金华市船舶污染物收集处置外包服务采购合同公告（金华市公路港航与运输管理中心2024）
公告内容：
一、合同编号：11N47154059920243801
二、合同名称：2024年度金华市公路港航与运输管理中心船舶污染物收集处置外包服务项目合同
三、项目编号：JHTY2024-ZFCG016
四、项目名称：2024年度金华市公路港航与运输管理中心船舶污染物收集处置外包服务项目
五、合同主体
采购人（甲方）：金华市公路港航与运输管理中心
地 址：金华市丹溪路289号
联系方式：13506581233
供应商（乙方）：杭州鸦雀漾水上服务有限公司
地 址：浙江省杭州市拱墅区
联系方式：13819484664
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：2024年度金华市公路港航与运输管理中心船舶污染物收集处置外包服务项目
数量：1.00
单价（元）：1058000.00
规格型号（或服务要求）：服务范围:详见招标文件服务要求:详见招标文件服务时间:详见招标文件服务标准:详见招标文件
2.合同金额（元）：1058000.00
3.履约期限、地点等简要信息：
4.采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2024年07月17日
八、合同公告日期：2024年07月25日
九、其他补充事宜：无
附件信息：
船舶污染物外包采购合同.pdf
政采云备案合同编号：11N471540599202438012024年度金华市公路港航与运输管理中心船舶污染物收集处置外包服务项目采购合同甲方：金华市公路港航与运输管理中心乙方：杭州鸦雀漾水上服务有限公司签订地点：浙江金华224年月16日签订日期：-1-项目名称：2024年度金华市公路港航与运输管理中心船舶污染物收集处置外包服务项目项目编号：JHTY2024-ZFCG016甲方：金华市公路港航与运输管理中心乙方：杭州鸦雀漾水上服务有限公司甲、乙双方根据2024年度金华市公路港航与运输管理中心船舶污染物收集处置外包服务项目采购招标的结果，签署本合同。一、实施基础、工作范围1.实施基础：甲方免费提供一艘防污染船舶（污油水舱不少于40立方米，生活污水舱不少于30立方米）供乙方开展服务使用。合同期满后，乙方应将该船舶完好归还甲方。2.乙方工作范围：（1）将停泊在金华航区内各类锚泊区、锚地的船舶污染物收集上岸并运送到指定地点；（2）按长江干线船舶水污染物联合监管与服务信息系统要求认真做好船舶污染物收集和转运等的登记录入工作。（3）承担金华航区突发污染事件（如油污污染、船舶燃油泄漏、水上水下施工作业污染等）的应急处置工作。（4）合同期内至少进行一次突发污染事件的应急演练工作；（5）合同期内至少处置一次因收集污染物产生的危废。二、服务内容及要求：1.要求专职从事该项目的人员包括项目管理人员、船舶驾驶人员、轮机人员、油污水（或生活污水）回收操作人员，以上人员不得少于5人（其中不低于三类船长2名、普通船员或轮机人员2名），并满足船舶最低配员要求。2.要求乙方人员配备必须满足要求、机构设置合理，管理规范，各类制度健全，岗位职责明确，操作流程科学，制定的方案合理。3.要求保证油污水收集装置有足够空间存放和处于可用状态，遇到损坏应在24小时内修复完毕；并要做好油污水、生活污水回收记录。4.做好作业船舶的使用、管理、保养与维护以及投保工作并承担相应费用。-2---5.购置必要的工作着装、防护用具、垃圾桶、喷洒装置以及易损器具等易耗品，保护工作人员不受伤害和便于工作。6.除甲方给予配备相应的应急物资外，还要适当购置一些应急救援物资进行储备；在金华航区船舶若发生突发事件（油污污染、船舶燃油泄漏、水上水下施工作业污染等）时，接到通知后应在1小时内赶赴现场进行处理或救援。7.作业船舶至少每2天巡航一次，一个月内巡航不少于15个自然日，巡航范围主要包括姚家船闸下游衢江航道、金华江3.67公里航道、兰江航道金华段、特殊情况（有突发应急需求时）需延伸到龙游和建德航区（因遇到不可抗力因素或封航除外），最终以甲方确定的为准。遇突发情况须服从交通部门根据辖区情况的临时作业调度（调度作业时间列入当季作业天数）.8.在服务职责范围内，要配合政府管理部门做好相应应急工作，参加水上应急演练，并接受政府管理部门的指导、监督和检查以及考核工作，并承担相应费用。9.乙方须对外公布船舶污染物收集服务电话并进行环保宣传。