安保服务采购合同公告（伊犁哈萨克自治州新华医院2024）
伊犁州新华医院花果山院区安保服务（三年）项目合同公告
一、合同编号：11N458217551202413602
二、合同名称：伊犁州新华医院花果山院区安保服务（三年）项目合同
三、项目编号：QLHH-CG-2024-11
四、项目名称：伊犁州新华医院花果山院区安保服务（三年）项目
五、合同主体
采购人（甲方）：伊犁哈萨克自治州新华医院
地 址：兴业路316号
联系方式：18699951544
供应商（乙方）：新疆老班长保安服务有限责任公司
地 址：新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区(新市区)河北东路430号上海大厦1栋A2701室
联系方式：15999160812
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：伊犁州新华医院花果山院区安保服务（三年）项目 数量：1.00 单价（元）：2079360.00 规格型号（或服务要求）：服务范围:详见招标文件第三部分采购需求服务要求:详见招标文件第三部分采购需求服务时间:三年服务标准:详见合同书
2.合同金额（元）：2079360.00
3.履约期限、地点等简要信息：伊犁哈萨克自治州新华医院,
4.采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2024年06月20日
八、合同公告日期： 2024年07月04日
九、其他补充事宜：无
附件信息：
伊犁哈萨克自治州新华医院安保人员服务项目采购合同.pdf
合同编号：伊犁哈萨克自治州新华医院安保人员服务项目采购合同甲方：伊犁哈萨克自治州新华医院乙方：新疆老班长保安服务有限责任公司第1页共12页伊犁哈萨克自治州新华医院安保人员服务项目采购合同甲方：伊犁哈萨克自治州新华医院统一社会信用代码：12654000458217551L乙方：新疆老班长保安服务有限责任公司统一社会信用代码：91650100328907589P依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，本着公平、公正、平等等互利原则，就乙方为甲方提供安保服务事项达成一致意见，甲乙双方签订本合同。第一条安保服务内容根据《中华人民共和国保安服务业管理条例》、《中华人民共和国民法典》的规定，乙方向甲方提供安保服务，主要负责伊犁州新华医院安保人员安排，安保岗位（安检、警卫、车辆管理、巡逻岗位）并按照甲方的要求进行管理，执行安全防范、检查、疫情防控等维稳安保任务，承担相应的安保责任。第二条甲方职责和义务1、甲方为乙方工作人员提供必备的工作环境，如：值班室、取暖、降温设施；清雪、打扫卫生工具；安检机、安检门；床等物品，承担水、电、照明费用；按实际甲方需要人数要求配备人员，品行端正，品德好，无不良劣迹，无犯罪前科，必须有良好的双语水平。2、甲方检查、督导、乙方安保人员的工作情况（甲方指定专人负责督导，协调安保工作相关事宜)，对乙方不称职的安保人员有权告知乙方领导并提供涉事保安员违反工作要求相关材料后对其进行调整，乙方应按照甲方要求接到通知后，五个工作日进行更换达到甲方标准的安保人员。并对乙方在工第2页共12页作中存在的问题提出书面整改意见，乙方及时改正，达到甲方整改管理要求。若乙方失职失责而造成甲方被督导问责的，甲方视情节轻重对乙方处以经济处罚，造成严重后果的，甲方可随时终止合同并由乙方赔偿经济损失。3、甲方给乙方配备符合国家质量要求的消防灭火设备对乙方提出的安全防范和火灾医患报告及时进行安排部署和整改、制定并执行内部安全防范制度，乙方教育培训安保人员文明上岗、礼貌待人、热情服务，不得与本院职工和患者发生争吵，甲方告知本院职工配合和支持乙方安保人员履行安保职责。