5分。以此类推活动后须十天内立即开展宣传报道，不得在季度考核时突击宣传，应在国家省市县级主流媒体上宣传报道，重在打造具有影响力的特色品牌项目。同一内容稿件只算一次发布，一稿多投不重复计算。（5分）（每季度不得少于30篇，其中省级以上不少于10篇）少1篇扣0.5分。以此类推。6.服务对象满意度（3分）：第三方评估方使用问卷星微信小程序在服务乡镇范围开展不记名式问卷调查，问卷量须在500份以上。两项服务活动知晓率和满意度均应在90%以上。85-89%之间，扣1分；80-84%，扣2分。以此类推。7.财务管理（6分）：用于“两项服务”项目管理经费不超过本项目经费的15%，人员工资经费不超过本项目经费45%，活动成本支出不低于本项目经费40%。不在此区间的，差值1-5%，扣2分，差值6-10%，扣4分。以此类推。5.2开展大型活动（共25分）1.大型活动场次要求（7分）：每年大型活动小计不少于28场，其中桃花镇每年大型活动不少于12场、官亭镇每年大型活动不少于4场、高店镇每年大型活动不少于4场、紫蓬镇每年大型活动不少于4场、紫蓬山管委会每年大型活动不少于4场；少1场扣1分，以此类推。2.大型活动人次要求（5分）：每场参加人次不低于200人次，人次考核按次统计。少1-20人，扣0.5分；20人一档，以此类推。3.大型活动内容要求（5分）：活动主题以宣传移风易俗、村规民约、孝亲敬老、关爱未成年人等为主题，包括但不限定于社区嘉年华、社区大舞台、社区邻里节、社区运动会等形式未结台上述主题的，的情扣1-5分，扣完为止。4.提供评估资料（8分）：①宣传动员（1分）：提供活动预通知材料：少1次扣0.2分。以此类推。②活动策划（1分）：要有活动的详细方案和活动预算：少1次扣0.2分。以此类推。③活动中要有图片（须使用水印相机APP标注时间地点人物事件等信息）、群众意见反馈表、物资领取表等佐证资料；（2分）少1次扣0.5分。以此类推。④活动中现场电子屏或横幅应明确“肥西县民政局主办”，印有主办单位的横幅应大于其他横幅：（1分）少1次扣0.2分。以此类推5活动后要有经费使用明细，使用明细需附每张发票或单据（经办人员两人以上签字确认）。活动经费各类成本支出不低于60%。（1分）少1次活动票据扣0.2分。以此类推。活动经费少于60%的，每少5个百分点，扣1分。以此类推。活动后须十天内立即开展宣传报道，不得在季度考核时突击宣传，应在国家省市县级主流媒体上宣传报道，重在打造具有影响力的特色品牌项目。同一内容稿件只算一次发布，一稿多投不重复计算。（每季度不得少于20篇，其中省级以上不少于10篇）（2分）少1篇扣0.5分。以此类推。5.3开展村务公开标准化建设评估（共25分）1.场次要求（10分）：75个村社区全覆盖。少1个村社区扣1分。2.频次要求（5分）：合同期内对中标范围所有村社区开展两轮覆盖面为100%的村务公开标准化建设评估。3.提供评估资料（10分）：①每半年提供全覆盖的评估任务推进计划表（2分）。少1次扣1分②评估表等佐证资料应记录详实、问题记录要详尽、亮点特色要突出。提供评估人员位于宣传栏处的全景照片（须使用水印相机APP标注时间地点人物事件等信息）。评估表和全景照片要一一对应，作为一次完整的评估记录。（5分）少1个村社区的完整评估记录扣0.5分。综台研判每个村社区评估表质量，的情扣1-5分。③出具每轮评估评估报告。（3分）综台研判中标单位评估报告质量，的情扣1-3分。5.4考评措施每季度结算前由第三方评估或审计单位对各包各项目完成情况进行测评，依据本项考核细则进行打分。考核在90分及以上，按100%序时进度金额结算考核在80分-89分之间的，按95%序时进度金额结算考核在70分-79分之间的，按90%序时进度金额结算。考核在60分-69分之间的，按80%序时进度金额结算。考核不足60分的，不予结算。（五）老年人和青少年活动服务项目（第3包）考核指标5.1两项服务活动（共50分）场次要求（15分）：每月至少完成127场。少1场扣1分，扣完为止。2.覆盖率要求（5分）：要求所在乡镇各村社区覆盖率达到70%。少1个百分点，扣0.2分，扣完为止。3.活动人数要求（3分）：城市社区平均每场人次不得少于50人农村社区平均每场人次不得少于30人。少1-5人，扣0.1分；五人一档，以此类推4.每月每乡镇的青少年类或老年人类服务项目场次占两项服务活动比例最低40%、最高60%。（3分）青少年类或老年人类服务项目场次占比不在区间内，发现1次/月/镇扣0.5分，扣完为止。5.提供评估资料（15分）：①宣传动员（2分）：提供活动预通知材料少1次扣0.5分。以此类推。②活动策划（2分）：要有活动的详细方案和活动预算少1次扣0.5分。以此类推。③活动中要有签到、图片（须使用水印相机APP标注时间地点人物事件等信息）、群众意见反馈表、物资领取表等佐证资料；（2分）少1次扣0.5分。以此类推。④活动中现场电子屏或横幅应明确主题“一老一小”活动主题、应明确主办单位“肥西县民政局”；（2分）少1次扣0.5分。以此类推活动后要有经费使用明细，使用明细需附每张发票或单据（经办人员两人以上签字确认）。（2分）少1次活动票据扣0.5分。以此类推活动后须十天内立即开展宣传报道，不得在季度考核时突击宣传，应在国家省市县级主流媒体上宣传报道，重在打造具有影响力的特色品牌项目。同一内容稿件只算一次发布，一稿多投不重复计算。（5分）（每季度不得少于30篇，其中省级以上不少于10篇）少1篇扣0.5分。以此类推。6.服务对象满意度（3分）：第三方评估方使用问卷星微信小程序在服务乡镇范围开展不记名式问卷调查，问卷量须在500份以上。两项服务活动知晓率和满意度均应在90%以上85-89%之间，扣1分；80-84%，扣2分。以此类推。7.财务管理（6分）：用于“两项服务”项目管理经费不超过本项目经费的15%，人员工资经费不超过本项目经费45%，活动成本支出不低于本项目经费40%。不在此区间的，差值1-5%，扣2分，差值6-10%，扣4分。以此类推5.2开展大型活动（共25分）1.大型活动场次要求（7分）：每年大型活动小计不少于36场，其中肥西县经开区每年大型活动不少于12场、三河镇每年大型活动不少于12场、严店乡每年大型活动不少于4场、丰乐镇每年大型活动不少于4场、花岗镇每年大型活动不少于4场。少1场扣1分，以此类推。2.大型活动人次要求（5分）：每场参加人次不低于200人次，人次考核按次统计。少1-20人，扣0.5分；20人一档，以此类推。3.大型活动内容要求（5分）：活动主题以宣传移风易俗、村规民约、孝亲敬老、关爱未成年人等为主题，包括但不限定于社区嘉年华、社区大舞台、社区邻里节、社区运动会等形式未结台上述主题的，的情扣1-5分，扣完为止4.提供评估资料（8分）：①宣传动员（1分）：提供活动预通知材料；少1次扣0.2分。以此类推②活动策划（1分）：要有活动的详细方案和活动预算少1次扣0.2分。以此类推③活动中要有图片（须使用水印相机APP标注时间地点人物事件等信息）、群众意见反馈表、物资领取表等佐证资料：（2分）少1次扣0.5分。以此类推。④活动中现场电子屏或横幅应明确“肥西县民政局主办”，印有主办单位的横幅应大于其他横幅；（1分）少1次扣0.2分。以此类推5活动后要有经费使用明细，使用明细需附每张发票或单据（经办人员两人以上签字确认）。活动经费各类成本支出不低于60%。（1分）少1次活动票据扣0.2分。以此类推。活动经费少于60%的，每少5个百分点，扣1分。以此类推活动后须十天内立即开展宣传报道，不得在季度考核时突击宣传，应在国家省市县级主流媒体上宣传报道，重在打造具有影响力的特色品牌项目。同一内容稿件只算一次发布，一稿多投不重复计算。