三、质量标准：按照甲方考核要求，得分不得低于90分，考核办法如下：为规范船舶防污染作业单位船舶防污染作业行为，根据《金华市港口船舶防污染接收转移处置管理办法》（金市交（2017〕88号）和《金华市人民政府关于金华市港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案的批复》（金政函（2017）91号）要求，现由金华市公路港航与运输管理中心负责每季度对中标单位进行考核，如遇机构改革，承担相应职责的市级行业管理机构为考核单位，县（市）级行业管理单位也同步调整。具体考核内容和标准如下：（一）监督考核对象乙方（以下简称作业单位）（二）考核内容和标准1.组织机构方面（25分）（1）作业单位应建立相关管理制度和应急预案，落实专人负责管理工作，各类资料规范、台账齐全（5分）。（2）落实安全责任，签订安全管理责任书，定期开展安全教育和应急演练（5分）（3）加强作业船舶管理，包括招标人配置的船舶及中标自行配备的船舶，均应持有有效的法律法规规定的证书和文书，配备足以保障安全的设备和设施，确保船舶适航、船容整洁，船舶保险应全额投保（5分）。—3—（4）加强船员管理，聘任的船员及作业人员符合有关法规要求，做到船员适任，船员、作业人员意外保险投保金额不低于50万元/人（5分）。（5）作业单位应向海事管理机构备案，填写《船舶污染物接收作业单位备案申请表》。（5分）。2.作业要求（70分）（1）接收船作业要求（55分）①作业船舶至少每2天巡航一次，一个月内巡航不少于15个自然日，并服从港航所根据辖区情况的临时作业调度（调度作业时间列入当季作业天数）。作业单位在作业结束后，应如实填写《船舶油污水接收作业记录表》，载明所接收的回收种类、数量和作业日期等，作业完毕后与船方签字确认，并出具接收证明（20分）②作业单位应在作业过程中做好安全防护和事故应急防备工作，接受海事机构的监督检查，对存在的安全或者污染隐患，应按要求予以整改。发生事故应及时向海事管理机构报告，并采取措施控制和消除事故危害后果（10分）③作业单位应将接收到的船污染物妥善处理，防止二次污染。送交其他单位处置的，作业单位应在送交后取得处置单位的处置证明，处置证明连同相关记录应妥善保存，以备主管机关检查（10分）。④遇有应急抢险、应急清污等其他公共事件时，作业单位应服从海事管理机构指挥，并及时到达现场处置（10分）。5船舶航行、作业、停泊应当遵守《中华人民共和国内河避碰规则》等法律法规，舱面人员应当按规定穿着救生衣保障安全，航行作业时必须开启AIS（3分）。⑥作业船舶禁止夜间作业，禁止在大风、暴雨等恶劣天气下作业，如遇紧急情况，需经海事管理批准后方可作业（2分）（2）与服务区接收站做好衔接工作（15分）⑦应确保接收作业能正常安全运行。（5分）⑧作业时要落实防泄漏措施，确保在作业过程中不出现泄漏情况。（5分）⑨作业时应建立船舶污染物相关管理台帐。（5分）3.其他方面（5分）接受社会监督，对新闻媒体曝光和市民投诉反映的问题及时落实整改，并做到有记录有答复。（三）考核组织—4—1.每季度考核一次，每季度末由乙方向甲方提出书面考核申请，甲方接到申请后10个工作日内完成的综合考核，考核实际得分与项目经费结算挂钩。2.甲方要加强业务指导和日常监督检查，发现问题及时与作业单位联系，督促落实整改措施。3.考核评分表附后。四、合同金额：本合同金额为人民币（大写）：壹佰零伍万捌仟元整（￥1058000.00元）。合同价为完成本项目招标文件中提出的所有采购内容并完成合同约定的相应服务应支付的各项金额总和。凡乙方在报价中未列明但又为本次采购所必备的项目或遗漏项目，甲方将一律视为已包括在合同价中，在合同执行中将不予考虑。五、知识产权1.乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。2.与本项目成果相关的方案等知识产权的所有权和使用权均属于甲方所有。乙方不得以任何理由留存，否则承担由此产生的一切法律和经济责任。未经甲方书面同意，任何单位和个人不得转让和使用本项目成果。六、服务期限及地点1.服务期限：2024年7月18日至2025年7月17日（1年服务期满后，经甲方考核合格，在服务内容不变的情况下可按原合同续签下1年度服务合同或重新组织采购）。2.服务地点：由甲方指定地点。七、付款方式1.合同签订后7个工作日内甲方向乙方支付合同总金额50%；2.