4、如乙方在实际工作中未达到甲方工作要求，导致不良后果的，甲方有权解除乙方的安保服务合同并由乙方赔偿经济损失。第三条乙方职责和义务1、乙方工作人员应严格执行《中华人民共和国保安服务业管理条例》履行职责，必须服从甲方的监督、检查、指导及领导，并遵守甲方的各项规章制度。乙方必须提供与安保人员签订的劳动合同，并缴纳养老等各项社会保险，如乙方工作人员在甲方处工作时受伤，所有责任由乙方承担，与甲方无关。2、乙方安保人员负责甲方进入大门人员的物品检查，身份证核对检查，以及进入车辆的检查工作，做到凡进必查。负责车辆出口处的管理。负责门诊楼前车辆的停靠管理及保障应急车辆，救护车车辆畅通无阻。负责院内停车场及主要通道车辆管理，确保通道畅通以及督导患者及家属踩踏和破坏绿化。3、乙方安保人员执勤分为两班上一休一，24小时值班制，每班不少于8人，工作岗位设置具体按甲方要求,安保安检岗位每天3次巡逻（巡更系统）以及重点部位巡逻。按照甲方要求上岗，确保甲方划分区域的治安及防火安全。4、安保人员负责工作区域内的环境卫生清洁，保持工作环境整洁干净。第3页共12页5、乙方执勤区内如发生刑事案件、治安案件和自然灾害事故，应及时处理并报告甲方和当地公安机关，采取措施保护案发现场，协助医院保卫科、公安机关依法妥善处理责任范围内的其他突发等事件。6、乙方应做好防火、防盗、防破坏等安全防范工作发现责任区域内的安全隐患，及时报告甲方并协助处理。如因乙方工作失误导致的防火、防盗、防破坏造成的损失由乙方全部承担。7、乙方必须与其所招用安保人员建立合法有效的劳动关系，并提供证明，使用的安保人员必须经过正规的保安培训，责任心强，无违法犯罪前科，并向甲方提供安保人员花名册、身份证复印件、保安员证复印件，存档甲方备查。8、乙方为使用的安保人员配备制服及基本保安装备(头盔、防刺服、金属探测仪、对讲机等装备），需自行配备至少5部以上足够的对讲机并保持畅通，安保设施设备保持完好。并负责安保人员每月工资、五险的发放与缴纳、意外伤害保险购买。9、乙方安保人员上岗执勤时必须统一着装，穿着整洁以热情礼貌周到的服务执行安保各项任务。10、乙方安保人员对在甲方工作期间的秘密负有保密义务，因乙方人员泄露甲方保密事宜的，由当事人自行承担。11、乙方必须根据本合同及本次项目的招投标文件约定严格认真履行州、市维稳安保预警标准，严格落实各项防范措施，接受甲方及相关部门对维稳安保的监督检查，因管理不到位给甲方造成不良影响或后果的，乙方将承担相应责任。12、乙方全面负责其所招用的安保人员在工作、上下班途中出现交通事故、意外伤害事故，因公致伤、残、死亡等事宜，并承担由此产生的一切费用。13、若乙方承包责任区域内发生盗窃，并造成经济损失的，经公安机关第4页共12页认定属乙方保安失职造成的，乙方负有赔偿责任。第四条安保人员要求1.乙方应提供16名符合甲方要求的安保人员，派驻人员在服务过程中如需更换，应征得甲方同意。特殊时期如需增加保安人数，乙方必须迅速进行配置到位，待特殊时期过后再恢复，所有人员必须持安保人员相关证件才能上岗，按照招标文件中的要求达到民汉比例≤50%（民50%，汉50%）。2、政审合格，身体健康，工作认真负责并定期接受培训，具备从事安保工作的业务技能和素质。\\任3、保安年龄要求男性保安人员：年龄，18-55岁，身高165cm以上，女性保安人员:年龄18-50岁，身高155cm以上。所有安保人员要求品行端正，品德好，无不良劣迹，无犯罪前科，必须有良好的双语水平；4、初中以上（含初中）文化程度。5、能处理和应对公共秩序维护工作，能正确使用各类消防、物防、技防器械和安检设备，能够熟悉、掌握各类刑事、治安案件和各类灾害事故的应急预案。6、安保公司在医院保卫科监督管理下，管理好保安员日常工作，日常管理以安保公司为主，做好保安人员的学习、教育、工作、生活。乙方必须在我院常驻一名专职保安队长进行保安日常管理工作，要求必须是转业军人。