（每季度不得少于20篇，其中省级以上不少于10篇）（2分）少1篇扣0.5分。以此类推。5.3开展村务公开标准化建设评估（共25分）1.场次要求（10分）：106个村社区全覆盖少1个村社区扣1分。2.频次要求（5分）：合同期内对中标范围所有村社区开展两轮覆盖面为100%的村务公开标准化建设评估。3.提供评估资料（10分）：①每半年提供全覆盖的评估任务推进计划表（2分）少1次扣1分。②评估表等佐证资料应记录详实、问题记录要详尽、亮点特色要突出。提供评估人员位于宣传栏处的全景照片（须使用水印相机APP标注时间地点人物事件等信息）。评估表和全景照片要一一对应，作为一次完整的评估记录。（5分）少1个村社区的完整评估记录扣0.5分。综台研判每个村社区评估表质量，的情扣1-5分③出具每轮评估评估报告。（3分）综台研判中标单位评估报告质量，的情扣1-3分。5.4考评措施每季度结算前由第三方评估或审计单位对各包各项目完成情况进行测评，依据本项考核细则进行打分。考核在90分及以上，按100%序时进度金额结算考核在80分-89分之间的，按95%序时进度金额结算考核在70分-79分之间的，按90%序时进度金额结算。考核在60分-69分之间的，按80%序时进度金额结算。考核不足60分的，不予结算。（六）各培训类项目考核指标（第1包）各培训类项目按照实际参加培训人数，据实结算。（七）老年人信息采集与更新项目考核指标（第2包）采集信息错误率超出千分之一的，每多1人，按照20元扣除服务费用，错误率超出5%（不含），该项中标服务费用不予以结算（八）各评定类项目考核指标1、养老机构等级评定和服务质量评估考核指标（第2包）：按照等级评定细则和服务质量规范进行评估的，出现1个养老机构评估结果与实际不符的，扣除该项中标费用的10%，累计出现3个上述问题，该子项服务费用不予以结算2、重症精神障碍患者监护能力评定考核指标（第2包）：黏贴区域合肥市政府采购合同参考范本（服务类）第一部分合同书项目名称：肥西县民政局“基础民生综合服务”项目第3包项目编号：2024AEEFZ00061-3甲方（采购人）：肥西县民政局乙方（中标人）：安徽省社家老年服务中心签订地：肥西县民政局肥西县民政局（以下简称：甲方）通过肥西县公共资源交易有限责任公司组织的公开招标方式采购活动，经评标委员会评定，安徽省社家老年服务中心（以下简称：乙方）为本项目中标人，现按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2中标通知书；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。1.2服务1.2.1服务名称：肥西县民政局“基础民生综合服务”项目第3包；1.2.2服务内容：第3包为：肥西县经开区、三河镇、严店镇、丰乐镇、花岗镇。肥西县低保、特困入户核查、关爱特困供养对象服务、向阳成长-留守儿童、困境儿童个案服务、老年人和青少年活动服务、未爱护航-未成年人保护社区活动。此外，第3包中标人还需要承接全县老年人（失能、半失能）能力综合评定。具体服务内容详见1.1.4招标文件；1.2.3服务质量：合格。1.3价款本合同总价为：￥2,142,976.5元（大写：人民币贰佰壹拾肆万贰仟玖佰柒拾陆元伍角元）。分项价格：详见附件1.4付款方式和发票开具方式1.4.1付款方式：合同签订后，在合同、担保措施生效以及具备实施条件后3个工作日内支付40%预付款，剩余服务资金根据考核评估情况按季度据实结算，在每下一季度第一个月20日前拨付上一季度相关款项。服务期满考核后付清。（注：投标人应向采购人提交银行、保险公司、担保公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施；在签订合同时，投标人书面明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。）；1.4.2发票开具方式：开具增值税普通发票。1.5服务期限、地点和方式1.5.1服务期限（日历天）：365；1.5.2服务地点：采购人指定地点；1.5.3服务方式：完全响应招标文件要求。1.5.4续签条款：¨是否1.6违约责任1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的2.5%计算，最高限额为本合同总价的10%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的2.5%计算，最高限额为本合同总价的10%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约；1.6.7因甲方未按合同约定支付价款、未按合同约定受领标的物、擅自解除合同导致乙方遭受的直接损失，乙方可向甲方申请赔偿，赔偿金额由双方协商一致；针对因政策变化等原因不能签订合同或解除合同时，造成乙方合法利益受损的情形，可以给予乙方合理补偿，补偿金额不得超过乙方的直接损失。1.7合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第1.7.2种方式解决：1.7.1将争议提交肥西县仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；1.7.2向肥西县人民法院起诉。1.8合同生效本合同自双方当事人盖章时生效。甲方：（单位盖章）乙方：（单位盖章）法定代表人法定代表人或授权代表（签字）：陈德华或授权代表（签字）：李志强乙方账户信息户名：安徽省社家老年服务中心账号：20000334397010300000018开户银行：合肥科技农村商业银行股份有限公司红旗市场分理处第二部分合同一般条款2.1定义本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1.1“合同”系指采购人和中标人签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标人在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标人的价格。2.1.3“服务”系指中标人根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。2.1.4“甲方”系指与中标人签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标人；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。2.2技术规范货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.3知识产权2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3.2具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条款。2.4履约检查和问题反馈2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.5结算方式和付款条件详见合同专用条款。2.6技术资料和保密义务2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.7质量保证2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.8延迟履行在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。