耕地 耕地保护支撑服务 农业资源与环境保护服务采购合同公告（南平市建阳区自然资源局2024）
一、合同编号：[350703]HWAE[GK]2024001
二、合同名称：南平市建阳区耕地保护支撑服务
三、项目编号：[350703]HWAE[GK]2024001
四、项目名称：南平市建阳区耕地保护支撑服务
五、合同主体
采购人(甲方)：南平市建阳区自然资源局
地址：南平市建阳区新建路1号
联系方式：19859951505
供应商(乙方)：自然资源部重庆测绘院
地址：重庆市渝北区腾芳大道10号1幢
联系方式：13883377263
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
规格型号/服务要求
1
南平市建阳区耕地保护支撑服务
1(项)
￥1,100,000.00
￥1,100,000.00
建立耕地保护预警机制，实现违法用地“早发现、早报告、早制止、早查处”，执行最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度。
合同金额： 1,100,000.00元，大写(人民币)：壹佰壹拾万元整
履约期限：2024年07月15日至2024年12月31日
履约地点：南平市建阳区
采购方式：公开招标
七、合同签订日期
2024年07月15日
八、合同公告日期
2024年07月17日
九、其他补充事宜
无
合同附件：
合同文件.pdf
南平市建阳区自然资源局
2024年07月17日
合同编号：[350703]HWAE[GK]2024001福建省政府采购合同（服务类）编制说明1.《》《》签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》等法律法规及其他有关规定。2.签订合同时，采购人与中标(成交)人应结合采购文件规定填列相应内容。采购文件已有约定的，双方均不得对约定进行变更或调整；采购文件未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。；3.政府有关主管部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。4.本合同范本仅供参考，采购人应当根据采购项目的实际需求对合同条款进行修改、补充。甲方：南平市建阳区自然资源局住所地：南平市建阳区新建路1号联系人：张建新联系电话：19859951505传真：0599-5613155电子邮箱：jygtbgs@163.com乙方：自然资源部重庆测绘院住所地：重庆市渝北区腾芳大道10号1幢联系人：赵礼剑联系电话：13883377263传真：023-89871932电子邮箱：40484910@qq.com乙方：福建科图勘测规划有限公司住所地：福建省福州市鼓楼区软件大道89号福州软件园F区8号楼15层联系人：林文辉联系电话：18650716063传真：0591-87333077电子邮箱：market@geos-s.com根据项目编号为[350703]HWAE[GK]2024001的南平市建阳区耕地保护支撑服务项目（以下简称：“本项目”）的采购结果，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方签署本合同，具体内容如下：一、合同组成部分1.1本合同条款及附件；-第1页-1.2采购文件及其附件、补充文件；1.3乙方的响应文件及其附件、补充文件；1.4其他文件或材料：无二、合同标的总金额(元):¥1,100,000.00品目编码C09010500品目名称农业资源与环境保护服务采购标的南平市建阳区耕地保护支撑服务服务时间（单位）2024年12月31日前。服务范围南平市建阳区耕地保护支撑服务。南平市建阳区耕地保护支撑服务。南平市建阳区耕地保护支撑服务。服务要求建立耕地保护预警机制，实现违法用地“早发现、早报告、早制止、早查处”，执行最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度。建立耕地保护预警机制，实现违法用地“早发现、早报告、早制止、早查处”，执行最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度。建立耕地保护预警机制，实现违法用地“早发现、早报告、早制止、早查处”，执行最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度。服务标准按招标文件要求及合同约定，考核、验收合格。按招标文件要求及合同约定，考核、验收合格。按招标文件要求及合同约定，考核、验收合格。合计金额人民币（大写）：壹佰壹拾万元整（¥1,100,000.00）三、价格形式及合同价款3.1价格形式☐固定单价合同。完成约定服务事项的含税合同单价为：人民币（大写）元（元）。☐✓固定总价合同。完成约定服务事项的含税服务费用为：人民币（大写）元（壹佰壹拾万元）。☐其他方式。3.2合同价款包含范围包括服务所涉及的有关本合同的所有费用。3.3其他需说明的事项：无四、合同标的及服务范围、地点和时间4.1项目名称：南平市建阳区耕地保护支撑服务4.2服务范围：南平市建阳区耕地保护支撑服务。4.3服务地点：采购人指定地点。4.4服务完成时间：2024年12月31日前。