每班次保安必须安排1名保安班长，负责保安管理、教育、培训等工作，品行端正，品德良好，无不良劣迹，无犯罪前科，必须有良好的双语水平。7、上岗时佩带统一标志，穿戴统一制服，装备佩戴规范，仪容仪表规范整齐。8、夜间需要每隔2小时对全院进行巡视，并做好相关记录。9、保安人员必须服从伊犁州新华医院所有规章制度。10、到伊犁州新华医院上岗人员与安保公司签定正式劳动合同。11、清理积雪、协助搬运货物、必要时协助甲方完成其他工作，在搬运第5页共12页货物时保安员发生意外伤害由甲方承担一切费用12、保安队长及班长工作职责（1）根据保安服务合同约定应承担的任务，组织安排勤务；检查考核班内人员的值勤情况。（2）负责班内人员的学习和训练工作。（3）及时准确传达上级的工作部署，负责实施各项保安服务任务。（4）协助开展安全检查，发现问题及时解决，重要情况及时汇报。（5）组织召开班会，布置工作、勤务讲评、思想教育，做到时间、人员、内容、效果四落实，做好会议记录。（6）做好思想政治工作，掌握班内保安员的思想动态，及时解决班内出现的问题，搞好队伍团结。（7）关心保安员的生活、学习和工作情况，认真帮助解决困难和实际问题。（8）负责统计考勤，检查值勤记录。（9）做好维稳安保工作的相关台账。（10）了解伊犁州新华医院各岗位消防器材和报警系统的配置、性能、位置，并组织本班保安员学习训练，掌握操作技能。（11）遇有紧急情况，及时向上级报告，立即进行现场处置，控制事态发展并做好现场保护。13、保安肩负着责任区的维护稳定责任，必须忠于职守、文明执勤、热情主动服务。14、严格执行交接班制度。每天提前10分钟到岗，不得迟到、早退、脱岗，上岗期间要着装整洁、佩戴标志、言语文明、举止得体。做好交接班巡查和值班记录。认真处理医护人员反应的各类问题，交清待办事宜并做好登记。及时做好信息上报工作。严禁私自调班、倒班，严禁院内吸烟、严禁酒后上岗值班。第6页共12页15、做好值班岗点的规范化管理工作。做到室内洁净整洁、物品摆放有序、安保器械规整、值班室无异味。值班室外责任区干净，无积雪、无积冰、无积水现象，方便人员进出。16、做好各大门、安全门及楼顶门的安全管理工作。按规定时间开关大门，严格执行关门落锁制度，每周定期对所有安全门锁进行检查，钥匙定点放置在门卫室明显位置，确保安全门能及时打开。值班室配备物品齐全，损坏物品及时上报。17、大件公共物品必须有单位公章或领导签字的书面证明方可搬出，并做好登记工作。18、维护好伊犁州新华医院公共秩序。及时制止喧闹、吵架行为。发现盗窃、打架斗殴、非法集会、火灾隐患、聚众饮酒等情况时要第一时间立即制止、快速处置，并且上报当日值班领导或拨打报警电话。19、保安人员严禁在工作岗位饮酒，禁止酒后上岗。第五条甲乙双方的管理与违约责任：1、甲方应按时按月支付乙方服务费。2、乙方提出的安全隐患建议，甲方未及时采取措施，由此造成的后果，乙方不承担任何赔偿责任。3、由于国家政策调整或不可抗拒的原因造成保安服务合同不能履行或不能完全履行的不承担违约责任，所造成的非乙方过错的损失不承担责任。4、由于自然灾害发生的不可抗力的事故，乙方不承担任何责任。5、乙方保安员出现以下行为，甲方将视为乙方违约，甲方有权将违约金直接从安保服务费中扣除：（1）出现缺勤现象，乙方按每人/日工资的三倍（3610元/月/30天X3天）承担违约金。（2)乙方保安人员发生监守自盗、诈骗、利用职务便利与“医托”、“黑救护车”及其他人员勾结、获利及其他有悖安职业道德行为，视情节每起承第7页共12页担违约金5000元至10000元。（3)乙方保安人员严重失职造成责任区域内发生被盗、被抢劫、刑事案件等重大事件，经公安机关现场勘察，查清事实，立案三个月未经破案或破案后无法追回的财产损失，由公安机关出具被盗财产认定书及相关资料，乙方负责赔偿或从保安合同费中扣除，同时乙方承担违约金5000元。