2.9合同变更2.9.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项；2.9.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.10合同转让和分包合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.11不可抗力2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.12税费与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。2.13乙方破产如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.14合同中止、终止2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.15检验和验收2.15.1乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收；2.15.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。2.16合同使用的文字和适用的法律2.16.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.16.2合同适用中华人民共和国法律。2.17履约保证金2.17.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同价10%的履约保证金；2.17.2履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还或者应完全有效，前述约定期间届满之日起0个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方；2.17.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。2.18合同份数合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。第三部分合同专用条款本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。条款号约定内容2.3.2本项目无计算机软件的知识产权归属。2.5采用银行转账的方式，项目验收合格后，据实结算。2.11.3发生不可抗力，在7天内签订补充协议。2.11.4发生不可抗力，在7天内签订补充协议。2.15.1乙方按照双方协商约定，定期提交服务报告，甲方定期组织督导和验收。2.15.3双方协商约定。2.17.1本项目没有履约保证金。2.17.2本项目没有履约保证金。3.1项目特别说明1.项目资料使用肥西县智慧民政综合服务管理信息系统进行上传，乙方所有收集资料均需签订保密协议，且资料所有权归肥西县民政局所有，未经许可资料信息不得外传。2.发现乙方利用本项目活动和服务套取或者骗取其他财政资金项目的或顺带开展商业性质等其他目的的活动或以开展活动为名收取参加群众费用、乡镇园区或村社区费用等情况，除扣除本次活动所涉及的活动费用以外，第一次发现扣除服务费5万元，第二次扣除20万元服务费，和违约责任费用合并计算，并当即解除合同。3.因本项目对接乡镇与县民政局科室较多，需乙方派驻一名专职联络员至县民政局统筹本项目资料、活动、考核等工作安排。专职联络员条件要求：（1）年龄在40周岁（含）以下；（2）遵纪守法、品行端正、具有良好的职业道德，无不良记录，具有良好的沟通协调能力、抗压能力、工作适应能力、工作主动性强，能够遵守采购单位的各项规章制度；（3）熟练操作各项办公软件。（4）服务期内专职联络员不得随意调换，确需（五）老年人和青少年活动服务项目（第1包）考核指标5.1两项服务活动（共50分）1.场次要求（15分）：每月至少完成121场。少1场扣1分，扣完为止。2.覆盖率要求（5分）：要求所在乡镇各村社区覆盖率达到70%。少1个百分点，扣0.2分，扣完为止。3.活动人数要求（3分）：城市社区平均每场人次不得少于50人；农村社区平均每场人次不得少于30人。少1-5人，扣0.1分；五人一档，以此类推。4.每月每乡镇的青少年类或老年人类服务项目场次占两项服务活动比例最低40%、最高60%。（3分）青少年类或老年人类服务项目场次占比不在区间内，发现1次/月/镇扣0.5分，扣完为止。5.提供评估资料（15分）：①宣传动员（2分）：提供活动预通知材料：少1次扣0.5分。以此类推②活动策划（2分）：要有活动的详细方案和活动预算：少1次扣0.5分。以此类推③活动中要有签到、图片（须使用水印相机APP标注时间地点人物事件等信息）、群众意见反馈表、物资领取表等佐证资料；（2分）少1次扣0.5分。以此类推。④活动中现场电子屏或横幅应明确主题“一老一小”活动主题、应明确主办单位“肥西县民政局”：（2分）少1次扣0.5分。以此类推。5活动后要有经费使用明细，使用明细需附每张发票或单据（经办人员两人以上签字确认）。（2分）少1次活动票据扣0.5分。以此类推活动后须十天内立即开展宣传报道，不得在季度考核时突击宣传，应在国家省市县级主流媒体上宣传报道，重在打造具有影响力的特色品牌项目。同一内容稿件只算一次发布，一稿多投不重复计算。（5分）（每季度不得少于30篇，其中省级以上不少于10篇）少1篇扣0.5分。以此类推。6.服务对象满意度（3分）：第三方评估方使用问卷星微信小程序在服务乡镇范围开展不记名式问卷调查，问卷量须在500份以上。两项服务活动知晓率和满意度均应在90%以上。85-89%之间，扣1分；80-84%，扣2分。以此类推。7.财务管理（6分）：用于“两项服务”项目管理经费不超过本项目经费的15%，人员工资经费不超过本项目经费45%，活动成本支出不低于本项目经费40%。不在此区间的，差值1-5%，扣2分，差值6-10%，扣4分。以此类推。5.2开展大型活动（共25分）1.大型活动场次要求（7分）：每年大型活动小计不少于24场，其中上派镇每年大型活动不少于12场、山南镇每年大型活动不少于4场、铭传乡每年大型活动不少于4场、柿树岗乡每年大型活动不少于4场；少1场扣1分，以此类推。2.大型活动人次要求（5分）：每场参加人次不低于200人次，人次考核按次统计。少1-20人，扣0.5分；20人一档，以此类推。3.大型活动内容要求（5分）：活动主题以宣传移风易俗、村规民约、孝亲敬老、关爱未成年人等为主题，包括但不限定于社区嘉年华、社区大舞台、社区邻里节、社区运动会等形式。未结台上述主题的的情扣1-5分，扣完为止。4.提供评估资料（8分）：①宣传动员（1分）：提供活动预通知材料；少1次扣0.2分。以此类推②活动策划（1分）：要有活动的详细方案和活动预算；少1次扣0.2分。以此类推③活动中要有图片（须使用水印相机APP标注时间地点人物事件等信息）、群众意见反馈表、物资领取表等佐证资料；（2分）少1次扣0.5分。以此类推。4活动中现场电子屏或横幅应明确“肥西县民政局主办”，印有主办单位的横幅应大于其他横幅；（1分）少1次扣0.2分。以此类推。5活动后要有经费使用明细，使用明细需附每张发票或单据（经办人员两人以上签字确认）。活动经费各类成本支出不低于60%。（1分）少1次活动票据扣0.2分。以此类推。活动经费少于60%的，每少5个百分点，扣1分。以此类推活动后须十天内立即开展宣传报道，不得在季度考核时突击宣传，应在国家省市县级主流媒体上宣传报道，重在打造具有影响力的特色品牌项目。