五、服务内容、质量标准和要求5.1服务工作量的计量方式：建立耕地保护预警机制，实现违法用地“早发现、早报告、早制止、早查处”，执行最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度。5.2服务内容：（1）摸清家底，构建专题数据库。收集已有第三次全国国土调查、永久基本农田、三区三线、用地审批、临时用地和设施农用地、土地整治和高标准农田建-第2页-设、历年部卫片执法、部省农村乱占耕地建房摸排等地理信息数据和自然资源管理数据等。对各类数据进行预处理，并建立专题数据库。（2）落实“早发现、早制止、早查处、早整改”，建立预警机制。（一）违法行为预警。以自然资源部统筹影像为主，第一时间收集建阳区区域范围内卫星统筹影像。通过比对不同时期的影像，以自动解译、人机交互等多种技术方法对变化区域进行分析判断，提取出疑似新增违法图斑。对疑似新增违法图斑开展叠加分析，判断图斑是否在审批数据范围内，是否占用耕地及永久基本农田，是否与卫片执法历年已下发图斑、农村建（构）筑物存量摸排数据重叠，标注相关属性，根据违法占耕情况及历年查处情况分类汇总。经过研判后筛选出疑似违法图斑并报南平市自然资源局等相关部门。（二）耕地保护图斑预警。一是根据部最新技术要求，对疑似新增违法图斑中占用耕地超过5亩（暂定）的图斑进行内业逐一核实，对提供的举证材料进行核实，必要时开展外业核查。对重大填报不实、弄虚作假、准确率较低、屡查屡犯的，及时向南平市自然资源局和相关部门汇报相关情况。二是对重大违法图斑整改进展情况持续跟踪。对违法占用耕地大于20亩（暂定）的图斑，持续开展日常跟踪监测监管，掌握违法图斑拆除、复垦或复建扩建等动态变化，实现违法图斑全生命周期管理，并及时向相关单位反馈实际情况。三是对各类重大问题，特别是部执法局和督察局重点关注的问题，提出处置意见报相关部门。（三）自然资源督察重大问题预警。对部关注的“大棚房”“挖湖造景”等重大问题开展日常性违法线索发现，套合最新影像和自然资源管理数据，分析研判，分类形成处置意见，将相关情况及时反馈南平市自然资源局等相关部门。（四）按需评估土地管理秩序。根据南平市自然资源局的需求，按照部最新的统计分析规则，计算违法占用耕地的数量和占耕比例，若接近或超过问责标准，配合起草预警材料报相关部门。（3）日常技术保障工作。为南平市自然资源局耕地保护提供日常技术支撑服务。工作推进过程中，对涉及耕地保护、督察执法等工作提供政策咨询，对下一步工作提出建议等。5.3技术保障、服务人员组成、所涉及的货物的质量标准：（1）服务技术保障：服务要求达到本项目验收标准。（2）服务人员组成：资料收集人员、数据处理人员、现场核查人员、分析研判人员和日常技术支撑人员。（3）服务设备及物资投入及质量标准：按项目实际需要提供相关设备、物资及人员，确保项目顺利进行。5.4服务质量标准及要求：5.4.1乙方提供的服务或使用的产品、软件等应符合国家知识产权法律、法规的规定；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。5.4.2若乙方提供的服务或使用的产品、软件等不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为侵权或假-第3页-冒伪劣品，则乙方中标或成交资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：乙方承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。5.4.3其他要求：无六、服务履约验收或考核甲方按照采购文件、乙方的投标或响应文件和本协议约定的服务内容及质量要求按次组织对乙方所提供服务进行验收，或定期进行服务考核，并根据验收或考核结果支付服务费用。具体如下：按采购人验收考核标准、招标文件、响应文件等有关内容进行验收。七、甲方的权利与义务7.1甲方委派张建新为联系人，联系方式19859951505，负责与乙方联系。如甲方联系人发生变更，甲方应书面告知乙方。7.2甲方应为乙方开展服务工作提供必要的工作条件，以及对内对外沟通和配合协助。7.3甲方应于2024年08月15日之前提供服务所需的全部资料，并对所提供材料真实性、完整性、合法性负责。7.4甲方应对委托服务事项提出明确、合理的要求，并对乙方开展服务过程中需采购人确认事项及时予以确认。甲方根据乙方服务成果提出的建议、方案所做出的决定而导致的损失，非乙方及其委派人员的过错造成由甲方自行承担。7.5甲方应按本合同约定及时足额支付服务费用及相关费用。7.6其他无八、乙方的权利与义务8.1乙方委派赵礼剑为联系人，联系方式13883377263，负责与甲方联系。如乙方联系人发生变更，乙方应书面告知甲方8.2乙方应国家法律法规和相关招标内容等等要求开展技术服务；8.3乙方及其所委派服务人员应按标准或协议约定方式出具服务成果，并对其真实性和合法性负法律责任；8.4乙方对执行业务过程中知悉的国家秘密或甲方的商业秘密保密。除非国家法律法规及行业规范另有规定,或经甲方同意,乙方不得将其知悉的商业秘密和甲方提供的资料对外泄露。8.5乙方对服务业务应当单独建档，保存完整的工作记录，并对服务过程使用和暂存甲方的文件、材料和财物应当妥善保管。8.6服务工作结束后,乙方将根据情况对甲方服务相关的管理制度及其他事项等提出改进意见。8.7乙方完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。