农业水价综合改革技术支撑采购合同公告（温岭市农业农村和水利局2024）
温岭市2024年度农业水价综合改革技术支撑合同公告
一、合同编号: 11NMB1581687202411601
二、合同名称:温岭市 2024 年度农业水价综合改革技术支撑项目
三、项目编号: JJWL240425122
四、项目名称:温岭市 2024 年度农业水价综合改革技术支撑
五、合同主体
采购人(甲方):温岭市农业农村和水利局
地 址:浙江省温岭市太平街道人民东路 2 号
联系方式: 0576-86101760
供应商(乙方):浙江源萃工程管理咨询有限公司
地 址:浙江省杭州市西湖区北山街道文三路 386-390 号、学院路 99 号 3 幢 506 、 511 、 513 、 515 、 516 、 517 、 519 、 521 、 523 室
联系方式: 18667176161
六、合同主体信息
1. 主要标的信息:
主要标的名称:温岭市 2024 年度农业水价综合改革技术支撑
数量: 1.00
单价(元): 578800.00
规格型号(或服务要求):农业水价综合改革是国务院和省政府总体部署,国家和省级水利、发改、财政和农业农村部门联合开展的一项重要工作。 2023 年起,这项工作纳入国家耕地保护和粮食安全责任制考核,其中,农灌更新升级项目连续多年列入省政府民生实事工程。根据《国家发改委等部门关于全力推进农业水价综合改革工作的通知》(发改价格〔 2024 〕 181 号),浙江省水利厅等部门《 2024 年浙江省农业水价综合改革工作计划》和最新修订的省级绩效考核细则,结合温岭的实际,提出《温岭市 2024 年度农业水价综合改革技术支撑》项目。详见第四章采购需求。
2. 合同金额(元): 578800.00
3. 履约期限、地点等简要信息:
4. 采购方式:公开招标
七、合同签订日期: 2024 年 07 月 18 日
八、合同公告日期: 2024 年 07 月 19 日
九、其他补充事宜:无
附件:
20240719120216355合同(公示版).pdf
合同文本采购人（以下简称甲方）：温岭市农业农村和水利局中标人（以下简称乙方）：浙江源萃工程管理咨询有限公司甲、乙双方根据2024年6月28日温岭市农业农村和水利局关于温岭市2024年度农业水价综合改革技术支撑项且招标采购结果和招标文件的要求，双方在平等、自愿的基础上，经协商一致，订立本合同。一、项目概况农业水价综合改革是国务院和省政府总体部署，国家和省级水利、发改、财政和农业农村部门联合开展的一项重要工作。2023年起，这项工作纳入国家耕地保护和粮食安全责任制考核，其中，农灌更新升级项目连续多年列入省政府民生实事工程。根据《国家发改委等部门关于全力推进农业水价综合改革工作的通知》（发改价格（2024）181号），浙江省水利厅等部门《2024年浙江省农业水价综合改革工作计划》和最新修订的省级绩效考核细则，结合温岭的实际，提出《温岭市2024年度农业水价综合改革技术支撑》项目。二、服务内容1.编制《温岭市2024年度农业用水指标分解报告》：按照国家和省厅要求，各县（市、区）要下大力气做好用水权或用水指标分配工作，根据计量条件细化分解到用水主体，严格实施总量控制，年底前完成本年度用水权分配。温岭市2024年度农业用水控制指标分解技术服务工作包括（1）调查分析2024年度全市已建计量的灌区、行政村种植结构和种植面积；（2）结合温岭市农业种植结构及《浙江省农业用水定额（2022年）》，确定温岭市农业用水定额，分解温岭市2024年农业用水指标至灌区、镇村；（3）按照用水总量指标不超过农业取水许可量的要求，将温岭灌区2024年度用水指标分解至实行计量的放水口或取水口，并与终端用水指标对接一致；（4）编制完成《温岭市2024年度农业用水指标分解报告》。2.农田水利灌溉工程更新升级技术服务：农田水利灌溉工程更新升级项目继续纳入2024年浙江省政府民生实事。温岭市2024年度农田水利灌溉工程更新升级总任务31座，其中省政府民生实事项目12座。农田水利灌溉工程更新升级技术服务工作包括：1（1）根据《浙江省农业灌溉工程更新升级技术导则（试行）》要求，从土建设施、机电设备、计量配套、安全防护、运行管理等方面综合分析，编制31座农田水利灌溉工程更新升级项目改造任务清单，明确每个工程的改造内容、改造要求和投资估算；（2）在建设过程中，协助业主和参加各方，保质保量推进更新升级，满足省级民生实事的建设和管理要求；（3）按照《浙江省农业灌溉工程更新升级项目验收办法（试行）》要求，指导编制完成31个更新升级项目验收台账。