剩余合同款（2025年经费）经财政审批并下达后，于本项目第四次季度考核结束后进行支付。备注：季度考核平均得分90分（含）以上的，不扣减项目经费；季度考核平均得分90分（不含）至80分（不含）之间的，项目经费按85%结算；季度考核平均得分80分（含）以下的，项目经费按70%结算；一年之内季度考核有二次得分低于80分（含）的，采购方将有权解除合同，由此产生的相关损失由中标人自行承担。结算服务费时，中标人须提供合规发票和《考核评分表》。八、考核验收由甲方组织考核验收。—5-九、售后服务：根据乙方投标文件中的承诺执行。十、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、违约责任1.违反本合同约定，造成本合同不能履行或不能完全履行，由违约方承担违约责任，违约方应按合同法赔偿对方经济损失。2.甲方无故逾期验收和办理支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3乙方未按采购方要求的时间提供服务的，逾期后乙方每日应按合同总金额千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付合同款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能履行服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期履行服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总金额5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。4.乙方提供的服务达不到合同约定的要求，乙方应负责根据合同及甲方的要求采取相应的处理措施，并承担由此发生的一切损失和费用，整改延误的时间不作为整个项目工期延期的理由。整改超过二次以上的，甲方有权解除合同。十二、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续60天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十三、安全责任在采购及合同执行过程中，乙方应承担由于其行为所造成的人身伤害、财产损失或损坏的责任，无论何种原因所造成，均由乙方负责，甲方均不负责。十四、争议的解决双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十五、合同生效及其它1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。—6—2.下述文件是构成合同不可分割的部分，应一并阅读和理解。（1）本合同协议书；（2）中标通知书；（3）招标文件及附件；（4）投标文件及附件；（5）考核办法。3.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。4、通知与送达乙方确认合法有效送达地址及联系方式如下（合同履行中甲方可按下列任一方式进行送达）；送达地址：浙江省杭州拱墅区北国之春4幢4单元801室收件人：周敏奇电话：13819484664微信号：138194846645.本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。6.本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲乙双方各执两份。甲方单位名称（章）：单位地址：丹溪路289号甲方代表（签章）：电话：开户银行：账号:邮政编码：签字日期：乙方单位名称（章）单位地址：法定代表人：委托代理人：国的界电话：开户银行：账号：邮政编码：签字日期：招标代理单位审核意见恣询有经办）2-24年2月16日-7-附件：金华市船舶污染物收集考核评分表年季度考核项目评分内容评分标准自评分考核分组织机构(25)1.作业单位应建立相关管理制度和应急预案，落实专人负责管理工作，各类资料规范、台账齐全（5分）。1.未建立相关管理制度，不得分；2.台账资料不齐全视情扣分。组织机构(25)2.落实安全责任，签订安全管理责任书，定期开展安全教育和应急演习（5分）。1.未签订安全责任书扣2分；2.未定期开展安全教育扣2分：3.未定期应急演习扣1分。组织机构(25)3.