同一内容稿件只算一次发布，一稿多投不重复计算。（每季度不得少于20篇，其中省级以上不少于10篇）（2分）少1篇扣0.5分。以此类推。5.3开展村务公开标准化建设评估（共25分）1.场次要求（10分）：101个村社区全覆盖。少1个村社区扣1分。2.频次要求（5分）：合同期内对中标范围所有村社区开展两轮覆盖面为100%的村务公开标准化建设评估。3.提供评估资料（10分）：①每半年提供全覆盖的评估任务推进计划表（2分）。少1次扣1分。2评估表等佐证资料应记录详实、问题记录要详尽、亮点特色要突出。提供评估人员位于宣传栏处的全景照片（须使用水印相机APP标注时间地点人物事件等信息）。评估表和全景照片要一一对应，作为一次完整的评估记录。（5分）少1个村社区的完整评估记录扣0.5分。综台研判每个村社区评估表质量，的情扣1-5分。③出具每轮评估评估报告。（3分）综合研判中标单位评估报告质量，的情扣1-3分。5.4考评措施每季度结算前由第三方评估或审计单位对各包各项目完成情况进行测评，依据本项考核细则进行打分。考核在90分及以上，按100%序时进度金额结算考核在80分-89分之间的，按95%序时进度金额结算。考核在70分-79分之间的，按90%序时进度金额结算考核在60分-69分之间的，按80%序时进度金额结算。考核不足60分的，不予结算。（五）老年人和青少年活动服务项目（第2包）考核指标5.1两项服务活动（共50分）1.场次要求（15分）：每月至少完成90场。少1场扣1分，扣完为止2.覆盖率要求（5分）：要求所在乡镇各村社区覆盖率达到70%。少1个百分点，扣0.2分，扣完为止。3.活动人数要求（3分）：城市社区平均每场人次不得少于50人：农村社区平均每场人次不得少于30人。少1-5人，扣0.1分；五人一档，以此类推。4.每月每乡镇的青少年类或老年人类服务项目场次占两项服务活动比例最低40%、最高60%。（3分）青少年类或老年人类服务项目场次占比不在区间内，发现1次/月/镇扣0.5分，扣完为止。5.提供评估资料（15分）：①宣传动员（2分）：提供活动预通知材料：少1次扣0.5分。以此类推②活动策划（2分）：要有活动的详细方案和活动预算：少1次扣0.5分。以此类推③活动中要有签到、图片（须使用水印相机APP标注时间地点人物事件等信息）、群众意见反馈表、物资领取表等佐证资料；（2分）少1次扣0.5分。以此类推。④活动中现场电子屏或横幅应明确主题“一老一小”活动主题、应明确主办单位“肥西县民政局”：（2分）少1次扣0.5分。以此类推。5活动后要有经费使用明细，使用明细需附每张发票或单据（经办人员两人以上签字确认）。（2分）少1次活动票据扣0.5分。以此类推活动后须十天内立即开展宣传报道，不得在季度考核时突击宣传，应在国家省市县级主流媒体上宣传报道，重在打造具有影响力的特色品牌项目。同一内容稿件只算一次发布，一稿多投不重复计算。（5分）（每季度不得少于30篇，其中省级以上不少于10篇）少1篇扣0.5分。以此类推。6.服务对象满意度（3分）：第三方评估方使用问卷星微信小程序在服务乡镇范围开展不记名式问卷调查，问卷量须在500份以上。两项服务活动知晓率和满意度均应在90%以上。85-89%之间，扣1分；80-84%，扣2分。以此类推。7.财务管理（6分）：用于“两项服务”项目管理经费不超过本项目经费的15%，人员工资经费不超过本项目经费45%，活动成本支出不低于本项目经费40%。不在此区间的，差值1-5%，扣2分，差值6-10%，扣4分。以此类推。5.2开展大型活动（共25分）1.大型活动场次要求（7分）：每年大型活动小计不少于28场，其中桃花镇每年大型活动不少于12场、官亭镇每年大型活动不少于4场、高店镇每年大型活动不少于4场、紫蓬镇每年大型活动不少于4场、紫蓬山管委会每年大型活动不少于4场；少1场扣1分，以此类推。2.大型活动人次要求（5分）：每场参加人次不低于200人次，人次考核按次统计。少1-20人，扣0.5分；20人一档，以此类推。3.大型活动内容要求（5分）：活动主题以宣传移风易俗、村规民约、孝亲敬老、关爱未成年人等为主题，包括但不限定于社区嘉年华、社区大舞台、社区邻里节、社区运动会等形式未结台上述主题的，的情扣1-5分，扣完为止。4.提供评估资料（8分）：①宣传动员（1分）：提供活动预通知材料：少1次扣0.2分。以此类推。②活动策划（1分）：要有活动的详细方案和活动预算：少1次扣0.2分。以此类推。③活动中要有图片（须使用水印相机APP标注时间地点人物事件等信息）、群众意见反馈表、物资领取表等佐证资料；（2分）少1次扣0.5分。以此类推。④活动中现场电子屏或横幅应明确“肥西县民政局主办”，印有主办单位的横幅应大于其他横幅：（1分）少1次扣0.2分。以此类推5活动后要有经费使用明细，使用明细需附每张发票或单据（经办人员两人以上签字确认）。活动经费各类成本支出不低于60%。（1分）少1次活动票据扣0.2分。以此类推。活动经费少于60%的，每少5个百分点，扣1分。以此类推。活动后须十天内立即开展宣传报道，不得在季度考核时突击宣传，应在国家省市县级主流媒体上宣传报道，重在打造具有影响力的特色品牌项目。同一内容稿件只算一次发布，一稿多投不重复计算。（每季度不得少于20篇，其中省级以上不少于10篇）（2分）少1篇扣0.5分。以此类推。5.3开展村务公开标准化建设评估（共25分）1.场次要求（10分）：75个村社区全覆盖。少1个村社区扣1分。2.频次要求（5分）：合同期内对中标范围所有村社区开展两轮覆盖面为100%的村务公开标准化建设评估。3.提供评估资料（10分）：①每半年提供全覆盖的评估任务推进计划表（2分）。少1次扣1分②评估表等佐证资料应记录详实、问题记录要详尽、亮点特色要突出。提供评估人员位于宣传栏处的全景照片（须使用水印相机APP标注时间地点人物事件等信息）。评估表和全景照片要一一对应，作为一次完整的评估记录。（5分）少1个村社区的完整评估记录扣0.5分。综台研判每个村社区评估表质量，的情扣1-5分。③出具每轮评估评估报告。（3分）综台研判中标单位评估报告质量，的情扣1-3分。5.4考评措施每季度结算前由第三方评估或审计单位对各包各项目完成情况进行测评，依据本项考核细则进行打分。考核在90分及以上，按100%序时进度金额结算考核在80分-89分之间的，按95%序时进度金额结算考核在70分-79分之间的，按90%序时进度金额结算。考核在60分-69分之间的，按80%序时进度金额结算。考核不足60分的，不予结算。（五）老年人和青少年活动服务项目（第3包）考核指标5.1两项服务活动（共50分）场次要求（15分）：每月至少完成127场。少1场扣1分，扣完为止。2.覆盖率要求（5分）：要求所在乡镇各村社区覆盖率达到70%。少1个百分点，扣0.2分，扣完为止。3.活动人数要求（3分）：城市社区平均每场人次不得少于50人农村社区平均每场人次不得少于30人。少1-5人，扣0.1分；五人一档，以此类推4.每月每乡镇的青少年类或老年人类服务项目场次占两项服务活动比例最低40%、最高60%。（3分）青少年类或老年人类服务项目场次占比不在区间内，发现1次/月/镇扣0.5分，扣完为止。5.提供评估资料（15分）：①宣传动员（2分）：提供活动预通知材料少1次扣0.5分。以此类推。②活动策划（2分）：要有活动的详细方案和活动预算少1次扣0.5分。以此类推。③活动中要有签到、图片（须使用水印相机APP标注时间地点人物事件等信息）、群众意见反馈表、物资领取表等佐证资料；（2分）少1次扣0.5分。以此类推。④活动中现场电子屏或横幅应明确主题“一老一小”活动主题、应明确主办单位“肥西县民政局”；（2分）少1次扣0.5分。