8.8其他无九、资金支付方式、时间和条件-第4页-期次支付金额（元）计划支付日期收款人支付说明1330,000.002024-08-06自然资源部重庆测绘院,福建科图勘测规划有限公司合同签订之日起15日，合同签订后，支付合同总金额的30.0%。其中，自然资源部重庆测绘院（联合体牵头方）占60%；福建科图勘测规划有限公司（联合体成员方）占40%。2440,000.002024-10-28自然资源部重庆测绘院,福建科图勘测规划有限公司合同签订日至服务三个月后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的40.00%。其中，自然资源部重庆测绘院（联合体牵头方）占60%，福建科图勘测规划有限公司（联合体成员方）占40%。3330,000.002024-12-28自然资源部重庆测绘院,福建科图勘测规划有限公司经专家验收通过后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的30.00%。其中，自然资源部重庆测绘院（联合体牵头方）占60%，福建科图勘测规划有限公司（联合体成员方）占40%。十、履约保证金无十一、合同期限自合同生效之日起至合同约定的合同义务履行完毕。十二、保密条款12.1对于在采购和合同履行过程中所获悉的属于保密的内容，甲、乙双方均负有保密义务。12.2其他无十三、违约责任13.1甲方违约责任（1）甲方无正当理由拒绝乙方提供合格服务的，甲方应向乙方偿付所拒收合同总价0.3‰的违约金（2）甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日0.3‰向乙方支付违约金。（3）其他违约情形无13.2乙方违约责任（1）乙方逾期履行服务的，乙方应按逾期交付总额每日0.3‰向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。乙方无正当理由逾期超过约定日期30日仍不能交付的，视为“乙方不按合同约定履约”；-第5页-（2）乙方所履行的服务不符合合同规定及《采购文件》规定标准的，甲方有权拒绝，乙方愿意整改但逾期履行的，按乙方逾期履行处理。乙方拒绝整改的，视为“乙方不按合同约定履约”（3）乙方不按合同约定履约的，甲方可以解除采购合同，并对乙方已缴纳的履约保证金作“不予退还”处理。同时，乙方须按以下约定向甲方支付违约金：乙方应向甲方偿付合同总价20%的违约金。（4）其他违约情形无十四、不可抗力事件处理本条款中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并提供相关证明材料。基于上述情况，遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同的，根据实际情况可部分或全部免于承担违约责任。十五、解决争议的方法15.1甲、乙双方协商解决。15.2若协商解决不成，双方明确按以下第2种方式解决：1、提交仲裁委员会仲裁，具体如下：2、向人民法院提起诉讼。十六、合同其他条款无十七、其他约定17.1合同文件与本合同具有同等法律效力。17.2合同生效：合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效；通过福建省政府采购网上公开信息系统采用电子形式签订合同的，签订之日以系统记载的双方使用各自CA证书在合同上加盖单位公章或合同章的日期中的最晚时间为准。17.3本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。17.4本合同正本一式玖份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执叁份；副本/份，/17.5本合同已用于政府采购合同融资，为本项目提供合同融资的金融机构为：/，甲方应及时将资金支付到本合同乙方账号。中标（成交）供应商应于采购合同签订之日起/内，向发放政采贷的金融机构提交政府采购中标（成交）通知书和政府采购合同，贷款金额以政府采购合同金额为限。17.6其他无-第6页-十八、合同附件无甲方（采购人）：南平市建阳区自然资源局（盖章）乙方（中标或成交人）：自然资源部重庆测绘院(盖章）法定（授权）代表人：丁德有，法定（授权）代表人：山川纳税人识别号：11350784MB18620084，纳税人识别号：12100000450715003E开户银行：建设银行建阳支行，开户银行：中国工商银行重庆两路口支行账号：35001677207050004367，账号：3100021309024931322乙方（中标或成交人）：福建科图勘测规划有限公司(盖章）法定（授权）代表人：徐志雄纳税人识别号：91350111757395323J开户银行：中信银行股份有限公司福州分行账号：7341010182600130116签订地点：南平市建阳区自然资源局签订日期：2024年07月15日-第7页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本耕地 耕地保护支撑服务 农业资源与环境保护服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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