加强作业船舶管理，船舶应持有有效的法律法规规定的证书和文书，配备足以保障安全的设备和设施，确保船舶适航、船容整洁，船舶保险应全额投保。（5分）。1.船舶无有效证书、文书或全额投保的保险文书的扣3分；2.设备设施不齐全或不合格，每发现一次扣2分；3.船容脏、乱、差的每发现一次扣1分。组织机构(25)4.加强船员、作业人员的管理，聘任的船员及作业人员符合有关法规要求，做到船员适任。船员、作业人员意外保险投保金额不低于50万元。（5分）。1.作业人员无证上岗的，每发现一次扣3分；2.配员不足的每发现一次扣2分；3、船员、作业人员无符合投保金额的保险文书的扣3分。组织机构(25)5.作业单位应向海事管理机构备案，填写《船舶污染物接收作业备案申请表》（5分）。1.未向海事管理机构备案的，不得分;2.备案材料发生变更未向海事管理机构报备的扣2分。接收船作业要求（55）1.作业船舶至少每2天巡航一次，一个月内巡航不少于15个自然日，并服从港航所根据辖区情况的临时作业调度（调度作业时间列入当季作业天数）。作业单位在作业结束后，应如实填写《船舶油污水接收作业记录表》（附件3），载明所接收的回收种类、数量和作业日期等，作业完毕后与船方签字确认，并出具接收证明（20分）1.每季度作业时间不足，少1天扣1分；2.未报告每次扣0.5分；3.不服从海事所的临时调度的，每次扣1分；4.未如实填写《船舶油污水接收作业记录表》每次扣3分；5.《船舶油污水接收作业记录表》填写不规范的，每次扣1分。接收船作业要求（55）2.作业单位应在作业过程中做好安全防护和事故应急防备工作，接受海事机构的监督检查，对存在的安全或者污染隐患，应按要求予以整改。发生事故应及时向海事管理机构报告，并采取措施控制和消除事1.作业时未做好安全防护和事故应急防备工作的每发现一次扣2分；2.阻挠、拖延等不配合海事管理机构实施检查的每发现一次扣5分；3.发生水上交通事故，并负次要责任的每发现一起扣1分；负对等以上责接收船作业要求（55）故危害后果（10分）。任的每发生一起扣5分；4.发生水上交通事故未及时报告的每发现一次扣5分。接收船作业要求（55）3.作业单位应将接收到的船污染物妥善处理，防止二次污染。送交其他单位处置的，作业单位应在送交后取得处置单位的处置证明，处置证明连同相关记录应妥善保存，以备主管机关检查（10分）。1.所接收的污染物未按规定处理的每发现一次扣2分；2.相关处置记录未保存或者缺少的每发现一次扣2分；3.未及时回收导致污染物流入航道内的每发现一次扣5分。接收船作业要求（55）4.遇有应急抢险、应急清污等其他公共事件时，作业单位应服从海事管理机构指挥，并及时到达现场处置（10分）。1.不服从海事管理机构指挥的，不得分；2.拖延处置且未说明理由的每发现一次扣2分。接收船作业要求（55）5.船舶航行、作业、停泊应当遵守《中华人民共和国内河避碰规则》等法律法规，舱面人员应当按规定穿着救生衣保障安全，航行作业时开启AIS（3分）。1.未开启AIS系统的每发现一次扣分；2.作业时舱面作业人员未按规定穿着救生衣，每发现一次扣1分；3.船舶因违法行为被海事管理机构处罚或通报的，每发现一次扣2分。接收船作业要求（55）6.作业船舶禁止夜间作业，禁止在大风、暴雨等恶劣天气下作业，如遇紧急情况，需经海事管理批准后方可作业（2分）。擅自夜间作业或恶劣天气冒险作业的，本项不得分。接收站作业要求（15）7.应确保接收作业能正常安全运行。（5分）出现安全隐患未解决的，每出现一次扣2分。接收站作业要求（15）8.作业单位要落实防泄漏措施，确保在作业和储存过程中出现泄漏情况。（5分）因工作人员疏忽，作业或储存时产生油污水泄漏的，每出现一次扣2分。接收站作业要求（15）9.作业单位应建立船舶污染物进出相关管理台帐。（5分）台账资料不齐全视情扣分。其他（5）接受社会监督，对新闻媒体曝光和市民投诉反映的问题及时落实整改，并做到有记录有答复（5分）。1.被新闻媒体曝光、市民投诉反映调查属实的，每次扣2分；2.被新闻媒体曝光、市民投诉的问题未及时落实整改的，不得分。总分考核日期：被考核单位签名：考核人员签名：-9-
投标 / 标书制作要点（原创）
本船舶污染物收集处置外包服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。金华市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