以此类推活动后要有经费使用明细，使用明细需附每张发票或单据（经办人员两人以上签字确认）。（2分）少1次活动票据扣0.5分。以此类推活动后须十天内立即开展宣传报道，不得在季度考核时突击宣传，应在国家省市县级主流媒体上宣传报道，重在打造具有影响力的特色品牌项目。同一内容稿件只算一次发布，一稿多投不重复计算。（5分）（每季度不得少于30篇，其中省级以上不少于10篇）少1篇扣0.5分。以此类推。6.服务对象满意度（3分）：第三方评估方使用问卷星微信小程序在服务乡镇范围开展不记名式问卷调查，问卷量须在500份以上。两项服务活动知晓率和满意度均应在90%以上85-89%之间，扣1分；80-84%，扣2分。以此类推。7.财务管理（6分）：用于“两项服务”项目管理经费不超过本项目经费的15%，人员工资经费不超过本项目经费45%，活动成本支出不低于本项目经费40%。不在此区间的，差值1-5%，扣2分，差值6-10%，扣4分。以此类推5.2开展大型活动（共25分）1.大型活动场次要求（7分）：每年大型活动小计不少于36场，其中肥西县经开区每年大型活动不少于12场、三河镇每年大型活动不少于12场、严店乡每年大型活动不少于4场、丰乐镇每年大型活动不少于4场、花岗镇每年大型活动不少于4场。少1场扣1分，以此类推。2.大型活动人次要求（5分）：每场参加人次不低于200人次，人次考核按次统计。少1-20人，扣0.5分；20人一档，以此类推。3.大型活动内容要求（5分）：活动主题以宣传移风易俗、村规民约、孝亲敬老、关爱未成年人等为主题，包括但不限定于社区嘉年华、社区大舞台、社区邻里节、社区运动会等形式未结台上述主题的，的情扣1-5分，扣完为止4.提供评估资料（8分）：①宣传动员（1分）：提供活动预通知材料；少1次扣0.2分。以此类推②活动策划（1分）：要有活动的详细方案和活动预算少1次扣0.2分。以此类推③活动中要有图片（须使用水印相机APP标注时间地点人物事件等信息）、群众意见反馈表、物资领取表等佐证资料：（2分）少1次扣0.5分。以此类推。④活动中现场电子屏或横幅应明确“肥西县民政局主办”，印有主办单位的横幅应大于其他横幅；（1分）少1次扣0.2分。以此类推5活动后要有经费使用明细，使用明细需附每张发票或单据（经办人员两人以上签字确认）。活动经费各类成本支出不低于60%。（1分）少1次活动票据扣0.2分。以此类推。活动经费少于60%的，每少5个百分点，扣1分。以此类推活动后须十天内立即开展宣传报道，不得在季度考核时突击宣传，应在国家省市县级主流媒体上宣传报道，重在打造具有影响力的特色品牌项目。同一内容稿件只算一次发布，一稿多投不重复计算。（每季度不得少于20篇，其中省级以上不少于10篇）（2分）少1篇扣0.5分。以此类推。5.3开展村务公开标准化建设评估（共25分）1.场次要求（10分）：106个村社区全覆盖少1个村社区扣1分。2.频次要求（5分）：合同期内对中标范围所有村社区开展两轮覆盖面为100%的村务公开标准化建设评估。3.提供评估资料（10分）：①每半年提供全覆盖的评估任务推进计划表（2分）少1次扣1分。②评估表等佐证资料应记录详实、问题记录要详尽、亮点特色要突出。提供评估人员位于宣传栏处的全景照片（须使用水印相机APP标注时间地点人物事件等信息）。评估表和全景照片要一一对应，作为一次完整的评估记录。（5分）少1个村社区的完整评估记录扣0.5分。综台研判每个村社区评估表质量，的情扣1-5分③出具每轮评估评估报告。（3分）综台研判中标单位评估报告质量，的情扣1-3分。5.4考评措施每季度结算前由第三方评估或审计单位对各包各项目完成情况进行测评，依据本项考核细则进行打分。考核在90分及以上，按100%序时进度金额结算考核在80分-89分之间的，按95%序时进度金额结算考核在70分-79分之间的，按90%序时进度金额结算。考核在60分-69分之间的，按80%序时进度金额结算。考核不足60分的，不予结算。（六）各培训类项目考核指标（第1包）各培训类项目按照实际参加培训人数，据实结算。（七）老年人信息采集与更新项目考核指标（第2包）采集信息错误率超出千分之一的，每多1人，按照20元扣除服务费用，错误率超出5%（不含），该项中标服务费用不予以结算（八）各评定类项目考核指标1、养老机构等级评定和服务质量评估考核指标（第2包）：按照等级评定细则和服务质量规范进行评估的，出现1个养老机构评估结果与实际不符的，扣除该项中标费用的10%，累计出现3个上述问题，该子项服务费用不予以结算2、重症精神障碍患者监护能力评定考核指标（第2包）：黏贴区域合肥市政府采购合同参考范本（服务类）第一部分合同书项目名称：肥西县民政局“基础民生综合服务”项目第1包项目编号：2024AEEFZ00061-1甲方（采购人）：肥西县民政局乙方（中标人）：合肥市民欣社会工作服务中心签订地：肥西县民政局肥西县民政局（以下简称：甲方）通过肥西县公共资源交易有限责任公司组织的公开招标方式采购活动，经评标委员会评定，合肥市民欣社会工作服务中心（以下简称：乙方）为本项目中标人，现按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2中标通知书；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。1.2服务1.2.1服务名称：肥西县民政局“基础民生综合服务”项目第1包；1.2.2服务内容：第1包为：上派镇、山南镇、铭传乡、柿树岗乡，项目包含肥西县低保、特困入户核查、关爱特困供养对象服务、向阳成长-留守儿童和困境儿童个案服务、老年人和青少年活动服务、未爱护航-未成年人保护社区活动。此外，第1包中标人还需承办全县各乡镇儿童督导员、村居儿童主任业务能力提升培训、全县养老安全生产培训、全县社会组织负责人（党支部书记）培训、全县社工职称考试培训。具体服务内容详见1.1.4招标文件；1.2.3服务质量：合格。1.3价款本合同总价为：￥2,149,068.4元（大写：人民币贰佰壹拾肆万玖仟零陆拾捌元肆角元）。分项价格：详见附件1.4付款方式和发票开具方式1.4.1付款方式：合同签订后，在合同、担保措施生效以及具备实施条件后3个工作日内支付40%预付款，剩余服务资金根据考核评估情况按季度据实结算，在每下一季度第一个月20日前拨付上一季度相关款项。服务期满考核后付清。（注：投标人应向采购人提交银行、保险公司、担保公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施；在签订合同时，投标人书面明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。）；1.4.2发票开具方式：开具增值税普通发票。1.5服务期限、地点和方式1.5.1服务期限（日历天）：365；1.5.2服务地点：采购人指定地点；1.5.3服务方式：按照招标文件要求服务。1.5.4续签条款：¨是否1.6违约责任1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的2.5%计算，最高限额为本合同总价的10%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的2.5%计算，最高限额为本合同总价的10%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约；1.6.7因甲方未按合同约定支付价款、未按合同约定受领标的物、擅自解除合同导致乙方遭受的直接损失，乙方可向甲方申请赔偿，赔偿金额由双方协商一致；针对因政策变化等原因不能签订合同或解除合同时，造成乙方合法利益受损的情形，可以给予乙方合理补偿，补偿金额不得超过乙方的直接损失。