3.“五个一百”创建技术服务：全省每年将创建各100个（座）优秀典型的泵站机埠、堰坝水闸、灌区灌片、农民用水管理主体和示范村。通过小切口、大牵引，加快农业灌溉工程更新升级，巩固完善基层水利服务体系，促进农村水利工程良性长效运行。“五个一百”创建纳入省级水价改革绩效评价。按照浙江省、台州市的要求，结合温岭实际，2024年度“五个一百”创建任务共11项，其中5座泵站机埠，2个灌区灌片，2个村级农民用水管理组织，2个示范村。“五个一百”创建技术服务工作包括：（1）按照《浙江省农业水价综合改革“五个一百”创建活动评定办法》，全面梳理全市灌区灌片基本情况，从组织领导、用水管理、工程管护、农业水价和奖补机制等方面，综合选择条件较好灌区灌片，提出工程和管理提升措施，指导乡镇、村做好创建，编制完成2个灌区灌片创建申报材料，报省市评审。（2）按照《浙江省农业水价综合改革“五个一百”创建活动评定办法》，梳理全市农民用水管理主体基本情况，从组织建设、运行管理和评价考核等方面，综合选择条件较好的农民用水管理主体，重点提出运行管理等提升措施，指导乡镇、村做好创建，编制完成2个农民用水管理主体创建申报材料，报省市评审。（3）按照《浙江省农业水价综合改革“五个一百”创建活动评定办法》，梳理全市村集体基本情况，从组织建设、基础设施、工程管理和评价考核等方面，综合选择符合条件的村集体，提出硬件设施、工程管理等提升措施，指导乡镇、村做好创建，编制完成2个示范村创建申报材料，报省市评审。（4）按照《浙江省农业水价综合改革“五个一百”创建活动评定办法》《浙江省农业灌溉工程更新升级项目验收办法（试行）》要求，结合机埠泵站实际，充分挖掘工程2所在地人文、景观等特色亮点，对5个机埠泵站创建开展现场技术服务，并完成5个机埠泵站视频拍摄，报省市参选。4.协助开展农业水价综合改革“回头看”核查与成果编制：根据浙江省水利厅等四部门《2024年浙江省农业水价综合改革工作计划》，要求各地开展农业水价综合改革“回头看”核查工作，国家发改委、财政部、水利部和农业农村部将通过调研、抽查等方式核实改革数据。核查的内容同时纳入国家耕地保护和粮食安全责任制考核。农业水价综合改革“回头看”核查工作包括：（1）已全面完成改革任务的面积；（2）农业供水计量设施配套完善；（3）农业用水总量指标分解到用水主体：（4）田间工程落实管护主体和管护责任；（5）农业水价调整到不低于运行维护成本：（6）精准补贴和节水奖励兑现情况。根据省市要求，对上述六项内容开展县级自查，编制完成《温岭市农业水价综合改革“回头看”核查情况报告》，并汇编相关台账及佐证材料，提出存在问题和进一步改进建议等工作。5.温岭灌区和全市农业水价成本测算根据国家部委和省厅要求，大中型灌区和县级面上农业水价须根据《水利工程供水价格管理办法》（国家发展改革委令2022年第54号）《水利工程供水定价成本监审办法》（国家发展改革委令2022年第55号）调整完善农业水价。温岭市农业水价成本测算工作包括：（1）根据新出台的水利工程供水价格管理办法和成本监审办法，对温岭灌区农业水价成本开展测算工作。测算范围包括南官河、联树桥河、金清大港、木城河、箬松大河等5条干渠，高桥中心河、运粮河等15条支渠，坦头村水闸、雨伞浦闸等13座水闸，蔡洋翻水站、浮桥头泵站等6座泵站。从灌区固定资产折旧费、无形资产摊销费、运行维护费、准许收益等方面，对温岭灌区开展新一轮水价成本核算，编制完成《温岭市温岭灌区农业水价成本测算报告》。（2）根据新出台的水利工程供水价格管理办法和成本监审办法，对温岭全市面上农业水价成本开展测算工作。全市范围内分片选择提水、自流等不同灌溉方式，共10个典型样点灌区或末级渠系灌片，调查样点灌区渠首、渠道及渠系建筑物基本情况，从灌区灌片固定资产折旧费、无形资产摊销费、运行维护费、准许收益等方面进行分析，对全市面上水价开展新一轮水价成本测算，编制完成《温岭市农业水价成本测算报告》。36.130座机埠“以电折水”率定：根据国家部委和省厅要求，自2021年以来，已完成更新升级的机埠，实行“以电折水”计量的，要进一步提高计量精度，对机埠进行率定，提交机埠“以电折水”率定报告。按照《灌溉渠道系统量水规范》（GB/T21303-2017），对全市130座机埠“以电折水”开展率定工作，通过分析机埠电动机功率、水泵流量，核定机埠单位电量的出水量。编写完成《温岭市2024年度130座机埠“以电折水”率定报告》。三、服务要求根据《国家发改委等部门关于全力推进农业水价综合改革工作的通知》（发改价格（2024）181号），浙江省水利厅等部门《2024年浙江省农业水价综合改革工作计划》和最新修订的省级绩效考核细则等文件精神，并满足省级、台州市、温岭市水利部门的相关要求。