6、乙方出现以下行为，甲方将视为乙方违约，甲方有权将违约金直接从安保服务费中扣除：（1）弄虚作假，经确认保安员条件《年龄、政审、外地人员居住证等）不符合甲方要求时，自其上岗之日起计算，按照每岗每日甲方支付的保安员岗位单价的三倍（3610元/月/30天X3天)承担违约金。（2)为保证安保服务工作质量，乙方需每周向甲方提交执勤人员排班表，执勤人员不得连班执勤，否则，每发生一起扣除200元作为违约金，对管理人员每次扣除300元作为违约金。（3)保安人员调整(新增及离职）向甲方保卫科报备、登记审核通过后方可上岗，如发现私自上岗者按每人次扣除500元作为违约金，调整人员未按规定提前三日报备登记者，按每人次扣除300元作为违约金。(4)严格落实保安的思想教育、业务培训等日常管理工作，业务培训（含应急演练)必须每月至少开展一次，培训有计划、有方案有记录，如发现台账不全扣除500元，保安员未开展岗前培训或取得保安证的，每人次扣除300元作为违约金，在规定时间内未选行整改的，每人次扣除500元作为违约金。（5)保安员应统一着装，礼貌待人，文明执勤，配备安保器城齐全，如在执勤时，因未使用文明用语，态度生硬，被职工及患者投诉，每次扣除200元作为违约金。未配备符合甲方要求的服装或装备(如对讲机、头盔、警棍等），每人每天扣除200元作为违约金。（6)保安各岗位人员必须掌握岗位职责，工作流程，按时交接班、有完第8页共12页整交接班记录，记录不完整的，每次扣除200元作为违约金。岗位脱岗30分钟以上的扣除200元作为违约金、睡岗扣除600元作为违约金、酒后上岗扣除1000元作为违约金、岗位不作为（未履职尽责)每次扣除300元作为违约金。（7)甲方作为保安人员双重管理方，甲方根据上级指示精神，有权从甲方的整体工作角度出发，对保安人员的岗位和人员作出合理调整，乙方不得拒绝，未在规定时间内调整到位的，每次扣除500元作为违约金。乙方每月保安员人员调整不得超过5人次，超过部分按照每人次扣除200元作为违约金。（8）保安人员要严格执行定期巡查制度，不按规定巡查或不作记录或记录不实，每次扣除200元作为违约金，在巡查过程中，如发现安全隐患及可疑人员，要及时予以处置和上报，对于故意隐瞒和置之不理的，根据情节严重程度，每次扣除1000-5000元作为违约金。（9)针对政府及上级部门对甲方安保督导检查中，因保安人员管理问题（包括应知会掌握)，造成考核不达标或者给甲方下发处罚通报及经济处罚的，责任由乙方全部承担，甲方将根据严重程度再扣除1000-5000元作为违约金。如给甲方造成重大损失或负面影响的，甲方有权单方面解除合同，乙方承担由此产生的一切费用。医院保卫科将不定期对各岗点安保人员应知应会及满意度进行考核，不达标者每人次扣除100元作为违约金。（10)乙方管理负责人员要定期参加保卫科科室工作例会，服从保卫科工作安排，做好保安人员的管理，无故不参加保卫科工作例会或不服从保卫科交给的各项工作任务，每人每次扣除200元作为违约金。（11）乙方保安员年龄偏大、男女比例、民族比例等超出甲方要求，未在规定时间内调整到位的，每次扣除500元作为违约金。（12)乙方保安员出现其他违反医院规定要求的行为，视情节严重情况每人次扣除300-1000元不等的违约金。第9页共12页（13)乙方须严格按照医院要求履行各岗位职责。如出现违规事件的，以岗位不作为扣除300元违约金，进行处罚。当月出现三次及以上的违规事件，将以2倍违约金(600元)进行处罚，并对乙方进行约谈，下达限期整改通知书。限期整改不到位的，甲方有权对乙方保安岗位进行减岗调整。（14）乙方安保人员因工作失职失责，给医院工作造成重大损失或负面影响的,乙方承担由此产生的一切费用赔偿全部损失，并将扣除乙方当月服务费总额的20%违约金进行处罚，甲方有权终止合同，上述违约金不足以弥补甲方损失的以甲方的实际损失为准。