1.7合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第1.7.2种方式解决：1.7.1将争议提交肥西县仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；1.7.2向肥西县人民法院起诉。1.8合同生效本合同自双方当事人盖章时生效。甲方：（单位盖章）乙方：（单位盖章）法定代表人法定代表人或授权代表（签字）：陈德华或授权代表（签字）：王永芝乙方账户信息户名：合肥市民欣社会工作服务中心账号：1020801021001459096开户银行：徽商银行合肥高新开发区支行第二部分合同一般条款2.1定义本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1.1“合同”系指采购人和中标人签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标人在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标人的价格。2.1.3“服务”系指中标人根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。2.1.4“甲方”系指与中标人签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标人；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。2.2技术规范货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.3知识产权2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3.2具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条款。2.4履约检查和问题反馈2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.5结算方式和付款条件详见合同专用条款。2.6技术资料和保密义务2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.7质量保证2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.8延迟履行在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。2.9合同变更2.9.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项；2.9.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.10合同转让和分包合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.11不可抗力2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.12税费与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。2.13乙方破产如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.14合同中止、终止2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.15检验和验收2.15.1乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收；2.15.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。2.16合同使用的文字和适用的法律2.16.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.16.2合同适用中华人民共和国法律。2.17履约保证金2.17.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同价10%的履约保证金；2.17.2履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还或者应完全有效，前述约定期间届满之日起0个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方；2.17.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。2.18合同份数合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。第三部分合同专用条款本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。条款号约定内容2.3.2本项目无计算机软件的知识产权归属。2.5项目验收合格后，据实结算，采用银行转账的方式。2.11.3发生不可抗力，在7天内签订补充协议。2.11.4发生不可抗力，在7天内签订补充协议。2.15.1乙方按照双方协商约定，定期提交服务报告，甲方定期组织督导和验收。2.15.3双方协商约定。2.17.1本项目没有履约保证金。2.17.2本项目没有履约保证金。3.1项目特别说明：1.项目资料使用肥西县智慧民政综合服务管理信息系统进行上传，乙方所有收集资料均需签订保密协议，且资料所有权归肥西县民政局所有，未经许可资料信息不得外传。2.发现乙方利用本项目活动和服务套取或者骗取其他财政资金项目的或顺带开展商业性质等其他目的的活动或以开展活动为名收取参加群众费用、乡镇园区或村社区费用等情况，除扣除本次活动所涉及的活动费用以外，第一次发现扣除服务费5万元，第二次扣除20万元服务费，和违约责任费用合并计算，并当即解除合同。3.因本项目对接乡镇与县民政局科室较多，需乙方派驻一名专职联络员至县民政局统筹本项目资料、活动、考核等工作安排。专职联络员条件要求：（1）年龄在40周岁（含）以下；（2）遵纪守法、品行端正、具有良好的职业道德，无不良记录，具有良好的沟通协调能力、抗压能力、工作适应能力、工作主动性强，能够遵守采购单位的各项规章制度；（3）熟练操作各项办公软件。（4）服务期内专职联络员不得随意调换，确需（五）老年人和青少年活动服务项目（第1包）考核指标5.1两项服务活动（共50分）1.场次要求（15分）：每月至少完成121场。少1场扣1分，扣完为止。2.覆盖率要求（5分）：要求所在乡镇各村社区覆盖率达到70%。少1个百分点，扣0.2分，扣完为止。3.活动人数要求（3分）：城市社区平均每场人次不得少于50人；农村社区平均每场人次不得少于30人。少1-5人，扣0.1分；五人一档，以此类推。4.每月每乡镇的青少年类或老年人类服务项目场次占两项服务活动比例最低40%、最高60%。（3分）青少年类或老年人类服务项目场次占比不在区间内，发现1次/月/镇扣0.5分，扣完为止。5.提供评估资料（15分）：①宣传动员（2分）：提供活动预通知材料：少1次扣0.5分。以此类推②活动策划（2分）：要有活动的详细方案和活动预算：少1次扣0.5分。