四、服务期限合同签订之日起一年，自2024年7月19日至2025年7月18日，对方案的修改、完善及后续服务工作需延续至成果上报完毕。五、合同金额：大写：伍拾柒万捌仟捌佰元整（￥：578800元）1.该价格已包括为提供服务所需的一切人员工资、奖金、各种加班费、夜餐费、高温补贴、各种社会保险、餐饮与交通、专用设备及工具、器械、服装、安全、管理费用、税费、利润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定即合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。2.承包合同价格除按本合同的规定外，不能作任何调整，任何计算错误皆视为已获双方接受：合同价亦不会因人工、物价或汇率等的变动而作任何调整。六、付款方式签订合同后7个工作日内支付至合同总额的20%；完成所有服务内容的资料整理并上报后15个工作日内支付至80%；完成所有服务内容并通过省市年度考核后15个工作日内，支付至合同总额的100%。七、违约责任1.甲方无正当理由拒绝接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五的违约金。2.甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五4向乙方支付违约金。3.乙方逾期提供服务的，每日向甲方支付合同总价款千分之六的违约金。逾期超过约定日期10个工作日不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应另行向甲方支付合同价款5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。6.乙方在规定时间内不能交付成果报告的，应向甲方偿付相当于不能交出成果报告部分货款的35%的违约金。7.乙方在规定时间内逾期交付成果报告的，向甲方偿付每日5千元的违约金，并承担甲方因此所受的损失费用。八、异议的时间和办法1.甲方在验收中，如果发现成果报告不合规定，应妥为保管，并在30日内向乙方提出书面异议；2.乙方在按到甲方书面异议后，应在5日内负责处理，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。九、不可抗力事件处理1.在承包期间发生地震、火灾及其他双方不能控制的原因，导致承包区域不能正常经营，合同不能或不能全部履行，双方可以按以下各项执行：（1）任何一方可以书面形式终止合同无需做出任何赔偿。（2）因不可抗力导致合同终止，并不影响任何一方对不可抗力先前发生的违约行为合法追偿。（3）甲方不负责因不可抗力造成合同不能正常履行的责任。（4）因不可抗力造成甲方的损害，甲方的保险赔偿不受影响。对恢复承包合同期间的价格及其它费用双方可以协商解决。2.如遇上级、部门政策调整等不可控因素影响，无法继续执行的，合同自动废止。十、争议的解决1.因服务的质量问题发生争议，由法律及有关规章规定的技术单位进行质量鉴定，双方无条件服从该鉴定的结论；2.执行本合同发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成的，依法向合同签订地温岭市人民法院提起诉讼。5十一、合同生效及其它1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签名并加盖单位公章后生效。2、如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补充协议，该协议将作为本合同的一个组成部分。3、本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。4、本合同一式捌份，正本壹式贰份，具有同等法律效力，甲乙双方各执壹份；副本陆份，甲乙双方各执贰份，其余送交有关部门备案。和甲方乙方（公章）：&法定代表法定代表人：浩授权代表：授权代表：联系电话：联系电话：383911开户银行：开户银行银行账号：银行账号：合同签订时间：2024.7.186
投标 / 标书制作要点（原创）
本农业水价综合改革技术支撑涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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