7、保安员在甲方范围内出现违法、违规行为导致的后果由乙方承担，给甲方带来负面影响或致使甲方蒙受经济损失时，乙方必须承担全部经济赔偿责任并按合同总额的10%承担违约金。8、对于多次发生保安员联勤值班、新招聘及离职保安人员未向保卫科报备、保安人员未开展岗前培训及取得保安证的，保安员未履行岗位职责且不服从甲方工作管理的，按照规定条款经济处罚。9、乙方多次出现违约情况，且未及时整改的，甲方对乙方管理层进行约谈，每约谈一次扣除1000元违约金，并要求乙方对存在的问题限期整改，约谈三次者，必须对保安管理人员进行调换，对保安人员队伍进行整顿，甲方有权减少乙方岗位人数。10、甲方每季度将乙方保安员进行岗位责任内容考核，考核不合格者4(百分制,60分以下为不合格）每人次扣200元。11、如乙方未履行本合同项下的义务或违反本合同的约定造成甲方或其职员及他人财产和人身损害的，由乙方自行承担全部损失，如甲方代替乙方先行垫付，则乙方应于接到甲方通知后5日内向甲方全部清偿。否则每逾期一日，应向甲方支付相当于应付未付部分千分之五的延迟利息。12、乙方在执行合同期间，未达到甲方上述的所有要求，应以书面形式告知并提供未达要求相关材料，甲方要求乙方限期一个月整改。若乙方拒不第10页共12页整改或整改不到位，甲方有权单方面解除合同，乙方并承担所有损失。第六条安保服务费结算1、甲方凭乙方开具的符合国家规定的增值税普通发票，向乙方支付服务费用，具体标注以乙方当月实际上岗人员的合同费用。2、根据甲方协商的保安费标准，甲方同意支付乙方保安服务费每岗每人每月3610元（此费用为甲方向乙方支付的服务费用，乙方应自行支付其人员工资、社保等），按实际在岗人数计算。3、甲方应在次月25日前，向乙方支付上月安保服务费。4、支付方式，甲方按电汇方式将合同价款支付给乙方。乙方账户名称：新疆老班长保安服务有限责任公司乙方开户银行：中国银行股份有限公司乌鲁木齐市苏州路支行乙方银行帐号：107053337444第七条争议的解决方式甲乙双方因合同履行发生争议时，双方应协商解决，协商不成的通过司法途径解决。第八条合同期限本合同自签订之日起三年，2024年6月1日至2027年5月31日止，共计36个月。在此期间，如有条款增设，须经双方协商解决。第九条合同的变更及违约责任1、在合同有效期内，经甲乙双方一致协商，可变更本合同条款。2、甲方逾期支付服务费的，自逾期之日起，向乙方每日偿付当月保安服务费万分之三的违约金；甲方无正当理由拒付货款的，应向乙方偿付合同总价万分之三的违约金。6、本合同项下所有因乙方违约造成甲方损失或乙方承担的违约责任，甲方有权从应付乙方的任何一笔款项中直接扣除。第11页共12页7、本合同项下违约方应赔偿的损失包括守约方的直接损失和间接损失，包括但不限于守约方向第三方承担的赔偿责任、诉讼费、仲裁费、律师费、鉴定费等因违约而发生的费用支出。8、由于乙方原因对账不及时或未按实际费用金额开具发票的，甲方不承担违约责任。9、本保安合同一式陆份，甲方持叁份，乙方持叁份，合同未尽事宜双方协商解决。甲方：伊犁哈萨克自治州新华医院乙方：新疆老班长保安服务有限责000任公司法人或授权代表签字：法人或授权代表签字：单位地址：伊宁市兴业路316号单位地址：新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）四平路2288号创新广场C座8层A809号联系电话：0999-8020750联系电话：0991-3198120开户银行：建行伊犁州分行营业部开户银行：中国银行股份有限公司乌鲁木齐市苏州路支行行号：105898000026行号号：104881005100账号：65001650100050004315账号：107053337444签订日期：签订日期：200年6月20日年6月第12页共12页
投标 / 标书制作要点（原创）
本安保服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