以此类推③活动中要有签到、图片（须使用水印相机APP标注时间地点人物事件等信息）、群众意见反馈表、物资领取表等佐证资料；（2分）少1次扣0.5分。以此类推。④活动中现场电子屏或横幅应明确主题“一老一小”活动主题、应明确主办单位“肥西县民政局”：（2分）少1次扣0.5分。以此类推。5活动后要有经费使用明细，使用明细需附每张发票或单据（经办人员两人以上签字确认）。（2分）少1次活动票据扣0.5分。以此类推活动后须十天内立即开展宣传报道，不得在季度考核时突击宣传，应在国家省市县级主流媒体上宣传报道，重在打造具有影响力的特色品牌项目。同一内容稿件只算一次发布，一稿多投不重复计算。（5分）（每季度不得少于30篇，其中省级以上不少于10篇）少1篇扣0.5分。以此类推。6.服务对象满意度（3分）：第三方评估方使用问卷星微信小程序在服务乡镇范围开展不记名式问卷调查，问卷量须在500份以上。两项服务活动知晓率和满意度均应在90%以上。85-89%之间，扣1分；80-84%，扣2分。以此类推。7.财务管理（6分）：用于“两项服务”项目管理经费不超过本项目经费的15%，人员工资经费不超过本项目经费45%，活动成本支出不低于本项目经费40%。不在此区间的，差值1-5%，扣2分，差值6-10%，扣4分。以此类推。5.2开展大型活动（共25分）1.大型活动场次要求（7分）：每年大型活动小计不少于24场，其中上派镇每年大型活动不少于12场、山南镇每年大型活动不少于4场、铭传乡每年大型活动不少于4场、柿树岗乡每年大型活动不少于4场；少1场扣1分，以此类推。2.大型活动人次要求（5分）：每场参加人次不低于200人次，人次考核按次统计。少1-20人，扣0.5分；20人一档，以此类推。3.大型活动内容要求（5分）：活动主题以宣传移风易俗、村规民约、孝亲敬老、关爱未成年人等为主题，包括但不限定于社区嘉年华、社区大舞台、社区邻里节、社区运动会等形式。未结台上述主题的的情扣1-5分，扣完为止。4.提供评估资料（8分）：①宣传动员（1分）：提供活动预通知材料；少1次扣0.2分。以此类推②活动策划（1分）：要有活动的详细方案和活动预算；少1次扣0.2分。以此类推③活动中要有图片（须使用水印相机APP标注时间地点人物事件等信息）、群众意见反馈表、物资领取表等佐证资料；（2分）少1次扣0.5分。以此类推。4活动中现场电子屏或横幅应明确“肥西县民政局主办”，印有主办单位的横幅应大于其他横幅；（1分）少1次扣0.2分。以此类推。5活动后要有经费使用明细，使用明细需附每张发票或单据（经办人员两人以上签字确认）。活动经费各类成本支出不低于60%。（1分）少1次活动票据扣0.2分。以此类推。活动经费少于60%的，每少5个百分点，扣1分。以此类推活动后须十天内立即开展宣传报道，不得在季度考核时突击宣传，应在国家省市县级主流媒体上宣传报道，重在打造具有影响力的特色品牌项目。同一内容稿件只算一次发布，一稿多投不重复计算。（每季度不得少于20篇，其中省级以上不少于10篇）（2分）少1篇扣0.5分。以此类推。5.3开展村务公开标准化建设评估（共25分）1.场次要求（10分）：101个村社区全覆盖。少1个村社区扣1分。2.频次要求（5分）：合同期内对中标范围所有村社区开展两轮覆盖面为100%的村务公开标准化建设评估。3.提供评估资料（10分）：①每半年提供全覆盖的评估任务推进计划表（2分）。少1次扣1分。2评估表等佐证资料应记录详实、问题记录要详尽、亮点特色要突出。提供评估人员位于宣传栏处的全景照片（须使用水印相机APP标注时间地点人物事件等信息）。评估表和全景照片要一一对应，作为一次完整的评估记录。（5分）少1个村社区的完整评估记录扣0.5分。综台研判每个村社区评估表质量，的情扣1-5分。③出具每轮评估评估报告。（3分）综合研判中标单位评估报告质量，的情扣1-3分。5.4考评措施每季度结算前由第三方评估或审计单位对各包各项目完成情况进行测评，依据本项考核细则进行打分。考核在90分及以上，按100%序时进度金额结算考核在80分-89分之间的，按95%序时进度金额结算。考核在70分-79分之间的，按90%序时进度金额结算考核在60分-69分之间的，按80%序时进度金额结算。考核不足60分的，不予结算。（五）老年人和青少年活动服务项目（第2包）考核指标5.1两项服务活动（共50分）1.场次要求（15分）：每月至少完成90场。少1场扣1分，扣完为止2.覆盖率要求（5分）：要求所在乡镇各村社区覆盖率达到70%。少1个百分点，扣0.2分，扣完为止。3.活动人数要求（3分）：城市社区平均每场人次不得少于50人：农村社区平均每场人次不得少于30人。少1-5人，扣0.1分；五人一档，以此类推。4.每月每乡镇的青少年类或老年人类服务项目场次占两项服务活动比例最低40%、最高60%。（3分）青少年类或老年人类服务项目场次占比不在区间内，发现1次/月/镇扣0.5分，扣完为止。5.提供评估资料（15分）：①宣传动员（2分）：提供活动预通知材料：少1次扣0.5分。以此类推②活动策划（2分）：要有活动的详细方案和活动预算：少1次扣0.5分。以此类推③活动中要有签到、图片（须使用水印相机APP标注时间地点人物事件等信息）、群众意见反馈表、物资领取表等佐证资料；（2分）少1次扣0.5分。以此类推。④活动中现场电子屏或横幅应明确主题“一老一小”活动主题、应明确主办单位“肥西县民政局”：（2分）少1次扣0.5分。以此类推。5活动后要有经费使用明细，使用明细需附每张发票或单据（经办人员两人以上签字确认）。（2分）少1次活动票据扣0.5分。以此类推活动后须十天内立即开展宣传报道，不得在季度考核时突击宣传，应在国家省市县级主流媒体上宣传报道，重在打造具有影响力的特色品牌项目。同一内容稿件只算一次发布，一稿多投不重复计算。（5分）（每季度不得少于30篇，其中省级以上不少于10篇）少1篇扣0.5分。以此类推。6.服务对象满意度（3分）：第三方评估方使用问卷星微信小程序在服务乡镇范围开展不记名式问卷调查，问卷量须在500份以上。两项服务活动知晓率和满意度均应在90%以上。85-89%之间，扣1分；80-84%，扣2分。以此类推。7.财务管理（6分）：用于“两项服务”项目管理经费不超过本项目经费的15%，人员工资经费不超过本项目经费45%，活动成本支出不低于本项目经费40%。不在此区间的，差值1-5%，扣2分，差值6-10%，扣4分。以此类推。5.2开展大型活动（共25分）1.大型活动场次要求（7分）：每年大型活动小计不少于28场，其中桃花镇每年大型活动不少于12场、官亭镇每年大型活动不少于4场、高店镇每年大型活动不少于4场、紫蓬镇每年大型活动不少于4场、紫蓬山管委会每年大型活动不少于4场；少1场扣1分，以此类推。2.大型活动人次要求（5分）：每场参加人次不低于200人次，人次考核按次统计。少1-20人，扣0.5分；20人一档，以此类推。3.大型活动内容要求（5分）：活动主题以宣传移风易俗、村规民约、孝亲敬老、关爱未成年人等为主题，包括但不限定于社区嘉年华、社区大舞台、社区邻里节、社区运动会等形式未结台上述主题的，的情扣1-5分，扣完为止。4.提供评估资料（8分）：①宣传动员（1分）：提供活动预通知材料：少1次扣0.2分。以此类推。②活动策划（1分）：要有活动的详细方案和活动预算：少1次扣0.2分。以此类推。③活动中要有图片（须使用水印相机APP标注时间地点人物事件等信息）、群众意见反馈表、物资领取表等佐证资料；（2分）少1次扣0.5分。以此类推。④活动中现场电子屏或横幅应明确“肥西县民政局主办”，印有主办单位的横幅应大于其他横幅：（1分）少1次扣0.2分。以此类推5活动后要有经费使用明细，使用明细需附每张发票或单据（经办人员两人以上签字确认）。活动经费各类成本支出不低于60%。（1分）少1次活动票据扣0.2分。以此类推。活动经费少于60%的，每少5个百分点，扣1分。以此类推。活动后须十天内立即开展宣传报道，不得在季度考核时突击宣传，应在国家省市县级主流媒体上宣传报道，重在打造具有影响力的特色品牌项目。同一内容稿件只算一次发布，一稿多投不重复计算。（每季度不得少于20篇，其中省级以上不少于10篇）（2分）少1篇扣0.5分。以此类推。5.3开展村务公开标准化建设评估（共25分）1.场次要求（10分）：75个村社区全覆盖。少1个村社区扣1分。2.频次要求（5分）：合同期内对中标范围所有村社区开展两轮覆盖面为100%的村务公开标准化建设评估。3.提供评估资料（10分）：①每半年提供全覆盖的评估任务推进计划表（2分）。少1次扣1分②评估表等佐证资料应记录详实、问题记录要详尽、亮点特色要突出。提供评估人员位于宣传栏处的全景照片（须使用水印相机APP标注时间地点人物事件等信息）。评估表和全景照片要一一对应，作为一次完整的评估记录。（5分）少1个村社区的完整评估记录扣0.5分。综台研判每个村社区评估表质量，的情扣1-5分。③出具每轮评估评估报告。（3分）综台研判中标单位评估报告质量，的情扣1-3分。5.4考评措施每季度结算前由第三方评估或审计单位对各包各项目完成情况进行测评，依据本项考核细则进行打分。考核在90分及以上，按100%序时进度金额结算考核在80分-89分之间的，按95%序时进度金额结算考核在70分-79分之间的，按90%序时进度金额结算。考核在60分-69分之间的，按80%序时进度金额结算。考核不足60分的，不予结算。（五）老年人和青少年活动服务项目（第3包）考核指标5.1两项服务活动（共50分）场次要求（15分）：每月至少完成127场。少1场扣1分，扣完为止。2.覆盖率要求（5分）：要求所在乡镇各村社区覆盖率达到70%。少1个百分点，扣0.2分，扣完为止。3.活动人数要求（3分）：城市社区平均每场人次不得少于50人农村社区平均每场人次不得少于30人。少1-5人，扣0.1分；五人一档，以此类推4.每月每乡镇的青少年类或老年人类服务项目场次占两项服务活动比例最低40%、最高60%。（3分）青少年类或老年人类服务项目场次占比不在区间内，发现1次/月/镇扣0.5分，扣完为止。5.提供评估资料（15分）：①宣传动员（2分）：提供活动预通知材料少1次扣0.5分。以此类推。②活动策划（2分）：要有活动的详细方案和活动预算少1次扣0.5分。以此类推。③活动中要有签到、图片（须使用水印相机APP标注时间地点人物事件等信息）、群众意见反馈表、物资领取表等佐证资料；（2分）少1次扣0.5分。以此类推。④活动中现场电子屏或横幅应明确主题“一老一小”活动主题、应明确主办单位“肥西县民政局”；（2分）少1次扣0.5分。以此类推活动后要有经费使用明细，使用明细需附每张发票或单据（经办人员两人以上签字确认）。（2分）少1次活动票据扣0.5分。以此类推活动后须十天内立即开展宣传报道，不得在季度考核时突击宣传，应在国家省市县级主流媒体上宣传报道，重在打造具有影响力的特色品牌项目。同一内容稿件只算一次发布，一稿多投不重复计算。（5分）（每季度不得少于30篇，其中省级以上不少于10篇）少1篇扣0.5分。以此类推。6.服务对象满意度（3分）：第三方评估方使用问卷星微信小程序在服务乡镇范围开展不记名式问卷调查，问卷量须在500份以上。两项服务活动知晓率和满意度均应在90%以上85-89%之间，扣1分；80-84%，扣2分。以此类推。7.财务管理（6分）：用于“两项服务”项目管理经费不超过本项目经费的15%，人员工资经费不超过本项目经费45%，活动成本支出不低于本项目经费40%。不在此区间的，差值1-5%，扣2分，差值6-10%，扣4分。以此类推5.2开展大型活动（共25分）1.大型活动场次要求（7分）：每年大型活动小计不少于36场，其中肥西县经开区每年大型活动不少于12场、三河镇每年大型活动不少于12场、严店乡每年大型活动不少于4场、丰乐镇每年大型活动不少于4场、花岗镇每年大型活动不少于4场。少1场扣1分，以此类推。2.大型活动人次要求（5分）：每场参加人次不低于200人次，人次考核按次统计。少1-20人，扣0.5分；20人一档，以此类推。3.大型活动内容要求（5分）：活动主题以宣传移风易俗、村规民约、孝亲敬老、关爱未成年人等为主题，包括但不限定于社区嘉年华、社区大舞台、社区邻里节、社区运动会等形式未结台上述主题的，的情扣1-5分，扣完为止4.提供评估资料（8分）：①宣传动员（1分）：提供活动预通知材料；少1次扣0.2分。以此类推②活动策划（1分）：要有活动的详细方案和活动预算少1次扣0.2分。以此类推③活动中要有图片（须使用水印相机APP标注时间地点人物事件等信息）、群众意见反馈表、物资领取表等佐证资料：（2分）少1次扣0.5分。以此类推。④活动中现场电子屏或横幅应明确“肥西县民政局主办”，印有主办单位的横幅应大于其他横幅；（1分）少1次扣0.2分。以此类推5活动后要有经费使用明细，使用明细需附每张发票或单据（经办人员两人以上签字确认）。活动经费各类成本支出不低于60%。（1分）少1次活动票据扣0.2分。以此类推。活动经费少于60%的，每少5个百分点，扣1分。以此类推活动后须十天内立即开展宣传报道，不得在季度考核时突击宣传，应在国家省市县级主流媒体上宣传报道，重在打造具有影响力的特色品牌项目。同一内容稿件只算一次发布，一稿多投不重复计算。（每季度不得少于20篇，其中省级以上不少于10篇）（2分）少1篇扣0.5分。以此类推。5.3开展村务公开标准化建设评估（共25分）1.场次要求（10分）：106个村社区全覆盖少1个村社区扣1分。2.频次要求（5分）：合同期内对中标范围所有村社区开展两轮覆盖面为100%的村务公开标准化建设评估。3.提供评估资料（10分）：①每半年提供全覆盖的评估任务推进计划表（2分）少1次扣1分。②评估表等佐证资料应记录详实、问题记录要详尽、亮点特色要突出。提供评估人员位于宣传栏处的全景照片（须使用水印相机APP标注时间地点人物事件等信息）。评估表和全景照片要一一对应，作为一次完整的评估记录。（5分）少1个村社区的完整评估记录扣0.5分。综台研判每个村社区评估表质量，的情扣1-5分③出具每轮评估评估报告。（3分）综台研判中标单位评估报告质量，的情扣1-3分。5.4考评措施每季度结算前由第三方评估或审计单位对各包各项目完成情况进行测评，依据本项考核细则进行打分。考核在90分及以上，按100%序时进度金额结算考核在80分-89分之间的，按95%序时进度金额结算考核在70分-79分之间的，按90%序时进度金额结算。考核在60分-69分之间的，按80%序时进度金额结算。考核不足60分的，不予结算。（六）各培训类项目考核指标（第1包）各培训类项目按照实际参加培训人数，据实结算。（七）老年人信息采集与更新项目考核指标（第2包）采集信息错误率超出千分之一的，每多1人，按照20元扣除服务费用，错误率超出5%（不含），该项中标服务费用不予以结算（八）各评定类项目考核指标1、养老机构等级评定和服务质量评估考核指标（第2包）：按照等级评定细则和服务质量规范进行评估的，出现1个养老机构评估结果与实际不符的，扣除该项中标费用的10%，累计出现3个上述问题，该子项服务费用不予以结算2、重症精神障碍患者监护能力评定考核指标（第2包）：黏贴区域
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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